제 안 요 청 서

사 업 명	2016년 실시간 교통량 수집 체계 개선사업
주관기관	서 울 특 별 시

2016. 05

담 당	성 명	소 속	전화번호 (팩스번호)	e-mail
	구지선	도시교통본부 교통정보과	02-2133-4958 (02-2133-4990)	kujisun@seoul.go.kr

[ 목  차 ]

Ⅰ. 사업개요	1

1. 일반사항	1

2. 사업배경 및 목적	1

3. 사업범위	2

4. 기대효과	3

Ⅱ. 대상 업무 현황	4

1. 서울시 교통량 수집 시스템 개요	4

2. (구)루프검지기 교통량 수집 시스템 개요	5

3. 업무현황	6

Ⅲ. 사업추진방안	7

1. 추진목표	7

2. 추진전략	7

3. 추진일정	8

Ⅳ. 제안요청사항	9

1. 일반사항	9

2. 공통사항	10

3. 요구사항	14

4. 특별제안	50

Ⅴ. 제안 및 입찰 안내	51

1. 제안안내	51

2. 사업자 선정방법	54

3. 입찰서류 및 제안서제출(공고서에 의함)	54

4. 제안서 작성	56

[붙임 1] 정보화사업 용역업체 정보보호 준수사항	60

[붙임 2] 협상에 의한 계약체결 기준	63

[붙임 3] 제안서의 목차 및 작성지침	67

[붙임 4] 제안서의 평가 항목 및 배점	69

[붙임 5] 정량적 지표의 평가기준	70

[붙임 6] 정성적 평가 기준	78

[붙임 7] 입찰가격 평점산식	79

[붙임 8] 부정당업자 제재대상 누출금지정보	80

[붙임 9] 외주 용역사업 보안특약 조항	81

[별표1] 사업자 보안위규 처리기준	82

[별표2] 보안 위약금 부과 기준	84

[별표3] 누출금지 대상정보	85

[붙임 10] 교통량 수집 시스템 개선 지점현황	86

[붙임 11] 용역업체 정보보안 준수사항	87

[붙임 12] 보안서약서	91

[붙임 13] 기술적용표	95

[붙임 14] 소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간 종합 산정서	102

[붙임 15] 하도급계약의 적정성 판단 세부기준	103

[표지양식]	105

[별지서식1] 입찰참가 신청서	106

[별지서식2] 청렴계약이행서약서	107

[별지서식3] 공동수급표준협정서	110

[별지서식4] 합의각서	113

[별지서식5] 입찰서	114

[별지서식6] 가격제안서	115

[별지서식7] 제안사 일반현황 및 연혁	116

[별지서식8] 최근5년간 사업실적	117

[별지서식9] 프로젝트 참여기술자 조직표	118

[별지서식10] 참여기술자의 자격사항 등 요약	119

[별지서식11] 참여인력 이력사항	120

[별지서식12] 신규직원 채용 확약서	121

[별지서식13] 하도급 대금지급 비율 명세서	122

[별지서식14] 소프트웨어사업 하도급 계획서(입찰시)	123

Ⅰ. 사업개요

1. 일반사항

가. 사 업 명 : 2016년 실시간 교통량 수집 체계 개선사업

나. 사업기간 : 착수일 ~ 2016. 12. 31.

다. 사 업 비 : 금 732,984,000원(부가가치세포함)

라. 입찰방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

※ 본 사업은 『소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준』(미래창조과학부고시) 제4조의 2의 규정에 의거한 ‘소프트웨어 개발사업 적정 사업기간 산정 기준에 따른 사업’ 임

2. 사업배경 및 목적

2-1. 사업배경

- 그간 서울시에서는 서울시내 주요도로 121개 지점에 교통량 수집 장비(루프검지기)를 설치하여 교통량을 수집·활용하고 있었으나,

- 교통량 수집 장비의 노후화로 교통량 정보의 정확성 확보와 유지관리에 어려움이 있어, 저비용 고효율의 안정적인 실시간 교통량 수집·제공 체계를 재구축 하고자 시행하게 되었음.

2-2. 사업목적

- 교통, 도로, 환경 등 다양한 분야 ·기관에서 사업 추진 기초자료로 교통량 자료를 요구하고 있으나, 교통량 수집 장비 노후화로 신뢰성 있는 교통량 자료 제공이 곤란하여,

- 경제적 수리한계가 도래한 노후 검지기를 대상으로 교통량 수집 지점 특성에 맞는 최적의 교통량 수집 장비를 선택·개선하여 안정적인 교통량 수집 체계 마련, 정확한 정보를 제공하는데 목적

3. 사업범위

3-1 공간적 범위

가.  서울시 교통량 수집 지점(35개소)【붙임10】

-  도심 14개소, 시계 17개소, 간선 4개소

3-2 내용적 범위

가. 교통량 수집 지점별 교통량 수집 장비 개선(전기/통신/토목공사)

- 교통량 수집 지점별 특성에 맞는 적정 교통량 수집 장비 선택 및 개선

- 현 교통량 수집 지점별 교통량 수집 지점 적정 여부 검토 및 개선

- 교통량 수집 시스템 통신 방식 개선 등

나. 기존 교통량 수집 시스템과 호환 가능한 교통량 수집 시스템 구축

- 기존 교통량 수집 시스템과 통합 및 연계, 센터 시스템 개선

- 교통량 정보 조회 운영단말, 교통량 가공(보정) 알고리즘 개선 등

구 분		내 용	수량(식)	비고
교통량 수집 장비 개선	신규 교통량 수집 장비 설치	・교통량 수집 장비 개선 - 검지부, 제어부, Pole(8m이상) 설치	35개소
	기존 교통량 수집 시스템 철거	・기 운영 중인 교통량 수집 장비 철거 - 검지부 제거 - 제어부(콘크리트 좌대 폐기물 처리) 철거 - 보도 복구	35개소
	무선통신망 구성	・기존 전용선 해지, 무선망(LTE, WIBRO) 사용	35개소
	보안시스템 설치	・VPN장비 설치	35개소
교통량 수집 시스템 개선	응용 S/W 개선 및 개발	・교통량 수집 센터 시스템 개발 ・테이블 추가 등 DB 수정 ・교통량 수집 운영 프로그램 고도화	1식
	수집서버 H/W	・제공 H/W 활용	1식

4. 기대효과

가. 지속 가능한 교통량 수집체계 구축으로 과학적, 맞춤형 정책지원 가능

나. 신뢰성 있는 교통량 정보 생성·제공으로 대시민 교통정보 서비스 강화

다. 서울시 주요 교통정책 모니터링 수단으로 활용, 교통관련 토지이용 및 각종 산업경제 지표와의 연계 분석 등을 통한 정보 활용도 제고

Ⅱ. 대상업무 현황

1. 서울시 교통량 수집 시스템 개요

가. 수집기관 : 서울시 (협조 : 서울지방경찰청, 서울시설관리공단)

나. 수집구간 : 서울시내 주요간선도로, 도시고속도로 등 145개 지점

※ 2016년 1월 1일 기준으로 교통량 수집지점 121개 → 145개 확대 운영

구분	지점	검기지 종류
		루프	레이다	영상
합계	145	92	9	44
도심	24	24	-	-
시계	36	29	-	7
교량	22	1	-	21
간선	54	36	9	9
도시고속	9	1	-	8

※ 영상검지기(시설관리공단 정보 연계), 레이다(TOPIS 잠실권 정보 연계)

다. 수집내용 : 수집 지점별 교통량

라. 수집기간 : 1년 365일 24시간

마. 수집방법 : 루프검지기, 영상검지기, 레이다 검지기를 활용한 온라인 수집

2. (구) 루프검지기 교통량 수집 시스템 개요

가. 주요간선도로 상에 설치 되어있는 현장 차량 검지기(루프검지기)로부터 수집된 교통정보(교통량 등)을 임대망(KT)을 통해 센터의 수집 □ 가공서버에서 수집 □ 분석하여 교통정보로 활용하고 있음

나. 개념도

①【정보생성】차로에 설치되어 검지 센서에서 교통량 등의 교통정보를 수집하여 유선방식으로 차로변에 설치된 제어기)에 보내 수집하고, 수집된 자료는 1분 간격으로 임대망, 시리얼(모뎀통신)방식으로 서울지방경찰청으로 전송

②【정보수집】서울지방경찰청 수집 □ 가공서버에서 교통 정보를 처리하고 원시데이터를 서울지방경찰청 연계 서버를 통하여 서울시(TOPIS)에 전송

③【정보가공】서울시(TOPIS) 가공서버를 통하여 분석 처리된 교통량 자료를 DB에 저장, 교통량 운영 프로그램을 통해 현장 개별 검지기 교통량 수집 여부 등을 확인, 외부에서 WEB으로 접속하여 교통량 모니터링

3. 업무현황

가. 업 무 명 : 2016년 실시간 교통량 수집 체계 개선사업

나. 주요 업무내용

1) 교통량 수집 지점별 특성에 맞는 적정 교통량 수집 장비 선택 및 개선

- 기존 교통량 수집 장비(검지부, 제어부, 함체 등) 철거, 맨홀 재정비

- 적정 교통량 수집 장비(검지부, 제어부, 함체 등) 선택 및 개선

- 교통량 수집 지점별 교통량 수집 지점 위치 적정여부 검토 및 개선

2) 교통량 수집 시스템 구성

- 신규 검지기 표준 프로토콜 정의

- 기존 교통량 수집 시스템(센터)과 상호 호환 가능 하도록 구성

3) 교통량 수집 시스템 통신방식 개선

- 통신방식 개선 : 시리얼 통신(모뎀 통신) → TCP/1P(네트웍 통신)

- 현장과 센터간 통신 방식 개선 : 유선(모뎀) → 유선, 무선(LTE)

4) 교통량 정보 조회 운영단말 개선

- 교통량 수집 지점 정보 관리

- 지점별 교통량 정보 및 상태 정보 수집

- 검지부, 제어부 상태 관리 및 제어

- 현장 시설물 실시간 장애 검지 및 모니터링(GIS 기반)

- 지점별 교통량 정보 조회 및 시간단위, 일단위 통계 관리

- 교통량 정보 필요 기관 교통량 정보 조회 운영단말(WEB 기반) 제공

- 이용자 중심의 교통정보 분석, 데이터 시각화 기능 제공 등

5) 교통량 가공 알고리즘 개선

- 교통량 수집 최소단위 정보 오류 가공

- 통신 이상 등으로 장애 발생시 결측 지점 교통량 보정 방법 제시 등

Ⅲ. 사업추진 방안

1. 추진목표

가. 노후된 교통량 수집 장비의 단계별 개선을 통하여 안정적인 교통량 수집 체계 마련

나. 저비용 고효율의 교통량 수집 체계 재구축으로 신뢰성 있는 교통정보를 제공

2. 추진전략

가. 노후 교통량 수집 장비 개선(35개소)

- 검지부(루프검지기 단선 등)와 제어부 불량으로 교통 정보 미수집 지점, 교통량 수집 위치 조정 필요 지점, 교통량 필수 수집 지점을 중심으로 보도여건, 지장물 유무, 전기수전 용이성, 다수 민원여부 등을 종합 검토 후 선정된 지점을 중심으로 하되, 사업 계약 후 발주처와 협의하여 최종 결정

나. 안정적 교통량 수집이 가능한 교통량 수집 장비 제작, 설치

- 하루 24시간 지속적으로 운행하는 서울시 차량 운행 특성 및 도로 특성을 감안하여 교통량 수집 장비(검지부, 제어부 등)는 외부환경 변화(눈, 비, 고온, 저온 등)에서도 항상 안정적인 교통정보 수집이 가능하도록 제작・설치되어야 함

다. 설치 후 시민 보행환경, 거리미관 등을 고려한 설치위치, 공사방법 선정

- 전기 가공·지중 인입 및 지지 Pole 설치를 위한 보도굴착·복구가 “보도블록 10계명”, “보도공사 설계·시공 매뉴얼”,“전기설비기술기준”등 관련 기준에 따라 정밀 시공되어야 함

	서울특별시 (협조 : 서울시설관리공단)						사 업 자
사업관리 및 업무지원						교통량 수집 체계 개선
- 교통량 수집 체계 개선사업 총괄 - 교통량 수집 체계 개선지점 선정 - 기술지원 - 기술평가 위원회구성 및 평가 - 감리·관리·감독 및 구청협의 업무 - 공장검수 및 준공검사(성능평가 포함) - 기타 주관부서가 수행할 필요가 있는 업무						- 사업진도 및 인력관리 - 교통량 수집 지점별 적정 검지기 선정 - 교통량 수집 시스템 설계, 제작, 성능평가 등 - 유지보수 및 장애처리 - 세부추진 실적보고 - 사용자‧운영자 교육 및 기술이전 - 기타 사업자가 수행할 필요가 있는 업무 등 - 도로굴착 ․ 복구 업무 및 상황실 운영

3. 추진일정

기 간 내 용	M		M+1		M+2		M+3		M+4		M+5
사 업 계 약
1) 교통량 수집 체계 개선
- 교통량 수집 지점 현장조사
- 보도 심의/굴착/복구
- 교통량 수집 장비 제작
- 교통량 수집 정비 설치
- 준공전 성능평가
- 시험운영
2) 교통량 수집 시스템 구축
- 요구사항 및 시스템 분석
- 설계
- 구현
- 시험(단위, 통합)
3) 보고회 개최
착수, 중간, 최종(완료) 보고		★				★					★

Ⅳ. 제안요청사항

1. 일반사항

1-1 제안요청 개요

가. 본 제안요청서는 서울시 '2016년 실시간 교통량 수집 체계 개선 사업'으로 교통량 수집 지점별 적정 교통량 수집 장비(검지기, 제어기 등) 제작, 기능개선, 설치·운영방안에 관한 제안 요청 임.

나. 제안서에는 사업계획과 제안요청 제반 사항에 대한 사업자의 서울시 '2016년 실시간 교통량 수집 체계 개선 사업'의 추진방안과 추진전략, 추진계획 등을 구체적이고 명확하게 제시하여야 함.

다. 제안서에는 본 사업에 대한 내용을 이해하여 전체적인 교통량 수집 장비(검지기, 제어기 등) 제작·설치 및 기능 개선 방안을 제시하여야 하며, 본 제안요청서에 기술되지 않았어도 사업을 추진하는데 있어 필수적이라고 판단되거나 추가해야 할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안업체의 역할을 명확히 제시하여야 함.

2. 공통사항

2-1 일반사항

가. 본 사업의 수행 및 관리는 「서울시 프로젝트 관리방법론」을 준용하여야 하며, 방법론의 적용범위는 서울시와 사업자의 협의에 의해 결정 함.

나. 사업수행계획서 제출 시 「서울시 프로젝트관리방법론」을 준용하여 , 서울시와 협의 후 테일러링내역서를 포함 제출하여야 함.

다. 사업 전반에 대한 위험요소, 위험관리지표 등 분석 후 대응 전략 등이 포함된 위험관리 계획을 제시하여야 함.

라. 사업자는 사업추진, 품질보증, 협력업체 관리 등 전체적인 사업관리에 대한 책임을 져야 함.

마. 본 사업의 수행과정에서 발생하는 제반 안전사고의 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 사업자가 부담하여야 함.(단, 사고책임이 없는 불가항력 등의 사유에 기인한 경우에는 발주기관과 계약상대자가 협의하여 처리한다.)

바. 당해 계약에 따른 계약 목적물에 대한 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 상호협의(공동소유 등)하여 정함.

사. 전산망 보안관리 규정에서 정하는 바에 따라 사업자는 사업에 참여하는 인원에 대한 사전 보안 승인을 받아야 함.

아.  사업자는 「정보화사업 용역업체 정보보호 준수사항[붙임1]」과 「외주 용역사업 보안특약 조항[붙임9], [별표1~3]」을 준수하여야 하며, 보안사항의 누설로 인한 문제 발생시 사업자는 민․형사상 모든 책임을 진다. 또한‘부정당업자 제재대상 누출금지정보[붙임8]’를 누출 시, 지방계약법 시행령 제92조 제19호에 의거하여 부정당업자의 입찰참가자격을 제한 함.

자. 사업관리 및 내부 규정 준수

- 선정된 제안사는 사업 진행 시 각종 보고 및 제출자료를 서울시 정보화사업관리시스템을 통해 관리해야 하며, 사업진행 관련 서울시 규정을 준수해야 함.

- 선정된 제안사는 사업 착수 후 “EA관리, 정보화사업관리시스템, 데이터관리시스템, 보안, 하도급 절차” 등에 관한 교육을 반드시 이수해야 함. (서울시 정보화사업관리시스템의 도움방 자료실에 탑재된 사업추진관련 가이드 및 매뉴얼 확인 후 사업별 프로젝트 자료실에 이수사항 등록)

차. EA 현행화 의무

- 본 사업 결과와 서울시 EA관리시스템에서 관리하고 있는 정보의 내용이 다를 경우(변경이 있을 경우) 이에 대한 현행화 자료를 EA총괄부서(정보기획담당관)에서 제공하는 포맷에 따라 사업종료 이전에 서울시 정보화사업관리시스템에 등록해야 함.

2-2 사업보고 및 제출서류

가. 착수 ․ 중간 ․ 완료보고를 실시할 수 있으며, 보고회 일정과 장소 등 세부사항은 서울시와 협의하여 결정.

나. 착수보고 ․ 중간보고 ․ 완료보고 시 작성하여야 할 산출물의 종류와 제출부수는 쌍방의 합의하에 조정할 수 있으며 제안 시 산출물을 추가로 제시할 수 있음.

다. 사업자는 계약체결 후 10일 이내에 사업수행계획서(프로젝트 관리자 이력서, 서약서 등 포함)를 발주자에게 제출하여야 하며, 이때 서울시는 필요시 내용의 보완을 지시할 수 있으며 제안사는 이에 응하여야 함.

라. 사업완료시 제출서류는 최종완료보고서, 운영지침서, 기타 사업과 관련하여 생산된 일체의 자료(문서 및 파일)를 포함.

2-3 목표시스템 구성 및 구축 범위

가. 시스템 구성

- 교통량 수집 지점별 적정 교통량 수집 장비를 선정하고 개선하여야 함.

- 교통량 수집 지점별 설치된 교통량 수집 장비를 철거하여야 함.

- 교통량 수집 지점별 교통량 수집 위치 적정여부를 검토하여야 함.

- 기존 교통량 수집 시스템과 향후 개선대상과 통합·연계 구축 되어야 함.

나. 목표시스템 구축범위

구 분	목표시스템	비 고
교통량 수집 장비 개선 및 센터 시스템 개선	▪ 교통량 수집 장비 개선 35개소 설치 (지자기 등) - 교통량 수집 지점별 적정 교통량 수집 장비 선정 및 개선 - 전기 / 통신 / 토목 공사 포함(철거포함) ▪ 교통량 수집 시스템 구축 - 신규서버 도입 및 응용프로그램 개선 - 기존 교통량 수집 시스템 및 향후 개선대상과 통합 ․ 연계 구축

다. 목표시스템 구성도

3. 요구사항

3-1. 요구사항 분류

가. 기본 분류

구 분	설 명		요 구 사항수
시스템 장비구성 (ECR, Equipment Composition Requirement)	목표시스템의 구성을 위해 필요한 하드웨어, 소프트웨어, 네트워크 등의 도입 장비 내역 등 시스템 장비 구성에 대한 요구사항		4
기능요구사항 (FUR, Functional Requirement)	목표시스템이 반드시 수행하여야 하거나 목표시스템을 이용하여 사용자가 반드시 할 수 있어야 하는 기능 (동작)에 대해 기술한 것		3
성능요구사항 (PER, Performance Requirement)	목표시스템이 특정 기능을 얼마나 빠르게, 얼마나 멀게, 얼마나 크게, 얼마나 많이 수행해야 하는지에 대한 요건을 기술한 것		2
보안요구사항 (SER, Security Requirement)	정보 자산의 기밀성과 무결성을 위해 목표시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요건을 기술한 것		1
품질요구사항 (QUR, Quality Requirement)	목표시스템이 가져야 하는 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표값에 대한 요구사항을 기술한 것		6
인터페이스요구사항 (SIR, System Interface Requirement & UIR, User Interface Requirement)	목표시스템과 외부 세계 사이를 연결하는 시스템 인터페이스와 사용자 인터페이스에 대한 요건을 기술한 것	시스템 인터페이스	1
		사용자 인터페이스	-
데이터 요구사항 (DAR, Data Requirement)	목표 시스템의 서비스에 필요한 DB 설계 등 데이터를 구축하기 위해 필요한 요건을 기술한 것		2
시스템 운영 요구사항 (SOR, System Operation Requirement)	목표시스템의 시험 운영 및 정상 운영을 위한 시스템 적인 조건, 조직, 보안대책 등을 기술한 것		4
제약사항 (COR, Constraints)	기능, 비기능, 인터페이스, 데이터 요구사항 외에 시스템을 구축하기 위해 필요한 제약 및 요건을 기술한 것		9
프로젝트관리-PMR (Project Management Requirement)	프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리방법 및 추진단계별 수행방안에 대한 요구사항		8
프로젝트 지원 요구사항 (PSR, Project Support Requirement)	앞서 제시한 요건 외에 프로젝트 수행 및 향후 지원을 위해 필요한 요구사항으로 표준화, 교육지원, 기술지원, 하자․유지보수, 프로젝트 팀원 요구사항 등이 해당함		9
공사 요구사항-ENR (Engineering Requirement)	전산실 공사, 네트워크 공사, 현장 전기□통신공사 등 공사와 관련된 요구사항		3
합 계			52

