2016년 서울까치서당 운영 계획

서울까치서당 운영으로 선인들의 삶과 지혜․놀이문화 교육을 통한 성장기 어린이의 가치관 정립 및 인성함양에 기여하고자 함.

Ⅰ		사업개요

□ 추진근거 : 시장요청사항 제552호(’13. 9.16.)

○ ’14 서울까치서당 시범운영(교육격차해소과-13419호, ’13.12.31.)

□ 사업목적

○ 선인들의 삶과 지혜가 담긴 한학 교육을 통한 아이들의 인성함양

○ 함께 어울리는 전통놀이 체험을 통한 배려․질서 등 사회성 유도

□ 교육내용

한학, 전통놀이, 특강 등을 통한 인성함양 교육
한학교실 & 전통놀이교실	⇒		□ 사자소학·사자성어 스토리텔링 □ 충·효·예 주제별 학습 □ 전통예절(절하는법, 다도, 서예) 교육 □ 전통놀이(윷놀이·비석치기 등) 활동, 전통놀이기구 만들기 등 체험학습
지역특화 프로그램 등 문화교실	⇒		□ 지역·전통문화 이해 - 풍물·탈춤, 시장·향교·서원교실 운영 등
가치관·인성함양 기획 특강	⇒		□ 저명강사 초빙 가치관·인성함양 특강 - 학생, 학부모, 주민 대상 특강 - 가족 참여형 프로그램 등

□ 운영개요

○ 운영기관 : 자치구당 1개소(25개 구립도서관)

- 자치구당 1개소씩 2학기 운영(학기별 도서관 선정 운영 가능)

○ 운영기간 : ’16. 3~11월  ※ 1학기(3~7월), 2학기(8~11월)

- 12~16회 × 2학기(1회 수업 3시간 이내)

※ 운영 기관별 상황에 따라 강의 회수 등 탄력적 운영

○ 참여대상 : 초등 1~6학년(1교실 당 20명 내외)

○ 수 강 료 : 전액 무료

○ 소요예산 : 250백만원(자치단체등 이전, 교육기관에 대한 보조)

- 자치구별 1,000만원 지원(학기별 500만원씩 2학기 운영)

< 2015년 까치서당 운영실적 >

□ 운영기관 : 총 37개 도서관(25개 자치구)

계	두 학기 운영 (1,2학기 동시 운영)	한 학기 운영 (학기별 분리 운영)
37개 도서관	13개 도서관	24개 도서관

□ 운영강사 : 총 130명(운영기관 추천 119, 비추천 11)

□ 운영실적 : 1,212개 수업 운영(연인원 18,105명 참여)

□ 운영 만족도 및 참여 효과(’15. 7월, 11월 설문조사)

구 분 (응답자수)	만족 응답	참여 효과 응답(복수응답)
		교우관계개선	학습태도개선	예의범절개선
1학기(370명)	92.4%	45.1%	40.0%	17.6%
2학기(366명)	89.1%	42.3%	41.3%	19.1%

Ⅱ		추진계획

□ 운영방향

○ 서당 운영에 적합한 환경(공간, 기자재 등)을 갖춘 기관 선정

○ 양질의 한학․전통놀이 교실 운영을 위한 추천 강사 관리․공유

○ 출석률 제고를 위한 프로그램의 탄력적 운영 및 학생관리 강화

□ 운영개선 사항

○ 효과적인 서당 운영을 위한 기관 선정 평가 기준 강화

- 운영환경(교실, 수업 기자재)․홍보방안 평가배점 조정(10 → 20점)

○ 보조금 집행‧관리 편의 도모를 위한 유사 항목 통합 축소

- 3개 항목(인건비, 교육운영비, 진행비) → 2개 항목(인건비, 운영비)

○ 양질의 프로그램 운영 및 출석률 향상을 위한 우수 강사 인력풀 운영

- ’15년 서울까치서당 운영 기관추천 119명 강사인력 공유

□ 추진절차

운영 도서관 공모․선정 보고		1학기 운영 예산 교부		1학기 서당운영 (운영점검, 설문조사)		2학기 운영 예산 교부		2학기 서당운영 (운영점검, 설문조사)		정산 및 보고
구 → 시 (2월)		시 → 구(도서관) (2월)		도서관(시) (3~7월)		시 → 구(도서관) (7월)		도서관(시) (8~11월)		구→시 (12월)

