｢제 156차 교통방송 시청자위원회｣

회의록(자문내용)

	<회의개요>
□ 일 시 : 2016. 2. 24.(수) □ 장 소 : 회의실 □ 참 석 박인숙, 이권우, 이성적, 임종수, 오미영, 우선희, 월쉬널래그, 황용석 □ 안 건 - tbs 방송 프로그램 전반에 관한 의견 제시

교통방송

제 156차 시청자위원회 회의록(자문내용)

일자 : 2016. 2. 24.(수)

<000 위원>

저는 외국에 갈 일이 자주 있는데 실제로 외국을 가면 제가 우리나라 문화를 설명해야하는 일이 굉장히 많은데 제가 정말 실제로 우리 문화에 대해 잘 알고 있다고 생각해 보면 아니지 않나 생각합니다. 제가 앞으로 꾸준히 외국을 갈일이 많을 것 같은데 그런 정보를 전달해주는 역할을 할 때 이 tbs 방송이 저에게 굉장히 도움이 될 것 같다는 생각을 오늘 했습니다.

그리고 제가 저번에 솔직히 대표님 뵙고는 eFM방송을 들어야겠다는 말을 해서 방송을 들었는데 오늘 다시 들으니까 굉장히 좋았던 것 같아요.

그래서 다음에는 꾸준히 들으면서 eFM방송 모니터링을 열심히 하도록 하겠습니다. 제가 요청 드리고 싶은 것이 어떤 방송 프로그램들이 있는지 자료를 받았으면 합니다. 제가 물론 홈페이지 가서 볼 수도 있겠지만 한 번 정리를 해주시면 제가 선별해서 들을 수 있지 않을까 합니다.

<000 위원>

저는 한 다섯 가지 정도를 말씀드리고 싶은데요. 첫 번째는 방송 품질의 문제에 대해서 말씀드리고 싶습니다. 방송을 접하면서 ‘아 즐겁다. 이거 굉장히 유익 하구나.’ 이런 차원을 넘어서 ‘내가 몇 분까지 이것을 들어줄 수 있는가?’ 그런 tolerance level(허용 수준) 까지 생각하게 된다면 이것은 모두가 생각을 해봐서 한번 방송의 구조조정, 이런 것이 일어나야 하지 않을까 싶습니다.

두 번째로는 방송인의 태도에 대해서 말씀을 드리고 싶습니다. 제가 구정 연휴 기간 아침시간에 진행자와 출연자가 대화를 나누는 것을 들었는데 청취자분들께서 호응을 주고 했더니 진행자가 ‘그러면 선물을 드려야죠.’ 그랬더니 이 분의 말씀이 ‘예, 선물을 당연히 드려야죠.’ 했는데 이것까지는 굉장히 좋았습니다.

하지만 ‘변변치 않지만’ 혹은 ‘제 정성의 혼을 담은 CD를 청취자 분께서 어떠실지 모르겠지만 드리고 싶습니다.’ 이런 식이 아니라 아주 캐쥬얼하게 ‘남는 게 CD밖에 없는데요.’ 이렇게 말씀하셨어요. 태도의 문제인데요. 이것은 굉장히 심각한 것이거든요. 기업으로 비교하면 고객을 어떻게 이런 식으로 대할 수는 없죠. 이것은 고쳐져야 될 것 같습니다.

세 번째로는 eFM 방송의 target audience를 외국인이라고 하셨어요. 그러면 그 외국인을 어떤 외국인으로 정했는지가 궁금해졌습니다. 왜냐하면 영어권, 즉 영어를 모국어로 삼는 영국, 미국, 캐나다 이런 곳만 외국이 아니거든요. 국제적으로는 official language가 영어이기는 합니다만 조금 더 넓게 생각해 바서 외국인이라면 다른 외국에서 오신 외국인들도 감안을 하는 그런 외국어 방송이 되어져야 된다고 생각을 합니다.

그리고 네 번째는 그 내용과 언어가 일치하지 않는 것의 일치화를 위해서 하는 것으로 재벌 오너라는 것을 계속 지적하고 싶어 말씀을 드리는데요.

