-시민이 편안하고 안전한 명절을 위한-

2015년 설 연휴 대비 소방안전대책

2015. 1

성 북 소 방 서

(예 방 과)

- 시민이 편안하고 안전한 설 명절을 위한 -

2015년 설 연휴 대비 소방안전대책

설 연휴 기간 중 대형화재를 예방하고, 신속한 현장 대응활동으로 시민이 편안하고 안전한 명절을 보낼 수 있도록 소방안전대책을 추진하고자 함.                            ※ 설날 : 2015. 2. 19.(목)

Ⅰ		추진 기간

❍ 설 대비 각종안전점검 : 2015. 01. 29(목) ~ 02. 11(금)〔10일간〕

❍ 설 기간 특별경계근무 : 2015. 02. 17(화) ~ 02. 23(월)〔7일간〕

Ⅱ		추진 방향

❍ 다중이용시설 및 화재취약지역에 대한 사전 예방활동 강화

❍ 한 발 앞선 현장밀착 대응체계 구축으로 시민피해 최소화

❍ 연휴기간 중 비상근무체제 확립으로 상황발생시 신속 대응

Ⅲ		(연휴 기간) 화재 ․ 구조 ․ 구급 현황

(서울시 전체, 최근 3년간)

구분	2014(1.30.~2.2.)	2013(2.9.~2.11.)	2012(1.20.~1.24.)
화재	-건 수 : 45건(11.3건/일) -인명피해 : 4명 (사망 1 , 부상 3) -재산피해 : 56백만원	-건 수 : 49건(16.3건/일) -인명피해 : 9명 (사망 2, 부상 7) -재산피해 : 224백만원	-건 수 : 73건(14.6건/일) -인명피해 : 없음 -재산피해 : 126백만원
구조	-건수 : 971건(242.7건/일) -인원 : 177명(44.3명/일)	-건수 : 720건(240건/일) -인원 : 117명(39명/일)	-건수 : 859건(171.8건/일) -인원 : 233명(46.6명/일)
구급	-건수 : 3,929건(982.3건/일) -인원 : 2,835명(708.8명/일)	-건수 : 3939건(992.3건/일) -인원 : 2814명(703.5명/일)	-건수 : 3,487건(697.4건/일) -인원 : 3,539명(707.8명/일)

→ (1일 출동건수)	2012년	(증가)	2013년	(감소)	2014년
		→		→

※ 2014년 연휴기간 화재 : 양천구 목동 성원아파트 / 사망1명 / 방화

Ⅳ		세부 추진계획

1. 다중이용시설 소방특별조사 등 예방활동

□ 판매시설 등 소방특별조사

→ 추진 : 검사지도팀

❍ 점검기간 :  2015. 1. 29 ~ 2. 6 〔7일간]

❍ 대    상 :  총 21개소 중 10% 범위 이내 실시

총계	판매시설 등(18)			영화관
	전통시장	백화점	대형마트 (할인점)
21	14	1	3	3

❍ 점검 방법 : 건축․전기․가스 합동점검반 편성 실시

❍ 중점 점검사항

- 옥내소화전, 스프링클러 등 소방시설 정상 작동여부

- 피난계단 등의 장애물, 방화문 폐쇄 또는 변경행위 여부

- 소방안전관리자 업무수행 등 민간 자율안전관리 사항 확인 등

	< 장 관 지 시 >
◦ 다중이용시설 점검 시 하드웨어 분야 뿐만 아니라 소프트웨어 분야까지 점검 - (예시) 백화점 또는 대형마트의 경우 담당자 및 직원의 대처능력 (초동조치, 다중이용시설 이용 인원에 대한 대피유도 등)

❍ 점검결과 조치

- 건축․전기․가스관련 불량사항 기관통보 후 시정완료 확인

- 비상구폐쇄, 복도․계단 등 물건적치 행위 강력 의법조치

□ 피난시설 안전환경 개선

❍ 다중이용업소 등에 대한 비상구 불시단속

→ 추진 : 검사지도팀

- 기  간 : 2015. 1. 14 ~ 4. 30

- 대  상 : 총 50개소

- 단속반 : 2인 1조 (야간영업장은 외근 야간근무자 활용)

- 내  용 : 비상구 폐쇄, 장애물 적치 등 확인, 의법 조치

→ 예방과-607(2015.1.14.) “비상구 등 피난·방화시설 특별단속 계획 보고”와 병행 추진

❍ 공동주택 피난시설 안전관리 적극 추진

→ 추진 : 예방팀

- 기  간 : 2014. 11. ~ 2015. 2.