□ 추진방안

□ 운영기관 공모․선정

○ 서당 운영을 희망하는 구립 도서관 중에서 자치구별 1개소씩 공모․선정하여 서울시로 제출

- 지역 안배를 위해 분산 운영을 희망하는 자치구는 학기별 1개소씩 선정 운영 가능(1학기 A기관, 2학기 B기관)

○ 운영기관(보조사업자) 선정 전 현장 확인 실시

- 해당 자치구에서 보조사업 수행에 필요한 적정한 인력․기구․시설(재정상태) 등을 보유하고 있는지에 대해 현장점검 실시

□ 규모 : 한학․전통놀이 등 20명 이상 수용가능 교실 보유 여부

□ 시설 : 수업 기자재(프로젝트, 칠판,  등) 활용 가능 및 양호 여부

- 현장점점 실시 결과 운영기관 선정 심사 시 반영

※ 심사항목 및 배점 : <붙임 1-4> 참조

□ 강사선정

○ 강사는 관련 분야 전문가 자체 공모, 전문강사 양성기관 추천 또는  ’15 추천 강사(기관) 중 운영기관이 자율 선정

- ’15 서당운영 도서관별 추천 강사 현황(중복 운영 포함)  (단위 : 명)

구 분	계	한학	전통놀이	예절	특강	기타
1학기	91	23	24	10	20	14
2학기	97	24	26	6	29	12

□ 강의(안) 구성

○ 학생 눈높이에 맞는 스토리텔링 형식의 강의 구성으로 수업 집중도 제고

- 운영기관에서 선정 강사의 계획서․교육자료(재료) 등 관련 자료 사전 검토 후 미흡한 경우 해당 강사에게 보완 요구

- 어린 학생들이 쉽게 이해할 수 있고 집중할 수 있는 강의(동영상, 애니메이션, 프리젠테이션 등 시청각 자료 활용) 구성

○ 한학과 전통놀이 교실은 같은 날 3시간 이내로 운영(분리운영 금지)

- 한학․전통놀이 강의는 12~16회 내에서 학생 연령 등 상황 고려 운영

	< 강의 횟수·시간, 유의사항 >
∙ 한학‧전통놀이 운영기준 - 운영회수‧시간 : 학기별 12~16회 내외(주 1회 2~3시간） - 운영 기관‧참여자 상황에 따라 강의 회수 등 탄력적으로 조정 ∙ 지역특화‧차별화 프로그램은 학기별 3회 내외 포함 편성 ※ 1시간은 60분으로 계산하며, 강의시간이 1시간 30분이상인 경우2시간의 강사료를 지급함에 유의하여 강의시간 편성 ※ ’15 우수 운영 사례 목록 참고 <붙임 4>

□ 학생 모집 및 관리

○ 소득분위 제한 없이 모집하되 저소득층 학생 우선 선발

- 참여자 제한은 없으나, 저소득층․다문화 가정 학생 등 우선 참여

○ 학생 모집 시 대기자 명단을 별도 관리하여 결원 발생 시 충원

- 모집정원 외 인원은 대기자로 관리하고, 개강 초기(수업 1~4회 이내)에 2회 이상 또는 중도 4회 이상 결석 시 대기자 참여 조치

○ 인근 지역아동센터 대상 참여홍보 강화로 취약계층 학생 참여 유도

○ 참여자의 출결관리 등 철저

- 매 수업 전일 안내 문자 발송으로 출석 유도

- 수업에 대한 결석, 수강 중단 사유를 출석부에 기재 관리

- 수업 80% 이상 출석자에게 수료증(활동사진집+수료증) 수여

수료자에게 그간의 활동 내용을 담은 사진집을 책자로 제작 배부(붙임 5 참고)

(학기별 참여자에게 포토북 형태의 활동사진집 제작 증정 권장)

활동사진집 표지▶	◀수료 단체 사진

□ 사업비 교부 및 협약체결

○ 사업비 교부(시 → 자치구) : 운영기관을 선정한 자치구에 교부

○ 협약체결(자치구 ↔ 운영기관(구립 도서관))

- 선정된 도서관은 ’16년 까치서당 운영계획서 수립 후 자치구로 제출

- 자치구는 서당 운영계획서 확인 후 도서관과 협약체결

○ 보조사업비 교부(자치구 → 운영기관(구립 도서관))

