서울대학교 관악캠퍼스 교육연구시설 증축

(동물복제연구동‧천문대 재건축, 유회진학술정보관 변경)

환경보전방안서 검토의견

1. 대기질

○ 보일러는 고효율에너지기자재 인증뿐 아니라 저NOx버너 인증을 득한 제품이 사용될 수 있도록 계획 바람

○ 건설장비 오염물질 배출관리와 관련하여 콘크리트믹서트럭 등 외부 건설차량과 발전기에 대해서도 노후도 관리 계획을 수립 바람

○ 책상, 의자 등은 친환경 제품이 사용될 수 있도록 계획 바람

○ 동물복제연구동의 경우, 연구활동으로 인한 유해물질, 세균성 오염물질 등을 처리하고 차단하는 추가적인 계획이 필요한 지 검토 바람

【대기관리과】

○ 운영시 질소산화물 배출 저감방안 보완

- 신축되는 건물에서 연료사용에 의해 발생되는 질소산화물의 배출량이 최소가 될 수 있도록 냉온수기 및 보일러 등 연소기기에 사용되는 버너는 저녹스버너로 설치하고, 개별난방에 대해서는 에너지 소비효율과 질소산화물(NOx) 배출농도가 모두 1등급인 친환경콘덴싱 보일러를 설치하는 등 질소산화물 저감방안을 수립 바람

※ 저녹스버너 인증제품

- 인증기관 : 한국환경공단

- 인증기준 : NOx 40ppm이하, CO 120ppm이하

※ 친환경콘덴싱보일러 인증제품

- 인증기준 : 열효율 91%이상, NOx 40ppm이하, CO 0.02%이하

○ 공사시 노후 건설장비(덤프트럭 포함) 사용을 자제하고, 작업 중 정차시에는 엔진을 정지하여 엔진공회전으로 인한 오염물질 발생을 최소화 바람

2. 온실가스

○ 금회, 신재생에너지를 동물복제연구동의 예상 에너지사용량 대비 약 18.03% 설치하는 것으로 계획하고 있으나, 천문대를 포함한 금회 평가사업으로 인해 발생되는 건물 에너지사용량 대비 설치비율로 제시하고, 최대한 추가 설치하는 방안을 검토 바람

○ 대기전력 차단장치 도입계획을 검토 바람

【녹색에너지과】

○ 서울시 녹색건축물 설계기준에 따른 건물에너지 효율 등급, 녹색건축물 인증 등급, 에너지성능지표 등을 준수 바람

○ 서울시 에너지소비총량제프로그램을 통한 단위면적당 에너지 소요량을 준수 바람

○ 신재생에너지 설치 관련

- 설치 예정인 태양광발전 시설은 디자인 요소 포함하여 심미적 효과를 제고 바람

- 건물 외벽(베란다, 창호)에 적용가능한 태양광미니발전소 설치 방안을 검토 바람

- 하이브리드 태양광 가로등, 소형 풍력발전기 등 다양한 신재생에너지 시설을 설치하는 방안을 검토 바람

○ 스마트계량기 등 지능형 전력관리시스템 도입 방안을 검토 바람

○ 건물별 에너지소비량 표출을 공개하는 방안을 검토 바람

【대기관리과】

○ 총 주차구획의 5% 이상 환경친화적 차량 우선 주차구획 확보 및 충전인프라 계획을 수립 바람

3. 수질

○ 빗물이용시설계획

- 빗물이용시설을 (그림 3.3-5)에서와 같이 여러 조로 구성하였으나, 초기강우를 제외하므로 시설은 단일조로 하고 여과시설 없이 앞 부분에 격벽을 두어 초기강우에서 제거되지 못한 협잡물을 제거한 후 사용하도록 하여 강우시만 저장되는 빗물이용시설이 유휴화되지 않고 효율적으로 사용될 수 있도록 계획 바람

- 빗물이용시설은 여유율을 두지 않고 설치하는 것으로 검토 바람

○ 빗물침투시설계획

- 사업지구 주변이 자연지반이므로 가능한 인공침투시설을 설치하기 보다 자연지반에 자갈층을 부설하여 자연침투능을 최대한 활용하는 방안으로 계획 바람

- 투수성포장은 설치 후 침투율이 유지되어야 하며, 투수성포장내 저장공간이 있는 것으로 하여 강우 후에도 투수성포장내 저장된 빗물이 계속적으로 침투될 수 있도록 계획 바람