- 내  용

∙관리주체에 의한 안전점검 실시

☞ 기간 중 이행사항 확인 및 소방안전교육 실시

∙화재안전가이드 보급 등

→ 예방과-11571(2014.10.31.) “2014. 겨울철 소방안전 종합대책 추진계획 시달”과 병행 추진

❍ 「생명의 문 비상구」 캠페인 실시

→ 추진 : 검사지도팀

- 기  간 : 연 중

※ 「생명의 문 비상구」 안전점검의 날 매월 4일 운영

- 장  소 : 백화점 등 다중이용시설

- 내  용

∙ 비상구 안전관리 캠페인, 안전스티커 부착

∙ 플래카드, 전광판 등을 통한 안전관리 집중홍보 등

→ 예방과-11631(2014.11.3.) “겨울철 대비 생명의 문 비상구 안전캠페인 계획 보고”와 병행 추진

□ 소방간부 현장확인 및 CE	O 안전통화제

→ 추진 : 예방팀, 검사지도팀

❍ 기  간 : 2015. 1. 29 ~ 2. 6 (기간 중 1회 이상 실시)

❍ 대  상 :  29개소(대형화재취약대상 28, 화재경계지구 1)

❍ 확인자 : 소방서 팀장 이상  ※ 소방관서장은 필히 1회 이상 확인

※ 별도 계획 수립

❍ 내  용

- 소방시설 등 유지관리 실태 파악

- 화재예방 및 연휴기간 중 안전관리 당부 등

□ 쪽방 등 화재취약대상 안전관리 강화

→ 추진 : 예방팀, 검사지도팀

❍ 기  간 : 2015. 1. 29 ~ 2. 6

❍ 대  상 : 쪽방, 주거용비닐하우스, 사회복지시설 등

※ 별도 계획 수립

❍ 방  법 : 소방서 간부 및 소방특별조사요원 취약대상 방문

❍ 내  용

- 화기취급 주의 당부 및 화재위험요인 제거

- 화재 등 재난발생시 대처요령 등 소방안전교육 실시 등

	< 국무총리 지시 >
〈서울 종로 창신동 소재 쪽방촌 방문시 동절기 화재 대비 철저 지시(’15.1.17)〉 ◦ 동절기에는 쪽방촌의 화재 위험이 높아지므로 이에 철저히 대비 → 시도 소방본부에 대형화재 방지를 위한 자체 안전대책 수립․추진 지시

→ 예방과-3311(2014.3.28.) “2014. 쪽방 등 화재취약주거시설 소방안전대책 계획 시달”과 병행 추진

□ 도시형생활주택 실태조사 등 실시

→ 추진 : 예방팀, 검사지도팀, 대응총괄팀

❍ 기  간 : 2015. 1. 14. ~ 2015. 6. 30

❍ 대  상 : 도시형생활주택 (172개소)

❍ 내  용

- 긴급 소방특별조사 및 관계인 특별안전교육

- 기초소방시설 조기 설치 독려

- 불법 주·정차 차량 단속 및 소방통로확보·현지적응훈련 등

※ 현지적응훈련 시 입주민 대피훈련 실시

→ 예방과-796(2015.1.22.) “도시형생활주택 소방안전대책 시달”에 의거 추진

□ 가스시설 안전점검

→ 추진 : 위험물안전팀

❍ 기    간 : 2015. 2. 9.  ~ 2. 11. 〔3일간〕

❍ 대    상 : 80개소

총계	가스공급시설(58)				다중이용시설(22)
	LPG/ CNG 충전소	도시 가스 정압기	LPG 판매소	고압가스 충전소,저장소,판매소	종합 병원	관광 호텔	대형 점포	백화점	전통 시장	기타
80	4	44	3	7	1	2	4	1	14

❍ 방 법

- 가스공급시설은 가스회사 자체점검

- 다중이용시설은 구청 가스공사 등과 합동점검

❍ 내 용 :  안전관리규정 준수, 가스시설 적정관리 여부 등

□ 건축공사장에 대한 자율안전관리 유도

→ 추진 : 예방팀

❍ 기  간 : 2014. 11. ~ 2015. 2.