나. 상세 분류

구 분	요구사항 번호	요구사항 명칭
시스템 장비구성 (ECR)	ECR-001	교통량 수집 장비 일반사항
	ECR-002	교통량 수집 장비 최소사항
	ECR-003	교통량 수집 장비 설치(철거)사항
	ECR-004	교통량 수집 장비 제작사항
기능요구사항 (FUR)	FUR-001	교통량 수집 시스템 구성
	FUR-002	교통량 정보 수집 가공 알고리즘 개선
	FUR-003	교통량 정보 조회 운영프로그램 개선
성능요구사항 (PER)	PER-001	성능 요구사항
	PER-002	전문가 의견 반영
보안요구사항(SER)	SER-001	보안지침 준수
품질요구사항 (QRO)	QR0-001	품질관리 및 보증 일반사항
	QR0-002	DB 품질관리 사항
	QR0-003	정확성 보장
	QR0-004	가용성 보장
	QR0-005	신뢰성 보장
	QR0-006	이해 용이성
인터페이스 요구사항 (SIR)	SIR-001	TOPIS 플랫폼 표준개발가이드 준수
데이터 요구사항 (DAR)	DAR-001	DB 설계 기준
	DAR-002	교통량 DB 구축
시스템운영요구사항 (SOR)	SOR-001	운영일반
	SOR-002	시범운영
	SOR-003	안정화 활동
	SOR-004	장애관리 및 대응방안
제약사항 (COR)	COR-001	사업관련 공통 규정 준수
	COR-002	사업관련 공통 기술 표준 준수
	COR-003	표준프레임워크 적용
	COR-004	시스템 구조 설계
	COR-005	개발언어 사용
	COR-006	공간정보(지도)관련 기술 표준 준수
	COR-007	데이터표준화 기술 준수
	COR-008	감리대응
	COR-009	참여업체 정보보호 및 보안준수
프로젝트 관리 (PMR)	PMR-001	공동수급 및 협력방안 구성방안
	PMR-002	성과지표 설정관리
	PMR-003	서울시 정보화 사업 추진절차 준수
	PMR-004	프로젝트 방법론 준용 등 사업관리 요건 준수
	PMR-005	서울시 EA정보 현행화 의무 준수
	PMR-006	SW사업저장소 사업정보 제출의무 이행
	PMR-007	산출물 작성 및 제출
	PMR-008	하도급 사전승인 및 하도급 대금지급 절차 준수

구 분	요구사항 번호	요구사항 명칭
프로젝트 지원 (PSR)	PSR-001	사업수행 조직구성
	PSR-002	사업수행 일반사항
	PSR-003	시스템 공급 및 설치 지원
	PSR-004	이행 및 승인테스트 계획서 작성
	PSR-005	일정관리
	PSR-006	리스크관리
	PSR-007	유지보수 지원
	PSR-008	사용자 매뉴얼 교육/ 기술지원
	PSR-009	하자보수 일반
공사요구사항 (ENR)	ENR-001	교통량 수집 체계 개선사업 설치 공사 요구사항(전기)
	ENR-002	교통량 수집 체계 개선사업 설치 공사 요구사항(토목)
	ENR-003	교통량 수집 체계 개선사업 설치 공사 요구사항(통신)

3-2. 상세 요구사항

가. 시스템 장비구성(ECR)

요구사항번호

ECR-001

요구사항 명

교통량 수집 장비 일반사항

요구사항 분류

시스템 장비구성

상세

설명

정의

교통량 수집 장비에 대한 일반사항

세부

내용

◦ 본 사업에 도입되는 검지기의 최종 규격 및 선정은 서울시와 협의하여 결정하여야 하며, 최소 수량과 규격 이상을 제안하여야 함.

◦ 기존 서울시 교통량 검지기 규격을 준용하되, 안전한 운영 및 도시미관과 어울리도록 변경하여 제안할 수 있음.

◦ 본 사업에 도입되는 검지기는 현장 적용하기에 앞서 사전에 (검지기 기본성능평가 성적서 및 제작, 주요공정에 대하여) 서울시(감독원)와 세부 사항에 대해 협의를 완료된 후, 현장에 적용 하여야 하며, 다음의 관련 법규에 준한다.

- 국가통합교통체계효율화법

- 자동차, 도로교통 분야 ITS 사업시행지침

- 자동차, 도로교통 분야 ITS 성능평가기준

◦ POLE에 대한 안전성 확보가 선행되어야 하므로 제작 검토를 받은 후에 POLE 및 함체 (디자인, 규격 등)을 제안하여야 함.

* 위 사항 검토 시 구조계산서, 관련도면 등을 제출하여야 함.

◦ 검지기 개선 최소 수량(규격 등) → 지자기검지기 35개소

최 소 규 격	형식	수량	지점수
왕복 2차로(04개 센서개선)	양방향	4대	1개소
왕복 4차로(08개 센서개선)	양방향	40대	5개소
왕복 5차로(10개 센서개선)	양방향	20대	2개소
왕복 6차로(12개 센서개선)	양방향	108대	9개소
왕복 7차로(14개 센서개선)	양방향	42대	3개소
왕복 8차로(16개 센서개선)	양방향	112대	7개소
왕복 9차로(18개 센서개선)	양방향	36대	2개소
왕복 10차로(20개 센서개선)	양방향	60대	3개소
왕복 11차로(22개 센서개선)	양방향	44대	2개소
왕복 12차로(24개 센서개선)	양방향	24대	1개소
제어기(좌대) 및 AP설치	현장별	35개소	-

※ 위 사항은 최소 수량 및 규격이며, 해당 수량 및 규격 이상을 제안하여야 함.

※ 설치장소 확정 후 납품 규격, 수량 등을 발주처와 협의하여 최종 결정함.

산출정보

◦ 교통량 수집 지점별 최적 장비 설치

관련요구사항

ECR-002, ECR-003, ECR-004

요구사항번호

ECR-002

요구사항 명

교통량 수집 장비 최소사양

요구사항 분류

시스템 장비구성

상세

설명

정의

교통량 수집 장비 대한 최소사양

세부

내용

◦ 본 사업에 도입되는 주요장비의 사양은 아래 표의 최소 요구사항을 만족하여야 하며, 최소 요구사항 이상을 제안하여야 함.

순번	구 분	최 소 사 양
1	외함 및 POLE	1. 규 격 : SUS-304 1.5t, 선실드 1.2T, 15"type 2. 도 색 : 옥외용 정전분체도장(기와진회색) 1회이상, 실크인쇄(서울시 디자인) 3. 구 조 : 방수, 방열, 방진구조 4. 기타 - 도어개폐, 온도센서, 히터, Fan - 유지보수 야간점검용 LED조명 - 부스bar 및 3종접지 단자대 5. POLE : 6~8m(SUS-305/2.0T), 1.5M(기초:500X500)
2	제어기	1. CPU : 32Bit ARM, 40MHz 이상 2. Memory : 16MB이상, RAM: 8MB이상 3. Ethernet : 2PORT이상 4. Serial : 4PORT이상 5. OS : Linux 6. Power : AC220, 50/60㎐ 7. 동작온도 및 보호등급: -20℃~60℃/IP66
3	AP (무선중계기)	1. CPU : 16Bit Micro Controller 이상 2. 입력ch : 24ch, 12차로검지 3. 통신거리 : 50m이상 4. 통신방식 : 무선-IEEE 802.15.4(Zigbee) 또는 유선-RS422 5. Power : AC220, 50/60㎐ 6. 동작온도 및 보호등급: -30℃~80℃/IP67
4	지자기 센서	1. CPU : 16Bit Micro Controller 이상 2. 통신방식 : 무선-IEEE 802.15.4 3. 주파수대역 : 2400.0 ~2483.5㎒ 4. 동작온도 및 보호등급: -40℃~80℃/IP67 5. 크기: 160∮ X 150(H) 이하 * 수입센서: 국내시험성적 기준 또는 동등 성적서 제출
5	RTU 및 개별전원제어	1. Ethernet/Serial : 1PORT이상, 2PORT이상 2. AC 출력: 1PORT이상, 전원 : AC220, 50/60㎐ 3. 기타: - 함체상태정보(도어센서, 온도센서, 팬, 히터) * 도어(문열림감지), 팬(쿨링), 히터(Hot) - 온도, 습도, 도어 센서정보를 센타 전송제공 - 통신제어/전원출력 개별 : Reboot기능 - 검지센서 밧데리 잔여 상태 정보수집
6	통신망	1. 무선(LTE망 또는 WIBRO) 2. VPN 장비 사용
7	누전차단기 (낙뢰방지용)	1. 정격차단용량 : 5KA 2. 정격전류 : 20A / 30A. 감도전류 : 30mA
8	서지보호기 (전원용)	1. 차단전류 : 40KA 2. 보호모드 : L-N,L-G,N-G
9	수집 서버	제공서버 활용

요구사항번호		ECR-002(계속)
상세 설명	세부 내용	◦ 검지기 규격은 반드시 제안요청서에 제시된 사양 동등 이상의 규격으로 지점별 전 차로 수집을 기본으로 각각 세부 규격을 산정하고, 명확한 근거를 제시하여야 함. ◦ 교통량 수집 지점별 특성에 맞는 설치 기준 제안 - 검지기 사양(규격) 상세 제시 - 제안요청서에 제시된 사양 동등 이상의 규격을 제시할 경우 그 부분에 대한 사양을 명확하게 제시하고 사양 별 산정근거를 제시하여야 함 - 교통량 수집 지점별 특성(지역, 환경, 차선수 등) 분석에 따른 제어기 센서 조정이 가능하며, 조정 시 명확한 근거제시 - AP 설치시 별도 POLE 설치가 제한 될 경우 가로변 가로등 및 교통시설물에 설치 부착·시공 방안을 제시하고 발주청과 협의 후 반영 (교통시설물 감독기관 및 유지관리자와 협의)
산출정보		◦ 교통량 수집 지점별 교통량 수집 장비
관련요구사항		ECR-001, ECR-003, ECR-004

요구사항번호		ECR-003
요구사항 명		교통량 수집 장비 설치(철거)사항
요구사항 분류		교통량 수집 장비 설치
상세 설명	정의	교통량 수집 장비 설치
	세부 내용	◦ 교통량 수집 지점별 최적 검지기 검토 및 적정 위치 선정 및 설계 ◦ 교통량 수집 장비 개선 지점은 환경의 변화와 사업을 효율적으로 수행하기 위하여 발주처에서 변경할 수 있음 ◦ 교통량 수집 장비 개선 지점 현장조사를 실시하여 주변 환경에 따른 교통량 수집 장비 설치방안을 검토하여 제시하여야 함. ◦ 교통량 수집 장비 설치를 위한 현장조사 결과물은 사업 시 활용 가능하도록 상세하게 제시(도면 포함)하여야 함. ∘ 본 사업 구축과 관련한 통신가입과 전기 수전, 보도굴착 신청, 폐기물처리(기종 교통량 수집 장비 철거 포함) 등의 비용은 사업자가 부담 함. ◦ 굴착복구 작업은 원인자 복구를 원칙으로 하며, 보도여건(재질, 지장물 유무, 전기수전점 위치 등)에 따른 기초설치, 굴착·복구 작업 방안을 제시하고 반영
산출정보		◦ 교통량 수집 지점별 현장조사 결과물 ◦ 교통량 수집 지점별 최적 검지기(위치선정) 검토서 및 설계도면 등
관련요구사항		ECR-001, ECR-002, ECR-004

요구사항번호		ECR-004
요구사항 명		교통량 수집 장비 제작사항
요구사항 분류		시스템 장비 구성
상세 설명	정의	교통량 수집 장비 제작
	세부 내용	◦ 교통량 수집 장비 제작 시 반드시 제안서에 명시된 사양 이상을 제시하여야 하며, 기존 사업에 적용된 내용을 모두 반영 하여야 함. ◦ 교통량 수집 장비 제작 시 15인치 소형타입의 인터페이스 사용이 가능하도록 설계․제작되어 향후 루프검지기와 수용할 수 있는 구조, WiFi-Mesh 등과 같은 무선망의 테스트 및 수용이 가능하도록 하여야 함 ◦ 교통량 수집 장비는 유지보수를 위해 검지센서부를 루프로 변경시 기존 제어기와 호환이 가능하고 개선이 가능하여야 함 ◦ 외부에 설치하는 전기 케이블 등은 쉽게 노출 되거나 불가항력적인 재해를 제외한 영향에 의하여 파손되지 않아야 하며, 특히 현장에 설치되는 설비는 비 ․ 바람 ․ 습도 ․ 기온 ․ 방수 ․ 방열 ․ 동파 등의 외부 환경변화에 적응하고 유지관리가 용이하도록 설치하여야 하며, 다른 시설물에 설치 시 시설물 유지관리자와 협의 후 설치하여야 함 ◦ 외부환경 변화에 따른 검지기 장애와 외부 충격으로 인한 장비 파손 등의 대책을 강구하고, 장애 발생 시 이를 센터에서 신속히 인지하여, 유지관리조치가 이루어질 수 있도록 하여야 함 ◦ 교통량 수집 장비 설치 시 현장 여건을 감안하여 전기 인입 및 통신연결 방안을 제시하고 핸드홀을 설치하여야 하며, 이에 따른 인허가와 협의사항을 고려하여 설치가 원활하게 이루어지도록 하여야 하고, 구축 중 예측가능한 문제점에 대한 효과적인 예방 및 대응방안을 제시하여 시스템이 안정적으로 구축 되어야 함 ◦ 기존 교통량 수집 시스템 유지보수 사업의 내용을 수용하여야 함 ◦ 교통량 수집 장비의 개선 및 변경이 필요한 부분에 대해서는 유지관리 사업팀과 별도 협의를 통하여 수립하고 이를 시행하여야 함.
산출정보		◦ 교통량 수집 장비(검지부, 제어부, 통신부 등)
관련요구사항		ECR-001, ECR-002, ECR-003

나. 기능요구사항

요구사항번호		FUR-001
요구사항 명		교통량 수집 시스템 구성
요구사항 분류		기능요구사항
상세 설명	정의	교통량 수집 시스템 구성
	세부 내용	◦ 통신프로토콜은 기존 사업내용을 준수하여 기 설치된 교통량 수집 시스템과 통합운영 되어야 하며, 신규 검지기 표준 프로토콜 설계 ◦ 본 사업과 관련하여 발생되는 H/W, S/W구성은 기존 교통량 수집 시스템 운영환경과 조화롭게 설치·운영 되어야 함 - 기존에 구축된 시스템에 추가적으로 시스템 작동에 필요한 제반 프로그램(소프트웨어)이 있을 경우, 이를 분류하고 상세한 기능을 기술하여야 함 - 운영단말기는 GUI 환경에서 직관적인 인터페이스로 구성하여 기 구축된 운영단말기 보다 향상된 운영의 편리성이 제공될 수 있어야 함 - 표출정보의 입력 및 전송 / 표출 정보의 조회 등 - 각 교통량 수집장비 현장별 수집정보 및 장비상태 모니터링 - 기 구축된 센터↔제어기 간 통신방식인 LTE 등 통신방식을 검토하여 최적의 방식으로 반영이 가능하며, 저감대책(유지관리비용 및 공공요금 등)방안을 제시하고 반영하여야 함
산출정보		◦ 프로토콜 설계서 ◦ 교통량 수집 시스템 구성도
관련요구사항		FUR-002, FUR-003

요구사항번호		FUR-002
요구사항 명		교통량 정보 수집․가공 알고리즘 개선
요구사항 분류		기능요구사항
상세 설명	정의	교통량 정보 수집․가공 알고리즘 개선
	세부 내용	◦ 교통량 수집 최소 단위 정보 오류 가공방법 제시 및 구현 ◦ 교통량 수집 지점별 현장 특이 상황(불법주정차 등) 등에 따른 교통량 정보 수집 장애 판단기준 및 처리 방안 마련 ◦ 통신 이상 등으로 장애 발생시 결측지점 교통량 보정 방법 제시 및 구현 ◦ 단기, 장기 결측시 교통량 보정 방법 마련 및 구현
산출정보		◦ 교통량 정보 수집․가공 알고리즘 개선 및 보고서
관련요구사항		FUR-001, FUR-003

요구사항번호		FUR-003
요구사항 명		교통량 정보 조회 운영프로그램 개선
요구사항 분류		기능요구사항
상세 설명	정의	기존 교통량 정보 조회 운영 프로그램 개선
	세부 내용	◦ 본 사업에서 생성되는 교통량 수집 정보는 기 운영 중인 교통량 정보 조회 운영 프로그램에서 동작 가능하여야 함. ◦ 교통량 수집 지점정보 관리(위치정보, 차선수, 검지기 종류, 현장사진 등) ◦ 지점별 교통량 정보 및 상태 정보 수집 ◦ 검지부, 제어부 상태 관리 및 제어 ◦ 현장 시설물 실시간 장애 검지 및 모니터링(GIS 기반) ◦ 교통량 수집 시스템 관리 ◦ 교통량 정보 DB 구축 ◦ 지점별 교통량 정보 조회 및 시간단위, 일단위 통계 관리 ◦ 교통량 정보 필요 기관 교통량 정보 조회 운영단말(WEB 기반) 제공 등 ◦ 교통량 원시자료와 보정자료 구분 ◦ 이용자 중심의 교통정보 분석, 데이터 시각화 기능 툴 제공 ◦ 이용자 요구사항을 충분히 반영하여 통신 프로토콜을 정의하고 구성 ◦ 교통량 정보 조회 운영 프로그램 유지 관리 방안 마련 - 향후 교통량 수집장비의 지속적인 확장 시에도 운영단말에 문제가 발생되지 않도록 방안을 수립하고 반영하여야 함 - 기타 기존 운영단말 문제점을 분석하여 개선방안을 제시하여 반영하여야 함
산출정보		◦ 교통량 정보 조회 운영 프로그램 개선 ◦ 교통량 정보 조회 운영 프로그램 사용자 매뉴얼
관련요구사항		FUR-001, FUR-002

다. 성능요구사항(PER)

요구사항번호		PER-001
요구사항 명		성능요구사항
요구사항 분류		성능요구사항
상세 설명	정의	교통량 수집 시스템 및 시스템 성능 요구사항
	세부 내용	◦ 사업대상 시스템의 성능을 고려한 개발방안 제시 ◦ 대상 시스템에 대하여 안정적 운영 지원 및 사용자 지원 방안을 제시하고, 향후 확장성, 호환성, 유연성 등을 충분히 고려한 개발방안을 제시 ◦ 시스템 개발 중 로그 또는 툴(도구)를 이용하여 시스템 성능 상태를 모니터링 하도록 하여, 성능 상 문제를 미리 파악하여 조치한 후 시스템을 오픈
산출정보		◦ 교통량 수집 시스템 및 시스템 성능향상 방안 제시 등
관련요구사항

요구사항번호		PER-002
요구사항 명		전문가 의견 반영
요구사항 분류		성능요구사항
상세 설명	정의	전문가 의견 반영 요건
	세부 내용	◦ 아래 사항에 대해서는 서울시 주관하에 전문가 자문회의를 개최하여야 하고,이에 대해 소요되는 비용은 계약상대자가 부담하여야 함. - 교통량 수집 지점별 적정 검지기 및 위치 선정 - 교통량 수집 시스템의 선택 및 설치 - 교통량 정보 수집 알고리즘 개선 및 교통량 DB 구축 방법 등 ◦ 계약 상대자는 전문가 자문회의 개최 10일전 관련자료를 서울시에 제출하여야 하며, 서울시의 승인을 받아야 함
산출정보		◦ 전문가 자문회의 개최 ◦ 전문자 자문의견 반영된 교통량 수집 시스템 개선 사업 추진
관련요구사항		ECR-001~004, FRU–001~003

라. 보안요구사항(SER)

요구사항번호		SER-001
요구사항 명		보안지침 준수
요구사항 분류		보안요구사항
상세 설명	정의	교통량 수집 체계 개선 사업 추진시 준수하여야 할 사항
	세부 내용	◦ 교통량 수집 시스템 구축 및 개선시 보안 취약점이 내재될 가능성이 있으므로 개선단계에서부터 필요한 보안기능을 정하고 응용프로그램 보안을 고려한 프로그램 설계 및 코딩을 실시하여야 함. ∘ 본 사업 수행 중 취득한 지식에 대하여 과업수행 중은 물론 사업이 완료된 후에라도 비밀 보안 준수하고 참여하는 모든 인원은 별도 양식에 의한 보안각서를 반드시 제출하여야 함 ∘ 개발시스템 관리자를 지정하고, 프로그램 소스코드 및 관련 S/W의 유출을 방지하기 위해 디스크, CD, 출력물 등은 별도 관리해야 함 ◦ 시스템 구성 시에는 서울시 관련부서 및 국정원에 승인받을 수 있도록 보안적 측면을 고려한 구성안을 설계하여야 하며, 사업 진행시 보안성 검토를 받을 수 있도록 지원하여야 함 ※ 국가 정보보안 기본지침 제11조(보안성 검토)에 의거 정보통신보안담당관과 협의하여 정보통신 보안성 검토 실시
산출정보		◦ 보안각서 등
관련요구사항

마. 품질 요구사항(QUR)

요구사항번호		QUR-001
요구사항 명		품질관리 및 보증 일반사항
요구사항 분류		품질 요구사항
상세 설명	정의	품질관리 및 보증 준수사항 일반사항
	세부 내용	◦ 품질관리 조직과 운영절차를 구체적으로 제시하고 준수하여야 함. ◦ 품질보증의 범위, 품질보증을 위한 조직, 절차, 점검방법 등을 제시 ◦ 제안사는 품질보증을 보장하기 위한 품질보증 방안을 제시 ◦ 품질활동의 제반절차 및 산출물을 명시한 품질관리계획을 제안서 및 사업수행계획서에 상세하게 기술하여야 하며, 이에 근거하여 체계적이고 효과적인 프로젝트 진행을 위하여 사업기간동안 품질관리 조직을 통해 품질보증활동을 수행하고 결과물을 제출하여야 함. ◦ 품질 또는 성능상의 문제 발생 시 부하 테스트 및 분석결과를 제시하고 개선하여야 함. ◦ 본 과업범위 외의 요인(운영서버 등 정보자원 등)으로 인해 사업 결과에 영향이 있거나 예상되는 경우 원인과 해결방안을 발주기관에 제시하여 위험요소를 최소화 하거나 문제가 해결될 수 있도록 적극 협조하여야 함. ◦ DB 구축을 포함하는 경우 사업완료(검수)시 데이터품질진단 및 오류데이터 개선을 실시 하여햐 함.
산출정보		◦ 품질관리 조직 및 세부 운영 절차(사업수행계획서 포함) ◦ 품질보증 활동 수행 결과 산출물(단계별 품질관리 보고서 등)
관련요구사항