○ 오수처리계획

- 하수관로에서의 악취는 정화조 폐액이 배출되는 오수관로에서의 단차구간 등 오수교란구간에서 발생하므로 관로내의 교란발생이 없도록 계획 바람

- 본 사업지구에서의 정화조 폐액이 유입되는 학교내 기존 하수관로에 대해 유속, 단차 등 악취발생 관거 구간 등을 파악하고, 정화조 폐액으로 인하여 공공하수관로에 확산되는 영향을 최대한 저감하기 위해서 정화조내에서의 악취발생을 저감할 수 있도록 계획하는 것으로 검토 바람

【물순환정책과】

○ 물순환과 물환경 회복을 위한 빗물관리시설을 설치 바람

- 개발구역내에서 빗물이 최대한 집수, 저장되어 강우시 빗물의 유출이 억제될 수 있도록 아래 빗물 분담량을 적용하여 저류시설, 빗물이용시설, 침투트렌치, 침투측구, 침투통, 투수포장 등의 빗물관리시설을 설치 바람

- 빗물관리시설의 설치계획 및 시설량 산정내용을 제시 바람(시 물순환정책과 협의)

구 분	공공․교육	공원․녹지	교통․기반	민간(대규모)	민간(소규모)	비 고
빗물분담량 (mm/hr)	6.0	7.5	5.0	5.5	3.5

※ 복합단지 및 도시개발(재개발)사업 등은 토지이용 계획에 따른 해당 분담량 적용

※ 민간시설의 대규모 : 대지면적 500㎡ 이상, 소규모 : 대지면적 500㎡ 미만

- 화단, 가로수보호대, 녹지대 등은 빗물이 자연스럽게 유입되어 저류‧침투가 이루어질 수 있도록 계획(보도·노면보다 낮게 설치) 바람

○ 「서울특별시 물순환 회복 및 저영향개발 기본조례」제8조, 제9조에 따라 대지면적 1,000㎡ 이상이거나 연면적이 1,500㎡ 이상인 건축물 등은 사업구역내에서 빗물의 외부 유출이 최소화 될 수 있도록 빗물분담량을 적용한 빗물관리시설 도입을 계획하여 인·허가전 서울시(물순환정책과)와 사전 협의하여야 함

※ 서울시 홈페이지–분야별 정보–환경·공원·상수도–서울의 물–물관리자료실에서 ‘저영향개발 사전협의제도’  참조

○ 공사 중 토사유출 등의 비점오염이 발생하지 않도록 저감방안을 수립 바람

○ 수질 및 수생태계 보전에 관한 법률 제53조 및 동법 시행령 제72조 규정의 비점오염원의 설치 신고 대상 사업장인 경우 사업계획을 확정한 날로부터 30일 이내에 비점오염원의 설치 신고를 하여야 함(서울시 물순환정책과 협의)

○ 유출지하수의 저감 및 이용 관련

- 지하수법 제9조의2에 따라 지하철·터널 등의 지하시설물(건축물의 경우 층수가  21층 이상이거나 연면적이 10만㎡ 이상)을 설치하려는 자는 1일 30㎥이상 지하수가 유출되는 경우 이를 감소시킬 수 있는 저감대책을 수립하여 관할구청에 신고하고 그 대책을 시행하여야 하며,

- 위와 같은 대책에도 불구하고 건축물 준공 후 1일 30㎥이상 지하수가 유출되는 경우 이용계획을 수립하여 관할 구청에 신고하여야 함

- 따라서, 본 건축물이 위 신고사항에 해당될 경우 이행하고, 설계단계에서부터 유출지하수 감소대책 및 이용(활용) 계획을 수립 바람

○ 지하수위 이하구간 공사(지하 3층 이하)가 포함되는 대규모 공사로 지하수위계 및 지반침하계가 설치되는 경우, 지하수위 및 지반침하 측정자료를 공사 착공 시부터 준공 시까지 월 2회 이상 측정한 후 매분기말까지 서울시 물순환정책과로 제출하여야 함

- 공사장 내 설치된 지하수위계에 대하여는 준공 전 존치방안에 대해 서울시 물순환정책과 및 자치구 지하수 담당부서와 협의 이행하여야 함

4. 토지이용

○ 생태면적률 변화 관련

- 학교 전체의 생태면적률은 변동이 없으나, 동물복제연구동 재건축으로 자연지반녹지가 감소하므로 전면투수포장(자연지반)을 녹지로 조성하는 등 추가적인 자연지반녹지 확보 방안을 검토 바람

