문서번호	관리단속과-2491
결재일자	2016.3.17.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	주무관	관리단속과장		남부도로사업소장
배은하	노미경	송재우		03/17 이덕기
협 조
	도로보수과장		김준섭
	시설보수과장		이용재
	기전과장		유재옥

2016년 청렴도 향상 실행계획

2016. 3

남부도로사업소

(관리단속과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	■

2016년 청렴도 향상 실행 계획

시민이 신뢰하는 청렴서울 구현을 위하여 남부도로사업소 청렴도 향상 세부 실행계획을 아래와 같이 추진하고자함

1		추진 방향

□ 외부청렴도 향상

○ 공사․용역․물품 계약분야 투명성 확보

○ 업무처리 단계별 업체에 SMS문자 전송 및 청렴서한문 발송

○ 업체관계자와의 간담회 개최 등으로 민․관 소통  강화

□ 내부청렴도 향상

○ 전 직원 청렴교육 연간 5시간 의무이수 및 분기별 청렴교육 실시

○ 청백-e시스템 활용 등 회계분야의 지속적 모니터링 실시

○ 행동강령 이행실태 자체점검 실시

2		세부 실행 계획

□ 외부청렴도 향상

○ 공사․용역․물품 계약분야 투명성 확보

- 특정업체와의 특혜성 수의계약, 공사 쪼개기 등 편법을 통한 수의계약 체결금지

- 2천만원 이하 소액의 수의계약은 전자공개수의계약으로 전환․확대

○ 공사 및 용역 계약업무 처리단계별 SMS 문자 전송 : 수시

- 낙찰자결정, 각종 대가지급 시(선금, 노무비,기성금, 준공금 등)

- 업무처리 기준 및 진행결과 안내

○ 공사업체, 감리업체 합동 간담회 개최 : 수시

- 공사과정 설명 및 불만․애로사항 청취 등 현장과의 소통 강화

○ 특정제품 등 발주시 공정성 확보를 위한 선정심사위원회 구성운영

- 특정공법, 특허, 특수재료, 특정제품 등 발주 전 필요시 개최

○ 청렴 서한문 발송 : 연 2회(5월,10월)

- 대상 : 공사, 용역 계약업체(1천만원 이상)

- 내용 : 청렴도 향상을 위한 우리시의 노력, 청렴도 향상대책 협조요청 등

○ 청렴계약이행 서약서 제출

- 내용 : 불공정 행위, 부당한 이익 제공, 뇌물제공 등을 하지 않겠다는 상호신뢰 서약서

- 시기 : 계약시 발주담당 및 계약업체 상호 교환

○ 계약안내 서류에「시민의 권리」내용 첨부하여 이의 제기 안내

시민의 권리

“시민께서는 친절, 신속, 공정한 민원서비스를 받을 권리가 있습니다.”

“민원처리과정에서 불만이나 이의가 있을 경우 시정을 요구할 권리가 있습니다.”

“공무원의 잘못이나 비리행위가 있을 경우 처벌을 요구할 권리가 있습니다.”

"이의제기시 개인정보와 내용은 비밀로 보장됩니다."

◆ 민원상담/신고 : cyberdasan.seoul.go.kr(서울시청홈페이지)

◆ 다산콜센터 : 국번없이 120

◆ 남부도로사업소 공무원 비리신고 센터 : 02)3284-5400(사업소장)

◆ 공직자 비리신고 센터 : clean.seoul.go.kr 02)6360-4800

□ 내부청렴도 향상

○ 청렴교육 의무이수제 시행

- 전 직원 연간 5시간 청렴교육 의무 이수

- 교육과정 : 7개 (집합교육, e-정규학습,e-자유학습)

․ 집합  교육 : 청렴서울(7시간/연 5회)

․ 사이버교육 : 공직자행동강령(열린)(12시간),청렴교육(열린)(12시간),

사례로 배우는 부패영향 평가(8시간),

성공조건으로서의 청렴(4시간),공직자를 위한 신목민심서(5시간)

세상을 바꾸는 힘 공익신고(6시간)

※ 교육이수 실적은 반기별 기관 성과평가(평가담당관)에 반영

○ 청렴도 제고 자체 청렴교육 실시

- 대상 : 사업소 전 직원

- 교육내용 : 청렴실천을 위한 의식개혁, 공직기강 확립방안, 친절도 향상등

- 실시방법

․정기교육 : 정례조례시 전직원 대상 연 4회 실시(소장 주재)

․수시교육 : 공사분야 부서별 월1회이상 실시(과장 주재)

○ 수의계약관련 자기진단 실시

- 대    상 : 공사․용역(1천만원이상) 수의계약

- 실시시기 : 준공 전 1회

- 실시방법 : 발주담당이 청백-e시스템, 자기진단에 접속하여 수의계약적정관리 자기진단표 작성 후 부서장 승인

○ 청백-e(상시모니터링)시스템을 통한 회계분야 오류․비리 방지

- 청백 e-시스템을 통해 지방재정관리시스템 상의 예산집행현항 점검 및 부적절한 예산집행 감시 강화

- 경보발생 대부분이 법인카드 사용과 관련된 사항으로 올바른 법인카드사용으로 경보발생을 최소화함.