국민 총생산이 두 자리로 계속 증가를 할 시대에는 우리가 다 잘 사는 것 같은 착각을 했고 많이 발전을 한 것은 사실입니다. 그렇지만 지금 현재는 세계적으로 마찬가지이지만, 99%라는 상징적인 우리들이 굉장히 돈이 쪼들리고 있는 와중에 나머지 1% 사람들이 우리나라의 오너라는 지칭을 받을 만큼 경제적인 기여를 하고 있는지, 책임을 다 하고 있는지, 이런 각도에서 좀 항상 관심을 놓지 말고 반영을 해주시기를 바랍니다.

다섯 번째로 이것도 또 마찬가진데요. 주부에 대하여 가사 생산자, 그냥 집안에서 일하는 사람, 돈 안 버는 사람, 노는 사람, 별로 능력이 없기 때문에 명함이 없는 사람. 이런 사람들이 아니라 ‘모든 가정, 가계의 파트너, 주인’ 이런 의미가 담겨 져야한다고 생각합니다.

최근에 GE의 CEO였던 개리 웬트의 전 부인이죠, 로나 웬트의 기사가 화제가 되기도 했는데요. 이런 것들 내용들이요. 방송에서도 예전처럼 그냥 위로나 해주는, 우리는 조금 더 잘난 사람들이 너희 조금 못난 사람들을 위로하는 차원으로 주부를 대하는 것이 아니라 미시경제의 가장 핵심이라는, 의사결정자라는 혹은 기업으로 치자면 CEO라는 관점으로 정중하게 대해 주셨으면 합니다. 이상입니다.

<000 위원>

우선 제가 영어 사람이라 제가 eFM 라디오를 듣고 있는데요, 특히 오전 7시부터 9시까지 <This morning>을 거의 매일 듣고 있습니다. Alex가 영국 사람이라 속도가 제가 듣기에는 완전히 편하만, 저번 학기에 이 프로그램을 고려대학교 학생한테 소개 해주었는데 공부 잘 하는 학생이 있어도 <This morning>이 듣기 힘들었다고 얘기해요.

Alex가 영국 사람이라 그런 발음이 익숙하지 않아요. 한국 학생들이 북미, 캐나다 발음 더 익숙해서요. 결국 영어 모국어 아닌 사람들이 듣기 힘든 것 같아요.

두 번째는 교통방송이 보도 시간대, 뉴스 시간대, <This morning> 시간대에 서울시의 새로운 법, 규칙을 우리 시민들한테 알려줄 수 있으면 좋겠습니다.

예를 들면 혹시 Airbnb이라고 집에서 민박하는 업체의 앱 인데 전 세계적으로 인기 많아졌어요. 그런데, 서울에서는 민박업은 구청에 신청하지 않으면 불법이에요.

제가 용산구 이태원 2동 경리단길 주변에 살고 있는데 유재석 등 연예인들이 우리 동네 왔을 때 부터 인기가 많아졌어요. 그래서 그 지역 사람들이 자기 집 빈 방에 민박업을 하고 있어요.

그런데 관광경찰이 집에 직접 오면 큰 일 날 수 있습니다. 벌금 낼수 있어요. 그래서 꼭 신고를 해야 해요. 그래서 방송이 이런 새로운 법 등을 시민에게 전할 수 있으면 좋겠습니다.

세 번째, 마지막으로 저는 tbs public announcement 제가 이렇게 해석했는데요. 공적인 발표문, 공지사항. 제 의견으로는 조금 유치해요. ‘아침마다 일어나고 밥을 꼭 드세요’. 중학교, 고등학생이면 괜찮은데요. 그것보다 조금 더 유익한 정보 알려줄 수 있으면 좋겠어요. 감사합니다.

<000 위원>

9시에 문화뉴스를 하는데 들어보니까 문화 전문기자도 계시던데 조금 들쑥날쑥 하는 경향이 있어요. 저는 철저하게 기초문화를 다루면 좋겠고 격려 해주는 방향의 뉴스가 진행 되었으면 좋겠어요.   포맷도 아나운서가 얘기하면 가끔 전문기자가 멘트하는데 다양하게 하시면 좋을 것 같고요. 영화 같은 것은 소개 안 해도 될 것 같습니다. 백만 가까워졌다, 박스오피스 1위다. 이런 얘기는 누구나 다 하는데 그 시간에 차라리 아무도 안보는 연극 하나 소개 해주시면 더 나을 것 같고요.

