2015. 봄철 화재예방대책

2015. 2.  .

강 동 소 방 서

(예 방 과)

2015. 봄철 화재예방대책

해빙기 및 건조한 날씨로 화재발생 위험이 높은 봄철 기간 동안 적극적 예방활동 및 현장대응 능력을 강화하여 시민들이 안전하고 평온한 봄날을 보낼 수 있도록 하고자 함

Ⅰ		관련 근거

❍ 2015년 강동소방서 주요업무 계획

- 예방행정 자율안전관리 구축 및  긴급대응 화재·구조·구급 역량 강화

❍ 국민안전처 소방제도과-932호 “2015년 봄철 화재예방대책 알림”

❍ 본부 예방과-4443(2015.2.25.)호 “2015년 봄철 화재예방대책”

Ⅱ		추진 방향

❍ 해빙기 화재, 붕괴 등 재난사고 예방을 위한 맞춤형 안전관리

❍ 신학기 방과후 이용(학원)시설, 취약대상 선제적 화재예방 및 대응

❍ 숙박시설 안전점검으로 안전한 수학여행 지원

❍ 건조기 산불 예방을 위한 홍보 전개 및 대응태세 확립

Ⅲ		추진 개요

❍ 추진 기간 : 2015. 3. 1 ~ 5. 31 (3개월 간)

❍ 주요 대상 : 58개소

교육시설 등		다중이용 시설	문화재	공사장 (착공신고 대상)	취약주거 시설	주요 산(山)
교육연구	청소년
11	2	16	1	20	7개 지역	1

최근 3년간 봄철(3~5월) 화재발생 분석

< 최근 3년 계절별 화재 현황(서울시) >

구 분	계	봄 (*강동건수)	여름	가을	겨울
발생건수(건)	17,185	4,537(185)	4,198	4,011	4,439
사망자(명)	98	22(1)	21	23	32
부상자(명)	713	150(5)	165	183	215
재산피해(백만원)	58,931	14,704(417)	9,528	16,015	18,684

○ 2012~2014년간 계절별 화재발생 건수는 봄철(26.4%)에 많이 발생하였고, 화재로 인한 사망자는 22명으로 22.4%를 차지하는 등 봄철 기간 안전관리의 필요성이 부각됨.

▶ 강동구 봄철(3~5월) 화재 인명피해 현황

발생일시	사망	부상	주소	원인
2012.4.18.	1	0	길동 00 건물(옥탑 층) 옥탑 방	미상
2013.5.07.	0	1	둔촌동 00 일반건물(리모델링 공사중)	담뱃불
2013.5.15.	0	1	길동 00빌딩(1층 할매순대국 음식점)	전기요인
2014.5.09.	0	2	상일동 명일근린공원	담뱃불
2014.5.27.	0	1	명일동 삼익그린1차 아파트 205동	전기요인

< 봄철 장소별·원인별 화재발생 건수(3~5월) >

구분	연간 총 건수	음식점	업무	일상 서비스	공장, 창고 등	판매	위락 오락	종교 운동	학교	연구 학원
계	4,537	481	303	230	167	127	56	46	30	25
2014년	1,728	173	121	77	47	50	24	12	9	7
2013년	1,463	157	91	76	57	39	21	18	10	8
2012년	1,346	151	91	77	63	38	11	16	11	10

계	부주의	전기	기계	방화	교통사고	자연적	화학적	가스	기 타
4,537	2,688	1,020	206	212	29	4	15	6	357

○  장소별로는 음식점, 서비스 시설 등 다중이용시설과 공장․창고등에서 주로 발생,  이는 해빙기 중 시설물 안전관리 부주의와 활동인구의 증가에 따른 것으로 판단됨.

< 주요 화재 사례 >

2012.04.18. 강서구 00창고 화재 (2단계) - 피해 : 인명피해 없음, 11억70백만원 - 원인 : 원인미상	2015.03.27. 종로구 00빌딩 화재 (2단계) - 피해 : 인명피해 없음, 4억92백만원 - 원인 : 원인미상

Ⅳ		세부 추진계획

□ 신학기 청소년 이용시설 등 소방특별조사 [검사지도팀]

❍ 기 간 : 2015. 3. 2 ~ 3. 31

❍ 대 상

계 (개소)	교 육 연 구			청소년시설(생활권)
	학원	도서관	직업 훈련소	수련관	문화의집	유스 호스텔
13	3	7	1	2	-	-

❍ 방 법 : 소방특별조사반 운영(2인 1조, 필요 시 합동점검)