〈 법인카드 관련 주요 경보발생 내용 〉

① 업무와 무관한 시간 법인카드 사용(23시 이후)   ② 근무지 이외에서 법인카드 사용

③ 사용금지 업종(주점등)에서 법인카드 사용     ④ 같은날 동일거래처 반복 사용

- 경보발생 건은 담당자의 신속한 소명처리 및 부서장 승인요함

○ 업무추진비 공개내역 확대 및 주기적 모니터링 실시

- 서울시 홈페이지에 익월 5일까지 공개(기한엄수)

- 기관운영업무추진비,시책업무추진비,정원가산업무추진비, 부서운영비 등을 공개함으로써 예산집행책임성 및 행정신뢰성 확보

- 공개항목 : 집행일시, 장소, 목적, 금액, 대상인원 등

○ 행동강령 이행실태 자체 점검 : 연2회(3월,9월)

- 이해관계 직무의 회피, 금지된 금품 등의 처리 등 상담 조치 현황

- 외부강의(회의 참석 포함) 신고 및 처리 실적, 자체 청렴교육 실적

- 기관운영업무추진비(경조사비 등) 및 출장여비 집행 적정 여부 등

○ 청렴문화 확산을 청렴홍보 활동에 적극 참여

- 청렴주간(매월 첫째주) 청렴OX퀴즈 참여

- 청렴표어, 청렴 직원수기 공모전 참여 등

3		행정사항

○ 분기별 정례조례 시 청렴교육 실시(관리단속과)

- 남부도로사업소 “청렴 선언문”(붙임1) 발표로 청렴의지 다짐

○ 매월 부서장 주재  직원교육 후 교육일지 제출(각과)

○ 업체관계자 간담회 개최 부서별 계획 수립(발주부서)

- 세부 수립계획 수립 및 실시 결과 관리단속과로 제출

○ 2016년 청렴교육 의무이수 결과 자료(수료증) 제출(각과)

붙임  :  1. 남부도로사업소 ‘청렴 선서문’ 1부.

2. 청렴서한문 1부. 끝.

붙 임1

청 렴 선 서 문

나는 서울특별시 공무원으로서 자부심과 긍지를 가지고 "희망 서울“ 구현을 위하여 청렴과 헌신 봉사할 것을 천만 시민 고객 앞에 엄숙히 선서합니다.

1. 나는 직위를 이용하여 부당한 이권에 개입하지 않으며 일체의 금품이나

향응을 요구하지도 제공 받지도 않겠습니다.

1. 나는 법과 질서를 준수하고 직무를 수행함에 있어 양심적으로 투명ㆍ공정하게 처리하겠습니다.

1. 나는 창의적이고 혁신적인 사고로 불합리한 제도와 시스템을 지속적으로 개혁해  나가겠습니다.

1. 나는 친절ㆍ공정의 의무를 깊이 인식하고 시민의 입장에서 긍정적이고 적극적으로 업무를 수행하여 고객감동 실현에 최선을 다하겠습니다.

1. 나는 공무원행동강령을 준수하여 청렴하고 건전한 생활을 솔선 실천하겠습니다.

2016년   3월  일

서울특별시 남부도로사업소  직원일동

붙임2  청렴서한문

『투명하고 깨끗한 부패제로, 청렴서울』을 만들겠습니다.

안녕하십니까? 서울특별시 남부도로사업소 소장 이덕기입니다.

먼저 서울시정의 발전과 청렴도시 서울을 위해 많은 관심과 격려를 보내주시는  시민고객님께 깊은 감사를 드립니다.

서울시에서는 부패제로, 깨끗한 서울시 달성을 위하여 시정전반에 걸쳐 다양한 청렴시책과 제도를 운영하고 있으며, 강도 높은 비리근절 대책을 시행하고 있습니다

투명한 책임행정 구현을 위하여 서울시 홈페이지에 정책결정과정과 계약과정 등 행정정보를 공개하고 있으며, 단 한번의 금품비리에도 공직에서 영원히 퇴출시키는 원스트라이크 아웃제 시행, 비리공직자를 적극적으로 신고할 수 있도록 공직자 비리신고센터 운영 및  신고자에 대해서는 최대 20배까지 보상금도 지급하고 있습니다.

또한 우리사업소에서도  시민고객님 입장에서 업무가 신속하고 투명하게 처리되도록 전 직원 청렴・친절교육 실시는 물론, 처리과정에서 불편사항이나 금품향응 요구 공무원이 있는지를 상시 모니터링 하는 등 투명하고 청렴한 도시로 거듭나기 위해 최선을 다하고 있습니다.

혹시라도 업무처리 과정에서 불편하셨거나 건의사항이 있으실 경우 언제든지 3284-5400로 전화하여 주시기 바랍니다.

앞으로도 더욱 투명하고 깨끗한 서울시가 될 수 있도록 아낌없는 관심과협조를 부탁드리며, 하시는 모든 일에 행운이 가득하시기를 기원합니다.  감사합니다.

2016. 3.  .

서울특별시 남부도로사업소장 이덕기 드림