□ 브랜트 이미지(BI) 활용

○ 운영기관별로 서울까치서당 브랜드 이미지 현판 제작 활용

□ 정산 및 추진실적 보고

○ 보조금 집행

- 지방재정법, 서울특별시 보조금 관리조례 및 시행규칙,

2016 서울까치서당 보조금 집행지침 준용 집행

- 보조금관리시스템(ssd.wooribank.com) 의무 사용(등록) 지출

- 보조금 사용계획 변경(인건비, 운영비 간 변경) 시 자치구를 통해   시에 운영계획 변경승인 요청 및 승인 후 집행

□ 보조금 사용 항목

구 분	인 건 비	운 영 비
내 용	주(보조) 강사료	재료비, 교재비, 간식비, 홍보비, 사무용품비, 현판제작비 등 강사료 외 비용

□ 강사료 지급 기준

구 분	자격요건	강사 배치	강사료(상한액)
특강강사	교수급	-	1회(2시간) 30만원
한학강사	조교수급 (경력 2년 이상)	주 강사 1명	시간당 8만원
놀이강사	경력 2년 이상	주 강사 1명	시간당 8만원
보조강사	제한 없음	필요시 1명	시간당 3만원

※ 보조강사는 야외수업, 수업지도 등 필요시 기관장 승인 하에 배치

○ 보조금 정산 및 추진실적 보고

- 보조금 정산은 지정 서식<붙임 3> 및 집행지침에 따라 자치구청별 정산확인을 거쳐 12월 중 정산보고서 및 추진실적 보고서 제출

※ 추진실적에 학기별 활동사진집 각 1권 포함 제출

- 추진절차

- 실적 및 정산보고서 제출 - 집행잔액 및 이자 반납		- 도서관 실적 및 정산 보고서 검토‧확인 - 집행잔액(반납결의) 및 이자 환수 - 정산보고서 제출		- 정산보고서 검토 - 잔액‧이자 반납 확인 (미반납결의 잔액 및 이자 반납 고지)
도서관 → 구 (12월)		구 → 시 (12월)		시 → 구 (12월)

※ 집행잔액 반납결의 할 경우 시의 고지서 발행 및 자치구 추경 절차 불필요

□ 성과평가 :  평가결과를 2017년 운영계획에 반영

○ 정량적 평가 : 프로그램 운영 실적, 예산집행율 등 분석

- 프로그램 운영회수, 운영시간, 참여자 현황, 예산집행 현황 등 분석

○ 정성적 평가 : 운영현황 모니터링, 만족도 조사 분석

□ 운영 주체별 주요역할

구 분	역 할
서울시	▪총괄 운영계획 수립 ▪자치구 보조금 교부 ▪운영모니터링 및 보조금 집행실태 점검 ▪종합 결과보고
자치구	▪운영기관 공모·선정 ▪운영기관으로 보조금 재배정 ▪운영모니터링 및 보조금 집행실태 점검 ▪운영 및 보조금 정산 결과보고
운영기관 (도서관)	▪서울까치서당 운영계획 수립 및 시행 ▪사업운영(보조금 집행) 및 보조금 정산

Ⅲ		행정사항

○ 보조금 교부(시 → 구 → 도서관)

- 학기별 서당 운영 개시 1개월 전 교부(2월, 7월)

○ 보조금 집행 및 시스템 사용 교육 실시

- 대 상 : 자치구 담당자 및 까치서당 운영 담당자

- 방 법 : 우리은행 주관 교육일정에 따라 교육 참여(학기별 1회)

○ 서당운영 현황 보고

- 서당 운영 현황 월보(매 익월 5일까지), 학기별 운영 종합보고(8월, 12월, 5일까지)

○ 정산결과 및 추진실적 제출

- 정산 및 결과보고서(자체평가 포함)제출 : 사업종료 후 10일 이내

Ⅳ		추진일정

○ 서당 운영 도서관 공모․선정(자치구)	: ’16. 2월
○ 서당 운영 보조금 교부(시→자치구)	: ’16. 2월, 7월
○ 서울까치서당 운영(학기별 운영) - 학기별 현장 방문 점검(5월, 9월) - 학기별 만족도․효과 설문조사(7월, 11월)	: ’16. 3월 ~ 11월
○ 서울까치서당 운영 정산보고(자치구→시)	: ’16.12월