그리고 사실은 굉장히 많은 기초 문화가 서울에서 이루어지고 있는데, 어떤 때는 나오기도 하고 안 나오기도 하고 그러는데 아예 그냥 사회적인 관심에서 벗어나 있는 기초 문화영역을 보도해 주셨으면 좋겠다는 생각을 했습니다.

저도 방송 품질 문제에 대하여 몇 가지 의견이 있습니다.

첫째는 방송에 대한 패널들의 긴장이 떨어진다. 두 번째는 팟캐스트의 영향이 아닌가 생각 하는데요. 색다른 시선 같은 경우는 제가 대단히 흥미 있게 듣고 있는데, 거기 한 번 여론조사 하시는 분이 나와서 아재개그를 하시더라고요. 긴장되는 정치적인 문제의 긴장을 낮추겠다는 의도인지는 모르지만, 계속 농담을 던지는데 그것이 긴장감을 떨어뜨리는 것이 아니라 패널이 오히려 방송에 대한 긴장감이 없다는 것으로 느꼈습니다.

패널들, MC들이 다들 워낙 전문성이 있는 분들이고 잘 하시는 것 같은데 기본적으로 패널들은 분명히 긴장이 떨어지셔서 가끔은 불쾌하거나 방송을 너무 팟캐스트를 만든다는 느낌이 들어서 그런 점들을 내부에서 긴장하도록 유도하시는 것이 있었으면 좋겠다는 것이고요.

긍정적인 것은 역시 라디오는 고급스러운 수다와 문화적인 수준의 대화가 잘 이루어지면 효과가 있다는 느낌입니다.

김미화씨 프로그램에 삼성전자에 다니면서 성희롱 당했다가 변호사 된 분이 나왔는데 그 분이 책을 내고 저자로서 나와서 프로그램의 음악과 교통정보도 전달 해주면서 계속 이야기를 하는 것이 굉장히 수준 높더라고요. 직장 내 성희롱을 어떻게 대처해야 하는지 구체적인 팁도 있고요. 그래서 역시 라디오 방송은 패널의 문제구나. 거꾸로 보면 그래서 방송이 어려운거겠죠.

또 프로그램에 따라서는 적극적으로 정치나 경제 쪽이 아니라 문화 쪽의 인사들이 나와서 책이라는 것이 검증이 되어 있으니까 책에 대해서 충분히 이야기를 하면 책을 소개하는 것이 아니라 그 사람의 인생이나 가치관, 그리고 우리가 공유해야 할 시민적인 중요한 어떤 이야기들이 충분히 프로그램에서 녹아 나더라고요. 특별하게 책 프로그램을 해야 한다. 문화뉴스 해야 한다. 이런 것이 아니라 프로그램 내에서 이런 분들이 나오시면 자연스럽게 프로그램 질도 높아지고 콘텐츠도 책이라든지 다양한 장르의 콘텐츠도 공유할 수 있겠구나 생각했습니다.

<000 위원>

설날 교통방송 들으면서 가까운 지방을 명절에 방문하는데 통신원들의 활약이 돋보였습니다. 교통상황이라든지 빠른 길 안내나 이런 것들이 기본적으로 매년 하는 행사인데 조금은 더 올해는 활기차게 전달하시는 분들이 소명감을 갖고 일의 역할에 충실하신 것처럼 느껴졌고요.

항상 멘트 끝에 ‘빠르게 가는 것 보다 안전운전이 최우선입니다.’라는 멘트를 강조해 주신 것이 굉장히 좋았다고 느꼈습니다.

<김종배의 색다른 시선>을 퇴근 시간에 주로 듣는데 진행 할수록 균형 잡히고 매끄럽게 진행되는 것 같습니다. 출연자나 인터뷰 대상자에게 좋은 질문, 물론 청취자들에게 SNS를 통해서 질문을 받습니다만 날카롭고 좋은 질문을 통해서 청취자들이 궁금해 하는 답변을 이끌어내고 해당 이슈에 대해서 정확한 정보와 판단을 하게 해주는 것은 굉장히 의미가 있었다고 생각하고요.

제가 한 가지 건의를 드리면요. 기획보도에 나온 것처럼 교통안전과 좋은 운전습관을 이끄는 방송 프로그램은 굉장히 유효하다고 생각됩니다.