❍ 중점 점검사항

- 비상구 안전 및 소방시설 전원차단(정지 포함) 행위 중점 단속

- 불법 증축(확장)‧용도변경 및 전기‧가스시설의 안전사용 여부

- 기타 관계자 등에 의한 자체점검 실시, 교육‧훈련 상태 등

※ 안전관리자 등 관계자 대상 「소소심」익히기 집중 홍보 및 교육

(관계자 숙달 후 건축물 입점자 등에 대한 자체교육 실시 유도)

※ 본부 예방과(검사지도팀) 별도 계획에 의해 시행 예정

□ 지하역사 등 다중이용시설 소방특별조사 [검사지도팀]

❍ 기 간 : 2015. 4. 1 ~ 4. 30

❍ 대 상

계 (개소)	지하역사 (철도 및 도시철도)	터널	지하연계복합건축물
16	11	-	5

❍ 방 법 : 소방특별조사반 운영(2인 1조, 필요 시 합동점검)

❍ 중점 점검사항

- 소방안전관리자(총괄재난관리자) 등 업무추진 실태 확인‧점검

※ 자위소방대 구성 및 운영사항 중점 확인

- 소방안전시설물 유지관리, 비상대응체계, 교육 및 훈련 실시여부

- 관계인에 의한 자체점검의 실시 및 화재예방상 필요사항 조치여부

※ 본부 예방과(검사지도팀) 별도 계획에 의해 시행 예정

□ 전통 문화유산에 대한 안전관리 [대응총괄팀]

❍ 기 간 : 2015. 3월 ~ 5월

❍ 대 상 : 서울암사동유적(국가사적 제267호)

❍ 주요 추진사항

-「문화재 화재예방협의체」운영(정기회의-연2회, 임시회의-필요시)

- 의용소방대「문화재 안전지킴이(4명)」지속 운영

⤷ 월 1회 이상 안전 순찰 및 정화활동 및 연 2회 정기교육 실시

- 소방시설 관리 강화를 위한 소방특별조사(5.1~5.15)

※ 소방시설 등 불량사항에 대하여는 석가탄신일 이전 보완․완료 조치

- 합동 실전대응훈련 및 화재대응매뉴얼 정비

⤷ 연 2회 합동소방훈련 및 현지적응훈련 실시

- 오토바이 진화기동대 운영 강화(월1회, 암사안전센터)

⤷ 오토바이 순찰 및 문화재 소방훈련 참여

※ 재난관리과-1099(2015.2.16.)호 “2015년 전통문화유산 화재안전대책” 관련

□ 해빙기 대비 건축 공사장 등 안전관리 [예방팀, 119안전센터]

❍ 기 간 : 2015. 3월 ~ 5월

❍ 대 상 : 20개소(소방시설 착공신고한 대상)

구분 계(개소)	2천㎡이상~1만㎡미만	1만㎡이상~3만㎡미만	3만㎡이상
20	11	3	6

❍ 주요 추진사항

가. 간부 현장방문지도

○ 대  상 : 9개소(1만㎡ 이상)

○ 확인자 : 관할 119안전센터장

※ 관서장(예방과장) 기간 중 현장확인대상 임의선정 지도방문

○ 내  용

- 관계자 안전간담회 추진 및 안전수칙 준수교육

- 용접‧용단 및 우레탄 발포 작업 시 사전신고제 및 소화기 등

초기대응장비 비치 확행 교육, 작업 전 안전구호 제창 실시 안내

- 공사장 피난유도장비 등 임시소방시설 설치 권고 및 실적 관리

※「소방시설 설치유지 및 안전관리에 관한 법률」제10조의2(신설) : ’15.1.8의무화

나. 관계자 방문간담회

○ 대  상 : 9개소(1만㎡ 이상)

○ 방  법 : 간부 현장방문 지도와 병행 실시

○ 횟  수 : 기간 중 1회 이상

다. 현지적응훈련

○ 대  상 : 9개소(1만㎡ 이상)

