문서번호	도서관정책과-2243
결재일자	2015.3.11.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	도서관정책과장	★서울도서관장	문화체육기획관		문화체육관광본부장
이현지	박수정	이용훈	양현미		03/11 이창학
협 조
	행정지원과장			代현유환

2015년 작은도서관 전담사서 운영 및

공공-작은도서관 연계협력사업 지원 계획

2015. 3.

서 울 도 서 관

(도서관정책과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □ 인권 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 ■	(	25개 자치구	)		무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 ■ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 □

2015년 작은도서관 전담사서 운영 및

공공-작은도서관 연계협력사업 지원 계획

공공도서관에 작은도서관 전담사서를 확충하고 작은도서관에는 행복도우미와 명예도서관장제를 운영하여 작은도서관 활성화 및 공공도서관과 작은도서관 간 연계강화를 도모함으로써 작은도서관이 우리동네 도서관 기능을 정상적으로 수행할 수 있도록 추진

Ⅰ		사업개요

□ 사업대상 : 자치구 대표(공공)도서관, 공립 작은도서관, 등록 사립 작은도서관

‣작은도서관 현황(‘15.2월 기준) : 총845관(공립 403관/사립442관)

□ 사업기간 : 2015년 3월 ~ 12월

□ 지원내용 : 전담사서 인건비, 연계 프로그램 운영비

‣ 전담사서 : 자치구당 1명 지원 (총25명)

‣ 공공-작은도서관 연계 프로그램 운영비 : 자치구당 작은도서관 숫자에            따라 차등지원

□ 사업예산 : 630백만원

- 작은도서관 전담사서 확충 : 430백만원 (1인당 8개월에 17백여만원)

- 공공-작은도서관 연계 프로그램 운영비 : 200백만원

‣ 예산과목 : 도서관 및 독서문화 진흥, 마을권 독서문화공간 조성,                         도서관 육성지원, 작은도서관육성지원(100-308-01)

□ 사업내용

- 2015년부터 자치구 대표(공공)도서관에 작은도서관 전담사서 확보하여                    자치구내 작은도서관 운영 지원 및 공공-작은도서관 연계 프로그램 기획·실행 지원

Ⅱ		추진방향

□ 추진목적

□ 전반적으로 전문인력(사서)과 운영인력이 부족한 작은도서관에 사서를 지원하고       행복도우미와 명예도서관장제를 운영함으로써 작은도서관 활성화 도모

□ 공공도서관과 작은도서관간 연계협력 기반을 마련함으로써 도서관이 지역내       지식문화 네트워크 중심지로서의 역할을 보다 적극적으로 추진

※ 작은도서관 종사자 현황 (‘13년 12월말 기준, 작은도서관 1관 평균)

구 분	직원 수 (사서자격증 보유자 수)	자원봉사자 수 (사서자격증 보유자 수)
계	1.0명 (0.1명)	11.6명 (0.2명)
공 립	0.9명 (0.2명)	11.9명 (0.1명)
사 립	1.2명 (0.1명)	11.1명 (0.3명)

□ 추진근거

□ 도서관법 제29조(공립 공공도서관의 운영 및 지원 등),

□ 도서관법 제32조(사립 공공도서관의 지원 등),

□ 작은도서관 진흥법 제5조(작은도서관의 설치 및 운영)

□ 서울시 도서관 및 독서문화 진흥조례 제26조(공공도서관 및 작은도서관의 운영 지원)

□ 시장공약사항(혁신-14, 도서관 행복도우미! 우리동네 도서관이 편리해져요)

□ 추진내용

□ 작은도서관 전담사서 확충 및 운영

- 자치구 대표(공공)도서관　소속으로 작은도서관 전담사서 선발하여 자치구내        작은도서관 운영 지원(장서관리, 정보서비스, 문화행사, 교류협력 등)

□ 행복도우미, 명예도서관장제 운영

- 기존 자원봉사자를 일정 교육 통해 행복도우미로 활용하여 도서관 활성화 도모

- 동네 명망 있는 시민 등을 명예관장으로 위촉하여 도서관 인지도 제고활동 추진

□ 공공-작은도서관 연계협력사업 추진

- 전담사서, 행복도우미 활용하여 공공도서관의 다양한 자원을 작은도서관이        공유할 수 있는 프로그램 기획 및 실행

Ⅲ		세부사업내용

□ 작은도서관 전담사서 확충 및 운영

□ 운영 개요

- 확충인원 : 25개 자치구당 1인씩 총 25인 선발

- 배치기관 : 자치구 대표(공공)도서관 소속으로 배치

- 운영기간 : ’15년 5월 ~ 12월

- 운영내용 : 전담사서 배치된 대표(공공)도서관에서 관할내 전반적인 작은                   도서관 관리 및 지원계획을 수립하고 전담사서 활용하여 추진