- 재건축 건축물이므로 옥상녹화, 벽면녹화 등 적극적인 녹화로 사업시행 후 생태환경이 개선될 수 있도록 검토 바람

- 동물복제연구동의 경우 사업시행 후 생태면적률이 약 2.6% 감소하고 있으므로 옥상녹화 및 벽면녹화 등을 통해 추가 확보하는 방안을 검토 바람

- 천문대의 경우 건축물 및 보도로 이루어진 공간내 재건축으로 시행전‧후 생태면적률의 변화가 없으나, 주변 녹지와의 연계를 위하여 벽면녹화 등을 계획하는 방안을 검토 바람(시행 후 생태면적률이 증가 할 수 있도록 검토)

○ 공간유형별 단면계획

- 인공지반녹지(토심 90cm 이상)의 단면계획은 배수층, 방근층이 포함된 단면으로 보완 바람

5. 지형‧지질

○ 천문대 부지의 경우 구릉성 지형 상부에 위치하고 있어 공사시 토사유출이 발생할 수 있으므로 대책을 수립 바람

6. 동‧식물

○ 수목 현황조사

- 수목현황 조사표상 낙엽교목의 수목별 규격을 정확히 표기하고, 제거 수목의 선별 기준을 제시 바람

- 동물복제연구동 부지내 훼손수목 중 회양목 28주를 이식할 계획이므로 가이장 위치 등 관리계획을 수립 바람((훼손수목 이식계획 구체적 제시(지구내 재이식 여부 포함))

○ 동물복제연구동 재건축으로 비오톱유형 1등급지가 훼손되므로 저감방안을 마련하고, 비오톱 1등급지에 인접하여 건축이 이루어지므로 사업시행 시 인접한 비오톱 1등급지에 미치는 영향예측 및 저감방안을 수립 바람(천문대 포함)

○ 동물복제연구동 부지의 경우 사업시행 후 녹지면적이 약 7.6% 감소하고 있으므로 추가 확보하는 방안을 검토 바람

○ 동물복제연구동 조경계획도에 의하면 지구 내로 기존산림이 분포하게 되므로 해당 부분이 옹벽처리되는 것인지 제시 바람

※ 기존 현존식생도 상에서 잔여 산림식재 경계 제시, 훼손수목 위치 표시 등 현황을 구체화하고 계획으로 변경되는 사항 제시

○ 조경계획 수립

- 신규 조경계획 수립시 도입 수종은 인접 기존 산림의 구성 수종과 유사종을 선정하여 경관상 조화 및 생태적 유사성을 유지할 수 있도록 계획 바람

7. 소음‧진동

○ 공사시 소음 저감방안

- 동물복제연구동 등 재건축 부지가 협소하여 이동식 방음판넬을 설치 할 수 없을 것으로 보이므로 가설방음판넬 높이 조정 등 추가 대안을 검토 바람

- 가설방음판넬과 이동식 방음판넬의 상세한 제원(흡음률, 투과손실 등)을 제시한 후 효과를 설명 바람

○ 유회진학술정보관의 발파공사 기간 동안에는 근접한 위치의 건물에 대해 소음‧진동을 측정하는 계획을 수립 바람

○ 공사시 소음에 예민한 동물일 경우 기준치 이하 소음‧진동에서도 피해가 예상되므로 이에 대하여 검토하고, 문제가 예상될 시 대책을 수립 바람

8. 경관

○ 본 사업으로 인하여 지형이 변화되는 지점이 발생하는 경우 이에 대한 영향예측 및 저감방안을 수립 바람

○ 금회 증축사업으로 통경축 영향이 발생하는지 현황 및 영향예측 결과를 제시 바람

9. 토양

【물순환정책과】

○ 다음 해당 시설이 설치되어 있거나 설치되어 있었던 부지, 그 밖의 토양오염의 우려가 있는 토지는 토양오염에 관한 평가를 실시하여야 함

- 토양오염관리대상시설(석유류 제조·저장시설, 유해화학물질 제조·저장시설, 송유관시설 및 기타 유사시설 등)

- 공장(산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률 제2조제1호 규정)

- 기타(난방유 저장탱크 등)

○ 공사 중 오염된 토양이 발견될 경우 토양환경보전법 관련 규정에 따라 토양정화 등 적법한 처리 조치를 하여야 함