문서번호	어르신복지과-17305
결재일자	2014.9.1.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	베이비부머정책팀장	어르신복지과장	복지정책관		복지건강실장
허준오	代조영창	하영태	최홍연		09/01 강종필
협 조	예산담당관			한영희
	어르신정책팀장			조영창

'14 하반기 인생이모작응원사업 추진을 위한

예산변경사용계획

어르신복지과

(복지건강실)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □ 인권 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 ■	(	인생이모작지원센터	)		무 □
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

’14 하반기 인생이모작응원사업 추진을 위한

예 산 변 경 사 용 계 획

불용 예정인 「어르신 건강지원 및 생활체육대회」예산을 변경·전용하여 2014 하반기 인생이모작응원사업 관련 사업 지원을 위한 사업비를 지원하고자 함

□ 추진근거

○ 노인복지법 제23조(노인사회참여 지원)

○ 행복한 노년, 서울인생이모작도시! 서울어르신종합계획(’12.11.19, 시장방침 제358호)

○ 시니어포털『50+SEOUL』구축계획(’13.4.23. 어르신복지과-8480호)

○ 으랏차차, 멋진 후반전! 서울시 베이비부머 응원 종합계획(’14.4.22. 어르신복지과-8219호)

○ 2014 하반기 인생이모작응원사업 추진계획(’14.8.18 어르신복지과-16369호)

□ 사업개요

○ 인생이모작지원센터 교육프로그램 운영확대 및 베이비부머 특화기능모델 정립

- 여가프로그램, 재취업교육, 공동체행사, 주말·야간 프로그램 확대시행(종로)

- 시니어매거진 인쇄비 추가지원(은평)

- 전문성과 활동력 있는 시니어 인재뱅크 구축(은평)

- 차별화된 인생이모작센터 기능정립 및 콘텐츠 개발을 위한 실행연구 추진(은평)

○ 시니어포털 하반기 운영비 지원

- 시니어포털 고도화예산 및 시스템운영예산 미확보 → 하반기 운영비 지원필요

□ 소요예산 – 총153,600천원(민간경상보조금 → 공공운영비<전용>민간위탁금<변경>)

○ 2014 하반기 시니어포털 ‘50+서울’ 운영비 지원(공공운영비) : 50,000천원

○ 2014 하반기 인생이모작지원센터 운영확대 지원(민간위탁금) : 103,600천원

- 도심권 인생이모작지원센터 프로그램 운영확대(50,000천원)

- 서울 인생이모작지원센터 사업확대(53,600천원)

※ 세부사업개요 별첨

연번	구 분			내 역	금 액	소 계
1	【공공운영비】 2014 하반기 시니어포털 운영비 지원			직접인건비(27,653) 기타 제경비(22,347)	50,000	50,000
2	【민간위탁금】 2014 하반기 인생이모작지원센터 운영확대 지원	도심권 인생이모작지원센터 프로그램 운영확대		여가프로그램(18,000) 재취업교육(10,810) 주말야간반특강(13,000) 계약직인건비(6,000) 공동체행사(2,190)	50,000	103,600
3		서울 인생이모작지원센터 사업확대	시니어매거진 인쇄비 지원	4개월×6,000	24,000
4			인재뱅크 구축	모집 및 홍보(1,500) 등록심사(1,800) 활동지원(6,700)	10,000
5			어르신재단 실행연구 지원	인건비(15,000) 부대경비(4,600)	19,600
총 계				153,600

□ 예산변경사용계획

○ 전용금액 : 153,600천원(공공운영비 50,000, 민간위탁금 103,600)

○ 전용내용

- ‘어르신 건강지원 및 생활체육대회’ 민간경상보조금의 일부를

⇒ ‘고령자 능력 활용 강화’ 공공운영비 및 민간위탁금으로 전용

○ 전용 세부내역

(단위 : 천원)

예산과목					예산액	변경 요구액		변경후 예산액
정책사업	단위사업	세부사업	편성목	통계목		증	감
어르신복지 수준향상 및 장사시설 운영 내실화	어르신 사회활동 지원	어르신 건강지원 및 생활체육대회	민간이전 (307)	민간경상보조 (02)	315,000	-	153,600	-
		고령자 능력 활용 강화	민간이전 (307)	민간위탁금 (05)	1,429,787	103,600	-	1,533,387
			일반운영비 (201)	공공운영비 (02)	-	50,000	-	50,000

○ 변경사용사유

- 베이비붐 세대의 은퇴와 노후에 대한 정보·교육 부족, 일자리 불안, 사회공헌활동 기회 부족 등의 걱정과 불안감이 크며, 여가 및 사회참여에 대한 욕구와 정책수요가 큼

- 인생이모작지원을 위한 다양한 교육 프로그램 및 온·오프라인 정보제공을 지속적으로 확대하고 베이비부머에 특화된 인생이모작지원센터 기능모델 정립이 필요함