□ 전담사서 역할

- 작은도서관 운영 및 업무 지원

· 장서관리, 정보서비스, 교육, 독서모임 운영, 지역기관 및 다른 도서관과의          교류협력 등

- 공공-작은도서관 연계협력 프로그램 운영

· 공공도서관의 다양한 자원을 작은도서관에서도 공유할 수 있는                   다양한 연계프로그램 기획 및 실행

- 그밖에 전담사서는 작은도서관이 우리동네 도서관 기능을 정상적으로             수행할 수 있도록 관리·지원

【 전담사서 채용 】

- 근무기간 : ’15년 5월~12월

- 근무시간 : 1일 8시간(1시간 휴게시간 제외), 주40시간(주5일)

- 전담사서 인건비 : ‘14년 시간선택제 임기제 마급 연봉 기준으로 편성

(2015 예산편성잠정기준 근거)

- 전담사서 채용요건 : 도서관 근무 경력 1년 이상이며

‘도서관법’에 의거한 사서자격증 소지자

- 전담사서 채용방법 : 자치구별 공개채용(지자체, 도서관 홈페이지 공지 등)

☑ 자치구내 전반적 작은도서관 연계협력·지원계획을 실행하고 프로그램 등을 기획·             운영하기 위해서 경력자 채용 필요 (자치구 평균 30~40관의 작은도서관이 대상)

- 전담사서 인건비는 시비로 지원, 공모·채용·계약·운영은 자치구 대표(공공)도서관에서 추진

※ 결원발생시 수시채용하여 충원

□ 행복도우미 및 명예도서관장제 운영

□ 행복도우미 운영

- 대   상 : 기존 및 신규 작은도서관 자원봉사자

- 인   원 : 1자치구당 20명 이상

- 주관기관 : 전담사서 배치 자치구 대표(공공)도서관

- 운영기간 : ’15년 5월 ~ 12월

- 운영내용

· 전담사서 배치된 자치구 대표(공공)도서관이 주관하여 작은도서관               자원봉사자에게 도서관 운영 관련 교육 추진하고 행복도우미로 활용

· 기존 활동과 더불어 공공도서관, 다른 작은도서관, 지역기관과 함께             하는 작은도서관 연계 프로그램 참여 등 작은도서관 활성화 활동

