2016. 9.

'16년도 지자체 복권기금사업

만족도조사 실시 및 추진상황 점검계획(안)

지방자치단체복권기금협의회 사무국

'16년도 지자체 복권기금사업

만족도조사 실시 및 추진상황 점검계획

Ⅰ. 목적

ㅇ ’16년도 지자체 복권기금사업의 차질 없는 성과관리를 위하여, 개별 사업의 만족도(인지도)조사 및 추진상황 점검 추진

Ⅱ. 추진계획

□ 만족도(인식) 설문조사 실시

ㅇ (기간/대상) ’16. 9. 19 ~ 9. 30 /’16년도 30개 사업

ㅇ (조사대상) 각 사업별 특성을 고려, 이용자, 수혜자, 지역주민 등을 대상으로 100~150명 수준

* 30개 사업 × 100~150명 = 총 3,000 ~ 4,500명

ㅇ (조사내용) 설문대상자 기본정보, 사업 만족도, 사업 효과성, 복권사업 인지도 등 총 4개 항목 15문항 내외

※ 단, 복권사업이 공공건축물 건설사업 등이 진행 중인 경우는 인식조사(사업 필요성 등)로 실시

ㅇ (시행절차)

설문지 개발	➜	설문지 배포, 수거	➜	설문지 결과 분석
성과관리 용역사		시도 사업담당자		성과관리 용역사
(＇16.8월~9월초)		(＇16.9.19~9.30)		(＇16.10월중)

ㅇ (조사결과활용) 사업결과보고서(17년초 복권위 제출) 수록 및 사업별 정책자료 등으로 활용

□ 복권기금사업 추진상황 점검

□ 추진개요

ㅇ (기간/대상) ’16. 9. 26 ~ 10.4<5일간> /’16년도 30개 사업

ㅇ (점검반)지자체복권협의회 사무국2 + 성과관리 용역사 2명

ㅇ (주요내용)

① 全 사업별 성과지표 초안 공유 및 세부사업 진행상황 점검

② 全 사업 관련자료 및 만족도조사 결과 취합

③ 일부 사업장* 현장점검

* 사업성격 및 현황 등을 고려, 8개소 현장방문, 관계자 미팅 실시

□ 진행 방법 : 점검반 ↔ 사업담당자 등 관계자 인터뷰, 자료확인

① 全 사업담당자 대상, 확인사항

ⅰ) 사업별 성과지표 공유, 확인

: 용역사가 개발한 성과지표 초안(점검현장에서 배포) 공유 및 관리․측정 현실성 재확인

ⅱ) 사업별 세분 진행상황 점검 <참고1. 체크리스트>

- 사업 추진체계(내부)

- 협력체계(외부) *이해관계자 및 전문가 의견수렴 체계

- 집행률(집행률이 낮은 경우 원인 파악, 자료 공유)

- 민원발생 및 처리 현황(구체적 자료 공유)

- 인프라 사업의 경우 사후 운영계획 파악

- 사업계획에 따른 진행여부 점검(공정률 등 파악)

- 지원사항의 질(수준) 및 현장의 이슈/개선점 파악

- 복권기금 홍보 진행여부 점검

ⅲ) 사업 관련 기초자료 취합

: 사업 필요성, 타당성, 예측수요 분석 등을 위한 자료

- 지역사회 관련 현황 예)장애인 복지관 사업: 장애인 수, 복지관 수

- 사업 내 사회적 배려계층을 위한 장치 및 프로그램

- 유사사업 설명, 통합/조정 노력, 유사사업 대비 차별점

- 지속사업의 경우, 복권위 지적사항 및 개선실적

ⅳ) 만족도조사(인식조사) 설문지 취합

◇ 만족도조사(인식조사) 설문지 제출

: 사업담당자가 본 사무국에서 송부한 설문지를 출력하여, 해당사업의 이해관계자, 수혜자, 관계공무원 등을 대상(100명~150명 내외)으로 실시하고, 그 설문자료를 제출요망

단, 원활한 자료 분석을 위해 가급적 현장 면담시 제출을 요청드리며,

시도별로 여건이 어려운 경우, 늦어도 10. 7까지 우편발송*을 요청드림

※ 우편 수신처

* (137-862) 서울. 서초. 서운로11, 1014호(서초동, 서초대우디오빌)

더 브릿지컨설팅 정미옥실장(02-598-8425/cmo@bridgrpost.kr)

② 현장방문 대상, 확인사항

ㅇ (현장방문) 총 9개 사업

- 서울 시청각장애인 학습지원센터 , 부산 행복마을,

대전 동구 장애인종합복지관, 대전 시립 체육재활원,

세종 합강정 태극캠핑장, 전북 소방안전시설 확충, 충북 경로당 태양광 사업, 경북 경산노인종합복지관, 제주 자기주도학습리모델링

ㅇ (주요확인사항) 사업별 이해관계자(2~3명) 인터뷰

- 사업 필요성, 취지 공감도, 사업 관련 이슈 및 만족도, 개선사항 파악 등

Ⅲ. 시도 협조요청 사항

① 점검시, 사업담당자 지참자료

요청자료 목록
공통	⚬ 사업계획서 *사업 관련 지역사회 이슈 및 현황, (예상)수요, 세부 예산 포함 ⚬ 사업 타당성 조사자료(기진행 시) ⚬ 사업 추진체계<서식 1> 및 협력체계 ⚬ 이해관계자 의견수렴 현황 자료(위원회 개최 등) ⚬ 민원발생 및 처리 관련 자료 ⚬ 모니터링 체계 및 운영 실적 ⚬ 유사사업 조사(사업별 성격, 본사업과의 차별점) ⚬ 홍보실적
인프라 사업	⚬ 시설 구축 이후 운영계획(운영예산, 인력계획, 프로그램 등)<서식2> ⚬ 예산 집행 현황(미집행 사유 포함) ⚬ 사회적 배려계층을 위한 시설 운영계획 및 프로그램
15~16년도 계속사업	⚬ 복권위 개선사항 및 반영 실적

