서울시 마을공동체사업 개요(2015년)

부모도 아이도 행복한 돌봄공동체 형성

① 부모커뮤니티 활성화

○ 추진방향

- 자치구 마을생태계 조성사업단․마을넷 등 구 단위의 중간지원체계와의 연계로 부모커뮤니티 컨설팅 강화하여 모임의 자생력과 지역 확장성 제고

- 3년 지원일몰제를 적용하고  지역 중심의 새내기모임의 참여 유도

- 우수사례 확대․전파를 위한 분야별 활동사례 발표회 등 개최

○ 사업내용

- 사업기간 : 2015. 4.  ~ 2015. 10

- 지원건수 : 150개 이내 모임

- 지 원 액 : 모임별 200만원 이내

- 지원대상 : 부모커뮤니티, 직장부모커뮤니티, 어리이집커뮤니티 등 3명 이상의 주민 모임 및 단체

- 지원분야 : 부모교육, 자녀교육, 건강증진 및 문화프로그램, 지역봉사

- 심사선정 : 2단계 심사(주민참여심사+선정심사위원회)

○ 추진일정

- 공모 및 접수 : 15. 2. 23(월) ~ 3. 18(수) 18:00

- 주민참여 심사 : 3월 중

- 종합심사 및 선정확정 : 15. 4. 7 ~ 4. 10

- 컨설팅 등 사업지원 : 15. 4. ~ 10

- 정산 및 평가 : 11~12월 중

② 공동육아 활성화

❍ 추진성과

- 새로운 육아방식으로 함께 돌보는 육아문화 확산

- 대안적 프로그램을 통해 건강한 보육환경 조성 및 마을 활성화

- 공동육아 모임주체들이 마을활동가 및 육아전문가로 성장견인

❍ 추진방향

- 공동육아 경험이 있는 활동가, 전문가, 담당가 등 구성된 市 운영위원회 운영

- 사전 서류심사 폐지대신 신청자와 마을활동가들이 함께 제안서 심사

- 공동 육아 아동을 위한 최소 안전기준 마련 및 책임강화

❍ 사업내용

- 재지원 : 23개소(2차 지원 14, 3차 지원 9)

‣ 지원금액 : 재지원시마다 20%씩 삭감

‣ 심사방법 : 서류 사전심사 및 선정심사위원회 심의

- 신규지원 : 10~15개소(예산범위내)

‣ 지원금액 : 개소당 40백만원 이내

‣ 심사방법 : 신청자․마을활동가 사전심사 및 선정심사위원히 심의

- 컨설팅기관 별도 선정 : 50백만원 이내

‣ 서울시가 지원하고 있는 공동육아 공동체 및 지원종료된 공동체에 대한 컨설팅 제공 및 네트워킹

❍ 추진일정

- 사업대상 선정 : 재지원(2.10), 신규지원(3.20)

- 사업비 교부 및 컨설팅 지원 :  ‘15.3~11월

- 사업 정산 및 평가 : ‘15.11~12월

③ 마을과 함께하는 학교

○ 추진방향

- 주민들이 학생들과 함께 마을공동체 활동을 할 수 있는 환경 조성

- 교사들이 학생들과 함께 마을공동체 활동을 할 수 있는 여건 지원

- 학생들이 다양한 관계망을 통해 상생과 협력의 상호학습 체험

○ 사업내용

〈 모임지원을 통한 주체 발굴 〉

- 지원대상 : 시·자치구 마을공동체사업에 참여한 주민모임 및 단체

사업 유형	지원내용	지원방법	지원건수 및 금액
주민모임의 방과 후 프로그램 개발 지원	- 방과 후 프로그램 개발, 강사성장 과정 지원	공모 및 심사·선정	80~100건 (공모내용에 따라 차등 지원)
교사모임 지원사업	- 동아리 지도교사, 교과 과정 재구성 연구모임 지원
주민모임과 교사모임의 상호학습지원	- 자치구별 집합컨설팅을 통해 모임정례화 - 상호협력과 동사업 기획	만남을 통한 모임 간 연결지원