요구사항번호		QUR-002
요구사항 명		DB 품질관리 사항
요구사항 분류		품질 요구사항
상세 설명	정의	데이터베이스 품질관리 계획에 관한 사항
	세부 내용	∘ 행정정보 데이터베이스 표준화지침(행정안전부 고시) 및 서울시 메타데이터관리지침에 따른 행정 유의 데이터 품질관리 계획을 수립하고 이행 함. - 해당 사업의 품질관리 조직, 품질담당자 및 역할별 책임사항 - 사업단계별 품질관리 활동 계획 및 절차(계획, 수행, 인도, 운영 등) - 품질보증 방법 - 업무 규칙 및 품질측정 스크립트 작성 계획 - 품질측정표(행정정보 데이터베이스 표준화지침 별첨) 작성 계획 - 기타 행정DB 품질확보에 필요한 사항
산출정보		∘ 행정 DB의 데이터 품질관리 계획(제안서, 사업수행계획서 포함) ∘ 품질 측정표 등
관련요구사항

요구사항번호		QUR-003
요구사항 명		정확성 보장
요구사항 분류		품질 요구사항
상세 설명	정의	교통량 수집 체계 기능 구현 정확성 및 상호 운용성 방법
	세부 내용	∘ 현 교통량 수집 시스템과 도입 시스템 간 데이터 공용 사용방안 마련 ∘ 교통량 수집 장비는 제공되기로 한 요구사항을 모두 제공하며, 초기 협의한 요구사항에서 변경관리 절차를 통해 승인을 획득한 요구사항을 최종 baseline으로 간주함 ∘ 제공되기로 한 요구사항을 제공하는지 여부는 각 기능 요구사항의 검증(테스트) 활동을 통해 평가함 ∘ 기능 구현 정확성은 사용자가 직접 테스트 수행 기간에 테스트를 수행함으로써 평가함
산출정보		∘ 교통량 수집 시스템
관련요구사항

요구사항번호		QUR-004
요구사항 명		가용성 보장
요구사항 분류		품질 요구사항
상세 설명	정의	교통량 수집 체계 가용성 보장에 관한 사항
	세부 내용	∘ 교통량 수집 시스템은 24시간 동안 가용성을 보장하여야 하며, 시스템 조건이 무엇이든지 간에 모든 채널에 동일한 자료 및 결과를 생성하고 인도해야함 ∘ 24시간 서비스가 지속되는 특성을 감안하여 매일 24시간동안 결함 없이 무중단으로 운영되어야 함.
산출정보		∘ 교통량 수집 시스템
관련요구사항

요구사항번호		QUR-005
요구사항 명		신뢰성 보장
요구사항 분류		품질 요구사항
상세 설명	정의	교통량 수집 체계에 대한 성능평가
	세부 내용	∘ 현장 장비 수급계획서에 의한 대상기기의 설치완료 후 성능검증을 실시하며, 각 기기별 항목별로 준공 전 성능검증을 시행하여 적정성능을 가진 설비가 설치 □ 준공 될 수 있도록 하여야 함.
산출정보		∘ 교통량 수집 시스템 성능평가 결과
관련 요구사항

요구사항번호		QUR-006
요구사항 명		이해 용이성
요구사항 분류		품질 요구사항
상세 설명	정의	시스템에 대한 이해 용이성
	세부 내용	∘ 사용자 및 관리자가 시스템을 쉽고 편하게 사용할 수 있도록 하기 위해 [기능, 인터페이스]에 다음과 같은 정보가 제공되어야 함 ∘ 기능 이해도 : 시스템에서 제공하는 모든 기능에 대해 사용자 매뉴얼에서 정보를 제공해야 함 ∘ 인터페이스 이해도 : 시스템에서 제공하는 인터페이스 기능과 방법을 관리자 매뉴얼에 포함해야 함
산출정보		교통량 수집 시스템 매뉴얼
관련요구사항

바. 인터페이스 요구사항(SIR)

요구사항번호		SIR-001
요구사항 명		TOPIS 플랫폼 표준개발가이드 준수
요구사항 분류		인터페이스 요구사항
상세 설명	정의	TOPIS 플랫폼 표준개발가이드 준수
	세부 내용	∘ 표준개발가이드 준수 - 모든 데이터 연계 및 개발시 서울 TOPIS 플랫폼 표준개발가이드 준수
산출정보		∘TOPIS 플랫폼 표준개발가이드 준수
관련요구사항

사. 데이터 요구사항(DAR)

요구사항번호		DAR-001
요구사항 명		DB 설계 기준
요구사항 분류		데이터 요구사항
상세 설명	정의	공공 및 서울시 데이터표준화 기준 준수에 관한 사항
	세부 내용	∘ DB 구조의 설계는 관련 업무 처리 절차를 반영하여 유기적으로 구조화하고 향후 업무 변동에 따른 확장성을 충분히 고려해야 함. ∘ 데이터의 정합성을 유지하면서 시스템의 성능을 저하시키지 않도록 DB 설계가 되어야 함. ∘ 행정정보 데이터베이스 표준화지침(행정자치부 고시 제 2014-1호 및 서울시 메타데이터 관리지침(서울시)를 준수하여 DB 설계하여야 함.
산출정보		∘ DB 설계 산출물 일체
관련요구사항

요구사항번호		DAR-002
요구사항 명		교통량 DB 구축
요구사항 분류		데이터 요구사항
상세 설명	정의	교통량 DB 구축 기준
	세부 내용	∘ 정확한 교통량 정보 가공이 되도록 교통량 수집 지점별, 시간대별, 일자별, 월별 등으로 구분하여 교통량 이력 및 패턴 DB 구축 ∘ 교통량 DB 구축과 관련하여 SQL문은 이기종 관계형 데이터베이스와 호환성을 유지하기 위해 SQL문을 표준 ansi SQL을 이용하여 구축 하여햐 함. ∘ 교통량 DB는 실시간으로 구축하되, 매일 일일기준으로 야간시간대 사전 스케줄에 따라 자동 업데이트 되도록 설계하여야 하며, 이에 대한 구체적인 방안을 제시 하여햐 함. ∘ 기상상황별로 교통량 DB 구축이 되어야 하며, 이에 대한 상세한 구축방안이 제시되어야 함.
산출정보		∘ 교통량 DB
관련요구사항

아. 시스템운영 요구사항(SOR)

요구사항번호		SOR-001
요구사항 명		운영 일반
요구사항 분류		시스템운영 요구사항
상세 설명	정의	교통량수집 운영 요구사항
	세부 내용	∘ 주사업자는 응용프로그램 운영, HW, SW, 네트워크 등 인프라 관리 총괄, Help desk 운영 및 관리 등을 담당함 ∘ 교통량 수집 시스템은 서울시 내부 정보통신망 내에 위치시켜 외부공격으로부터 보안 강화 하여야 함 ∘ 물리적, 관리적, 기술적인 보안대책 등 안전 및 보안 관리에 대한 운영 규정을 마련하여 비상사태에 대비하여야 함 ∘ 통신망 사업자와 긴밀한 연락체제를 유지하여 네트워크 장애발생시 신속히 조치하도록 하며, 항상 네트워크가 최선의 상태를 유지하도록 조치함 ∘ 본 사업 준공일까지 발생되는 공공요금에 대해서는 사업자가 부담하여야 함
산출정보		∘ 교통량 수집 시스템 운영 매뉴얼 등
관련요구사항

요구사항번호		SOR-002
요구사항 명		시험운영
요구사항 분류		시스템 운영 요구사항
상세 설명	정의	교통량 수집 장비 시험 및 운영 요구사항
	세부 내용	∘ 주사업자는 구축 시스템의 시험운영 등에 대한 방안을 제시하여야 함 ∘ 주사업자는 대상 업무별 단위시험, 통합시험, 시스템시험, 성능시험 등에 대한 시험 방안을 수립하고, 문서화하여 결과 산출물로 제시하여야 함 ∘ 시험계획서에 시험 인력, 시험 검사 내용, 시험 절차/방법, 시험 일정/주기 등제반사항에 대해 포함하고 상세하게 기술하여야 함. ∘ 개발초기부터 구축 완료되기까지 지속적으로 시험을 실시하여야 하며 시험 결과의 모니터링 및 시험결과를 계속적으로 반영(에러, 불편사항 등 보완)하여 요구사항이 모두 충족되는 시스템이 되도록 하여야 함 ∘ 시험운영은 서울시가 정한 기간 내에 수행하여야 하고 정한 기간 내에 보완이 완료되지 못하면 상호간에 정한 계약조건에 따른 조치와 보완완료 시까지 책임을 지며, 이 경우 추가비용에 대하여는 사업자가 책임을 짐 ∘ 시스템 구축이 완료되면 통합시험 및 시험운영계획서를 제출하여야 함

요구사항번호

SOR-002(계속)

상세

설명

세부

내용

∘ 현장설비 수급계획서에 의한 대상기기 설치완료 후 성능검증을 실시하며, 각 기기별 항목별로 준공 전 성능검증을 시행하여 적정성능을 가진 설비가 설치□준공 될 수 있도록 하여야 한다.

<검사기준 및 방법>

구 분	준공전 성능검증 방법 및 기준
검증단위	▪ 전수검사
검증항목	교통량	평가대상 장비의 방향별 1차로
	속 도	평가대상 장비의 방향별 1차로
검증시간	▪ 항목별 1시간(단, 분석단위가 1분일경우는 30분)
성능수준	▪ 항목별 상급(90%) 이상
평가지표	▪ 100(%) - 평균절대오차백분율(MAPE)
분석단위	▪ 1분 또는 5분
측정방법	▪ 한국건설기술연구원으로부터 인증받은 최상급이상 평가기준검사장비로 측정

※ [eqn: rm MAPE(%)~=` {` sum _{i=1} ^{n} ` {|Y _{i} -X _{i} |} over {Y _{i}}} over {n} TIMES 100]

여기서, Yi : i번째 분석단위시간의 기준 값

Xi : i번째 분석단위시간의 평가 대상장비 측정값

n : 분석단위시간 개수

기준 값 및 측정값의 경우,

교통량 : 분석단위시간당 측정된 차량의 합

속  도 : 분석단위시간당 측정된 차량의 속도를 산술평균한 값

※ 검사기준 및 방법은 준공 전 성능검사 시행자 및 감독원의 협의하에 일부 변경될 수 있음

<검사시행>

- 계약자는 성능평가에 필요한 차량, 현장 데이터수집인력, 평가기준장비(최상급이상)를 제공하여야 한다.

- 성능검증 1차 검사에서 불합격 판정을 받은 경우, 계약자는 성능수준이 확보되도록 신속히 제반사항을 수행하여야 한다.

산출정보

∘교통량 수집장비 성능평가 실시 계획서

∘교통량 수집장비 성능평가 결과 등

관련요구사항

요구사항번호		SOR-003
요구사항 명		안정화 활동
요구사항 분류		시스템운영 요구사항
상세 설명	정의	교통량 수집 체계 운영 안정화 활동
	세부 내용	∘ 목표시스템 운영 이후, 3개월 동안 안정화 활동 수행 * 안정화 활동이란, 시간대별, 일별 가동상태 모니터링 및 기록, 예방점검 활동 실시, 운영 유지보수 인력 교육, 자체 헬프데스크 운영 및 비상연락체제 가동, 개발자원 이관 및 기술지원 등을 의미 함 ∘ 구축 이후 운영에 필요한 교육, 기술 지원 및 향후 지원 방안을 제시해야 함 ∘ 응용프로그램 개발 시 필요한 보안 기능을 정하고 개발의 중요한 단계에서부터 응용프로그램 보안 요구사항을 충족할 수 있도록 하여야 함
산출정보		∘ 교통량 수집 시스템 운영 매뉴얼, 안정화 활동 등
관련요구사항

요구사항번호		SOR-004
요구사항 명		장애관리 및 대응방안
요구사항 분류		시스템운영 요구사항
상세 설명	정의	교통량 수집 체계 장애 발생시 대응방안
	세부 내용	∘ 과업 종료 후 24개월간 시스템 이상발생 등 하자발생시 보수가 가능하도록 신속한 대응이 이루어져야 함 ∘ 하자발생 시 원인분석 및 복구 등 즉각 조치가 가능하도록 기술지원부서, 전문인력 및 예비 제품 확보 ∘ 시스템 관리 담당자를 지정하고 주기적으로 시스템 모니터링, 예방점검 및 작업관리 실시 ∘ 시스템 장애 발생시, 복구 방안을 문서화하여 결과 산출물로 제시하여야 함 ∘ 발생 가능한 장애요소들을 유형별로 구분하여 제시하고, 유형별 대처방안을 문서화하여 결과 산출물로 제시하여야 함 ∘ 장애조치 완료 후에 처리사항에 대한 철저한 기록관리 수행
산출정보		∘ 교통량 수집 시스템 장애 매뉴얼 등
관련요구사항

자. 제약사항(COR)

요구사항번호		COR-001
요구사항 명		사업관련 공통 규정 준수
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	정보화사업 추진 시 기본규정 준수에 관한 사항
	세부 내용	∘ 사업 추진 시 『행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정자치부 고시)』에 규정된 사항을 준수하여야 함 ∘ 개인정보를 처리함에 있어 『개인정보 보호법』,『서울시 개인정보 처리방침』 등 관련법규 및 규정을 준수하여야 함 - 개인정보 열람시 접근 이력 기록 및 필요시 사유 입력 - 개인정보 열람에 대한 이력관리 통계 또는 조회 화면 제공 - 개인정보 중 고유식별정보에 대한 암호화 - 관련된 정보의 접근, 열람, 저장 등의 모든 로그를 저장 관리 ∘ 사업 추진 기간 내 적용 법령 및 규정, 적용 표준 등에 변경사항 발생 시 반영하여 사업 추진하여야 함. ※ 변경 사항의 적용시점을 고려하여 발주기관과 협의하여 적용
산출정보
관련요구사항

요구사항번호		COR-002
요구사항 명		사업관련 공통 기술표준 준수
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	사업 추진 시 준수해야 할 공통 기술표준
	세부 내용	∘ 공공 SW사업 및 서울시 정보화사업 기술표준을 준수하여야 함 ∘ “행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영지침”에 의한 기술적용표준을 아래와 같이 준수하여야 함. - 선정된 제안사는 사업수행계획서 작성 시 기술적용 사항에 관해 서울시와 협의·확정 후, 기술적용계획표를 작성하여 사업수행계획서에 포함하여야 하며, 사업 추진 시 사업수행계획서 기술적용계획서에 따라 기술을 적용하고, 최종 기술적용결과에 대해 사업완료시 기술적용결과표를 작성하여 제출하여야 함 ∘ 가능한 S/W 묘듈화 하여 시스템 갱신이 용이하도록 개발하여야 함.
산출정보		∘기술적용계획포(제안서 표함, 사업수행계획서 포함) ∘기술적용결과표(사업종료시, 인수테스트 전)
관련요구사항

요구사항번호		COR-003
요구사항 명		표준 프레임위크 적용
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	개발프레임위크 적용에 관한 사항
	세부 내용	∘ 서울 TOPIS 플랫폼 개발가이드를 준수하고, 전자정부프레임워크 3.0기반( 기획, 설계, 테스트, 운영 전 분야)으로 개발하여햐 함. ∘ 시스템 확장성 및 유지보수 효율성을 확보하고 행정자치부표준프레임워크 정리(과업 착수 전 공표된 최신 버전 적용이 가능할 경우 업그레이드) ∘ 개발된 소프트웨어는 공통컴포넌트 수분의 개발 표준을 준수하여 시스템 개선 등의 다양한 디바이스 환경에 일관성 있게 서비스하여야 함.
산출정보
관련요구사항

요구사항번호		COR-004
요구사항 명		시스템 구조 설계
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	시스템 구조 설계
	세부 내용	∘ 기존 구축되어 있는 현행시스템 구조 및 전체 표준과 호환성, 데이터 유형, 프로세스 환경 유형, 사용자 유형, 시스템 간 물리적 네트워크 연결구성을 고려하여 구조 설계가 이루어져야 함
산출정보
관련요구사항

요구사항번호		COR-005
요구사항 명		개발언어 사용
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	소프크웨어(시스템) 개발언어의 지정에 관한 사항
	세부 내용	∘ 지속적인 기술지원이 가능한 개발 툴 및 언어를 사용하여야 하며, 유지보수 용이성을 위하여 가급적 JAVA등 범용적인 언어를 사용하여야 함. ∘ 기술지원 및 유지보수 용이성 등을 고려한 개발 언어를 사용하되 서울시와 협의하여 정함
산출정보
관련요구사항

요구사항번호		COR-006
요구사항 명		공간정보(지도)관련 기술표준 준수
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	공공 및 서울시 공간정보 관련사업 추진시 준수해야 할 기준표준에 관한 사항
	세부 내용	∘ 공간정보 자료형식은 한국산업규격(KS), 정보통신표준(KISS), 정보통신단체 표준(TTA)를 준수하여햐 함. ∘ 공간정보에 사용되는 지도는 사전에 협의(공간정보담당관 협의) 하여야 하며, 서울시에서 지정하는 표준 API 사용을 우선 검토 하여햐 함.
산출정보
관련요구사항

요구사항번호		COR-007
요구사항 명		데이터표준화 기술 준수
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	공공 및 서울시 데이터표준화 기준 준수 관한 사항
	세부 내용	∘ 행정정보 데이터베이스 표준화지침(안전행정부 고시)와 서울시 메타데이터관리시스템 운영지침을 준수하여 DB 설계 및 표준화를 수행하도록 함. - 제안사(계약당사자)는 지침을 준수하여 사업을 수행하며 사업종료시 지침준수진단표, 산출물점검표 등을 제출하여햐 함. ∘ 정보공동활용에 필요한 연계 정보항목 및 연계 절차는 정부디렉토리서비스(LDAP)연계 표준을 준용함
산출정보		∘ 지침준수진단표(고시 별지서식 제2호) ∘ 산출물점검표(고시 별지서식 제1호)
관련요구사항

요구사항번호		COR-008
요구사항 명		감리대응
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	감리대응에 관한 사항
	세부 내용	∘ 본 사업에 대한 감리를 수행하는 경우 감리법인이 점검하기 위한 산출물을 작성하여 제출하여야 함. ∘ 감리법인의 감리 수행을 적극 지원해야 하며, 감리 준비 및 인터뷰 등의 대응으로 인하여 소요되는 공수가 사업 진행에 영향을 미치지 않도록 유의하여야 함.
산출정보		∘ 감리관련 산출물
관련요구사항

요구사항번호		COR-009
요구사항 명		참여업체 정보보호 및 보안준수
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	서울시 정보화사업 참여업체 정보보호 준수 및 보안특약 조항
	세부 내용	∘ 사업자는 과업내용과 관련하여 문서․인원․장비 등에 대한 관리적․물리적․기술적 보안대책을 강구하여야 하며, 대표자(협력업체 포함)의 보안각서 및 용역참여자의 보안각서를 제출하고, 보안관리 책임자를 지정하여 그 내역을 보안각서와 함께 제출하여야 함. ∘ 사업자는 [붙임9] “정보화사업 용역업체 정보보호 준수사항”을 준수하여야 함 ∘ 사업자는 [붙임10] “외주 용역사업 보안특약 조항”을 준수하여야 함 ∘ 사업자는 과업에 대한 하도급 계약을 체결할 경우 본 사업계약 수준의 정보보안 관리 및 비밀유지 조항을 하도급계약서에 포함하여야 함
산출정보		∘ 사업추진 보안대책, 대표자(협력업체 포함) 보안서약서, 보안관리책임자 지정 내역서, 사업참여자 보안서약서, 비밀유지계약서(필요시) ∘ 업무인수인계 자료관리대장(지속적 서명 관리 후 사업종료 시 제출) ∘ 최종산출물에 대한 보안취약점 점검 및 조치결과서(필요에 따라 협의 후 정함) ∘ 문서, 인원, 장비 등에 대한 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 <제안서에 기재> ∘ 누출금지 대상정보에 대한 보안관리계획<제안서에 기재> ∘ 사업 종료 시 자료인수인계 대장(최종본, 회수 및 삭제확인 포함), (증빙사진 포함), 대표자 보안확약서 등
관련요구사항

차. 프로젝트 관리(PMR)

요구사항번호		PSR-001
요구사항 명		공동수급 및 협력방안 구성방안
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
상세 설명	정의	공동수급 및 협력방안 구성방안
	세부 내용	∘ 공동수급 및 협력업체를 구성하여 사업에 참여할 경우 공동수급 및 협력업체의 기술력을 평가할 수 있는 객관적인 자료를 제출하여야 함 ※ 객관적인 자료 : 기업신용도, 참여기술 인력현황, 사업실적 등
산출정보		∘ 공동수급 관련 자료
관련요구사항