* 상기 리스트에 제시된 요청자료 외 사업 분석에 필요하다고 판단되는 자료 총 취합

② 부산, 전북, 충북, 제주 예산부서 및 경산시 사회복지과

ㅇ 각 점검장소 제공 및 오찬장소 섭외 등 진행 협조

③ 서울, 부산, 대전, 세종, 전북, 충북, 제주 등 현장방문 사업담당자

ㅇ 사업 담당자 및 이해관계자 인터뷰 대상자 섭외 및 일정 조율

ㅇ 사업 대상지가 다수인 사업의 경우 현장점검 대상지 1～2개 섭외

ㅇ 인터뷰 시, 사업 담당자 동행(현장점검까지 동행)

※ 9. 19~21까지 사무국, 용역사와 해당 시도 별도 협의를 통해 세부일정 확정

<참고1>

2016년도 복권기금사업 체크리스트(16.  .  .)

□ 사업명 :

부문	평가지표별 내용	체크사항
1.계획․준비 (20)	1-1. 사업목적이 명확성하고 구체적인가(5)	①사업계획서, ②사업체계도(별지작성/서식1), ③운영계획서(건설사업만 별지작성/서식2) ④성과지표 등에 대한 실현가능성 등 전반적인 사항 검토•협의 ⑤본 사업의 사회적 배려계층에 대한 복지증지에 기여 수준 등 검토 ⑥유사, 관련 사업과의 연계, 통합, 조정 노력 및 협조체계 구축 실적
	1-2. 성과지표가 해당사업의 목표를 명확히 반영하고 있고,목표치가 구체적이며 합리적으로 설정되었는가(10)
	1-3. 사업의 타당성에 대한 사전분석이 적절하게 이루어졌는가(5)
2.집행․관리 (30)	2-1. 당초 계획에 비추어 사업예산을 차질없이 집행하였는가(10)	①월별 지출계획 및 집행실적 ②부진한 경우는 그 과정상 나타난 문제점 해결를 위한 노력을 체계적으로 정리 ③시 예산부서와 사업부서(수행기관두 등)과 예산 집행실적 제고를 위한 협의사항에 대한 보고전 등(조기집행 독려회의 자료 등 활용) ※실적이 없는 경우는 하반기에 회의자료(보고전)을 반드시 만들것
	2-2. 예산을 낭비요인 없이 적기에 효율적․합리적으로 집행하였는가(10)	①예산 절감실적 - 기존 시설 이용(신규 임차 억제) 및 현 프로그램 이용해 운영한 사례 - 건설사업인 경우, 감사관실의 계약심사 지적사항 개선사항 반영사례 - 타 외부기금 유치실적 등을 통해 절약한 예산을 추가사업에 반영한 경우 정리 ②예산실(사업부서)에서 작성한 예산편성 집행 정산지침 등을 사업부서(시행기관에 시달한 경우/ 없는 경우는 복권기금책임자를 지정하고 공문발송할 것 ③사업운영의 효율화로 과년도 대비 사회배려계층 및 일자리 창출에 투입한 실적

부문	평가지표별 내용	체크사항
	2-3. 사업추진체계 및 모니터링 체계는 적절하게 가동되었는가(10)	①사업추진체계 가동 실적(협력 내용) ⅰ) 복권협의회 사무국(성과관리위원회) ⇔시도 ⅱ) 시도(시도 부서간, 유관기관) 또는 시도⇔수행기관/시군구/유관 기관 ⅲ) 수행기관 내부(자체 회의, 간담회 등) ②이해관계자와 전문가 의견수렴 실적 - 사업 추진을 위해 구성한 각종 위원회, 간담회, 설명회, 세미나 등 실적 ③모니터링 실적 - 자체 상시모니터싱 체계(민원 처리 시스템) - 자체 정기 모니터링 시스템 *(기획)심의위원회/(진행)협의회 /(집행 및 평가, 환류)만족도조사, 자체평가 - 복권기금협의회 사무국 발주 모니터링
3.성과․환류 (50)	3-1. 당초의 성과지표 목표치를 제대로 달성하였는가(20)	※성과지표 등에 대한 실현가능 수준 등 전반적인 사항 검토•협의
	3-2. 사업평가결과 사업이 효과적이었는가(15)
	3-3. 사업평가결과와 외부지적사항 등을 정리․분석하고 환류하였는가(10)	①계속사업인 경우, 복권위원회 지적사항 개선실적 ②시민참여예산제, 시민감사관제, 시도의회, 각종 간담회, 유관기관과의 업무협의 과정 등에서 지적사항에 대한 개선 실적
	3-4. 복권기금사업을 통해 복권기금에 대한 긍정적 인지도 제고에 기여하였는가(5)	①사업기본계획에 홍보계획에 포함되어 있는 지 여부 ※없는 경우는 1~2장 내외 홍보계획 수립 ②그간 홍보 실적(시도보, 홍보팜플렛, 시도홈페이지, 시도 영어방송, 현수막, 리후렛, 각종 주민설명회 자료 등 확인할 것 ※단, 단체장 홍보가 아닌, 복권기금으로서 포커스일 것