<마을과 함께하는 학교사업 발굴 및 실행>

- 지원대상 : 마을학교 사업 의지가 있는 학교 4곳 공모

- 지원내용 : <마을과 함께하는 학교> 사업 발굴 및 실행 지원, 간사(코디) 파견

- 지원금액 : 지원대상별 5천만원 내외

- 추진절차

접수	⇨	신청 주민 또는 교사임 인터뷰	⇨	심사·선정	⇨	인적․물적자원조사	⇨	사업발굴	⇨	사업실행
						주체발굴

❍ 추진일정

-「마을학교사업운영위원회」구성 : ‘15. 2월

- 사업 공모·선정 : ‘15. 2월~3월

- 협약 및 사업비 교부 : ‘15. 4월

- 사업추진 : ‘14. 4~12월

살기 좋은 주거공동체 활성화

④ 아파트마을공동체 활성화

❍ 추진방향

- 자치구 커뮤니티 전문가를 통한 단지 맞춤형 컨설팅, 주민과 노하우 공유

- 단지 밖 이웃마을과 연계망 형성 및 확장에 의지가 있는 아파트 중점 지원

❍ 공동주택 공동체 활성화 공모사업

- 공모대상 : 단지에서 자체적으로 추진하고자 하는 공동체 활성화사업

‣ 아파트 관리비 절감, 층간소음, 층간흡연 등 주민갈등 해소 사업

‣ 생활공유(도서, 공구, 공동육아 등) 및 차량공유(카쉐어링) 사업

‣ 텃밭가꾸기, 친환경생활, 문화강좌, 주민화합 등 단지내·외 공동체 활성화를 위한 모든 사업

【 사 업 절 차 】

단지 컨설팅 및 사업발굴 (주민, 자치구)	➡	공모사업 제출 및 접수 (자치구)	➡	선정심사위원회 구성 및 선정 (자치구)	➡	협약체결 및 사업진행 (주민,자치구)	➡	사업평가 및 정산 ( 주민, 자치구)

- 지원사업비 : 10,000천원 이내(시․구매칭)

‣ 사업단지 자부담사업비는 지원 사업비의 30%이상

※ 단, 임대아파트 경우 선정심사위원회 의결로 탄력적 운영

‣ 시설비는 지원 사업비의 30%이내

‣ 지원 사업비가 1,000천원 미만일 경우 단지 자체 사업으로 추진

❍ 찾아가는 주민리더 교육

- 교육대상 : 자치구별 주민리더 교육을 요청한 공동주택 단지의 입주민

- 교육방법 : 방문교육

❍ 추진일정

- 공동주택 공동체 활성화 공모사업 선정 : 4.16 한

- 주민리더 교육단지 선정 : 2~3월

⑤ 에너지 자립마을 조성․운영

❍  추진방향

- 에너지자립 여건성숙 마을 신규 발굴, 절약문화 및 태양광 보급·확산

- 입지·주거여건을 고려하여 참여마을 가이드라인 설정 및 제공

- 사업 지속성을 위해 일자리 창출을 통한 마을 에너지생태계 조성

❍ 사업내용

분 야		자원 및 사업간 협업
절약		∙컨 설 팅 : 마을 특성에 적합한 에너지 절감 및 생산 방안 제시 ∙모니터링 : 가구별 에너지 절감목표 설정 및 절감실적 관리 ∙교 육 : 우수사례 공유, 연계사업 정보 제공, 마을홍보관 운영지원 ∙네트워킹 : 워크숍으로 정보공유, 마을간‧대학-마을간 연대 촉진
효율화		∙컨 설 팅 : 에너지설계사‧컨설턴트 우선 지원 ∙교 육 : 에너지진단‧적정기술교육, 주택효율화 상담‧시공교육 진행, 마을 내 전문인력 양성 ∙재정지원 : LED조명 교체, 건물에너지효율화(BRP) 지원
생산		∙컨 설 팅 : 에너지생산여건 등 타당성 조사 전문인력 지원 ∙교 육 : 에너지협동조합 구성 및 운영 방안 교육 ∙재정지원 : 주택‧미니태양광 설치자금 지원 ∙네트워킹 : 시민햇빛발전소 등 생산자협동조합 발굴, 조직화