요구사항번호		PMR-002
요구사항 명		성과지표 설정관리
요구사항 분류		프로젝트관리 요구사항
상세 설명	정의	당해 계약의 성공적 추진 척도 제시
	세부 내용	∘ 본 사업 추진의 성과측정을 위한 성과지표를 제시하고, 성과지표는 본 사업의 추진 배경 및 목적을 이해하고 작성, 객관적이고 정량적인 지표로 계량화 되어야 함. ∘ 제시된 성과지표는 발주기관의 사업 성과지표를 고려하여 발주기관과 최종 협의확정 한 후 사업수행계획서에 명시하여야 함. ∘ 성과달성을 위하여 노력하여야 하며, 발주기관은 사업 추진 중 중간점검을 위하여 성과지표에 의한 측정결과를 요구 할 수 있으며, 발주기관의 요구를 받은 경우에는 성과측정결과서(중간점검용)을 제출하여야 함. ∘ 사업(계약) 종료시에 제시된 성과지표에 의한 성과측정을 실시한 후 성과측정결과서(최종)를 제출하여야 함.
산출정보		∘ 성과지표(제안서 제시, 게약 후 사업수행계획서 명시) ∘ 성과측정결과서
관련요구사항

요구사항번호		PMR-003
요구사항 명		서울시 정보화사업 추진절차 준수
요구사항 분류		프로젝트관리 요구사항
상세 설명	정의	프로젝트관리(추진)시 서울시 정보화사업 추진 절차 준수 조건
	세부 내용	∘『서울시 정보화사업추진절차에 관한 규칙』『서울시 정보화사업관리지침』등 규정에 따라 추진 ∘ 사업 착수 시 ‘EA관리, 정보화사업관리시스템 활용, 보안 및 하도급 절차’ 등 서울시 정보화사업 추진 시 준수사항 등에 관한 교육을 실시(이수)하여야 함. ※ 교육자료 및 교육이행확인서(서식)은 ‘정보화사업관리시스템’ 자료실 참조
산출정보		∘ 교육이행확인서
관련요구사항

요구사항번호		PSR-004
요구사항 명		프로젝트관리 방법론 준용 등 사업관리 요건 준수
요구사항 분류		프로젝트관리 요구사항
상세 설명	정의	서울시 프로젝트관리방법론 및 SW개발 및 유지보수 방법론 준용에 관한 사항
	세부 내용	∘『서울시 프로젝트관리방법론』을 준용하여 프로젝트를 관리하고, 다음의 사항을 준수하여 사업을 관리하여야 함. - 사업 착수 전 제안요청서 및 과업지시서를 기반으로 발주기관과 협의하여 방법론을 준용하여 ‘프로젝트관리 산출물’, 기타 계약관련 산출물을 확정한 후, 서울시 정보화사업관리시스템의 ‘사업수행’ 메뉴를 통해 관리대상산출물(테일러링 내역서)을 등록하여야 함.(※ 확정시 관리대상산출물 등록 후 다운로드 하여 사업수행계획서에 첨부) - 사업 수행 시 서울시 정보화사업관리시스템의 ‘사업수행’ 메뉴를 통해 관리대상 산출물의 등록(제출관리)하여야 하며, 각종 회의록, 보고, 변경관리, 이슈관리 사항 등의 경우에도 시스템을 통해 등록관리 하여야 함. ∘ 위험관리, 품질관리, 일정관리, 자원관리, 형상관리 등 프로젝트 관리 방법론을 통한 체계적인 사업 관리 방안을 제시하여야 함. ∘ 프로젝트의 목표관리, 진도관리, 변경관리, 프로젝트 수행 과정상에서의 문제점 및 위험요소 등 사업수행상태와 산출물을 평가•관리하기 위해 정기 또는 비정기적으로 수행하는 검토 및 보고체계를 계획(프로젝트 상태 검토 계획(발주자와의 합동 검토 방안 포함) 제출)하여 사업수행계획서에 포함하여야 함. ∘ 사업자는 사업수행에 대한 업무추진 진행사항을 일간/주간/월간(※협의조정 가능) 단위로 작성하고, 중요사항이 발생한 경우에는 즉시 보고하여야 함 ∘ 사업자는 과업수행 내용을 기록 유지하여야 하며, 발주기관의 요구가 있을 경우에는 이를 제출하여야 함
산출정보		∘ 관리대상 산출물 목록표(시스템 등록, 사업수행계획서 포함) ※ 관련 산출물은 정보화사업관리시스템에 등록관리 ∘ 프로젝트 상태검토 계획(사업수행계획서에 포함) ∘ 일간, 주간, 월간 보고서
관련요구사항

요구사항번호		PMR-005
요구사항 명		서울시 EA정보 현행화 의무 준수
요구사항 분류		프로젝트관리 요구사항
상세 설명	정의	서울시 EA관리시스템 등록정보 현행화에 관한 사항
	세부 내용	∘ 본 사업결과를 ‘EA현행화산출물’로 작성하여 사업종료(검수) 이전에 제출하여야 함. - ‘EA현행화산출물’은 EA총괄부서(정보기획담당관)에서 제공하는 표준화된 양식으로 작성 하며 서울시 정보화사업관리시스템에 등록 후 확인(검증)받아야 함. ※‘EA현행화산출물’ 서식은 ‘정보화사업관리시스템’ 자료실에서 다운로드 - ‘EA현행화산출물’로 작성된 산출물은 ‘사업담당자’ 협조하에 ‘서울시 EA콜센터’ (T2133-1234)를 통해 검증받아야 하며, 서울시 EA관리 기준에 맞지 않는 경우 수정하여 검증 받아야 함.(※최종 검증된 사업은 ‘EA현행화 산출물 검증 확인서’ 발급 ∘ 사업정보 및 유지관리정보(사업비 포함) 등은 물론 본 사업 추진으로 서울시 EA관리시스템에서 관리하고 있는 정보의 내용이 달라지는 경우(즉, 추가(수정, 삭제) 또는 신규추가 사항이 있는 경우) 해당 내용은 EA산출물에 모두 명시되어야 하며 이에 대한 현행화가 완료될 수 있도록 사업부서(사업담당자)를 지원하여야 함.
산출정보		∘ EA 현행화 산출물 ∘ EA 현행화 산출물 검증 확인서(※서울시 EA콜센터 발행)
관련요구사항

요구사항번호		PMR-006
요구사항 명		SW사업저장소 사업정보 제출의무 이행
요구사항 분류		프로젝트관리 요구사항
상세 설명	정의	사업정보 제출의무 이행에 관한 사항
	세부 내용	∘ 소프트웨어산업진흥법 제22조에 의거 SW사업정보(SW사업 수행 및 실적 정보) 제출 대상 사업은 다음의 내용에 따라 관련정보를 제출하여야 함. - SW사업정보 데이터 작성 및 제출은 SW 사업정보저장소(www.spir.kr)를 통해 진행, 관련사항은 사이트 자료실의 SW 사업정보 저장소 데이터 제출 안내 문서를 참조. - SW사업정보 제출 시기 및 제출대상 데이터는 다음과 같으며(발주기관과 협의에 따라 변경 할 수 있음), 사업수행계획서 작성시 단계별 산출물 리스트에 반드시 명시하도록 함. - 1차 제출(계약 후 1개월 이내) : 사업정보 FP정보(개발 : 간이법, 재개발 및 유지보수 : 상세법), 등록데이터 검증자료(사업수행계획서, 과업지시서, 제안요청서(RFP) 중 택1) - 2차제출(사업 종료(검수)시) : 사업정보, 수준조사 정보, FP정보(정통법), 등록데이터 검증자료(시스템 구성도, 논리ERD, 화면설계서, 기능목록 등) ※ 사업 진행 중 지속적 작성이 필요하며, 유지보수 및 운영사업의 경우 필요시 수시 작성 - SW사업정보 데이터는 사업총관관리자(PM)이 1차 작성하며, 제안사(계약당사자)가 작성하기 어려운 항목에 대해서는 발주기관의 담당자와 협의하여 작성할 수 있음 ∘ SW사업정보 저장소 제출 사업정보(산출물)은 동일내용으로 타 사업산출물과 함께 발주기관에도 동일하게 제출하여햐 함.
산출정보		∘ SW사업정보 저장소 관련 정보 제출 목록 및 일정(사업수행계획서 명시) ∘ SW사업정보 저장소 관련 산출물 일체(시스템 등록 및 발주기관 제출)
관련요구사항

요구사항번호		PMR-007
요구사항 명		산출물 작성 및 제출
요구사항 분류		프로젝트관리 요구사항
상세 설명	정의	사업수행관련 산출물의 제출 및 관리에 관한 사항
	세부 내용	∘ 사업추진 주요 산출물은 아래와 같이 구성됨. - 프로젝트관리 산출물(※서울시 프로젝트관리방법론 참조) - 사업유형(구매, 개발, 유지관리 등)에 따른 관리 산출물 (※개발 및 유지관리 산출물은 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론 참조) - EA현행화 산출물 (※관련 요구사항 참조) - SW사업정보 산출물(※관련 요구사항 참조, 해당 시 제출) - 각 요구사항별 해당 산출물 (※각 요구사항의 산출정보 참조) - 기타 계약관련 산출물 등 ∘ 프로젝트관리 산출물 및 사업유형별 산출물(SW개발 및 유지보수 산출물) 및 제출일정은 발주기관과 협의․확정 하여야 하며, 사업수행계획서에 명시(산출물명, 산출물 제출일정 포함)하여야 함. ※‘서울시 정보화사업관리시스템’의 ‘사업수행’기능 활용하여 방법론별 필수 및 옵션 산출물을 구분하여 확정한 후 다운로드 하여 사업수행계획서에 포함 ∘ 본 사업의 계약과 관련된 산출물은 다음을 기본으로 함 - 계약시 제출(제조사별 기술지원 확약서) - 계약 후 10일 이내(사업수행계획서 / 참여인력 신원조사 관련 서류 1부 / 각종 보안서약서 1부 / 참여인력 긴급연락망 1부) ※ 사업수행계획서는 ‘행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영지침(행정자치부 고시)’의 [서식5]를 준용하여 작성하여야하며, 본 사업의 적정한 관리를 위하여 품질보증 계획, 변경계획 관리, 추진일정 계획(산출물 및 제출일정 포함), 부문별 책임자, 부문별 관리계획, 프로젝트 상태검토 계획, 기술적용계획표 등이 반드시 포함되어야 함. - 계약 후 10일 이내(착수보고서 - CD 및 보고서 각 5부) - 최종 보고서(산출물, 최종보고서 및 요약보고서 - CD 및 보고서 각 5부) ※ 계약상대자는 과업이 완료되기 15일 전에 보고서의 초안을 서울시에 제출하여 심의를 받고, 수정사항에 대해서는 보완토록 함 ※ 계약상대자는 보고서 작성 중 항상 서울시와 긴밀한 협의를 하여야 함 ※ 서울시는 계획된 성과품 이외에 과업수행의 내역을 파악할 수 있는 별도의 산출물을 요구할 수 있음 ∘ 관리대상 산출물은 서울시 정보화사업관리시스템을 통해 등록관리 하며, 최종 산출물은 사업 종료(검수)전까지 확인되어야 함
산출정보		∘ 계약관련 산출물 ∘ 관리대상 산출물 목록표, 사업계획서(산출물은 정보화사업관리시스템에 등록관리) ∘ EA현행화산출물 ∘ SW사업정보산출물(해당사업에 한함)
관련요구사항

요구사항번호

PMR-008

요구사항 명

하도급 사전승인 및 하도급 대금지급 절차 준수

요구사항 분류

프로젝트관리 요구사항

상세

설명

정의

하도급 입찰 및 계약시 준수사항(사전승인, 하도급 대금지급 절차) 등에 관한 사항

세부

내용

∘ 하도급 계약 체결 시에는 관련규정(「소프트웨어산업 진흥법」, 「하도급거래 공정화에 관한 법률」, 「소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침」등)에 따라 사전 승인을 받아야함.

※ 발주기관과 협의하여 SW산업정보종합시스템(www.swit.or.kr)을 통해 신청 가능

- 입찰 참여 시 아래의 사항을 고려하여 하도급 여부를 결정하고 ‘[별지서식 14] 소프트웨어사업 하도급 계획서(입찰 시)’를 제출하여야 함.

<하도급 여부 결정 및 하도급 계획서 제출>

① 하도급 비율 50%초과하지 않도록 유의(「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의3제1항에 따라 사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 제2항에 따라 재하도급은 원칙적으로 불허함. 단, 같은 법 제20조의3제1항 및 제2항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니함)

② 입찰금액 대비 10% 초과하여 하도급 하려는 경우 공동수급체를 구성하여 참여해야함. 단, 공동수급체를 구성하지 못하는 불가피한 사정이 있는 경우 그 사유를 제시하여야 함

- 계약 체결 및 수행 중 하도급 계약(또는 재계약) 시 하도급 사전 승인 신청(심의기간:10일 이내)하여야 함.

- 하도급계약의 승인을 신청하는 경우,「소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침」에 따른 하도급계약의 적정성 판단 세부기준(붙임 15)에 따라 적정성여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급계약을 승인함. 다만, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음.

- 하도급 시에는 하도급자에게 적정 대가가 지급될 수 있도록 다음의 하도급 대금지급 기준을 만족하여야 하며, [별지서식 13] ‘하도급 대금지급 비율 명세서’를 제출하여야 함

1. 직접인건비는 한국소프트웨어산업협회장이 공표한 노임단가의 100%

2. 제경비와 기술료의 합은 제1항 제1호 직접인건비의 20%이상

※ 단, 사업대가를 기능점수 방식으로 산정한 경우에는 적용하지 않음

∘ 하도급 계약 체결 시에는 공정한 하도급 계약을 위해 ‘소프트웨어사업 표준하도급계약서(공정거래위원회)’를 적용 하여야 하며, 하도급 계약 체결 후 하도급계약 체결에 관한 사항(하도급사 정보, 하도급 과업 및 하도급액(하도급 산출내역서 포함), 하도급계약서(사본) 등)을 “발주기관”에 제출 하여야 함.

상세 설명	세부 내용	∘ 원도급자(계약상대자)는 사업대가(선금, 기성금, 준공금 등)수령 시 15일 이내에 하도급계약서에 따른 하도급 대금을 하수급인에게 현금 지급하고, 5일 이내에 발주기관에게 지급내역(대금 수령자, 대금수령일, 하도급대금 지급액, 하도급대금 지급일, 하도급대금 지급방법, 증빙자료 등)을 제출하여야 함. ※ 단, 하도급 대금을 발주기관이 하수급인에게 직접 지급하는 경우에는 적용되지 않음.(발주기관, 원도급자, 하수급인 3자 합의하에 직접지급) ∘ 하도급 계약을 승인받은 경우 사업자는 관련 법률을 준수하고 소프트웨어산업 진흥법 시행규칙 별지서식 “소프트웨어사업 하도급계약 준수실태 보고서”에 따라 주기적(발주기관 협의 결정) 또는 수시(발주기관 요구 시)로 하도급 준수실태를 점검하고 보고하여야 함.
산출정보		∘ 제안서에 하도급이 포함되는 경우 제출서류(입찰참가 시) - 소프트웨어사업 하도급 계획서(입찰 시) ․ 입찰금액 대비 하도급 비율 50%초과금지 ․ 하도급 제한 예외 해당 시, 사유 명시 및 증빙 첨부 - 하도급 대금지급 비율명세서 포함 - 하도급 수행계획서 - 하도급 산출내역서 - 물품 구매 계획서 ∘ 하도급 계약(재계약) 승인 신청 시 제출 서류 - 소프트웨어 하도급(재하도급) 계약승인 신청서 - 하도급(재하도급) 계약서(안) (세부 산출내역서 포함) - 하도급 대금지급 비율명세서 등 - 하도급(또는 재하도급) 사업수행계획서(세부 사업추진일정표 포함), - 하도급 적정성 판단 자기평가표 - 적정성 평가를 위한 증빙서류 ․ 하도급사 및 투입인력 유사사업 수행(참여)실적 ․ 투입인력 고용보험 또는 개인사업자 등록 서류 ․ 기타 증명이 필요한 항목 서류 등 ∘ 하도급 계약 체결 후 제출 서류 - 하도급 계약서(하도급 과업, 계약금액 등 포함) - 기타 하도급계약 체결에 관한 사항 ․ 하도급사 정보(대표자, 사업자번호, 주소지, 대표번호 등) ․ 하도급 사업수행계획서(세부일정 포함)(최종본) ∘ 사업 추진 시 제출 서류(정기 또는 수시) - 소프트웨어 하도급 계약 준수실태 보고서 ※ 하도급 신청 및 관리를 SW산업정보종합시스템을 통해 하는 경우 시스템 등록 ∘ 하도급 대금지급(선금, 기성금, 준공금 등) 후 5일 이내 제출 서류 - 소프트웨어 하도급대금 지급 내역서(수령자, 지급액, 지급일 등) ※ 발주기관으로부터 대금 수령시 15일 이내에 하도급 대금 지급
관련요구사항

차. 프로젝트 지원 요구사항

요구사항번호		PSR-001
요구사항 명		사업수행 조직구성
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
상세 설명	정의	교통량 수집 체계 개선사업 수행 조직 구성에 관한 사항
	세부 내용	∘ 본 사업을 수행할 추진조직, 인력구성 및 프로필과 단계별 인력투입계획 및 역할 등을 제시하여야 하고, 특히 PM, PL의 경우는 투입 인력의 기술수준을 제시하여야 하며, 인력은 서울특별시 동의 없이 사업자 임의로 변경할 수 없음 ① 단기간 공사 및 고품질 시스템 구축을 위해 사업총괄책임자(PM)는 반드시 정보통신기술자 고급 이상으로 주관사업자 소속이여야 함. ② 특별한 사유가 없는 한 인력개선은 불가하며, 불가항력 사유로 인력개선 필요 시 인력개선 1개월 전에 대체 인력을 투입하고 승인을 받아야 하며, 인력 개선기간 동안 발생하는 업무의 안정화 및 품질저하 방지대책 제시 ③ 기술인력은 장소 및 설비, 기타 작업환경을 상호 협의하여 정하며 서울시 근무 규정에 준하여 상주 및 비상주 근무 하여야 하며, 투입인력의 복무규정을 제출하여 서울특별시에 승인을 받아야 함 ∘ 본 사업은 컨소시엄 구성을 허용하며, 구성업체간 업무분담(역할)과 협력방안을 상세히 제시하고, 프로젝트 추진일정에 따른 인력 투입계획 제시
산출정보		∘ 사업수행 조직현황 / 사업 수행계획서
관련요구사항

요구사항번호		PSR-002
요구사항 명		사업수행 일반사항
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
상세 설명	정의	교통량 수집 체계 개선 사업 수행 일반사항
	세부 내용	∘ 선정된 사업자는 계약일로부터 10일 이내에 계약서, 제안요청서, 제안서, 과업지시서 등을 근거로, 본 사업을 수행하기 위한 프로젝트 세부추진 계획서를 작성·제출 ∘ 사업수행 계획은 수행 공정간 연계가 보일 수 있도록 하며 감리 및 품질보증 기간 등을 고려하여 상세하게 기술해야 함(감리의견 수용에 따른 산출물 수정 및 보완에 소요되는 기간 등 필요시 이에 따르는 공기 지연, 추가비용 발생 등에 대한 방안 제시) ∘ 모든 활동에 대한 업무 상세 정의와 일정계획, 수행 방안 및 의사소통 방안, 기밀 보장 방안 등 상세 프로젝트 계획 제공 ∘ 구매요구 기기 등의 설치과정에서 발생하는 제반 안전사고 책임 및 행정적, 기술적 제반 비용과 문제처리는 주관사업자가 부담함 ∘ 주관사업자는 구매요구 물품 납품 시 원소유자의 저작권을 침해하지 아니하는 제품을 납품하여야 하며 제반 S/W, H/W의 설치․운용․관리 등에 필요한 매뉴얼을 5부 이상 제출하여야 함(모든 S/W는 최신판 제공, 무상이식, 한글 매뉴얼을 납품)
산출정보		∘ 사업 수행계획서, 매뉴얼 등
관련요구사항

요구사항번호		PSR-003
요구사항 명		시스템 공급 및 설치 지원
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
상세 설명	정의	교통량 수집 체계 개선 사업 추진시 필요한 시스템 공급 및 설치지원
	세부 내용	∘ 시스템 공급 및 설치에 필요한 제반비용은 제안업체가 무상으로 지원하여야 함 ① 검지기에 필요한 부대장비 설치 등 ② 사업 추진 도중 교통시설물 또는 기존시설물 사정으로 관련 설치장비 이전 등이 필요할 경우 제안업체는 기술지원 및 설치 제반 비용 등을 무상 지원 ∘ 시스템 개발, 시험, 사업관리, 품질관리 등에 필요한 일체의 장비(서버, 스토리지, 기타 등), 비품, 일체의 SW(DBMS, 프로젝트 관리도구 등)는 제안사가 준비해야 함
산출내용
관련요구사항

요구사항번호		PSR-004
요구사항 명		이행 및 승인테스트 계획서 작성
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
상세 설명	정의	교통량 수집 체계 개선 사업 이행 및 승인테스트 계획서 작성
	세부 내용	∘ 이행 및 승인테스트에 대한 계획을 기술하여야 함 ∘ 테스트 단계별로 수행방법, 절차, 참여 조직 및 역할, 점검사항, 최종 검수 기준, 점검 후 조치 방안 및 대량자료 테스트 수행방안 등을 세부적으로 기술하여야 함 ∘ 사업자는 주관기관과 협의하여 승인테스트를 계획하고, 주관기관이 승인 테스트를 이행하기 위하여 필요한 모든 인력을 제공하여야 함
산출정보		∘ 이행 및 승인테스트 계획서, 결과물 등
관령요구사항

요구사항번호		PSR-005
요구사항 명		일정 관리
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
상세 설명	정의	사업 진행에 따른 보고 조건
	세부 내용	∘ 계약일로부터 사업 완료일까지 착수일 기준 매주·매월 착수 계획서에 제시된 사업수행 절차에 따른 현재의 구체적인 공정 및 진행사항, 업무 추진 상 문제점 및 대안방안 등에 대한 진도 보고서를 작성·제출
산출정보		∘ 일정 관리 보고서
관련요구사항