❍ 대  상 : 9개소(연면적 2,000㎡ 이상)

❍ 내  용

- 용접작업시 작업수칙 준수 등 화재예방 사항 안내

- 임시소방시설 설치 지도 등 취약요인 사전 제거 등

→ 예방과-4524(2014.4.29.)호 “건축공사장 및 지하시설물 소방안전대책 추진계획 시달”과 병행 추진

□ 시민안전 역량 강화를 위한 「소·소·심」홍보

→ 추진 : 홍보교육팀

❍ 기  간 : 연 중

❍ 방  법 : 소방서별 지역실정에 맞게 추진

❍ 추진 사항

- 전광판, 버스 BIS시스템, 공동주택 엘리베이트 활용 홍보

- 소·소·심 체험교육장 운영 : 유치원, 초등학교, 지역주민 등

- 소·소·심 특별이벤트 : 지역주민 행사, 안전점검의 날 등과 연계

2. 화재 및 재난상황 긴급 대응태세 강화

□ 연휴기간 중 비상근무체제 확립, 상황발생시 신속 대응

→ 추진 : 예방팀, 현장대응단 및 각 119안전센터

❍ 소방서 상황관리 강화

❍ 소방관서장 정위치 근무 및 상황책임관 상향 조정

→ 대응단계별 신속한 현장지휘 및 보고체계 유지

❍ 소방차량 등 출동장비 100% 가동상태 유지

❍ 화재초기 소방력 집중 투입 작전 전개

❍ 화재현장 지휘 및 보고 체계 확립

□ 설 연휴 기간 화재특별경계근무 실시

→ 추진 : 예방팀

❍ 기    간 : 2015. 2. 17. ~ 2. 23(7일간)

❍ 주요 내용

- 관서장 주요사고 시 현장지휘 및 상황근무책임관 상향근무

- 유관기관 공조체제 및 비상연락망 체계 유지

- 대형 화재취약대상 예방 순찰활동 강화(전통시장 등 다중이용시설)

․ 펌프차 및 순찰차를 이용한 판매시설 등 주변 소방통로 확보

․ 판매시설 및 터미널, 쪽방 등 방화순찰 : 내근 및 119안전센터장

→ 화재특별경계근무 계획 본부 별도 시달 예정

3. 현장밀착형 구조구급서비스 강화

□ 시민수요에 발 맞추는 「119생활안전구조대」운영

→ 추진 : 구조팀

❍ 운  영 : 5개대(119안전센터 4 + 구조대 1)

❍ 주요 내용

- 귀성객 및 성묘객 시민생활 불편사항 신속처리

ex) 화기 방치 등 위험 신고 접수 ⇒ 안전조치

- 생활안전 구조 및 위해요인 조치

ex) 경미한 안전사고, 고드름 제거, 유해동물 포획, 위치추적 등

□ 119구급상황관리센터 운영

→ 추진 : 구급팀

❍ 연휴기간 중 당직 병․의원 및 약국 시민들에게 안내

❍ 응급환자에 대한 처치 상담 및 안내 지도

❍ 응급의료 정보센터 등 유관기관과 연락체계 유지

4. 산불예방 및 제설 지원대책 추진

□ 산불 예방 및 진압태세 확립

→ 추진 : 대응총괄팀

❍ 대  상 : 북한산, 북악산

❍ 세부 추진 사항

- 출동로 및 유관기관 비상연락망 정비(산림지형 및 유관기관 임무 확인 등)

- 산불진화장비 점검․정비 및 정상기능 유지

- 소방헬기 등 광역지원체제 구축 공동대응

□ 제설 지원대책 추진

→ 추진 : 대응총괄팀

❍ 제설 인력 및 장비 상시 가동 유지

- 인 력 : 426명(소방 226, 의용소방대 200)

- 장 비 : 넉가래 등 3종 149점(넉가래 52, 삽 49, 빗자루 48)

- 자 재 : 3종 302포[염화칼슘(25kg) 129포, 소금(25kg) 141포, 모래 32포]

❍ 세부 추진 사항

- 제설지원본부 24시간 유지 : 성북소방서 3층 상황실

- 제설 취약지역 5개소에 대한 제설지원

-『119 긴급 기동단』 운영 : 50명, 5분 출동조 편성

-「재난정보 통신원」 운영 : 의용소방대 182명

→대응관리과-9112(2014.11.17.)호 “2014/2015년도 겨울철 제설지원대책 추진계획 보고(알림)”과 병행 추진

Ⅴ		행정사항

❍ 각 부서(현장대응단 및 각 안전센터 포함)는 시민이 안전하게 명절을 보낼 수 있도록 계획 수립·시행에 만전을 기하고, 설 연휴 대비 안전점검 추진실적은 [붙임2] 서식에 따라 2015. 2. 9.(월) 12:00까지 예방과로 제출하여 주시기 바람.  끝.