문서번호	외국인다문화담당관-1146
결재일자	2014.1.29.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
담당자	다문화가족팀장	외국인다문화담당관	여성가족정책실장
윤승주	권명희	윤희천	01/29 조현옥

’14년 상반기

다문화가족 자조모임 지원 계획

2014. 1

여성가족정책실

(외국인다문화담당관)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 ■	(	다문화가족	)		무 □
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 ■	(	심의위원회 개최	)		무 □
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 ■	(	다문화가족지원법 등	)		무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 ■				무 □
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 ■	(		)		무 □
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 ■	(	다문화가족지원센터	)		무 □
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■

- 2014년 상반기 -

다문화가족 자조모임 지원 계획

2014년 상반기 다문화가족지원센터내 활동중인 우수 다문화가족 자조모임을 선정·지원하여 결혼이민자의 자립 정착 및 사회적 역량강화와 아울러 자조모임 활성화를 도모하고자 함

Ⅰ		추진배경

□ ’04년 이후 매년 전체 결혼의 10%는 국제결혼이며, 다문화가족 자녀 및 결혼이민자 수도 지속적으로 증가

○ 결혼이민자 : ’07년  35,897명 → ’13년  49,251명 (37.2%↑)

○ 다문화자녀 : ’07년   5,035명  → ’13년  29,285명 (452% ↑)

□ 언어·문화 차이로 인한 심리·정서적 불안 및 조기정착에 어려움

○ 한국 생활의 어려움으로 “우울증”과 “외로움”을 호소한 결혼이민자 증가

- ’12년 원광대병원 조사결과, 전체 119명 중 34명(29%)이 우울증 증세로 일반인 4배 해당

- 외로움도 ’12년 14.2%로 09년 9.6% 대비 4.6%↑ 증가

○ “어려운 일” 발생 시 의논 상대가 없는 결혼이민자도 지속적으로 증가

- 의논상대가 없는 이민자는 ’12년 21.7%로 09년 15.5% 대비 6.2% 증가

- 주로 의논하는 사람은 모국인(37.9%)이며 그 다음이 한국인(35.8%)임

□ 사회적 네트워크 형성, 정보 공유의 장으로 커뮤니티 중요성 대두

○ 자유로운 소통과 자발적인 활동을 통하여 사회성 및 자존감 향상 필요

- 양육정보 교환, 가족 내 갈등 해결 노하우 공유 등의 교류를 통한 심리적 안정

- 자치구 문화행사, 서울시 다문화 축제 등 참여로 사회구성원으로의 자존감 고취

	<※ ‘13년 지원실적 및 문제점 >
□ 지원실적 ○ 모임현황 : 총 20개 센터, 73개 모임, 751명 참가 - 상반기(’13. 3월~ 7월) : 17개 센터, 37개 자조모임, 372명 - 하반기(’13. 8월~12월) : 15개 센터, 36개 자조모임, 379명 ○ 구성현황 - 가족통합(시부모, 배우자 등) : 69명 - 다국적․동일 국적 결혼이민자 : 682명 ○ 모임횟수 : 총 712회 (상반기 366회, 하반기 346회) ○ 모임개최 : 월1회 ~ 월8회 ※ 모임별 총 5회 ~ 17회(5개월) ○ 활동내용 : ①자기역량개발, ②문화․예술활동 ③가족 관계향상, ④봉사활동 ⑤정보교류 등 ○ 사 업 비 : 19,669,530원 - 상반기(’13. 3월~7월) : 금9,250,000원 ※ 25만원/5개월 - 하반기(’13. 8월~12월) : 금10,419,530원 ※ 30만원/5개월 □ 문제점 ○ 서류작성 및 활동비 집행 등 행정처리에 모임장의 역량 부족 - 모임장의 활동 계획서 및 일지작성, 활동비 집행방법에 대한 교육 필요 ○ 일부 구성원들의 개인일정으로 인한 자발적 참여 저조 - 임신, 출산, 육아, 취업, 친정방문 등 개인적 사유로 정기모임 개최가 어려움 ○ 모임장소 및 활동비 부족으로 내실있는 활동에 한계 - 센터 외에 모임을 위한 장소섭외가 어려우며, 소액 지원으로 다양한 체험활동에 한계

Ⅱ		추진근거 및 방향

□ 추진근거

○ 서울특별시 다문화가족 지원에 관한 조례 제4조(지원사업)

□ 추진방향

○ 심의위원회를 통한 우수 모임의 선정 지원으로 모임 활성화 도모

- 지원금 인상(’13년 하반기 대비 5만원 인상) 및 모임장 교육 실시

○ 가족통합, 예술․문화활동, 자기역량개발 등 분야별 구체적 목표 활동 장려

- 구성원들에게 명확한 목표를 제공하여 자발적 참여와 만족도 제고

○ 모임간 활동 공유를 통한 모임 운영 능력 향상 및 다문화가족 네트워크 향상

- 한울타리 홈페이지 ‘지역사회 자조모임’ 게시판을 통한 모임 내용 게시 공유

Ⅲ		사 업 개 요

□ 대  상 : 각 다문화가족지원센터내 활동 우수 다문화가족 자조모임

□ 기  간 : ’14. 2월 ~ ’14. 12월(11개월)