요구사항번호		PSR-006
요구사항 명		리스크 관리
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
상세 설명	정의	사업 추진 중 리스크 관리 방법
	세부 내용	∘ 보안, 일정지연, 품질저하, 장비 변경에 따르는 예산초과 등 리스크 발생을 사전 예방하고 발생시 사후 대처방안을 제시하여야 함 ∘ 성능상 문제 등으로 H/W 또는 S/W가 변경되는 경우에 대한 사후 대응방안을 구체적으로 제시 ∘ 프로젝트 추진과정에서 요구되는 진척/위험/변경사항의 관리방안 및 지속적으로 문제를 파악 관리할 수 있는 방안 제시
산출정보		∘ 리스크 관리
관련요구사항

요구사항번호		PSR-007
요구사항 명		유지보수 지원
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
상세 설명	정의	유지보수 지원사항
	세부 내용	∘ 시스템 유지보수 방안을 구체적으로 제시하여야 하며, 유지보수 방안에는 아래의 사항을 포함하여야 함 - 유지보수 지원 분야, 방법(상주, 비상주 구분) 및 체계(부서․인원) - 하자보수 예외 대상의 경우 비용 부담조건 및 유상 유지보수 제안가격 등 ∘ 하자보수 기본 조건은 아래와 같음 - 검지기의 설계․제작․설치 등의 시스템의 품질 및 하자보증 기간은 최종 검수확인 시점으로부터 1년으로 하며, 하자보수 기간 중 장애접수 후 24시간 이내에 조치 완료하여야 함 - 장애의 즉각적인 조치불가 시에는 예비품을 투입하여 항시 운영 가능하도록 예비품을 확보하여야 함(예비품은 최소 각 보드별 3% 이상, 기타 통신관련 장비(모뎀 등) 등 확보) - S/W 및 H/W의 설계․성능․제작․설치 등에 하자(장애)가 발생할 경우 주관사업자는 해당 분야에 대해 무상으로 보수하거나 보수가 어려울 경우 동일 장비의 신품으로 교환하여야 하며, 이때 소요되는 비용은 계약상대자가 부담함
산출정보		∘ 교통량 수집 시스템 유지보수 방안 ∘ 교통량 수집 시스템 품질 및 하자보수
관련요구사항

요구사항번호		PSR-008
요구사항 명		사용자 교육 및 기술지원
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
상세 설명	정의	사용자 교육 및 기술지원
	세부 내용	∘ 매뉴얼에는 목표시스템 운영·관리를 위해 목표시스템 내에 설치된 각종 SW 실행 방법, 목표시스템 실행 방법, 목표시스템 내에 설치된 각종 SW 제거 방법, 목표시스템 제거 방법, 목표시스템SW 구성항목(Configuration) 값 및 설정 방법, 프로그램 목록 설명, 제공 기능과 프로그램 및 해당 소스 위치, 타 시스템과 연계 시 송수신데이터 연계 방법(연계 방법이 다양한 경우 각각의 방법에 대해 예시로 보여줌), 로그 확인 및 분석 방법 ∘ 운영자 매뉴얼 검수 기준은 운영자들이 매뉴얼을 통해 목표시스템 운영 및 관리 업무 수행 시 원활히 각 기능을 수행하는지 점검 ∘ 매뉴얼은 화면이 바뀌는 단위를 기준으로 사용 방법 설명 ∘ 제안된 시스템에 대한 기술 발전방향 및 신제품에 대한 정보가 정기적으로 전달되어야 하며 시스템 구축 이후에도 관련분야의 정보에 대한 기술자문에 응하여야 하며, 향후 시스템 발전에 따라 공급된 소프트웨어의 업그레이드 및 배포에 대한 보증을 명시하여야 함 ∘ 제안사가 구축한 시스템에 대하여 주관기관이 기능보완을 하고자 할 경우 필요한 제반 기술사항을 지원하여야 함 ∘ 본 사업과 관련하여 개발된 결과물의 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 한다. 다만, 상호 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대한 공동소유는 달리 정할 수 있다. 준공 시 개발 및 변경된 소스프로그램을 제출하여야 함 ∘ 주관기관이 본 시스템을 확장하거나 타 장비를 접속하고자 하는 경우 제안사는 인터페이스가 가능하도록 관련 기술을 지원하여야 함 - 서울특별시의 요청시 해당 시스템에 대한 사양과 운영에 관한 기술을 지원 - 납품장비와 별도의 개발장비 설치 및 운영방안을 명시하여야 함 ∘ 체계적이고 효율적인 교육을 위하여 교육훈련 계획을 제시하여야 함 ∘ 교육 일정 및 장소 ․ 내용 ․ 교재 등 기타 제반사항은 서울시와 협의하여 결정 ∘ 기타 시스템 구축 및 운영상 필요하다고 판단되어 서울시에서 교육을 요구할 경우 이에 응하여야 하며, 업무 담당자들이 완전히 이해하여 활용할 수 있도록 충분히 이루어져야 함
산출정보		∘ 교통량 수집 시스템 관련 매뉴얼, 교육, 기술이전 등
관련요구사항

요구사항번호		PSR-009
요구사항 명		하자보수 일반
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
상세 설명	정의	하자보증 및 유상 유지관리에 관한 사항
	세부 내용	∘ 하자보수 지원방안에 지원범위, 지원인력 및 지원방법(상주, 비상주) 지원내용 등을 제시하여야 함. ∘ 하자보수 범위를 초과하여 유상으로 처리되는 유지보수 사항에 대해서는 대상범위와 유상처리 기준을 명확하게 제시하여야 함. ∘ 시스템의 안정성 및 신뢰성 확보와 장애시간을 최소화하기 위하여 시스템을 단위 요소기술과 기능으로 구분하여 각각에 대한 세부 하자보수 계획을 제시 ◦ 공급되는 장비 및 부품의 생산 중단 시는 최소 3개월 전에 서면으로 통보하고 관련 장비의 예비부품 사전확보 및 대체품의 지속운용 대책 등을 강구하여야 함. ◦ 하자보증 기간 중 시스템의 결함 및 H/W, S/W 개발, 제작, 설치 등의 하자가 발견될 경우 24시간 이내에 해당 장비 또는 부품을 무상으로 수리(또는 처리방안 도출(발주기관 협의))하거나 동일 신품 또는 그 상위기능의 부품으로 무상 교환하여야 하고, 개발된 S/W상의 문제가 발견된 경우 즉시 필요한 조치를 취하여 문제를 해결 하여야 함. ◦ 사업 종료시에 하자보증확약서, 유지관리확약서(유상처리 기준 포함)를 제출하여야 함.(제품별 제조사, 기술지원사 등의 확약서 포함)
산출정보		∘ 하자보증확약서(하자보증 범위 및 세부내역 포함) ∘ 유지관리확약서(유상 유지관리 범위 및 세부내역 포함)
관련요구사항

카. 공사 요구사항(ENR)

요구사항번호		ENR-001
요구사항 명		교통량 수집 체계 개선사업 설치공사 요구사항(전기)
요구사항 분류		공사 요구사항
상세 설명	정의	서울시 교통량 수집 체계 개선 사업 공사시 준수하여야 할 사항(전기분야)
	세부 내용	◦ 전기 및 접지는 안정성, 신뢰성, 경제성, 운용성을 고려하여 설계하고, 이를 제안하여야 함 ◦ 본 사업에 적용되는 자재 및 기기는 한국산업규격품(KS 표시품)을 필히 사용하고, 규격이 없을 경우에는 형식 승인용품을 사용하여야 하며 가장 최신품을 제안하여야 함 ◦ 사용 기자재의 검사, 시험 수행, 전기안전(요청)검사, 타 기관의 제반 수속 등에 소요되는 일체의 비용부담은 계약상대자가 부담하여야 함 ◦ 자재의 특허관계로 야기되는 제반 분쟁 및 손해발생의 책임은 계약상대자에 있음을 유의하여 타인의 특허권을 침해하여서는 아니 되어야 함. ◦ 주요장비 및 기기류에 대한 공인기관의 시험성적서를 제출하여야 함 ◦ 주요자재는 해당 자재의 품질관리 등급업체 또는 공인기관 소정의 개발시험을 필한 업체의 제품을 제안하여야 함 ◦ 배관 및 기기류는 상세 설치위치도 및 설명서를 현장 적용 전에 제출하여 서울시(감독원)의 승인을 받아야 함 ◦ 전원공급에 관련한 계통을 설계도면에 시공방법을 포함하여 제시하여야 함 ◦ 단말기의 전원설비 수전위치 등을 현황조사 하여 도로점용 및 관로 신설이 최소화 되도록 제안하여야 함 ◦ 맨홀 또는 핸드홀, 전기선로 매설지역에 대한 관리방안을 제안하여야 함 ◦ 단말기의 전원 공급에 따른 수전 방법을 제시하여야 함 ◦ 현장설비의 소비전력을 계산하여 적정 소요 용량을 산출하여야 함 ◦ 사업대상 개소 접지저항 점검 후 기준미달개소에 대한 개선 ◦ 수전선로는 지중화가 원칙이나, 가공이 필요한 경우에는 서울시(감리원)와 사전 협의하여야 하며, 통신선과의 이격 방안, 다른 시설물과 교차 시 보호설비를 충분히 고려하여 설치방안을 제시하여야 함 ◦ 접지는 전기설비기술기준에 준하여 시공하여야 하며, 만약 접지저항치가 규정치에 위반한 경우에는 보조 접지극 및 재료를 추가 사용하여 규정치의 접지저항을 가질 수 있어야 함 ◦ 모든 접지선에는 휴즈나 자동차단기를 사용할 수 없으며, 수도 또는 가스관에 연결하여서는 아니됨 ◦ 본 사업 준공시 접지매설 장소별로 위치도와 시공 전후에 대한 사진 또는 영상매체를 제출하여야 함 ◦ 기존 위치에서 다른 위치로 변경이 필요한 경우 관로공사 및 부대공사를 과업범위에 포함함
산출정보		교통량 수집 시스템 구축
관련요구사항

요구사항번호		ENR-002
요구사항 명		교통량 수집 체계 개선 사업 설치공사 요구사항(토목)
요구사항 분류		공사 요구사항
상세 설명	정의	서울시 교통량 수집 체계 개선 사업 설치공사 시 준수 할 사항(토목분야)
	세부 내용	◦ 본 사업에 도입되는 구조물(지주)은 설치 공법과 구조적 안정성 검토 결과를 제시하되 발생 가능한 풍압과 풍하중 등을 종합적으로 고려하고, 구조적인 안정 여부는 구조역학 계산을 통해 제시하여야 함 ◦ 본 사업에 신설되는 모든 구조물의 기초 등은 보도 또는 차도상에 노출되지 않도록 하여야 하며, 반드시 지중화하여야 함에 따라 부식 방식을 등을 위한 방안을 제시하여야 함 ◦ 기초 또는 관로 시설 등으로 인해 발생하는 도로점용허가신고 등 사전 절차에 필요한 서류, 도면 등은 계약상대자가 준비하여야 하며, 절차 이행에 소요되는 모든 비용 등은 계약상대자가 부담하여야 함 ※ 허가 절차 이행 사전에 반드시 서울시(감리원)와 협의하여야 함 ◦ 도로점용허가 등에 있어 담당 자치구, 경찰서 등에서 허가 조건이 있을 경우에는 이를 수용하여야 하며, 이에 대한 비용에 대해 계약상대자가 부담하여야 함 ◦ 모든 기초 또는 관로 시공 등은 차량 및 보행 통행에 지장이 없도록 시행하여야 하며, 교통안전원, 안내입간판, 안전펜스 등 각종 교통안전시설물 등을 배치하여 안전사고가 발생하지 않도록 하여야 함. 안전사고 발생 시 모든 배상 책임 등은 계약상대자에게 있으며 사전에 작업시간은 서울시(감리원)과 협의하여야 함 ◦ 본 사업에 발생하는 폐기물은 환경부 예규 제 552호(건설폐기물 처리기준 및 방법 등 업무처리지침)에 준하여 처리
산출정보		교통량 수집 시스템 구축
관련요구사항

요구사항번호		ENR-003
요구사항 명		교통량 수집 체계 개선 사업 설치공사 요구사항(통신)
요구사항 분류		공사 요구사항
상세 설명	정의	서울시 교통량 수집 체계 개선 사업 설치공사 시 준수 할 사항(통신분야)
	세부 내용	◦ 본 사업에 도입되는 통신시스템의 최종적인 장비 규격 및 선정은 서울시 와 협의하여 결정하여야 함. ◦ 본 사업에 신설되는 모든 구조물의 기초 등은 보도 또는 차도상에 노출되지 않도록 하여야 하며, 반드시 지중화하여야 함에 따라 부식 방식을 등을 위한 방안을 제시하여야 함
산출정보		교통량 수집 시스템 구축
관련요구사항

4. 특별제안

가. 제안․요청서에 기재된 사항과 별도로 2016년 실시간 교통량 수집 체계 개선사업에 반드시 필요하거나, 보다 효율적이고 혁신적으로 개발하기 위한 내용 등을 제안사별로 자율적으로 제안함

예) 검지기 기능개선, 단가절감방안(유지보수 포함), 설치대수 추가 등

Ⅴ. 제안 및 입찰 안내

1. 제안안내

1-1  입찰참가자격

가. 다음 자격을 모두 갖추어야 하며, 모든 자격기준일은 입찰참가신청서류 접수마감일(입찰참가등록마감일)임

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖추고 조달청 나라장터(G2B)에 경쟁입찰참가 등록을 필한 업체

- 정보통신공사업법 제14조 및 동법 시행령 제16조에 의거 정보통신공사업 등록을 필한 업체

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한법률 시행령 제12조에 의한 자격을 구비한 경쟁 입찰의 참가 자격을 갖춘자로서 조달청 입찰참가자격 등록규정에 의거 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 해당물품(차량검지기, G2B물품분류번호 : 4111192601) 제조업체로 등록하고 전자조달시스템에 이용자 등록을 필한 업체

-『소프트웨어산업진흥법』제24조 및 동법 시행령 제17조에 의한 소프트웨어사업자로 신고를 필한 컴퓨터관련 서비스사업(시스템통합(SI) 포함) 부문사업자 신고를 한 업체

- 국토교통부‘자동차․도로교통분야 ITS 성능평가기준’에 의한 기본성능평가에서 차량검지기(지자기) 기본성능평가 성적서(유효기간내) 교통량/속도 등급“상급 90%”이상 보유업체

* 기존 ITS업무 요령에 의하여 발급된 기본성능평가 성적서는 유효기간내에 한해 효력 인정함

- 본 사업은「소프트웨어산업진흥법」에 의한「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(미래창조과학부고시)이 적용되는 사업으로 대기업은 입찰에 참여할 수 없음

※ 대기업에 하도급 또는 대기업 직원의 인력파견 형태로도 참여 불가

- 상호출자제한기업 집단에 속하는 회사인 경우에는 입찰에 참여할 수 없으며, 계약체결일 기준으로 입찰자가 상호출자제한 집단에 속하는 회사일 경우에도 계약체결 불가(차순위자와 협상)함.

1-2 유의사항

가. 본 사업은 공동수급계약(공동이행방식)이 가능한 사업이며, 공동수급을 하고자 하는 경우에는 공동수급협정서 및 합의각서를 제출하여야 함

※ 공동수급 계약 시 대표사를 명시하여야 하며, 대표사는 과업수행의 모든 책임을 짐

나. 공동수급체 구성원은 5개 업체 이내로 제한하고, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5%이상이어야 함(참여지분율이 높은 업체를 대표사(주사업자)로 지정)

다. 제안서 제출 이후 공동수급체를 새롭게 구성하거나 기존 구성원을 변경할 수 없음

라. 사업수행요건 : 사업수행방법, 품질 (인증서) 및 유지보증, 검사 및 검수, 시험운행, 지적재산권 및 보안, 사업보고 및 산출물, 제안서 준수사항, 기타사항

마. 하도급 형태로 제안할 경우에는 하도급 비율 제한 및 예외사항과 재하도급 금지 사항을 고려하여 하도급 여부 결정 및 하도급 계획서를 제출하여야 한다.

- 사업금액의 50%를 초과하여 하도급을 할 수 없다. 단, 단순물품의 구매, 설치 용역 등과 신기술, 전문기술이 필요한 경우는 가능하다.

- 하도급 받은 사업자는 다시 하도급을 할 수 없다. 단, 하도급 받은 사업의 품질, 수행 능률에 중대한 장애가 발생하여 개선을 위한 경우, 과업변경 등 하도받은 사업의 여건 변화에 대응을 위한 경우, 단순물품의 구매․설치 및 상시점검 등의 업무를 재하도급할 필요가 있는 경우는 가능하다.(예외사유에 해당되어 재하도급이 가능한 경우에도 하도급받은 사업금액의 50%를 초과하여 재하도급은 불가)

- 사업금액의 10%를 초과하여 하도급하려는 경우 「소프트웨어산업 진흥법」제20조의3제4항에 따라 하수급인과 공동수급체를 구성하여 참여해야하며, 공동수급체를 구성하지 못하는 불가피한 사정이 있는 경우 그 사유를 제시하여야 함

2. 사업자 선정방법

2-1 입찰방식 : 제한경쟁입찰

2-2 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

나. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장 지방자치단체 협상에 의한 계약체결 기준

다. 서울시 정보화사업 제안서평가방법 세부기준

(정보화기획담당관-15122/2015.9.25.)

3. 입찰서류 및 제안서제출(공고서에 의함)

3-1 공고

가. 일    시 : 2016년 5월 25일 ~ 6월 21일

나. 공고방법 : 서울시 홈페이지(http://www.seoul.go.kr) 및 나라장터(http://www.g2b.go.kr)에 게재

3-2 사업설명회 : 별도로 시행하지 않음(제안요청서로 갈음함)

3-3 기술제안서 및 가격입찰서 제출(공고서에 의함)

가. 기    한 : 2016년 6월 21일 10:00 ~ 17:00까지

나. 제출장소 : 공고서에 의함

다. 제출서류 : 공고서에 의함

3-4 입찰참가등록

가. 기    한 : 20OO년 OO월 OO일 10:00 ~ 18:00까지

나. 등록장소 : 공고서에 의함

다. 제출서류 : 공고서에 의함

3-5 특기사항

가. 공문과 함께 대표자 인감을 날인하여 직접 제출(날인이 없는 경우와 우편접수는 제안으로 인정하지 않음)

나. 제출기한 내에 미제출 시는 제안 의사가 없는 것으로 처리하고, 제안된 모든 서류는 반환하지 않음

다. 제안사는 제안서 검토를 위해 서울시의 추가적인 자료 제출요구가 있는 경우 이에 응해야 함

4. 제안서 작성

4-1 제안서 작성방법

- 제안서목차 및 작성지침[붙임3]에 따라 작성

4-2 제안서 작성요령 및 유의사항

- 제안서는 입찰시 직접 제출하여야 하며, 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

- 제안서는 A4(210×297mm) 양식 기준 양면으로 100페이지 이내로 작성하고, 제안요약서는 별도로 25페이지 이내로 작성하여 제본함.

- 제안서는 A4 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

- 제출기한 내에 미제출 시는 제안 의사가 없는 것으로 처리하고, 제안된 제반 자료는 반환하지 아니함

- 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대하여는 약어표를 제공하거나 설명을 첨부하여야 함

- 제안서 각 쪽은 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여하여야 함

- 제안서의 구성 및 목차는 가능한 한 제안서 작성지침의 순서 및 목차에 의해 작성하여야 하며 증빙과 관련된 자료는 별도 첨부하여야 함

- 작성 지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우, 해당 항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 또한 작성 지침 항목 중 해당사항이 없는 경우는 해당 항목에 “해당 없음”으로 간략히 기술하여야 함

- 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 함. 예를 들어, 사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

- 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외함

- 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우 제안을 무효로 함

- 제안서에 명시되지 않은 사항이라도 본 사업 진행상 반드시 필요한 사항에 대해서는 발주기관과 계약상대자가 협의하여 진행한다.

- 제안사항에 관한 이견이 발생하는 경우, 제안서에서 정하지 않은 사항에 대해서는 쌍방이 협의하여 조정

- 사업 추진에 있어 계약서와 제안서, 제안요청서에 포함되지 않은 일반적 사항은 협의하여 정함

- 제안사의 참여인력이 사업수행 상 부적당하다고 판단되거나 자격미달인 경우 개선을 요구할 수 있으며, 제안사는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함

- 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌을 활용시 참고문헌의 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 함.

- 기타 필요하다고 판단되는 보조자료는 별도로 제출할 수 있음

- 계약 성립 후, 서울시에 의하여 사업총괄 책임자 및 수행인원에 대한 변경 요청 이 있을 경우 협의하여 응하여야 함

- 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해 배상 책임을 져야 한다.