❍ 사업대상

구 분		자립마을 수		보조금
		(단위:개)	(단위:%)	(단위:백만원)	(단위:%)
(총계)		50	100	405	100
기존마을	4년차	6	12	-	-
	2~3년차	9	18	144	35.5
신규마을		35	70	261	64.4

❍ 추진일정

- 접수기간(3.4~3.20) → 심사 및 선정(3.23~4.2)

재미있는 문화공동체 활성화

⑥ 마을예술창작소 조성

❍ 추진방향

- 마을예술창작소 연합워크숍 및 교육 등을 통한 운영자 능력 향상

- 제1기 마을예술창작소 지원방법 개선으로 마을예술창작소 운영 안정화

- 보편적 주민네트워크 확대를 위한 기능강화

- 민관협력형 활성화 및 신규 선정 시 효율이 높은 주민자율형에 주력

❍ 사업내용

- 신규 운영지원 : 13개소 선정 20백만원내 지원

‣ 주민자율형만 선정지원, 민관협력형은 ‘15년 평가 이후 지원결정

‣ 나무공예 교육프로그램 개발운영(5개소 포함)

- 3년차 이상 지원방법 개선(당초 2년 지원 한정)

‣ 개선내용 : 1∼2년차는 운영지원, 3년차 이상은 단위프로그램 중심으로 전략적 지원

기 존		⇨	개 선
1∼2년차	운영 지원		1∼2년	운영 지원
3년차 이상	지원종료		3년차 이상	단위 프로그램 공모 지원

‣ 추진일정 : 마을예술창작소 프로그램 공모(15. 2월) → 현장방문 및 심사·선정(2월) → 계획서 수립 및 보조금 자치구 교부(3월) → 마을예술창작소 운영(3월)

- 운영자 능력 향상을 위한 마을예술창작소 활성화

‣ 운영자 교육(격월 1회) 및 운영자 워크숍(분기 1회) 실시

❍ 추진일정

- 3년차 마을예술창작소 프로그램 선정 : 2월중

- 신규 대상지 심사․선정 : ‘15. 4월중

⑦ 마을미디어 활성화

❍ 추진방향

-  시민 미디어 리터러시 능력 향상을 위한 미디어 교육대상 확대

-  거점 마을미디어 지원을 통한 마을단위 신규 미디어 활동 발굴 및 컨설팅

-  외부 평가 및 환류를 통한 사업내용 등 개선

❍ 추진방법 : 서울마을미디어지원센터 지정위탁을 통한 사업운영

❍ 사업내용 : 지원유형별 마을미디어 공모 선정 및 미디어 제작 지원

- 지원유형

구 분	체험형	아이템형	복합형	매체형
내 용	마을미디어의 체험을 위한 모임 및 캠페인	주민 교류 및 마을공동체 소통활성화를 위한 미디어 프로젝트	미디어 교육 과정 수료 이후 아이템형 또는 매체형 미디어 제작 지원	정기적으로 활동하고 있거나 활동을 준비 중인 미디어 제작 지원
신청대상	주민 모임 (3인 이상) 또는 단체
지원규모	1,000천원	5,000천원	9,000천원	15,000천원
	10개소	6개소	9개소	10개소
활동예시	마을미디어 학습모임, 미디어를 활용한 마을 캠페인, 마을 공개방송 등	마을영화 제작, 마을 극장 운영, 마을 맵핑 또는 아카이빙, 소식지 재적 등	미디어 읽기 교육을 통한 마을방송/신문제작 및 마을미디어 동아리 운영 등	공동체라디오, 마을신문, 마을방송, 마을잡지 등

❍ 추진일정

- 아이템형, 매체형 참여단체 공모 : 2~3월

- 체험형 참여단체 공모 : 3월, 6월, 9월

살맛나는 생활공동체 활성화

⑧ 마을기업 활성화

❍ 추진방향

- 공간임대보증금 지원대상 확대(지역기반 사회적경제조직 포함)

- 공간임대보증금 임대차계약 기간 연장(기존1년⇨변경:2년)

- 인큐베이터 역할 확대 및 활동인력 자치구 이관

❍ 사업내용

- 마을기업 사업비 지원(행자부 매칭사업) : 연 1회(4월 선정)