- 공공운영비(예산전용) : 시니어포털 하반기 운영비 지원을 통해 증가하는 신노년층의 눈높이에 맞는 일자리, 구직취업정보, 교육, 생활·문화 등의 다양한 온라인 정보를 제공하여 원활한 제2 인생설계 지원을 위한 온라인 접근성 향상

- 민간위탁금(예산변경) : 베이비부머 세대의 증가하는 사회참여욕구를 충족하기 위해 인생이모작지원센터의 다양한 프로그램을 확대시행하고,
베이비부머 세대에 특화된 기능모델을 정립

붙임 : 1. 예산변경사용요구서

2. 세부사업개요 및 소요예산

붙임 1

예산변경사용요구서

복지건강실 어르신복지과

○ 세부내역

(단위 : 천원)

예산과목					예산액	변경 요구액		변경후 예산액
정책사업	단위사업	세부사업	편성목	통계목		증	감
어르신복지 수준향상 및 장사시설 운영 내실화	어르신 사회활동 지원	어르신 건강지원 및 생활체육대회	민간이전 (307)	민간경상보조 (02)	315,000	-	153,600	-
		고령자 능력 활용 강화	민간이전 (307)	민간위탁금 (05)	1,429,787	103,600	-	1,533,387
			일반운영비 (201)	공공운영비 (02)	-	50,000	-	50,000

○ 예산과목 전용사유

- 베이비붐 세대의 은퇴와 노후에 대한 정보·교육 부족, 일자리 불안, 사회공헌활동 기회 부족 등의 걱정과 불안감이 크며, 여가 및 사회참여에 대한 욕구와 정책수요가 큼

- 인생이모작지원을 위한 다양한 교육 프로그램 및 온·오프라인 정보제공을 지속적으로 확대하고 베이비부머에 특화된 인생이모작지원센터 기능모델 정립이 필요함

- 공공운영비(예산전용) : 시니어포털 하반기 운영비 지원을 통해 증가하는 신노년층의 눈높이에 맞는 일자리, 구직취업정보, 교육, 생활·문화 등의 다양한 온라인 정보를 제공하여 원활한 제2 인생설계 지원을 위한 온라인 접근성 향상

- 민간위탁금(예산변경) : 베이비부머 세대의 증가하는 사회참여욕구를 충족하기 위해 인생이모작지원센터의 다양한 프로그램을 확대시행하고, 베이비부머 세대에 특화된 기능모델을 정립

2014.  8.    .

복지건강실장   강 종 필 (인)

기획조정실장 귀하

2014 하반기 시니어포털 ‘50+서울’운영

□ 사업개요

○ 추진근거

- 노인복지법 제23조(노인사회참여 지원)

- 노인 분야 청책 워크숍시 시장님 말씀사항(어르신 일감뱅크 구축, ‘12.4.24.)

- 행복한 노년, 서울인생이모작도시! 서울어르신종합계획(‘12.11.19, 시장방침 제358호)

- 시니어포털『50+SEOUL』구축계획(‘13.4.23. 어르신복지과-8480호)

○ 추진방향

- 신노년층의 눈높이에 맞는 시니어를 위한 전문포털 및 모바일서비스 구축

- 시니어를 위한 구인·구직 일자리정보의 체계적인 관리 및 매칭서비스 강화

○ 사이트명 : http://senior.seoul.go.kr

○ 구축기간 : ‘13.7.30. ~ ’14.2.10.     ※ 오픈 : ’14.8.4.(월)

○ 사 업 비 : 472백만원(‘13년 예산)

○ 구축내용

구 분	내 용
일자리	- 구인·구직 맞춤형 일감정보(일자리플러스센터, 희망창업과 연계) · 창·취업 정보, 자원봉사 정보, 도농일자리 정보, 멘토 정보 제공
교 육	- 인생이모작 지원을 위한 온라인 교육정보(평생학습포털과 연계) · 사이버학습 프로그램 정보, 인생이모작센터 교육프로그램 정보 제공
라이프	- 문화, 재무, 건강, 취미, 정책, 뉴스, 복지 등 다양한 정보 제공 (스마트라이프디자인, 서울시 홈페이지와 연계)
웹 진	- 시니어 기자단이 직접 제작하는 시니어를 위한 생생한 정보 제공
커뮤니티	- 온라인 커뮤니티 공간 조성으로 개인화 서비스 제공 · 카페, 블로그, 공감이야기, KSA(한국시니어 산업협의체)

□ 추진경위

○ ‘13. 4. 23.	시니어포털 <50+서울> 구축계획 수립

○ ‘13. 7. 29.	용역 계약 체결((주)위엠비)

○ ‘14. 2. 10.	준공

○ ‘14. 8. 4.	시스템 오픈

□ 시니어포털 운영방안(2014 하반기)