최근에 자동차 전용도로를 가다보면 예상치 못한 상황을 접하게 됩니다. 이륜차가 자동차 전용도로에 진입하지 못하게 되어 있는데 진입을 하거든요. 그런데 이게 단속이 안 되고, 저는 상당히 자주 목격을 하게 되는데요. 이륜차가 우리나라에 등록된 게 작년 2015년 11월부로 216만대입니다. 주로 생계형 이륜차인데요. 그 중에 42.5%인 92만대만 보험에 가입되어 있습니다. 다치거나 교통사고가 났을 때 제대로 보상 받지 못하고 책임에서 보호 받지 못하는 것이 굉장히 많습니다.

특히 아까 말씀드렸던 자동차 전용도로에 오토바이가 들어와서 사고가 나면 차와 오토바이가 충돌했을 때 오토바이 과실이면 차에 책임이 없는 걸로 되어서 오토바이 운전자가 사망하거나 크게 다치게 되면 전혀 보상 받지 못하는 것이 일관된 판례고요.

차가 잘못해서 중앙선 침범했거나 차선 변경하면서 오토바이를 쳐서 오토바이 운전자가 다치게 될 때 그 사고에 대한 책임을 전부 차에 책임을 묻지 않고 오토바이가 전용도로에 진입했다는 이유만으로 20~40% 배상책임을 제안하는 그런 판례들이 법원에서 일어나고 있습니다.

이런 사례들을 교통방송에서 많이 홍보하면 좋겠고요. 최근에 신문 매체를 보니까 음식 배달하는 앱에서 오토바이 운전자들이 예상 되지 않은 운전을 하는 것이 많은데 고정 월급제를 통해서 신호를 지키고 안전 운전을 할 수 있도록 하는 활동을 한다고 합니다. 이런 것도 보도를 하면 상당히 도움이 될 거라고 생각을 합니다.

<000 위원>

두 가지를 말씀 드리고 싶습니다. 첫 번째는 요즘 같은 경우는 제가 교통방송을 들으면서 택시를 하거나 교통을 업으로 하시는 분들은 도움이 될 것 같긴 한데 대부분의 시민들이 리포터가 말해주는 교통상황을 얼마만큼 유용한, 유익한 정보로 받아들일까 생각이 들었습니다.

그런 정보들이 과연 지금 시대에 지금 매체 환경에 얼마나 맞을까. 그래서 지금 우리가 한눈에 살펴볼 수 있는 실시간적인 정보들에 대한 tbs의 어떤 대응. 이런 것들을 좀 알고 싶어서 질문을 했었는데, 2012년부터 한국스마트카드. 아마 티머니나 이런 것 같은데 전자지도에 색깔 표시하는 그래픽 전자지도를 서비스 하고 있다고 하시더라고요. 그런데 이걸 어디서 하는지 여쭤보고 싶어요.

그리고 이제 이런 것을 홈페이지나 앱에서 제공하는 방안을 강구하겠다고 이야기를 했는데 어딘가에서 서비스를 하거나 했다면 당연히 교통방송에도 앱이 있기 때문에 그 안에서 했어야 맞지 않나 생각합니다. 그리고 이런 서비스들은 우리가 주로사용하고 있는 네비게이션부터 시작해서 Tmap이나 김기사나 다 있는 것 같은데 그 외에 tbs가 자체적으로 혹은 스마트카드와 결합해서 하는 서비스가 뭔지를 구체적으로 여쭤보고 싶어서 말씀드리고 싶습니다.

두 번째는 eFM에 언젠가부터 저녁시간 대에 중국어 방송을 하더라고요. 중국이라는 변수가 상당히 크기 때문에 당연히 의미 있다고 생각을 하는데 문제는 eFM이고 한국말로는 영어 방송이라고 표명을 하고 있는데 라디오 주청취 시간대가 출퇴근 시간대, 특히나 이동시간 대인데 eFM 타이틀을 걸고 주요 청취 시간대에 이렇게 중국어 프로그램을 편성하는 것이 이름과 실제 내용이 과연 걸 맞는 것인지 라는 생각이 들더라고요. 이상입니다.

<000 위원>

교통방송이 특수목적 방송이죠. 교통정보를 제공한다는 정보방송 성격이 있는데, 교통정보라는 것이 다른 정보와는 달라서 실시간성하고 청취자가 위치해 있는 위치의 정보와 맥락이라는 것이 결합될 때 가치가 있는 것이거든요.