- 본 제안요청서등에 포함된 정보에 대한 정확성을 위하여 노력하였으나, 각 사업자는 가능한 한 제시된 정보들의 정확성에 대해 스스로 확인할 것을 권고함

※ 서울시는 제안요청서나 기타 첨부 자료상의 오류나 누락에 대하여 책임지지 않음

- 제안서에 기술적용계획표를 포함하여 작성・제출하여야 함

※ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정자치부) 기술적용계획표 작성 및 준수

4-3 제안서의 효력

- 제안서에 명시된 내용과 협상 시 서울시의 요구에 의하여 수정․보완․변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력이 있으며, 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선함

- 제안서의 내용과 제안요청서의 내용이 상이한 경우는 제안요청서의 내용을 우선으로 함

- 서울시는 협상 시 추가제안 및 추가 자료를 요구할 수 있으며, 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐(기술평가를 위한 제안 설명 및 답변자료 포함)

- 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비업체는 상황에 따라 보완지시․실격처리․감점처리 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술평가 점수에 반영할 수 있음

- 제안내용에 대한 확인․검증이 필요한 경우 제안사에 입증 자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단하며, 그 결과를 기술평가 점수에 반영할 수 있음. 추가자료 요청 시 제안업체는 요구받은 일로부터 1일 이내에 제출하여야 하며, 미제출시 불이익은 제안업체가 책임을 져야 함(제안서 검토 후 추후 통보)

- 제출된 제안서의 내용은 발주기관에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며 계약의 일부로 간주함

- 제안요청서 등과 비교하여 제안서에 누락된 내용 등이 향후 사업추진에 반드시 필요하다고 판단될 경우에는 발주기관의 요구에 의하여 수정되거나 추가 될 수 있으며 이에 따라 변경되거나 추가된 사항은 제안서와 동일한 효력을 가짐

[붙임1] 정보화사업 용역업체 정보보호 준수사항

정보화사업 용역업체 정보보호 준수사항

서울시 정보화사업에 참여하는 용역업체는 다음 사항을 참고하여 정보보호 요구사항을 준수하여야 한다.

가) 일반사항

① 서울시의 정보보호 정책, 지침 및 매뉴얼을 준수하여야 한다.

② 서울시의 자산에 접근하기 위해서는 서울시의 접근 통제 절차를 준수하여야 한다.

③ 서울시는 계약서의 보안사항을 준수하고 있는지를 감사할 권한을 가진다.

④ 서울시의 감사 시 필요한 근거 자료를 제공하고 현장 실사에 적극 협조하여야 한다.

나) 제3자의 직원에 대한 보안관리

① 참여직원에 대해서 각 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서를 제출한다.

② 참여직원은 임의로 개선할 수 없으며, 개선 시 서울시의 승인을 받는다.

다) 내부 자료에 대한 보안관리

① 업무 수행을 위해 제공하는 내부 자료는 자료관리대장을 작성하여 인수․인계 시 직접 서명한다.

② 제공된 내부 자료에 대해 복사 및 외부반출을 할 수 없으며, 업무 완료 후 서울시에 반환한다.

③ 제공된 내부 자료는 매일 퇴근 시 반납하여야 한다. 다만, 비밀문서를 제외한 일반문서는 제3자에 제공된 사무실에 시건장치가 된 보관함이 있을 경우 이를 보관함에 보관할 수 있다.

④ 서울시는 제3자에 제공된 사무실에 보관된 자료에 대해서는 수시로 확인할 수 있다.

라) 장비에 대한 보안관리

① PC(노트북 포함)는 반입시마다 최신 바이러스 백신프로그램 설치와 바이러스 감염 여부를 확인하여야 한다.

② 업무 수행을 위해 반입된 PC는 업무 종료 시까지 반출을 할 수 없다. 다만, 불가피한 경우 서울시의 승인 후 반출할 수 있다.

③ USB 등의 보조기억매체는 사용할 수 없다. 다만, 불가피한 경우는 서울시의 승인 후 사용할 수 있다.

④ 업무 종료 시 PC 및 사용된 보조기억매체는 Format하고 서울시의 승인 후 반출한다.

마) 내․외부망 접근에 대한 보안관리

① 사용자계정(ID)은 하나의 그룹으로 등록하고 사용자계정별로 정보시스템에 접근권한을 부여토록 한다.

② 사용자계정별로 부여된 권한은 불필요 시 곧바로 권한을 해지하거나 계정을 폐기토록 한다.

③ 서울시는 사용자별로 부여한 계정에 접속하여 저장된 자료와 작업이력을 확인할 수 있다.

④ 담당자는 서버 관리자로 하여금 내부 서버에 대한 접근기록을 확인하도록 한다.

⑤ PC(노트북 포함)는 인터넷 연결을 금지한다. 다만, 불가피한 경우는 필요한 보안조치를 실시하고 서울시의 확인 후 사용한다.

바) 기타 산출물에 대한 보안관리 등

① 업무 수행 시 생산되는 모든 산출물은 담당 부서의 파일서버에 저장하거나, 서울시에서 지정한 PC에 저장한다.

② 업무 수행으로 생산되는 모든 산출물 및 기록은 서울시가 인가하지 않은 자에게 제공 ․ 대여 ․ 열람을 금지한다.

③ 업무 수행으로 생산되는 모든 산출물 및 기록의 소유권은 서울시에 있다.

④ 제3자에 의한 보안사고 발생 시 민․형사상의 모든 법적 책임은 제3자에게 있다.

⑤ 보안사고 발생 시 또는 인지 시에는 즉시 서울시에 통보하여야 한다.

[붙임2] 협상에 의한 계약체결 기준

『2016년 실시간 교통량 수집 체계 개선사업』

협상에 의한 계약체결 기준

제1조 (목적) 이 기준은 아래 규정에 의해 「협상에 의한 계약체결 기준」에 필요한 세부기준 및 절차를 정함을 목적으로 한다.

1. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령(이하 '시행령'이라 한다) 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제44조(지식기반사업 등의 계약방법)

2. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정자치부 예규 제34호, 2016.1.11)

3.『행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침』(행정자치부 고시 제2015-45호, 2015. 12.22)

4. 서울시 정보화사업 제안서평가방법 세부기준

제2조 (정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. '협상적격자'라 함은 제안서의 평가결과 협상에 의한 계약의 협상대상자가 될 수 있는 자격을 갖춘 자를 말한다.

2. '협상대상자'라 함은 협상적격자로서 협상순위에 따라 계약담당자(서울시)와 제안서 내용을 대상으로 협상하는 자를 말한다.

제3조 (적용범위) 이 기준은 '2016년 실시간 교통량 수집 체계 개선사업'에 적용하되, 동 기준에서 규정하지 않은 사항에 대해서는 관련법령에 따른다.

제4조 (제안서 평가)

① 제안서는 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가하며, 평가점수 비율은 기술능력 평가 80/100과 입찰가격 평가 20/100으로 한다. 평가항목 및 배점은 [붙임4]와 같다.

② 기술능력 평가는 정량적 지표에 의한 평가와 정성적 평가로 구분되며, 정량적 지표에 의한 평가는 계약담당자가 심사기준에 따라 평가하고, 정성적 평가는 심사위원들이 한다.

③ 기술능력 평가 중 정량적 지표(20점)는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제5장 협상에 의한 계약 [별표]의 경영상태(신용등급), 수행경험(실적)[별지서식8], 기술인력 보유상태[별지서식9, 10, 11], 신인도 등을 준용하여 평가하며, 정량적 지표의 세부 평가방법은 [붙임5]와 같다.

④ 제안서 평가의 공정성을 기하기 위해 제안서 제한쪽수를 초과한 경우 초과 5쪽당 0.1점 감점하여 최대 1점까지 최종 심사점수에서 감점 처리한다.

⑤ 기술능력 평가 중 정성적 평가(60점)는 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하고, 최고 ․ 최저점수가 둘 이상일 경우에는 하나만 제외한다.  평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림한다.[붙임6]

⑥ 입찰가격 평가(20점)는 제안서 평가위원회에서 기술능력 평가(정성적 평가) 완료 후 지체 없이 입찰참가자가 참석한 자리에서 가격입찰서를 개봉하여 평가점수를 산출하고 입찰가격 평점산식은 '지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준'에 의거 한다.[붙임7]

⑦ 제안서 기술평가시 제안서는 사업총괄책임자(PM : 정보통신기술자 이상)가 직접 발표하여야 하며(사전 신분증 확인), 사업총괄책임자(PM)의 발표가 불가능한 경우 제안서 서류만으로 평가한다.

제5조 (협상적격자 및 협상순위의 선정)

① 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도(80점)의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

② 협상순서는 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

제6조 (협상적격자에 대한 통지) 제5조의 규정에 의하여 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보한다.

제7조 (협상절차)

① 제5조의 규정에 의하여 결정된 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

② 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

③ 협상 적격자가 없거나, 모든 협상적격자와의 협상이 결렬 될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

제8조 (협상내용과 범위)

① 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서 내용 및 제안서 평가위원회에서 권유한 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

제9조 (가격의 협상)

① 협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액 (예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

② 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 범위 내에서 조정하여 계약금액을 결정 할 수 있다.

제10조 (협상기간)

① 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 한다.

② 해당 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 10일의 범위 내에서 협상기간을 조정할 수 있다.

제11조 (협상결과 통보)

① 계약담당자는 협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보하여야 한다.

제12조 (계약체결 및 이행)

① 계약담당자는 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다. 다만, 공사의 경우에는 협상내용에 따라 계약체결 시한을 조정할 수 있다.

② 계약의 체결 및 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

제13조 (평가결과 공개)

① 평가의 공정성 확보를 위해 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가점수는 공개하며, 이때 평가점수별 평가위원 실명은 공개하지 않는다.

[붙임3] 제안서의 목차 및 작성지침

작 성 항 목	작 성 방 법	비고
Ⅰ. 제안사 일반현황
1. 일반현황	일반 현황 및 주요 연혁 등을 기재	정량적 평가용
2. 조직 및 참여인력	제안사의 조직 및 참여인력 현황을 기재
3. 수행 실적	본 사업과 관련된 사업 실적 기재
4. 경영상태	평가대상 만 간략하게 기재
5. 신인도	평가대상 만 간략하게 기재
Ⅱ. 제안 개요
1. 제안 배경 및 목표	- 제안 배경 및 목표, 사업추진전략, 사업요약, 기술부분, 사업관리부문, 지원부분 특징 및 장단점에 대한 내용을 요약 제시
2. 제안특징 및 장점
3. 사업 추진전략
4. 기대효과
Ⅲ. 기술부문
1. 추진목표 및 전략	본 사업의 추진 목표 및 전략 기재 각 항목별 요청사항을 명확히 분석하여 방안 제시
2. 교통량 수집 체계 개선	교통량 정보 수집, 가공, 제공 전략 제시 및 기술 교통량 수집 장비 설치 위치 선정 전략 및 기술 교통량 수집 장비 사양, 기능・성능・운영방식 제시 교통량 수집 장비 기능・성능 개선사항 제시 본 사업의 사업 효과 분석 방법 제시
3. 교통량 수집 장비 현장 구축 방안 (전기, 통신, 토목)	- 교통량 수집 시스템 수전/통신/설치공사 방안 구조물 설치 공법, 구조적 안정성 검토결과 제시 - 현장 조사 내용 상세 기술
4. 교통량 수집 시스템 개선방안	교통량 수집 시스템 구성 교통량 정보 수집, 가공 알고리즘 개선 교통량 정보 조회 운영단말 프로그램 개선 - 교통정보 분석, 데이터 시각화 기능 제공

[붙임3] 제안서의 목차 및 작성지침(계속)

작 성 항 목	작 성 방 법	비고
Ⅳ. 사업관리부문
1. 프로젝트 관리방안	- 구축체계, 보고체계, 구성요소, 위험요소, 변경 등의 프로젝트 관리 방안 및 절차에 관한 방안을 제시해야 한다.
2. 추진일정계획	- 단계별 일정, 우선순위, 소요자원 분배계획을 제시 - 정의된 단계별 수행공정의 목표 및 세부추진절차와 활동내역/주요기법에 대한 설명을 간략히 기술하고, 후속 단계와의 연관성을 논리적으로 기술한다.
3. 업무보고 및 검토계획	- 사업 기간동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세하게 제시해야 한다.(월간보고, 수시보고, 워크샵 등)
4. 수행조직 및 업무분장	- 본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 사항을 상세하게 제시해야 한다. 사업총괄책임자는 PM경력이 풍부해야 하며, 실무 책임자는 사업 전체기간동안 100% 투입되어야 한다. - 공동수급 및 협력업체를 구성할 경우 기술력을 객관적으로 평가할 수 있는 신용도, 참여인력현황, 사업실적 등을 기술하여야 한다.
5. 투입인력 및 이력사항	- 본 사업을 수행할 인력을 공정 단계별로 제시하고, 인력의 이력사항을 첨부해야 한다.
6. 안전관리 방안	- 안전사고 예방을 위한 안전관리 방안 제시 및 기술
7. 품질 보증계획	- 교통량 수집 시스템 및 산출물 품질을 보증할 수 있도록 조직, 방법, 절차, 내용 등을 제시해야 한다.
Ⅴ. 지원부문
1. 시험 및 운영 계획	- 시스템시험에 대한 항목별, 기능별 시험 내용 기술 - 시스템운영을 위한 조직 및 업무 내용 기술
2. 유지보수 방안	- 유지보수 기간, 장애처리절차, 하자보수/유상유지보수 체계, 계획 등의 종합적인 방안을 제시해야 한다.
3. 교육 및 기술이전 계획	- 사용자 관리자에 대한 교육내용, 기간, 장소, 인원 등을 다양하고 자세하게 제시해야 한다. - 시스템 유지보수 요원에 대한 기술이전 계획을 분야별로 상세하게 기술해야 한다.
Ⅵ. 특별 제안 및 기타	- 기타 제안사가 사업과 관련되어 필요한 내용을 기술한다. - 특별제안은 본 사업에 적용할 내용만 기술한다.

[붙임4] 제안서의 평가항목 및 배점

구 분		평가 항목		배 점
기술능력 평가	정량적 평가	1. 참여인력	기술상태	3	20
			경력상태	3
		2. 수행경험(실적)	실적금액	3
			실적건수	3
		3. 경영상태	신용평가	6
		4. 신인도		2 (-1.3)
		가산점(붙임5 정량적 평가-가산점 부여표)
	정성적 평가	1. 사업의 목적 및 이해도, 사업 추진전략		3	60
		2. 교통량 수집 시스템 기능·성능, 개선방안 제시		10
		3. 전기/통신/토목 공사 (보도굴착 및 복구 포함)		6
		4. 프로젝트관리방안 - 추진일정계획 - 공정관리의 효율성 - 업무 보고 및 검토계획		5
		5. 수행조직, 투입인력 및 이력사항		5
		6. 안전관리 방안, 품질보증계획		5
		7. 시험 및 운영계획		3
		8. 유지보수 방안		5
		9. 교육훈련 및 기술 이전 계획, 기타 지원 사항		3
		10. 기타 제시되지 않은 사항에 대한 추가제안(특별제안) 등		15
입찰가격 평가	가격평가 평점 산식적용			20	20
합 계				100	100

[붙임5] 정량적 지표의 평가기준

1. 평가항목 중 '기술인력 보유상태'는 기준점수비례제를 적용, '수행경험'은 상대평가제를 적용, '경영상태',‘신인도’는 절대평가제를 적용하며 환산점수 산정결과는 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

2. '기술인력 보유상태' 평가시 기술등급 및 경력에 대한 증빙서류가 첨부되지 않은 참여인력은 평가에서 제외함

3. 공동도급으로 참여한 경우 기술인력 보유상태, 수행경험 및 경영상태, 신인도, 가점(고용안전,일자리창출, 근로 및 하도급 준수정도 항목 제외) 평가점수는 본 사업에 대한 공동수급체 구성원의 참여비율을 반영하여 산정함

4. 정량적 지표의 항목별 세부 평가기준

평가방법

세    부    기    준

기준점수

비 례 제

- 평가지표별 배점에 따라 개별 평가점수를 산정하고, 이중 입찰참가자의      최고점수 대비 기타 입찰참가자의 점수를 비례율에 따라 점수를 환산하여 평가

<환산식>

항목별 기준점수 × (평가대상 입찰참가자 점수/ 입찰참가자 중 최고 점수)

상대평가제

- 평가대상 입찰 참가자 고득점순으로 등급을 정하고 점수를 환산하여 평가

- 환산점수 : 기준점수  × 평가대상 입찰참가자의 등급별 점수

등급	수	우	미	양	가	하 (자료미제출시)
점수(%)	100	90	80	70	60	0

- 상대평가시 업체수별 배분표

업체수	등 급					업체수	등 급
	수	우	미	양	가		수	우	미	양	가
2,3	1	1	(1)			12	1	3	5	2	1
4	1	1	1	1		13	1	3	5	3	1
5	1	1	2	1		14	1	3	6	3	1
6	1	1	2	1	1	15	2	3	6	3	1
7	1	1	3	1	1	16	2	3	6	3	2
8	1	2	3	1	1	17	2	3	7	3	2
9	1	2	3	2	1	18	2	4	7	3	2
10	1	2	4	2	1	19	2	4	7	4	2
11	1	2	5	2	1	20	2	4	8	4	2

※ 동점업체 발생시 동점업체에게 할당된 등급 중 상위등급으로 동일하게 부여

5. 평가항목 및 기준

가. 기술인력 보유상태

- 기술상태 : 투입되는 기술 인력의 등급을 점수화

↳ 평가기준 : 개인별 기술등급을 점수화(해당 인원수 × 기술상태 평가점수 × 지분율)

기술등급	기술사	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자
점 수(3.0)	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8

- 경력상태 : 투입되는 기술 인력의 경력을 점수화

↳ 평가기준 : 개인별 경력을 점수화(해당 인원수 × 기술상태 평가점수 × 지분율)

경력등급	6년이상	4년이상~6년미만	2년이상~4년미만	2년미만
점 수(3.0)	3.0	2.7	2.4	2.1

- 본 사업에 참여하는 인원 중 사업전담참여인력(참여율 100%)에 대해서만 평가하며, 평가대상에 포함된 참여인력이 본 사업에 참여하지 않을 경우에는 계약해지 사유가 될수 있음을 유념하여야 함

※ 사업전담참여인력(참여율100%)은 상주인력을 의미함

- 사업관리자(PM)은 정보통신기술자 고급이상을 선임하여야 하며, 각 정보통신/교통/전기/소프트웨어 등 분야별로 적정 기술자를 투입하여야 함. 또한 하도급업체 인력을 평가 대상에 포함하여서는 아니 됨.

- 공동수급으로 참여한 경우, 참여 지분율대로 평가대상 인력을 투입하여야 하며, 이를 준용하지 않을 경우에는 기술자 평가에서 0점 처리함

- 기술자등급은 한국소프트웨어산업협회, 한국건설기술인협회, 한국엔지니어링협회, 한국정보통신공사협회, 한국전력기술인협회 등 경력수탁 협회 또는 기관에 신고된 기술자 등급만을 인정하여 평가함

- 기술자격평가 대상자는 자격증 사본과 고용보험/건강보험에 가입된 사실을 입증하는 자료를 함께 제출하여야 함

나. 수행경험

- 실적금액 : 최근 5년간 유사실적 금액 합의 고득점순

- 실적건수 : 최근 5년간 유사실적 건수 합의 고득점순

- 유사실적(ITS 관련 사업수행 경험)은 아래의 기준에 따라 판단 함

․ 입찰공고일 기준 최근 5년간 준공한 국가 또는 지방자치단체, 관련법률에 의거 설치되거나 국가 또는 지방자치단체에서 출연한 공사, 공단, 연구원에서 발주한 『국가통합교통체계효율화법 제77조제1항, 동법 시행령 제71조 제1항』에 해당되는 교통체계지능화사업을 주 공종으로 하는 구축 사업(공사, 물품, 용역 등)을 말함

※ 유지관리 사업, 설계, 감리, 사업관리, 하드웨어 또는 상용소프트웨어 등의 단순 납품실적 등은 인정하지 않음(준공이 완료된 사업에 한하여 인정함)

․ 교통체계지능화사업이라 함은 과업명 또는 과업내용에 지능형교통체계(ITS)구축, 고속국도·국도·지방자치단체 교통관리 또는 교통정보시스템 구축 등이 포함된 사업으로 한정하며, 교통관리 또는 교통정보시스템 구축사업은 센터구축을 포함한 교통정보 수집용 CCTV시스템, DSRC, VDS(루프, 지자기, 영상, 레이다), VMS, LCS, QWS 설치 사업으로 반드시 VDS가 포함되어야 함.

․ 실적금액과 실적건수는 준공 실적 기준으로 증명서 내용을 기초로 평가하며, 준공금액이 1억 미만인 실적은 제외함.

․ 공동수급으로 이행한 실적은 해당 회사의 실적(당시 출자비율 반영 또는 당시 분담내용)만을 인정하며, 본 사업에 공동수급으로 참여하는 경우 합산금액 및 합산건수는 공동수급 구성원 각각의 실적 및 건수에 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 이를 합산한다.

- 동점일 경우 모두 높은 등급을 부여함

․ 3개업체 입찰시 할당 가능한 등급은 수1, 우1, 미1 이며, 2위 3위가 동점인 경우 두업체 모두 “우”를 부여(수1, 우2)

다. 경영상태

- 신용평가등급확인서 등급을 점수화

- 신용정보의 이용 및 보호에 관한법률 제4조(신용정보업:신용조회업, 신용평가업)에 의한 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 또는 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 다음의 표에 의하여 평가

- 공동도급 사업 참여의 경우 입찰참가자의 평점은 참여 지분율을 반영하여 산출

⇒ 입찰참가자 평점 = (A사 비율×지분율)+(B사 비율×지분율)+ …

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평점(점)
AAA~A-	A1~ A2-	AAA~A-	6.00
BBB+	A3+	BBB+	5.80
BBB0	A30	BBB0	5.60
BBB-	A3-	BBB-	5.40
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	5.20
BB-	B0	BB-	5.00
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.80
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	4.00

- 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가 등급 확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가

- 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병 대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용

라. 신인도

심 사 항 목	평점
가. 기술(품질)인증보유 (1) 신제품(NEP), 신기술(NET), 특허(국내특허), GS(국산우수SW)인증, 성능인증(EPC) 등	1
나. 혁신형 중소기업 (1) 중소기업청장(또는 위임받은 자)에 의해 혁신형(벤처, inno-biz, 경영혁신형) 중소기업으로 지정 받은 자	1
다. 계약이행과정의 성실성 (1)납품 지연 입찰공고일 기준 최근 1년(12개월) 이내에 서울시와의 계약이행과정에서 지체상금 부과를 받은 사례가 있는 경우 지체일수에 따라 감점 부여 - 지체일수 15일 미만 - 지체일수 15일 이상 30일 미만 - 지체일수 30일 이상 45일 미만 - 지체일수 45일 이상 (2)하도급 대금지급내역 사후제출 미이행 입찰 공고일 기준 최근 1년 이내 서울시와의 정보화사업 계약이행과정에서 하도급 대금지급내역 사후제출 의무 미이행 사례가 있는 경우 감점 부여	최대 -1.3	감점 - 0.2 - 0.4 - 0.6 - 0.8 - 0.5

주) 1. ‘기술(품질)인증 보유 항목’에 대한 인정 범위는 본 사업과 유관한 분야에 한하고 2개 이상 보유시 그중 한 가지만 평가하며, 각 인증(마크)의 유효기간(또는 효력 연장기간)내에 한하여 평가한다. (단, 유효기간이 정해지지 아니한 경우는 입찰공고일 전일부터 기산하여 2년 이내에 지정된 것에 한하여 평가)

2. ‘혁신형 중소기업’ 평가는 중소기업청장(위임한 경우 포함)이 확인한 자료를 제출하여야 하며, 유효기간(또는 효력 연장기간) 내에 한하여 평가 한다. (단, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 입찰공고일 전일부터 기산하여 2년 이내에 지정된 것에 한하여 평가).