○ 소요예산 : 51,711천원(6개월 기준)

투입인력의수와기간에의한방식 산정방식 템플릿
① 사업명 :	시니어 포털 「50+ SEOUL」시스템 운영
② 사업기간 :	2014년09월01일 ~ 2015년02월28일
③업무활동 (구체적으로명시)		④ 등급별 투입공수(MM)					비고
		기술사	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자
		0	0	-	6	-
					0	0
		0	0	0			중급기술자: 운영㈜, 컨텐츠 관리(주)
총 투입공수		0	0	0	6	0
노임단가		398,119	357,171	266,590	219,469	182,194	｢통계법 제18조(통계작성의 승인)｣에 따라 조사 및 산출되어 한국소프트웨어산업협회가 공표하는 소프트웨어 기술자 노임단가
월평균 일수		21					(2013년 월 평균 근무일수: 21일)
직접인건비 합계		27,653,094
⑤ 제경비	70%	19,357,166					사업의 특성을 고려 제경비 산정
⑥ 기술료	0%	-					사업의 특성을 고려 기술료 산정
⑦ 직접경비		-					사업의 특성을 고려 직접경비 산정
소프트웨어 운영비		47,010,260
부가세		4,701,026
산출금액		51,711,286					(부가세 포함)

○ 운영예산 확보방안 : 예산전용

- ‘어르신 건강지원 및 생활체육대회(민간경상보조금)’ 예산을 공공운영비로 전용

※ 예산 확보 시 포털 운영업무 외부 용역 시행

○ 임시 운영 인력 확보 : 취업지원시설 인력 3명

- 일자리 개발, 상담·알선 전문가인 권역별 어르신취업팀 인력 중 3명 임시 배치(지원근무) : 운영비 예산 확보 시까지

※ 서울노인복지센터 1명, 서울인생이모작지원센터 1명, 도심권인생이모작지원센터 1명

- 시스템 유지보수 및 모바일 개발은 구축업체((주)위엠비) 최대한 이용

2014 하반기 인생이모작지원센터 운영확대

1		도심권 인생이모작지원센터

□ 센터개요

○ 위치/규모 : 종로구 돈의동(동의빌딩) / 연면적 1,053㎡(8층건물 중 5개층 임차)

○ 설치기간 : ’13.8.~’14.5.(리모델링비 838백만원)

○ 운영기관 : (사)고령사회고용진흥원(’14.4.~’17.4, 3년간)

○ 운영예산 : 778백만원(사업비 468, 임차료 등 310)

○ 운영인력 : 총 16명(센터운영 7명, 취업지원 9명)

□ 운영프로그램 확대(2014 하반기)

○ 소요예산 : 50,000천원

계	여가프로그램	재취업교육	주말․야간반	인건비(1명)	공동체행사
50,000천원	18,000천원	10,810천원	13,000천원	6,000천원	2,190천원

○ 세부내역

구 분	세부내역	소요금액
여가프로그램	모바일기자단(3회)	5,310,000
	웰빙키즈쿠킹교실(3회)	6,550,000
	이모작공방()3회)	6,140,000
소 계		18,000,000
재취업교육	재취업준비(1회)	1,517,500
	경비지도사	5,677,500
	정리정돈	1,897,500
	법률상식 및 노무교육	1,717,500
소 계		10,810,000
주말·야간반	인생설계아카데미 주말특강(8회)	5,000,000
	인생설계아카데미 야간특강(10회)	4,000,000
	사회공헌아카데미 야간특강(10회)	4,000,000
소 계		13,000,000
인건비(계약직 1명)		6,000,000
공동체행사(노인의날)	행사준비	850,000
	행사진행	1,270,000
	행사평가	70,000
소 계		2,190,000
총 계		50,000,000

(단위 : 원)

○ 예산확보 방안 : 예산변경(’14.6.2. 어르신복지과-11095호)

- ‘어르신 건강지원 및 생활체육대회(민간경상보조금)’ 예산을 민간위탁금으로 변경

2		서울 인생이모작지원센터

□ 센터개요

○ 개  소  일 : 2013. 2. 4.(사업자등록 : 2012. 10. 22)

○ 소 재 지 : 서울 은평구 통일로 684(녹번동 5) 8동 1층 일부, 2층 전체

○ 시설규모 : 총 3,956.43㎡, 사용면적 1,117.9㎡ (1층 279.76㎡, 2층 837.96㎡)

○ 위탁업체 : (사)희망도레미

○ 위탁기간 : 2012. 9. 17 ~ 2015. 9. 16(3년간)

○ 이용대상 : 퇴직(예정)자 등 신노년층 포함 전시니어

○ 운영예산 : 총651백만원(인건비 282, 운영비 369)