○ 동  원 : 관할119안전센터 펌프차 및 인원

○ 횟  수 : 기간 중 1회 이상

○ 내  용

- 공사현장 화재감시자 지정 및 용접․용단 및 우레탄 발포작업 감시 지도

- 공사장 내 위험요인 및 건축물 구조 등 파악하여 관리카드 정비

- 소방차량 진입로 확보 및 근로자 참여 대피훈련 병행

- 진입로 확인 및 인근 소방용수시설 확인

라. 기타추진사항

○ 화재원인 조사 시 사업주의 의무 이행사항

⤷ 불이행 및 부주의 등으로 인한 사항 관련 법령에 의거 조치

□ 화재취약 주거시설 소방안전서비스 강화 [예방팀, 119안전센터]

❍ 기 간 : 2015. 3월 ~ 5월

❍ 대 상 : 7개 지역 152세대

- 성매매지역 : 1개 지역 47세대

- 주거용 비닐하우스 : 6개 지역 105세대

❍ 중점 추진사항

- 지역별 기 보급 기초소방시설(감지기, 소화기) 점검 및 보수

⤷ 불량 감지기, 배터리 교체, 노후소화기(가압식) 회수 및 소화기 보급 등

- 화재없는 안전주거공간 조성 및 소방시설 무료점검 서비스 제공

- 주거용 비닐하우스 자율안전 지도(필요시 현장지도 방문)

⤷ (기 추진사항) 자율진단표 운영, 비상구 확보, 관리카드 작성․배치 등

- 성매매지역 소방․전기․가스 합동안전점검 추진

⤷ 화재경계지구 소방특별조사 시 병행 실시(4~5월)

-「화재 없는 안전마을」지정 및 운영

⤷ 소방차량 진입곤란 주택밀집지역 선정하여 추진 예정(4~5월)

※ “2015년도 화재취약 주거시설 소방안전대책”과 병행 실시

□ 해빙기 가스시설 안전관리 [위험물안전팀]

❍ 기  간 : 2015. 3. 1 ~ 4. 30

❍ 대  상

도시가스 공급시설		LPG 공급시설	고압가스 공급시설
가스배관	정압기
297.8㎞	32개소	6개소	3개소

❍ 방  법 : 소방, 자치구, 도시가스사, 가스안전공사 합동

❍ 중점 점검사항

- 지반침하, 붕괴 등에 의한 가스시설 손상 여부

- 가스저장탱크, 용기 보관실의 지반 침하 여부

- 가스배관의 안전조치 및 손상 방지기준에 따른 굴착작업 시행 지도

- 가스사고 현장 대응 합동 비상훈련 실시 병행

□ 주요 화재취약대상 예방순찰 [예방팀, 대응총괄팀, 119안전센터]

❍ 기 간 : 2015. 3월 ~ 5월 (1일 1회 이상)

❍ 대 상 : 대형화재 취약대상, 쪽방 등, 문화재, 공사장 등

❍ 방 법 : 기동순찰, 펌프차 순찰, 이륜 순찰

❍ 주요 확인사항

- 화재위험 행위 지도 및 단속, 위험물 물질의 취급행위 안전 지도

- 소방용수시설 불법 사용 및 파손 행위 등 단속, 소방출동로 확보 홍보 등

※  2015년 화재예방 순찰대상 일제정비 예정(일제정비 완료 전까지는 2014년도 계획에 의거 순찰 실시)

□ 해빙기 소방용수시설 일제점검․정비 [대응총괄팀, 119안전센터]

❍ 기 간 : 2015. 3월 중

❍ 대 상 : 2,416개소

※ 소화전 2,407, 저수조 7, 급수탑 2

❍ 주요 내용 : 월동기 간 소방용수시설 고장 여부 확인 및 노후

소화전(30년 이상) 점검 병행 실시

□ 봄철 산불 예방 및 대응대책 [대응총괄팀]

❍ 기 간 : 2015. 2. 1 ~ 5. 15

❍ 대 상 : 일자산 (면적 0.4㎢, 높이 125m)

❍ 주요 추진사항

- 산불진화장비 점검 및 정비

- 산불예방활동 및 홍보활동 전개

- 산불진화훈련 실시 및 유관기관 공조체제 구축 등

※ 재난관리과-1123(2015.2.17.)호 “2015년 산불예방 및 진압대책 추진계획” 관련

Ⅴ		행정 사항

❍ 해당부서는 관내 실정에 맞게 세부계획을 수립․시행하여 봄철 기간 중 대형피해 방지에 철저를 기해 주시기 바라며,

❍ 추진 결과는 [붙임] 서식에 따라 2015. 6. 1(월)까지 보고하여 주시기 바랍니다.