3. ‘납품지연’ 평가는 여러 건의 지체상금이 부과된 경우 각각의 지체일수를 합산한 기간을 지체일수로 한다.

4. ‘하도급 대금지급내역 사후제출 의무 미이행’ 항목은 최근 1년 이내(2015.1월 이후 준공사업)에 서울시와의 정보화사업 계약이행과정에서 하도급 승인을 받은 사업 중 하도급 사업대가 지급내역의 사후제출(수령자, 지급액, 지급일 등)의무 미이행 이력이 있는 업체에게 감점 적용한다.

5. 공동수급으로 참여한 경우 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 신인도 항목별 평가점수에 각각의 출자비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다.

6. 감점은 정량적 평가의 배점한도 내에서 적용한다.

※ 정량적 평가 - 가산점 부여표

구 분	항 목	배점한도	평 점
약자 및 우수기업	1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)	2	2
	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 지정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
일자리창출	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 준수정도	1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회)	-6	-5 (각 –1) -0.5 -0.5

주) 1. 가산점은 정량적 평가 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 부여한다.

2. 일자리창출, 장애인 신규채용의 채용예정 인력은 제안서의 사업수행 인력에서는 제외한다.

3. 공동수급으로 참여한 경우 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 가산점 점수에 각각의 출자비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다.

4. 일자리창출, 장애인 신규채용, 비정규직 정규직화는 본 사업에 투입되는 경우에 한하여 인정하며, 참여율(전체사업기간 대비 해당인력 참여기간)을 반영하여 평가한다.

5. 중소기업 가산점은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

<비고> 가산점 평가방법

①  평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한가지만 평가한다.

나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”,“신규채용 우수기업”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

②  여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가).

③ 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각 월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함    최근 3개월 누적평균 자료로 계산).

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우,

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

④ 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑤ 신인도 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑥ 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

⑦ 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의  장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑧  신규인력 채용, 장애인신규채용은 적격심사 시 확약서(별지 제5호) 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다.

가. 동일인물이 일자리창출, 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다.

⑨  비정규직 정규직화는 적격심사 시 확약서(별지 제6호), 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서) 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다.

⑩  최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정처분 된 내역 확인

[붙임6] 정성적 평가 기준

1. 평가방법 : 등급제 및 평가위원별 주관 점수 평가

가. 평가항목별 배점에 따라 5등급(수, 우, 미, 양, 가)로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 따라 등급점수를 부여하고, 항목평가를 위한 자료 미제출시 “하”등급으로 처리함

나. 정성적 평가는 평가 항목별로 최고점수와 최저점수을 준 위원을 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 이 경우 최고점수-최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있을 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함.

다. 평가위원별 자율적으로 평가하며, 업체 간 변별력 확보를 위해 부득이한 경우를 제외하고 동점자가 발생하지 않도록 상대평가 함

라. 등급별로 적용하는 점수 분포

등급	수	우	미	양	가	하 (자료미제출시)
점수(%)	100	90	80	70	60	0

마. 평가점수 조정

- 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영·지침(안행부예규) 제33조 제2항에 따라 평가위원회의 장은 평가위원별 평가점수를 확인하고 특정업체의 평가점수를 타 평가위원 보다 편저히 높거나 낮게 부여한 평가위원에게 설명을 요구하고, 과반수 이상의 평가위원들이 동의하지 않는 경우 평가점수 조정을 요구할 수 있음.

- 단, 해당 평가위원의 점수가 모든 입찰참가업체에 동일하게 높거나 낮게 부여된 경우는 그러하지 않음

[붙임7] 입찰가격 평점산식

1. 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 당해입찰가격 )

2. 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = 입찰가격이 예정가격의 100분의 80일 경우의 평점 +

	[	2×	(	(예정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격)	)]
				(예정가격의 80%상당가격-예정가격의 60%상당가격 )

※ 예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다.

※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 한다.

※ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만일 경우에는 100분의 80으로 계산한다.

【붙임8】부정당업자 제재대상 누출금지 정보

부정당업자 제재대상 누출금지정보

1. 전산시스템의 내･외부 IP주소 현황

2. 세부 전산시스템 구성현황 및 전산망구성도

3. 사용자계정 및 패스워드 등 시스템 접근권한 정보

4. 전산시스템 취약점분석 및 모의해킹 결과물

5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

* 누출 시 안보･국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업일 경우 해당

* 용역계약 일반조건(기획재정부 계약예규) 제56조 참조

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황

7. 방화벽･IPS 등 정보보호제품 및 라우터･스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8. ‘공공기관의 정보공개에 관한 법률’ 제9조1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. ‘개인정보보호법’ 제2조제1호의 개인정보

10. ‘보안업무규정’ 제4조의 비밀, 同 시행규칙 제7조3항의 대외비

【붙임9】외주 용역사업 보안특약 조항

외주 용역사업 보안특약 조항

1. 사업자는 서울특별시의 보안정책을 위반하였을 경우[별표1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표2]의 보안 위약금을 서울특별시에 납부한다.

2. 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출시 서울특별시는‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제92조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

3. 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업종료 시 정보보안 담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야한다.

4. 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

[별표1] 사업자 보안위규 처리기준

[별표2] 보안 위약금 부과 기준

[별표3] 누출금지 대상 정보

[별표1] 사업자 보안위규 처리기준

사업자 보안위규 처리기준

구분	위 규 사 항	처 리 기 준
심각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보.신상정보 목록유출 다. 비공개 항공사진.공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	∘ 사업참여 제한 ∘ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ∘ 제발 방지를 위한 조치계획 제출 ∘ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
중대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통, 폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보·신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실·보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드.P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발.유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용 (시스템 불법접근 시도 등)	∘ 위규자 및 직속 감독자 중징계 ∘ 재발 방지를 위한 조치 계획 제출 ∘ 위규자 대상 특별 보안교육 실시

구분	위 규 사 항	처 리 기 준
보통	1. 기관 제공 중요정책·민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안·보고자료를 책상 위 등에 방치 나. 정책·현안자료를 휴지통·폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상 위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	∘ 위규자 및 직속 감독자 등 경징계 ∘ 위규자 및 직속 감독자 사유서/ 경위서 징구 ∘ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
경미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기·인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보·보안장치 자동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	∘ 위규자 서면.구두 경고 등 문책 ∘ 위규자 사유서/ 경위서 징구

[별표2] 보안 위약금 부과 기준

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과 (위규 수준은 [별표1] 참고)

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비 중	부정당업자 등록	계약금액의 5%	계약금액의 3%	계약금액의 1%

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

※ 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

3. 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[별표3] 누출금지 대상정보

누출금지 대상정보

1. 기관 소유 정보시스템의 내·외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정․비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석․평가 결과물

5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7. 침입차단시스템·방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터, 스위치 등 네트워크 장비설정정보

8.「공공기관의 정보공개에 관한 벌률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보

10. 「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

11. 그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

【붙임10】교통량 수집 시스템 개선 지점 현황

구분	지점	변경후	지점위치	차선수			비고
				소계	유입	유출
1	A-03	자하문로(자하문터널)	서울시 종로구 청운동 31-9	4	2	2
2	A-04	대사관로(삼청터널)	서울시 성북구 성북동 330-223	2	1	1
3	A-05	율곡로(안국역)	서울시 종로구 경운동 90-4	6	3	3
4	A-06	창경궁로(서울여자대학교)	서울시 종로구 명륜4가 197-5	6	4	2
5	A-07	대학로(한국방송통신대학교)	서울시 종로구 연건동 72-3	6	2	4
6	A-08	종로(동묘앞역)	서울시 종로구 숭인동 273	8	4	4
7	A-09	퇴계로(신당역)	서울시 중구 황학동 710	6	3	3
8	A-10	동호로(장충체육관)	서울시 중구 장충동2가 200-99	8	4	4
9	A-11	장충단로(장충단공원)	서울시 중구 장충동2가 산6-6	6	3	3
10	A-14	새문안로(서울역사박물관)	서울시 종로구 신문로2가 1-388	9	5	4
11	A-17	세종대로(시청역2)	서울시 중구 태평로1가 61-29	11	6	5
12	A-18	을지로(을지로3가역)	서울시 중구 을지로2가 135-1	6	2	4
13	A-19	칠패로(숭례문)	서울시 중구 봉래동1가 48-3	5	1	4
14	A-23	소월로(회현역)	서울시 중구 남창동 239-1	4	2	2
15	B-01	도봉로(도봉산역)	서울시 도봉구 도봉동 367-1	8	4	4
16	B-02	동일로(의정부IC)	경기도 의정부시 장암동 380-9	8	5	3
17	B-03	아차산로(워커힐)	서울시 광진구 광장동 60-3	4	2	2
18	B-05	경춘북로(중랑경찰서)	경기도 구리시 갈매동 산109-81	6	3	3
19	B-08	서하남로(서하남IC)	경기도 하남시 감북동 442-19	10	5	5
20	B-09	천호대로(상일IC)	서울시 강동구 상일동 399-5	12	6	6
21	B-12	송파대로(복정역)	서울시 송파구 장지동 697-14	11	6	5
22	B-13	위례중앙로(송파IC)	서울시 송파구 장지동 245-16	7	5	2
23	B-15	과천대로(과천시계)	서울시 서초구 방배동 2922-3	8	4	4
24	B-17	반포대로(우면산터널)	서울시 서초구 서초동 1460-6	4	2	2
25	B-21	개봉로(개봉교)	서울시 구로구 개봉동 290-3	5	3	2
26	B-22	광명대교(광명시계)	서울시 금천구 가산동 535-121	7	4	3
27	B-24	금천교(광명시계)	서울시 금천구 독산동 668-54	7	3	4
28	B-26	오정로(부천시계)	서울시 강서구 공항동 406-2	4	2	2
29	B-28	경인고속국도(신월IC)	서울시 양천구 신월동 316-3	8	4	4
30	B-30	신정로(작동터널)	서울시 구로구 궁동 산 1-94	6	3	3
31	B-35	수색로(고양시계)	서울시 은평구 수색동 281-12	8	4	4
32	D-14	증산로(디지털미디어시티역)	서울시 은평구 증산동 199-12	6	3	3
33	D-24	시흥대로(시흥IC)	서울시 금천구 독산동 142-7	10	5	5
34	D-26	시흥대로(구로디지털단지역)	서울시 영등포구 대림동 993-57	10	5	5
35	D-27	제물포길(여의2교)	서울시 영등포구 영등포동7가 94-364	9	5	4

【붙임11】용역업체 정보보안 준수사항

용역업체 정보보안 준수사항

서울시 정보화사업을 수행하는 용역업체는 보안사고 예방을 위해 국가정보보안기본지침 제63조, 서울시정보통신보안업무처리규칙 제51조에 따라 용역사업 단계별(계약, 수행, 종료) 보안사항을 준수해야 한다.

※ 용역업체에 의한 보안사고 발생 시 ‘사업자 보안위규 처리기준’에 따라 행정조치 됨을 유념하시고 본 준수사항을 숙지하시기 바랍니다.

1. 계약단계

가. 용역업체가 하도급 계약을 체결할 경우 원래 사업계약 수준의 비밀유지  조항을 포함해야 한다.

나. 용역사업에 투입되는 자료·장비 등에 대해 대외보안이 필요할 경우 보안의 범위 및 책임을 명확히 하기 위해 사업수행계약서와 별도로 아래의 사항이 명시된 비밀유지계약서를 작성하여 발주기관에 제출해야 한다.

- 비밀정보의 범위

- 보안 준수사항

- 위반시 손해배상 책임

- 지적재산권 문제

- 자료의 반환

2. 수행단계

2-1. 참여인원에 대한 보안관리

가. 용역사업 참여인원에 대한 신원확인을 실시하고 발주기관에 증빙자료를  제출해야 한다.

나. 용역업체 대표자 및 참여인원 각자의 친필 서명이 들어 있는 보안서약서를 발주기관에 제출해야 한다.

다. 용역사업 참여직원은 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함)사항 발생 시 발주기관에 즉시 보고하고 승인을 받아야 한다.

2-2. 사무실·장비에 대한 보안관리

가. 용역사업 수행을 위해 외부 사무실을 사용할 경우 CCTV, 시건장치 등  비인가자 출입통제 대책을 마련해야 한다.

나. PC, 휴대용 저장매체 등을 반입 및 반출 시 발주기관의 승인을 받아야  하며, 해당 장비에 유료 최신 백신을 설치하고 악성코드를 주기적으로  검사해야 한다.

다. 발주기관은 용역업체에게 제공한 사무실에 대해 수시로 보안점검을 할 수 있다.

라. 용역사업 관련 자료를 보관한 PC로 인터넷에 접속하면 안 된다.

마. USB메모리 등 휴대용 저장매체는 사용을 금지하되 불가피한 경우 발주기관의 승인 후 사용할 수 있다.

바. 용역업체 PC 및 휴대용 저장매체에 정보시스템 접속정보(ID,비밀번호)를 저장하면 안 된다.

사. 용역업체 직원의 개인 휴대폰은 발주기관의 통제 하에 카메라 및 충전포트에  보안스티커를 부착해야 한다.

※ 어플리케이션, 단말기(PC, 스마트기기 등), 유무선 통신장비, 서버, DBMS,   출입통제구역, 누설금지대상정보에 접근하는 작업자에 한하며, 보안스티커를 부착하지 못하는 경우 담당자가 휴대폰을 회수하여 보관한다.

아. 용역업체가 사용하는 노트북PC, 휴대용 저장매체 등은 퇴근·휴가 시와 같이 일정기간 사용하지 않을 경우 분실 방지를 위해 시건장치가 있는 보관함에 보관해야 한다.

2-3. 내·외부망 접근시 보안관리

가. 용역업체 사용 통신망은 서울시 행정통신망(내부망)과 분리하여 구성해야 한다. 단, 업무상 필요한 경우 발주기관의 승인 후 해당 서버에만 제한적으로 접근해야 한다.

나. 용역사업 참여인원의 사용자 계정(ID)은 하나의 그룹으로 등록해야 한다.

다. 계정별 정보시스템 접근권한을 차등 부여하되 내부문서 접근은 금지한다.

라. 용역업체 직원이 ‘root’ 계정 등 정보시스템에 중대한 영향을 끼칠 수 있는 계정에 대한 단독 접근은 불허하며, 필요할 경우 발주기관의 승인을 받아야 한다.

마. 계정별 부여된 접근권한은 불필요 시 곧바로 권한을 해지하거나 계정을  폐기해야 한다.

바. 발주기관은 사용자별로 부여한 계정에 접속하여 저장된 자료와 작업  이력을 확인할 수 있다.

사. 용역업체 PM은 사업 참여인원이 접근한 서버 및 네트워크 장비에 대한  로깅 기록을 매일 확인하고 이상 유무를 발주기관에 보고해야 한다.

아. 용역업체에서 사용하는 PC는 인터넷 연결을 금지하되, 사업수행을 위해 부득이한 경우 필요한 보안조치를 시행하고 발주기관의 승인 후 사용해야 한다.

자. 발주기관 내부에서 비인가 무선 AP(무선공유기, 스마트폰 핫스팟 등) 설정을 금지하며, 시스템 개발PC와 연결은 금지한다.

차. 발주기관에 휴대용 무선 모뎀(WiFi, LTE 등)을 반입하면 안 된다.

카. 발주기관에 노트북PC 반입 시 무선통신기능 사용불가 조치(Driver 삭제 등)를 시행해야 한다.

타. 발주기관 외부에서 내부에 있는 개발 PC 및 정보시스템에 원격 접속은 금지한다.

2-4. 자료에 대한 보안관리

가. 사업 수행을 위해 발주기관에서 용역업체에게 제공하는 내부 자료는 자료관리 대장을 작성하고, 인계자․인수자가 자필로 서명해야 한다.

나. 용역사업 관련 자료는 웹하드,P2P사이트,웹오피스,클라우드 서비스 등 인터넷 자료공유사이트 및 사업 참여인원의 개인 메일함에 저장하면 안 된다.

다. 발주기관이 제공한 사무실에서 용역사업을 수행할 경우, 매일 퇴근 시 관련 자료를 발주기관에 반납해야 한다. 단, 비밀문서를 제외한 일반문서는 발주기관이 제공한 사무실에 시건장치가 된 보관함에 보관할 수 있다.

라. 사업 수행 시 생산되는 모든 산출물은 발주기관의 파일서버에 저장하거나, 발주기관에서 지정한 PC에 저장·관리해야 한다.(파일 저장 PC는 인터넷 연결 금지)

마. 사업 수행으로 생산되는 모든 산출물 및 기록은 발주기관이 인가하지 않은 자에게 제공·대여·열람을 금지한다.

3. 종료단계

가. 용역업체 PC 및 휴대용 저장매체 등에 저장된 사업 관련 자료는 검증된 삭제 S/W로 완전 삭제해야 하며, 발주기관의 승인 후 반출해야 한다.

※ 완전 삭제 S/W 목록은 http://www.itscc.kr/certifyProd_list.asp 참고

나. 용역사업 관련자료 삭제 조치 후 용역업체에 복사본 등 용역사업과 관련된 제반자료를 보유하고 있지 않다는 용역업체 대표 명의의 보안확약서를 자필 서명하여 발주기관에 제출해야 한다.

【붙임12】보안서약서

용역사업 착수시

보안 서약서

(용역업체 대표자용)

본인은        년      월      일부로 (용역사업명)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

본인은 (용역사업명) 수행중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역수행중 취득한 각종 성과품(문서,도면,동영상,사진 등)은 귀 청의 직원이라고 하여도 본 사업에 직접 관여하지 않는 자에 대해서는 공개 또는 누설하지 않으며, 사업 수행 중은 물론 종료 후에도 자신 또는 제3자를 위하여 사용하지 않는다

2. 본 사업 추진의 사실 및 그 성과가 귀청에 의하여 적법하게 공개된 경우라고 하여도 미공개 부문에 대해서는 비밀을 유지한다.

3. 본 사업이 완료되거나 사업 진행 중에 어떠한 사유로든 본인이 본 사업을 수행할 수 없게 된 경우, 그 시점에서 본인이 보유하고 있는 기밀사항을 포함한 관련 자료를 즉시 귀청에 반납하고 비밀을 유지한다.

4. 본인 회사의 직원이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 경우에도 총괄 책임을 지겠으며, 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

5. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

6. 상기 보안 서약 미준수 시 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안 관련 법규

년       월     일

서   약   자	업   체   명 :

(용역업체 대표자)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

서약  집행자	소        속 :

(담당 공무원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

용역사업 착수시

보안 서약서

(용역업체 직원용)

본인은        년      월      일부로 (용역사업명)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

본인은 (용역사업명) 수행중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역수행중 취득한 각종 성과품(문서,도면,동영상,사진 등)은 귀 청의 직원이라고 하여도 본 사업에 직접 관여하지 않는 자에 대해서는 공개 또는 누설하지 않으며, 사업 수행 중은 물론 종료 후에도 자신 또는 제3자를 위하여 사용하지 않는다.

2. 본 사업 추진의 사실 및 그 성과가 귀청에 의하여 적법하게 공개된 경우라고 하여도 미공개 부문에 대해서는 비밀을 유지한다.

3. 본 사업이 완료되거나 사업 진행 중에 어떠한 사유로든 본인이 본 사업을 수행할 수 없게 된 경우, 그 시점에서 본인이 보유하고 있는 기밀사항을 포함한 관련 자료를 즉시 귀청에 반납하고 비밀을 유지한다.