○ 상반기 2월 ~ 6월(5개월), 하반기 8월 ~12월(5개월)

□ 지원내용 : 활동장소, 활동비(다과비, 문화체험, 재료비 등) 등

□ 소요예산 : 20,000천원(민간경상보조)

○ 상반기 10,000천원(월 400천원/ 5개월, 25개 단체)

○ 하반기 10,000천원(월 400천원/ 5개월, 25개 단체)

○ 상․하반기별 모임장 인센티브 5만원/ 5개월

□ 모임장 역량강화교육 연 2회(상․하반기)

○ 인간관계, 셀프 리더십 등 리더십 및 문서작성 등 기초적인 행정실무

□ 추진방법 : 다문화가족지원센터별 자조모임 추천▪선정

① 추진계획 수립(수요조사)	서울시
② 우수자조모임 추천	다문화가족지원센터
③ 자조모임 선정	서울시(심의위원회)
④ 사업계획서 제출	다문화가족지원센터 → 서울시
⑤ 사업 확정 및 약정체결	서울시 ↔ 다문화가족지원센터
⑥ 사업비 교부	서울시 → 다문화가족지원센터
⑦ 자조모임 활동 및 관리	다문화가족지원센터 → 자조모임
⑧ 최종정산	서울시

Ⅳ		추 진 계 획

자조모임 추천

○ 다문화가족지원센터(24개소)별 자조모임 우선순위 추천·제출

- 활동성, 지속성, 목표 의식 및 센터별 특성화 등 우수자조모임 추천기준 반영

※ 다(多)행복 학부모커뮤니티로 구성된 자조모임 제외(총 64개)

<우수자조모임 추천기준>

▸ 활동내용의 특성화 : 자기개발, 봉사, 예술․문화 활동, 공예, 제작 등

▸ 가족통합/사회통합 자조모임 권장 : 시부모, 배우자, 일반주민 등 참여

▸ 자조모임의 활동성 : 성과, 모임빈도, 구성인원, 참여도, 목표 활동 등

▸ 자조모임의 지속성 : 그간 추진실적 등

▸ 비예산 자조모임 : 자치구 및 센터의 지원비, 외부후원 등이 없는 자조모임

▸ 기타 우수자조모임 추천·선정사유 등

○ 다문화가족지원센터에서 별도 추천서식 [첨부1]에 의거 작성 제출

- 자조모임 목적, 활동내용, 추진실적, 우선순위 선정사유 등

※ 별도 세부계획 수립 예정

자조모임 선정

○ 심사 방법 : 전문가 심사위원회 구성을 통한 심사․선정

- 외국인명예부시장, 교수, 전문가 등 외부위원 및 내부위원 구성

○ 심의 기준

- 다문화가족지원센터별 1개 자조모임 선정, 심의를 통해 우수모임 추가 선정

- 그간 성과·특성·모임빈도·활동내용·규모·운영지속성 및 성실성 등 심의

자조모임 활동

○ 모임개최 : 정기(월 2회 이상), 수시(제한 없음)

○ 활동기간 : ’14. 2월 ~ ’14. 6월(5개월)

○ 모임장소 : 다문화가족지원센터, 서울글로벌센터, 카페 등 장소제한 없음

○ 활동내용 : ①자기역량개발, ②문화․예술활동 ※영화 관람 등 활동 제외

③가족관계 향상, ④봉사활동 등

○ 활동공유

- 서울시 한울타리 홈페이지에 ‘지역사회 자조모임’ 게시판 이용

- 행사 참여, 봉사활동, 연습 활동사진 및 내용 공유 (월 최소 1건)

○ 모임구성 : 최소 8명이상 구성 후 리더십 강한 회원으로 모임장 선정

○ 모임장역할

- 활동 사전계획 및 준비, 회원 모임참여 안내 및 독려, 활동일지 작성,

활동비 집행 및 정산

활동비 지원

○ 지원기준 : 모임별 40만원 (5개월)

- 모임장 인센티브 5만원/5개월  ※ 모임장 활동 포기 시 인센티브 반납

○ 지원절차

- 센터별 활동비 지원(서울시) → 모임별 계좌입금(다문화가족지원센터) → 활동비사용·활동일지 및 영수증 제출(모임장) → 센터별 정산(다문화가족지원센터) → 최종정산(서울시)

사업계획서 제출

○ 작성기관 : 다문화가족지원센터

○ 제출기한 : ´14. 2. 3(월) 18:00한

○ 제출방법 : 이메일 제출(chuluun@seoul.go.kr)

○ 제출서류 : 자조모임 추천서

Ⅴ		추 진 일 정

○ 자조모임 추천                  : ´14. 1. 29 ~ 2. 3

○ 자조모임 선정                  : ´14. 2. 7

○ 사업계획서 제출                : ´14. 2. 11

○ 약정체결 및 사업비 교부        : ´14. 2. 14

○ 상반기 자조모임 활동           : ´14. 2. 15~ ´14. 6. 30

※ 하반기 자조모임 추진계획 별도 수립 (’14.7월)

첨부  1. 자조모임 추천서식 1부

2. 자조모임 신청서 및 사업계획서 제출서식 1 부. 끝.