※ 교육시간 및 교육내용은 자치구 실정에 적합하게 자율적으로 운영

□ 명예도서관장제 운영

- 대   상 : 동네 명망 있는 주민 또는 열정적이고 적극적인 자원봉사자 등을

작은도서관 명예도서관장으로 위촉

- 인    원 : 1자치구당 1관, 1명 이상 위촉

- 주관기관 : 자치구 관련 부서

- 운영기간 : ’15년 5월 ~ 12월

- 운영내용 : 도서관 인지도 제고활동 등 역할 부여하여 작은도서관 활성화 도모

※ 작은도서관 자원봉사자 교육(행복도우미 활용)은 전담사서 배치 대표도서관 주관,

명예도서관장 위촉은 자치구 관련 부서가 주관하되 자치구 여건에 맞게 추진

□ 공공-작은도서관 연계협력사업 추진

□ 공공-작은도서관 연계협력사업 실행

- 주관기관 : 자치구 대표(공공)도서관 및 작은도서관, 자치구 관련 부서

- 운영기간 : ’15년 5월 ~ 12월

- 운영내용

· 공공도서관의 다양한 자원을 작은도서관이 공유할 수 있는 프로그램             기획 및 실행

· 전담사서, 행복도우미, 명예도서관장 활용하여 추진

· 공공-작은도서관 연계 독서문화 프로그램 등은 가급적 주말을 활용하여          실행하도록 독려

【 연계사업 실행 예시 】

항 목	내 용
장 서	- 도서선정, DB구축, 단체대출, 순회문고, 상호대차 등
독서문화 프로그램	- 작가와의 대화, 독서지도, 동화구연, 원화 전시, 빛그림책 상영 등 공공도서관의 좋은 프로그램을 작은도서관에 맞게 실행 (강사 파견, 순회 강좌 등 포함)
교 육	- 작은도서관 운영자 및 자원봉사자(행복도우미) 교육, 공공-작은도서관 협력 워크숍 등
모임 조직 및 운영	독서동아리·모임, 문화 동아리, 나눔 동아리 등 조직 및 운영 지원
교류협력	- 지역기관, 지역내 공공도서관 및 작은도서관과의 협력활동 지원, 작은도서관 협의회 구성 지원
도서관 유관기관 연계활동	- 도서관 및 독서 관련 단체·협회의 자원을 활용하고 연계하여 작은도서관 활성화 유도
기 타	- 공동 홍보, 도서관 통합검색 및 공동홈페이지 구축 등

□ 자치구별 공공-작은도서관 연계협력사업 지원비

- 1억원 5천만원은 특정 자치구에 편중되지 않고 행복도우미 교육 및             연계사업의 기본 운영이 가능하도록 600만원 동일 금액 지원

- 나머지 5천만원은 전체 작은도서관수 대비 자치구 작은도서관수에 비례하여         차등지원

연 번	자치구	작은도서관 수			기본 지원금	차등지원 금액	지원금액 합계
		계	공립	사립
		845	403	442	150,000	5,000	200,000
1	종로	25	14	11	6,000	1,000	7,000
2	중구	13	11	2	6,000	1,000	7,000
3	용산	22	10	12	6,000	1,000	7,000
4	성동	25	14	11	6,000	1,000	7,000
5	광진	25	14	11	6,000	1,000	7,000
6	동대문	25	13	12	6,000	1,000	7,000
7	중랑	34	15	19	6,000	2,000	8,000
8	성북	46	16	30	6,000	3,000	9,000
9	강북	33	11	22	6,000	2,000	8,000
10	도봉	28	13	15	6,000	2,000	8,000
11	노원	34	23	11	6,000	2,000	8,000
12	은평	71	13	58	6,000	4,000	10,000
13	서대문	23	10	13	6,000	1,000	7,000
14	마포	32	15	17	6,000	2,000	8,000
15	양천	40	17	23	6,000	3,000	9,000
16	강서	44	22	22	6,000	3,000	9,000
17	구로	59	14	45	6,000	4,000	10,000
18	금천	17	9	8	6,000	1,000	7,000
19	영등포	36	20	16	6,000	2,000	8,000
20	동작	35	18	17	6,000	2,000	8,000
21	관악	44	32	12	6,000	3,000	9,000
22	서초	32	19	13	6,000	2,000	8,000
23	강남	16	13	3	6,000	1,000	7,000
24	송파	52	25	27	6,000	3,000	9,000
25	강동	34	22	12	6,000	2,000	8,000

Ⅳ		행정사항 및 추진일정

□ 행정사항

□ 전담사서 배치 기관

- 작은도서관 전담사서는 자치구 대표도서관 배치·운영을 기본원칙으로

하되, 자치구의 상황에 따라 다른 공공도서관 배치도 가능

- 전담사서 선발, 채용, 관리, 활용 등은 전담사서 배치 대표(공공)도서관          또는 자치구에서 직접 수행

※ 전담사서 채용, 인건비와 사업비 지급 및 정산에 관해서는 시 보조금 교부시

지침 통보 예정

□ 추진일정

□ 보조금 교부신청서 및 사업계획서 제출    : ’15. 3. 11 ~ 3. 27

□ 사업계획서 검토 (시)                     : ‘15. 3. 30 ~ 4.  3

□ 수정 사업계획서 제출(도서관 및 자치구→시): ‘15. 4. 6 ~ 4. 10

□ 수정 사업계획서 검토 및 확정              : ‘15. 4.13 ~ 4.15

□ 보조금 교부                               : ‘15. 4.16

□ 전담사서 채용 완료                       : ’15. 4.17 ~ 4. 30

□ 전담사서 근무 및 사업 추진               : ‘15. 5. 1 ~ 12. 31

붙 임 : 1. 자치구 대상 사업안내자료 1부

2. 교부신청서 및 사업계획서 양식 1부. 끝.