초창기에 다른 대체 정보가 없을 때는 교통방송의 효용성이 굉장히 높았지만 지금과 같이 개인 미디어가 폭넓게 보급 되면서 나타나는 현상 속에서 교통방송의 정체성이 굉장히 고민스러운 것 같아요.   그래서 전체적으로 방송 프로그램의 편성 중간 중간에 들어가는 교통정보를 제외 하면 일반 종합방송 편성을 지향하는 것과 크게 다르지 않다고 생각이 듭니다.

이것이 서울시가 운영하고 매체의 특성들을 갖고 있기 때문에 교통정보를 중요한 근간으로 삼고 있지만 결국 방송 정체성은 다양한 경쟁 매체들이 있는 가운데서 지역 정보들을 어떤 식으로 잘 배치하는가를 차별해서 해야 한다고 생각합니다.

여러 번 언급된 프라임 타임에 나오는 김종배씨가 진행하는 <색다른 시선> 같은 경우도 KBS나 MBC에 핫한 경쟁 프로그램들이 있거든요. 그 시간대 다른 채널하고 비교 했을 때 주제만 놓고 본다면 크게 차이가 없습니다. 그래서 청취자 입장에서 보면 채널의 특상이 잘 드러나지 않습니다. 오히려 서울시의회 소식 같은 것은 아무데도 안 다루니까 그런 것을 꼭지라도 작게 들어가야 하지 않을까 싶습니다.

교통방송 애플리케이션은 연결성들이 지원이 되어야 하는데 문자 참여라는 버튼은 있는데 페이스북이나 트위터 소셜 미디어로 참여할 수 있는 버튼은 없어요. 다른 소셜 미디어와 관련된 연결적인 버튼들을 만들어서 참여성을 확대해야 되겠다는 것이고요.

또 교통정보란이 있는데 우리가 통상적으로 이런 스트리밍 라디오를 들으면서 교통정보를 보는 행동이 미디어 이용에서 정보습득과 병행으로 일어나거든요. 그런데 앱에서는 교통정보와 동시에 듣기가 힘들게 되어 있더라고요. 그래서 이걸 끊고 교통정보를 봐야 되는데 그것도 큰 간선도로의 교통정보만 색깔로 보여주는 것이기 때문에 사실 앱이 교통정보와 방송이 유기적으로 잘 결합이 안 되어 있다고 생각합니다. 결국 실제로 음악을 들으면서 실시간으로 신속한 교통정보가 흘러가듯이 나와 줘야 되는데 거꾸로 그걸 끊어야지 볼 수 있는 단점이 있고요. 정보성들이 떨어진다는 겁니다.

그리고 많은 외국 매체들이 앱을 개발하는 주된 이유 중 하나가 이용자 참여를 촉진하는 것이 목적인데 이용자들이 지나가다가 교통사고 현장이 나타나요. 그러면 이 현장을 사진을 찍어서 tbs앱으로 바로 제보를 하고 그것의 위치 정보와 같이 가서 바로 일종의 cloud sourcing 이죠.

다양한 형태의 참여를 만들어 줘서 이용자의 참여적 교통정보들이 순환이 되어야 되는데 그런 것이 되어 있지가 않습니다. SBS나 YTN은 시청자 제보 창이 있는 것으로 압니다. 실제로 이용자들이 버튼을 누르고 자기가 라이브캐스팅을 할 수 있게 만들고 있거든요. 그런 장치들의 앱 개편을 해야 된다고 생각을 하고 있습니다.

저도 알랙스 젠슨 프로그램 굉장히 좋아합니다. 저도 다 이해는 못합니다. 주제가 굉장히 광범위해요. 자연과학부터 시작해서 공학, 법률, 국제문제까지 다루는데, 작가진들이 훌륭하고 섭외를 지구 반대편에 있는 분들까지 해서 인터뷰를 하는 것을 보면 놀랍다는 생각이 드는데요. 유일하게 알렉스 젠슨 팀이 독자적인 <This morning>이라는 이름의 트위터 계정을 가지고 있어요.