4. 상기 보안 서약 미준수 시 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안 관련 법규

년       월     일

서   약   자	업   체   명 :

(용역업체 직원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

서약  집행자	소        속 :

(담당 공무원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

용역사업 완료시

보안 서약서

(용역업체 대표자용)

본인은        년      월      일부로 (용역사업명)을 종료함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 (용역사업명) 수행중 알게 된 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을     인정하고, 용역완료후에는 제3자에게 누설·유출하지 않으며 성과품(문서,도면,     동영상,사진 등)은 파기하고 보관하지 않는다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안관련 법규

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

년       월     일

서   약   자	업   체   명 :

(용역업체 대표자)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

서약  집행자	소        속 :

(담당 공무원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

용역사업 완료시

보안 서약서

(용역업체 직원용)

본인은        년      월      일부로 (용역사업명)을 종료함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

본인은 (용역사업명) 수행중 알게 된 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역완료후에는 제3자에게 누설·유출하지 않으며 성과품(문서,도면,동영상,사진 등)은 파기하고 보관하지 않는다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안관련 법규

년       월     일

서   약   자	업   체   명 :

(용역업체 직원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

서약  집행자	소        속 :

(담당 공무원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

【붙임13】기술적용표

☑ 기술적용계획표, □ 기술적용결과표

사업명	OOOO 용역 사업
작성일	20XX년 XX월

§ 작성방법

‣ 본 사업에 적용 또는 관련 있는 기술적용 계획에 관한 사항을 작성(사업별 해당항목에 체크)

§ 유의사항

‣ 모든 정보화사업(용역, 물품 포함)은 반드시 포함할 것. (해당없는 항목은 ‘해당없음’에 체크)

§ 비 고

※ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침(행정자치부고시) 제7조

- 발주기관 : 사업계획서 및 제안요청서 작성시 기술적용계획표 작성(제안요청서에 포함하여 발주)

- 제 안 사 : 제안서 제출시, 사업수행계획서 제출시 기술적용계획표 작성 제출, 사업 완료시 기술적용 결과표 제출

☞ 하단의 경우, 기술적용계획표 작성 예시이며, 사업에 따라 사업의 특성을 반영하여 작성할 것

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	o 국가정보화 기본법 o 공공기관의 정보공개에 관한 법률 o 개인정보 보호법 o 소프트웨어산업 진흥법 o 인터넷주소자원에 관한 법률 o 전자서명법 o 전자정부법 o 정보통신기반 보호법 o 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 o 통신비밀보호법 o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 o 하도급거래 공정화에 관한 법률 o 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
고시 등	o 보안업무규정(대통령령) o 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) o 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 지침(미래창조과학부고시) o 전자서명인증업무지침(미래창조과학부고시) o 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정자치부고시) o 정보보호시스템 공통평가기준(미래창조과학부고시) o 정보보호시스템 평가·인증 지침(미래창조과학부고시) o 정보시스템 감리기준(행정자치부고시) o 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정자치부고시) o 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정자치부예규) o 행정전자서명 인증업무지침(행정자치부고시) o 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정자치부고시) o 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정자치부고시) o 정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(미래창조과학부고시) o 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정자치부예규) o 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부예규) o 지방자치단체 기술용역계약일반조건(행정자치부예규) o 표준 개인정보 보호지침(행정자치부고시) o 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시) o 소프트웨어 기술성 평가기준(미래창조과학부고시) o 소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정(미래창조과학부고시) o 분리발주 대상 소프트웨어(미래창조과학부고시) o 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(미래창조과학부고시) o 소프트웨어 품질인증의 세부기준 및 절차(미래창조과학부고시) o 소프트웨어사업 하도급계약의 적정성 판단기준(미래창조과학부고시) o 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) o 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) o 하도급거래 공정화지침(공정거래위원회예규) o 정보보호조치에 관한 지침(미래창조과학부고시) o 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(방송통신위원회고시)

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.
세부 기술 지침
외부 접근 장치	o 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1
	- XHTML 1.0
	- XML 1.0, XSL 1.0
	- ECMAScript 3rd
	- 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.0
	o 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3
서비스 전달 프로토콜	IPv4
	IPv6

□ 인터페이스 및 통합 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
o 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.
세부 기술 지침
서비스 통합	o 웹 서비스 - SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0
	- UDDI v3
	- RESTful
	o 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0
	- ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0
데이터 공유	o 데이터 형식 : XML 1.0
인터페이스	o 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구 분		항 목	적용계획/결과					부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용		미 적용	해당없음
기본 지침
정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.
하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.
세부 기술 지침
네트워크	o 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310
	o 부가통신: VoIP - H.323
	- SIP
	- Megaco(H.248)
운영체제 및 기반 환경	o 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 : - POSIX.0
	- UNIX
	- Windows Server
	- Linux
	o 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - android
	- IOS
	- Windows Phone
데이터베이스	o DBMS - RDBMS
	- ORDBMS
	- OODBMS
	- MMDBMS
시스템 관리	o ITIL v3 / ISO20000
소프트웨어 공학	o 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크

□ 요소기술 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
o 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.
o 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.
o 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정자치부장관에게 보고하고 행정자치부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정자치부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.
o 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.
세부 기술 지침
데이터 표현	o 정적표현 : HTML 4.01
	o 동적표현 - JSP 2.1
	- ASP.net
	- PHP
	- 기타 ( )
프로그래밍	o 프로그래밍 - C
	- C++
	- Java
	- C#
	- 기타 ( )
데이터 교환	o 교환프로토콜: - XMI 2.0
	- SOAP 1.2
	o 문자셋 - EUC-KR
	- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)

□ 보안 분야

구 분		항 목	적용계획/결과							부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용			미 적용		해당없음
기본 지침
o 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된“서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.
o 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 공인전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.
세부 기술 지침
관리적 보안	o 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼
기술적 보안	o 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품) - PKI제품
	- SSO제품
	- 디스크․파일 암호화 제품
	- 문서 암호화 제품(DRM)등
	- 메일 암호화 제품
	- 구간 암호화 제품
	- 키보드 암호화 제품
	- 하드웨어 보안 토큰
	- DB암호화 제품
	- 상기제품(9종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품
	o CC제품군(국제 CC인 경우 IT 보안인증사무국의 인증 필요) - (네트워크)침입차단
	- (네트워크)침입탐지
	- (네트워크)침입방지
	- 통합보안관리
	- 웹 응용프로그램 침입차단
	- DDos 대응
	- 인터넷 전화 보안
	- 무선침입방지
	- 무선랜 인증
	- 가상사설망
	- 네트워크 접근통제
	- 네트워크 자료유출방지
	- 망간 자료전송
	- 안티 바이러스
	- 매체제어
	- PC 침입차단
	- PC 가상화
	- 서버 가상화
	- 패치관리
	- 호스트 자료유출 방지
	- 스팸메일 차단
	- 서버 접근통제
	- DB접근 통제
	- 스마트카드
	- 소프트웨어기반 보안USB
	- 복합기 완전삭제
	- 소스코드 보안약점 분석도구
	- 스마트폰 보안관리

【붙임14】소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간 종합 산정서

소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간 종합 산정서

사업명	2016년 실시간 교통량 수집체계 개선사업
항목별 검토 의견
검토항목	검토의견		추정 사업기간
① 기능점수(FP) 기반 SW사업 적정 개발기간 산정표	- 기능점수 : 72.4 - 1인 생산성 : 19 (1,000이하) - 1인 총 투입기간 : 3.8개월 - 투입 인력수 : 1.5명		5.7 개월
② 사업기초자료 (사업계획서, 예산신청서, 제안요청서)	- 요구사항 분석 : 1.5개월 - 설계 및 구형 : 3개월 - 시험운영 : 1개월		5.5 개월
③ 유사사업 자료			개월
④ 기타 특이사항			개월
종합 의견
⑤ 종합의견	기능점수 기반 / 사업기초 자료를 고려하여 적용		적정 사업기간
			5.5 개월
「소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준」제4조의2제3항에 따른 소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간을 위와 같이 산정합니다. 2016 년 5 월 일

【붙임15】하도급계약의 적정성 판단 세부기준

Ⅰ. 자격의 적정성

판단항목	세부 판단 항목	세부 판단 기준 및 방법
하수급인의 자격	참가제한	o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 따라 하수급인이 부정당업자로 지정되어 입찰참가제한 중인 경우	감점 (-25점)

Ⅱ. 수행능력의 적정성

판단항목

세부 판단 항목

세부 판단 기준 및 방법

하수급인의

사업수행

능력

(40점)

사업수행

실적

(30점)

① 하수급인의 최근 3년간 유사사업 수행실적

※ 하도급 계약금액 대비 최근 3년간 유사사업 수행실적 합산액의 비율을 기준으로 평가

100%이상	99～80%	79～60%	59～50%	50%미만
30점	28점	26점	25～16점	15점

② 하도급 사업 투입 인력 중 해당 사업과 유사사업 수행에 1건 이상 참여한 경험이 있는 인력비율

70%이상	69～60%	59～50%	49～40%	40%미만
30점	28점	26점	25～16점	15점

※ 계약상대자는 ①, ②중 택일하여 판단요청 가능

※ 증빙서류 미제출 시 0점 처리

고용안정

및 적법근로

(10점)

③ 하도급사업 투입인력의 고용보험 가입 등 관련법 준수 여부

1. 기간제근로자 및 단시간근로자의 「고용보험법」제15조에 따른 고용보험 가입

2. 파견근로자의「파견근로자보호 등에 관한 법률」제7조에 따른 근로자파견사업 허가업체 소속 및 고용보험 가입

3. 이외의 경우 고용보험 가입 또는 개인사업자 등록

※ 하도급 사업 투입인력이 각 호를 충족하지 못하는 경우 0점 처리

Ⅲ. 계약의 공정성

계약방식

(60점)

하도급

대금지급

방식의 적정성

(30점)

① 원도급 계약의 대금지급 방식 대비 하도급계약의 대금지급 방식의 일치 여부

- ㉮ 대금지급 방식 (현금/어음 등), ㉯ 지급시기, ㉰ 지급율 (선금/중도금/잔금)

㉮불일치 (㉯, ㉰일치 여부 무관)	㉮, ㉯, ㉰ 전부 일치	㉮는 일치하고 ㉯, ㉰중 1개 일치	㉮는 일치하고 ㉯, ㉰전부 불일치
0점	30점	15점	0점

※ 원도급 사업의 계약대금 지급방식보다 하도급 계약대금의 지급방식이 하수급인에게 유리한 경우에는 ㉯와 ㉰ 전부 일치 간주

하도급 금액의

적정성

(30점)

② 원도급의 하도급액 대비 하도급계약금액의 비율(부분하도급율)

95%이상	94～90%	89～85%	84～80%	79～70%	70%미만
30점	25점	20점	15점	10점	5점

1. 부분하도급율(%) = (하도급계약금액/하도급액) × 100

2. 하도급액 : 국가기관등과 수급인간 계약서(산출내역서)상의 총 계약금액 중 각각 하도급되는 예정금액

3. 하도급계약금액 : 하도급 또는 재하도급 계약 시 계약서상의 명시된 계약금액

Ⅳ. 기타

기타	가 점	① 최근 3년간 하수급인이 유효기간 내에 있는 소프트웨어 관련 인증을 획득한 경우(가점 2점) ※ 소프트웨어 관련 인증: 소프트웨어프로세스(SP) 품질인증, 소프트웨어 품질인증(1등급, 2등급), 정보보호시스템인증(CC인증), 국가정보원 검증/지정, 신기술인증(NET), 신제품인증(NEP) 등 국가인증 및 국제표준인증 등
		② 최근 3년간 하수급인의 정부․지자체․공공기관 수상경력(회당 1점)

※ 가점은 최대 5점을 초과할 수 없음

※ 하수급인은 재하수급인 포함

[표지양식]

2016년 실시간 교통량 수집 체계 개선사업

기 술 제 안 서

2016. 00

○○○○○(업체명)

[별지서식1] 입찰참가 신청서

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.							처리시간
							즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호				입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부면제 및 지급 확 약		본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀부(처, 청)에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인 사용인감		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 시의 일반(제한․지명) 경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 신 청 인 : □ 서울특별시(분임)재무관 귀하

[별지서식 2] 청렴계약이행서약서(표준안)

업체제출용

청렴계약이행서약서(표준안)

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울특별시에서 시행하는【2016년 실시간 교통량 수집 체계 개선사업】입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원 또는 심의위원 등에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 2억 원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

2) 1억 원 이상 2억 원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

3) 1천만 원 이상 1억 원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6개월

4) 1천만 원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 3개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사 착공 전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무 수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 뇌물을 제공한 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만 및 시민참여옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

7. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상토록 하겠습니다.

1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

3) 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직․간접적인 손해

4) 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

5) 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상토록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20  .    .    .

서 약 자 : ○○○회사   대표 ○○○ (서명 또는 날인))

[별지서식 3] 공동수급 표준협정서

공동수급 표준협정서

제1조 [목적] 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물품 또는 용역에 대한 계획, 입찰, 시공 등을 위하여 출자비율에 따라 공동 연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조 [공동수급체] 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 :

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조 [공동수급체의 구성원] ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1.○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

2.○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

② 공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.

③ 공동수급체 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조 [효력기간] 본 협정서는 당사자 간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 당해 계약과 관련한 권리의무 관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 [의무] 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 [책임] 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조 [하도급] 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조 [거래계좌] 예규「지방자치단체 공동계약 운영요령」Ⅲ-7 대가의 지급 규정에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.

1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

제9조 [구성원의 출자비율] ①공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○:     %

2. ○○○:     %

② 제1항의 비율은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경함에 있어 일부 구성원의 출자 지분 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③ 현금이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조 [손익의 배분] 계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제11조 [권리, 의무의 양도제한] 구성원은 이 협정서에 의한 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조 [중도탈퇴에 대한 조치] ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호의 규정에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유 없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체의 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유 없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제92조제1항제6호의 규정에 의하여 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

② 제1항의 규정에 의하여 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동 연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 연대보증인과 연대하여 당해계약을 이행하여야 하며, 연대보증인이 없거나 연대보증인이 계약을 이행하지 않는 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 당해요건을 충족하여야 한다.

③ 제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조 [하자담보책임] 공동수급체가 해산한 후 당해공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조 [운영위원회] ①공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동 수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

20    년  월  일

○○○ (인)

○○○ (인)

[별지서식4] 합의각서

합 의 각 서

입찰공고번호	공고 제 호	입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

20  년    월    일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상          호

성          명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상          호

성          명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상          호

성          명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

[별지서식5] 입찰서

입 찰 서
입찰내용	공 고 번 호		입찰일자
	건 명
	금 액
	준공(납품)년월일
입찰자	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
본인은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행 규칙」에 의한 입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 계약 일반조건∙계약특수조건∙설계서 및 현장설명 사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품, 용역수행) 기한 내에 성과품을 납품 할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙임 : 가격제안서 1부. 입찰자 : □ 20 년 월 일 서울특별시(분임)재무관 귀하

[별지서식6] 가격제안서

가 격 제 안 서

사  업  명

입찰공고번호

사 업 기 간

제 안 금 액

일금                  원(VAT 포함) (￦                    )

구 분	금 액	비 고
부가가치세
합 계

상기 금액으로 가격입찰서를 제출합니다.

붙임 : 금액산출근거표

20  년     월     일

상 호  또는  명 칭 :

주              소 :                           전화번호 :

대 표 자     성 명 :                           (인)

주민(법인)등록번호 :

서울특별시장 귀하

[별지서식7] 제안서 일반현황 및 연혁

제안사 일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
연 락 처	전화 : FAX :
회사설립년도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ～년월( 년개월)
주요 연혁

[별지서식8] 최근5년간 사업실적

최근 5년간 사업실적

순번	사업명	사업개요	사업기간	계약금액 (천원)	발주처	책임기술자	비고

1. 최근 연도순으로 기재하되 최근 5년간을 대상으로 함

2. 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급회사를 기재함

3. 공동도급계약일 경우에는 계약 금액란에 제안사의 지분만을 기재함

※ 실적증명원(원본) 1부.

[별지서식9] 프로젝트 참여기술자 조직표

사업수행 조직도

사업총괄책임자(PM)

직위, 성명, 기술등급

부문			부문			부문			부문
소속, 직위 성명, 기술등급			소속, 직위 성명, 기술등급			소속, 직위 성명, 기술등급			소속, 직위 성명, 기술등급

주)1. 분야별 책임자를 명시해야 한다.

2. 분야별 기술자 기재순서는 평가 시 참고 될 수 있도록 직위별로 기재한다.

3. 수행조직 및 인원현황에는 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.

4. 평가위원 평가용 제안서는 “회사명” 등 회사를 식별할 수 있는 사항은 〇〇〇으로 표기한다.

(단, 제안서 원본은 모두 표시)

[별지서식10] 참여기술자의 자격사항 등 요약

참여기술자의 자격사항 등 요약

구분	분야별	성명	연령 (세)	기술 등급	본사업 참여직위	최종 학력	자격증	담당 업무	참여율
전담 참여	사업 책임자
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
비전담 참여	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문

참고)  1. "프로젝트 참여 기술자"에 포함된 인력

2. 작성기준일자 : 제안일 현재

3. 협력업체 기술자도 별도 분리작성

[별지서식11] 참여이력 이력사항

참여인력 이력사항

성명		소속			연령		직위		자격증
사업참여직위 및 분야							해당분야 근무경력		년 월
전공							기술등급
본 사업 참여 임무			본 사업참여 기간				201 . . . ～		참여율	%

경 력 사 항
사업명	사업개요	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발주처	비고

참고) 1. 경력사항은 최근 5년간 1억원 이상의 사업참여 실적만 기재

2. 건강보험자격득실확인서 및 기술등급확인서(자격증, 최종학력 등)을 첨부

【별지서식12】신규직원채용 확약서

(장애인 신규직원 / 신규직원 / 비정규직 정규직화)

채용확약서

○ 공고번호 :

○ 사 업 명 :

○ 사업기간 :

○ 채용내역

채용인원	월 급여	채용기간	투입률(%)
2명	100만원	2015. 8. 1 ~ 2015.12.31
1명	120만원	2015. 8. 1 ~ 2015.10.31
	< 예 시 >

당사는 (                )사업 낙찰시 서울시 일자리 정책에 참여하기 위하여 위와 같이 (장애인 신규직원 / 신규직원 / 비정규직 정규직화 직원)을 채용하여 본 사업에 투입할 것이며, 상기내용을 이행하지 않을 경우 계약해지, 부정당업자 제재 등에 대해 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

20  년     월     일

업 체 명 :

사업자 등록번호 :

주    소 :

연 락 처 :

대표이사 :             (인)  * 반드시 법인인감 날인

서 울 특 별 시 장 귀하

주) 1. ‘투입률’은 전체 사업기간대비 단순 채용기간이 아닌  본 사업 투입기간을 고려하여 계산(월평균 근무일, 일평균 근무시간 감안 작성)

【별지서식13】하도급 대금지급 비율 명세서

하도급 대금지급 비율 명세서
원도급자				하도급자
사 업 명				하 도 급 사 업 명
회 사 명				회 사 명
사업기간				하 도 급 기 간
				하도급 지급대금		원
하도급 지급 대금 세부내역	①구 분	②SW 월 노임단가	③투입인력 (MM)		④MM당 하도급 대가		⑤지급금액 (③×④)	⑥지급비율
	합 계
상기와 같이 합의하였음을 확인합니다. 년 월 일 (원도급자) 직인 (하도급자) 직인
첨부서류 : 하도급 부문 산출 내역서

주) ① 구분 : 소프트웨어산업진흥법 제2조 5항에서 정한 소프트웨어 기술자

② SW 월노임단가 : 한국SW산업협회에서 공표하는 일노임단가 × 근무일수

④ MM당 하도급 대가 : 원도급자가 하도급자에게 지급하는 직접인건비 + 제경비 + 기술료

⑥ 지급비율 : ∑지급급액 ÷ ∑(SW 월노임단가 × 투입인력)

【별지서식14】소프트웨어사업 하도급 계획서(입찰시)

소프트웨어사업 하도급 계획서(입찰 시)
사업명									사업기간			개월
입찰자 (공동수급체 대표)				상호										대표자
				사업자등록번호										소재지
하도급 예정 계획
번호	입찰자		하수급인 상호		하도급 계약명			하도급 기간			하도급 예정액(A)				입찰금액 대비 하도급액 비율
1								개월			원				%
2								개월			원				%
3								개월			원				%
합계								개월			원				%
직접 물품 구매 예정 계획
번호	구분 (HW․설비․상용SW)		물품명				제조사 (개발사)			수량			구매시기		물품 구매 예정액(B)
1															원
2															원
합계															원
- 입찰자가 공동수급체인 경우 공동수급체 구성원(대표 포함)의 하도급 예정 계획 명시 - 단순 물품 구매․설치 용역 등, 신기술 또는 전문기술 등을 하도급에 포함하여 작성 - 직접 물품 구매 예정 계획은 입찰자가 직접 구매하는 물품에 한함 - 하도급액 비율 합계 50% 초과 예외사유 : _______________________________________ - 입찰금액 대비 하도급액 비율 = 하도급 예정액(A)/(입찰금액-물품 구매 예정액(B)) X 100
‘소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침’ 제3조 및 제8조에 따라 소프트웨어사업 하도급 계획서를 제출합니다. 년 월 일
공동수급체 대 표 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인) 공동수급체 구성원 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인) 공동수급체 구성원 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인)
발주기관의 장 귀하
제출서류		- 하도급 사업수행 계획서(하도급 금액 산출내역서 및 사업추진 일정표 포함) 각 1부 - 물품 공급확약서 각 1부
※ 유의사항 - 입찰자의 입찰 금액 대비 하도급 금액 합계의 비율은 「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의3제1항에 따라 입찰 금액의 50%를 초과할 수 없습니다. 단, 같은 법 제20조의3제1항의 각 호에 해당하는 경우에는 그러하지 아니합니다. 이 경우 예외사유를 기재합니다. - 입찰자는 직접 물품 구매 예정 계획에 기재한 사항에 대해 이를 증명할 수 있는 물품 공급 확약서 등을 국가기관등의 장에게 제출하여야 합니다. 제출한 서류가 미비한 경우 국가기관등의 장은 해당 서류의 보완을 요청할 수 있으며, 해당 서류를 제출하지 않거나 제출한 서류를 검토한 결과 직접 구매하지 않은 경우 해당 금액은 하도급 제한 비율로 산정됩니다. - 소프트웨어사업자는 입찰 금액 대비 하도급 금액 비율이 「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의3제4항 및 같은 법 시행령 제14조의5에 따라 10%를 초과할 경우, 공동수급체 구성원으로 참여할 수 있습니다. - 하도급 예정 계획이 많아 지면이 부족할 경우 별도 서식을 첨부할 수 있습니다.
210㎜×297㎜(백상지 80g/㎡)