○ 운영인력 : 총19명

계	센터장	사무국장 (부장)	팀장	사회복지사	전산원	비 고
19	1 (무보수)	1	2	14	1	고령자취업알선센터 운영 지원 인력 9명 포함

○ 사업내용 : 신노년층을 위한 인생설계, 사회공헌, 재취업, 창업
교육과정 운영 및 수료자 재능나눔, 일자리 연계 지원 등

□ 운영프로그램 확대(2014 하반기)

○ 소요예산 : 53,600천원

계	시니어매거진 인쇄비	인재뱅크 운영비	실행연구비
53,600천원	24,000천원	10,000천원	19,600천원

○ 세부내역

시니어매거진

- 제작방향 : 시니어의, 시니어에 의한, 시니어를 위한 종합매거진

- 기본사양 : 타블로이드판 16-24p

- 발행부수 : 5,000부

- 배 포 처 : 서울시 시니어 유관단체 및 민간단체 700여 개소

- 추진경위

□ ‘13.07.22.	시니어기자단 모집

□ ‘13.09.02.	시니어기자단 양성교육 시행

□ ‘13.11월	시니어매거진 ‘50+서울’ 창간준비호 발행

□ ‘14.02.19.	‘14년 어르신일자리 적합직종 추진계획 내 반영

<인건비 및 부대경비 45,000천원 지원(사회복지보조금)>

- 추가소요 인쇄비 : 24,000천원(6,000천원×4개월)

인재뱅크

- 추진배경 : 전문성과 활동력이 확보된 시니어 인재들의 인적정보를 공유할 수 있는 플랫폼 구축 필요

- 추진방향

□ 사회참여 욕구가 높은 시니어의 전문성과 활동성에 대한 정보공유를 통해 사회참여기회를 확대

□ 시니어 사회참여의 선순환 구조를 만들기 위한 사전 플랫폼 구축을 통해 사회적 요구에 역할 가능한 시니어 인재 개발

- 인재뱅크 등록과정

모집 ➡ 심사 ➡ 등록 ➡ 사후관리(활동지원, 활동증명 심사) ➡ ‘인재뱅크 활동가’

□ 인재뱅크에 등록 희망자 모집

□ 전문 심사단(내부 2명, 외부3명) 심사를 통해 등록 : 심사기준 필요

□ 등록 후 실습기회 제공 : 보수교육 및 추가활동 정보 안내

□ ‘인재뱅크 활동가’ : 인재뱅크 등록 후 활동증명 심사를 통해 활동이 승인된 자

- 소요예산 : 10,000천원

(단위 : 원)

구 분	세부내역	소요금액
모집	포스터제작	1,060,000
	리플렛(500장)	340,000
	배너(2개)	100,000
소 계		1,500,000
등록심사	심사비(3인×1회×3개월)	1,800,000
활동지원	실습비	2,400,000
	간담회(워크샵)	2,500,000
	보수교육비	1,800,000
소 계		6,700,000
총 계		10,000,000

어르신재단 실행연구 지원

- 목적 : 50+시니어 관련 신규정책 및 프로그램에 대한 연구를 통해 차별화된 베이비부머 대상 인생이모작센터 특화기능모델 정립

- 연구범위

□ 서울시 노인/베이비부머 관련 기초 현황 조사

□ 서울시 어르신 재단 설립을 위한 의견 수렴

□ 국내, 외 사례 분석

□ 어르신 재단 기본 설립 방향 및 운영계획 제시

□ 어르신 재단, 50+캠퍼스, 인생이모작 지원센터 위상과 기능 설정

□ 50+캠퍼스 운영계획안 제시 (콘텐츠 포함)

- 어르신 재단의 주요역할

□ 50+시니어 관련 신규정책 및 프로그램에 대한 연구기능

□ 50+광역캠퍼스 및 시립인생이모작지원센터 운영 및 조정 방안모색

□ 50+시니어 관련 시·자치구(인생이모작센터 20개소) 사업 지원 등

- 소요예산 : 19,600천원

(단위 : 원)

구 분		금 액	산출내역	소계
인건비	가. 연구단장	2,000,000	1,000,000*2개월*1명	15,000,000 (A)
	나. 책임연구원	4,600,000	2,300,000*2개월*1명
	다. 연구원	6,400,000	2,000,000*2개월*2명*80%
	라. 연구보조	2,000,000	1,000,000*2개월*1명
경비	가. 자문비(간담회,인터뷰 포함)	3,000,000	100,000*10명*3회	4,600,000 (B)
	나. 번역비(일어,독어)	1,000,000	1,000,000
	다.보고서제본(칼라)	600,000	20,000*30부
총계(A+B)		19,600,000

○ 예산확보 방안 : 예산변경

- ‘어르신 건강지원 및 생활체육대회(민간경상보조금)’ 예산을 민간위탁금으로 변경