tbs는 프로그램 단위 계정은 없고 알렉스 젠슨 것만 있는 것 같아요. 팔로워가 1,680명 정도는 되거든요. tbs전체의 팔로워가 1,934명밖에 안돼요, 거기에 비해서 젠슨 프로그램의 팔로워가 1,680이니까 상당히 많은 거죠.

tbs가 라디오에서 흡입력중 하나가 진행자의 캐릭터거든요. 젠슨 같은 경우는 상당히 캐릭터가 잘 구성이 돼있고 영어권 시청자들한테는 상당히 공감 가는 정보들이 가는 것 같아요. tbs 편성 프로그램을 보면 김미화씨 같은 경우도 고정된 라디오 청취자층이 있고 배기성씨도 인지도 높은 사람이고요. 이런 사람들의 프로그램 단위의 트위터라든지 이런 것이 필요하다고 생각합니다.

구글에서 tbs 서울 eFM 이렇게 검색을 하면 거의 정보가 안 나와요. 무슨 말이냐면 스크립트를 올리지 않는다는 것이죠. 라디오라고 하더라도 방송의 스크립트들이 있으면 그 스크립트를 계속 해서 올려줘서 검색해서 내가 필요한 정보가 바로 나오는데 그것을 아리랑 TV는 굉장히 잘합니다. 아리랑 TV는 스크립트들이 많이 올라가거든요. 그런데 상대적으로 tbs는 eFM도 그렇고 FM과 보도물은 다르다고 치더라도 eFM은 서울 소식 관련 된 것을 계속해서 많이 올려서 eFM에서 찾아 볼 수 있게 해야 되는데 실제로 방송이 나간 것들이 대부분 사장 되요. 오디오는 검색이 어려운데 그런 부분들 고민해 주셨으면 좋겠습니다.

<000 위원>

원래 tbs가 처음에 생겼을 때를 떠올려 보면 지금과 같은 종합 편성을 지향하기 보다는 그야말로 특화된 방송을 시작한 것이었는데, 점점 다른 채널들과 경쟁을 하면서 어떤 정체성 부분을 다시 고민해야 되는 시점에 이르지 않았나 하는 생각을 하게 됐습니다.

tbs가 과연 어떤 채널이 되어야하는 부분에 대한 원론적인 이야기를 꼭 드리고 싶고요. 아까 우위원님께서도 말씀해주신 외국인을 대상으로 하는 영어방송 대해서 저도 좀 말씀을 드리고 싶습니다.

요즘과 같은 다문화라는 용어가 적절치 않다고 해서 쓰지 않는 것으로 되어 있습니다만, 어쨌든 이 다문화 사회에서 비단 영어권, 중국어권만 있는 것이 아니라 그야말로 여러 외국인들이 서울에 거주하고 있는 현실인데 그런 외국인들의 모든 것을 다 반영하지 못한다 할지라도 언어를 영어 중심으로만 꼭 가야하는가에 대한 부분입니다.

제가 잠깐 미국에서 방송사 일을 할 기회가 있었는데 그때를 떠올려보면 이런 것이 있었습니다. 채널 하나가 있는데 그 채널을 여러 다민족 방송사에게 대여를 해줍니다. 예를 들어 수요일 아홉시부터 열한시까지 쓰고 일본 방송은 화요일. 이런 식으로 대여를 했던 기억이 나거든요. 힘들겠지만 tbs에서 이 채널을 가지고 공익적 목적에 맞게 대여를 한다든지 어떤 방식을 택하든 그런 기회를 줄 수도 있지 않을까 생각을 평소에 했습니다.

그리고 실제로 방송 모니터 내용이 지엽적으로 어떤 멘트가 이상하다든지 이런 것만을 지적하는 것이 전체 방송을 위해서 꼭 도움이 되지는 않습니다.

전체 흐름을 이런 것에 대한 불만이 있다. 그러니까 기업이라면 소비자 불만이 접수된 건수, 그 다음에 거기에 대한 대응이 나오듯이 어떤 통계 처리가 될 수 있는 그런 모니터 작업이 있으면 좋을 것이다. 이런 생각을 하게 됩니다.

이렇게 해서 오늘 회의를 보니까 전체적으로 시간 배분을 너무 잘해주셔서 무리 없이 잘 진행 할 수 있었던 것 같습니다.

이상으로 제 156차 tbs 시청자위원회를 마치겠습니다. 감사합니다.