‣ 총 25개 업체(신규15, 연장10), 837백만원 지원(국비558백만원)

‣ 1차년도 50백만원, 2차년도 30백만원 한도내 사업비 지원

- 공간임대보증금 지원 : 연 1회(6월 선정)

‣ 총 5개 업체, 320백만원 지원(최대 80백만원 한도내 지원하고, 최대 5년 지원)

- 마을기업 설립 전 교육 : 총 24시간(참여자중 5명 필수 이수후 신청)

‣ 입문과정(4시간), 기본과정(10시간), 심화과정(10시간)

❍ 추진일정

- 마을기업 사업비 지원

‣ 선정공고(1.23~2.6) →  공모접수(3.16~3.20) → 자치구 심사(3.30~4.3) → 서울시 심사(4.13~4.15)

- 공간임대보증금 지원

‣ 선정공고(3월말) → 공모접수(5월말) → 자치구 심사(6월초) → 서울시 심사(6월중)

⑨ 다문화마을공동체 활성화

❍ 추진방향

- 자치구를 대상으로 다문화 마을공동체 공모 실시

- 전문적인 컨설팅과 마을단위의 컨설팅을 결합 지원하여 사업효과 극대화

❍ 지원사업

- 내․외국인간 문제해결 및 화합․공존을 위한 다문화 마을공동체 활성화 사업

- 다문화 마을공동체 사업에 대한 전반적인 컨설팅 활동

	※ ’15년도 사업활동 예시
□ 내·외국인간 지역내 갈등완화 및 문제해결 활동 □ 내·외국인간 인식개선 및 다양성 함양을 위한 문화교류 활동 □ 내·외국인간 친밀도 제고를 위한 예술활동 및 생활체육 활동 □ 내·외국인이 어울려 지역자원을 활용 특화의제를 발굴하고 특성화시키는 활동 □ 다문화 마을공동체 사업들의 사업진행 전단계에 걸친 전문 컨설팅 활동

❍ 지원내용

- 외국인밀집지 문제해결 및 화합․공존 위한 사업활동비

- 단체운영비(사무실 임대료, 상근인건비 등) 및 자본적 경비(시설비 등) 제외

❍ 지원규모

- 다문화마을사업 : 5백만원 내외(심사선정위원회에서 결정)

- 컨설팅사업 : 5백만원 내외(심사선정위원회에서 결정)

❍ 추진일정

- 심사 선정 : ’15. 3. 31.(예정)

- 사업시행 및 컨설팅         : ‘15. 4월 ～ 11월

- 정산 및 종합평가                   : ‘15. 12월

⑩ 우리마을 지원사업

❍ 추진방향

- 우리마을지원사업의 내실화를 위해 제안자격을 기존 실국 및 자치구 마을

사업 경험이 있는 모임으로 제안자격 제한

- 사업추진 단계(사전, 실행, 사후)별 컨설팅 강화

- 유휴 공공시설에 대한 공간 지원 확대로 사업의 지속성 확보

❍ 사업내용

- 지원기준 및 규모

구 분		지원목표 (건)	건별 지원금액		지원범위
			평균금액	최고금액
활동 지원		100			마을활동에 필요한 비용 (자산취득비와 시설비는 제외)
	신규	90	7백만원	15백만원
	2년차~	10	6백만원	15백만원
공간 지원		50			시설비, 자산취득비, 사업비(임대료 제외) ※2년차 지원범위는 활동 지원에 준함
	신규	15	35백만원	50백만원
	2년차~	35	15백만원	20백만원

- 지원대상 : 3명 이상의 주민(조직) 및 비영리단체, 법인, 협동조합 등

․ 서울시에 거주하거나 생활권(직장, 학교 등)을 영유하고 있는 주민으로 기존 실국

및 자치구 마을 사업 경험이 있는 모임

공모 횟수	1차 제한공모 (연속지원사업)	2차 (신규 및 연속지원사업)
공고(예정)일	22	3월
심사(예정)일	3. 31	5월

❍ 2015년 사업일정

- 현장 모니터링 : 9월 중

- 실적 및 정산보고 : ~ 16. 1월

- 종합평가 : 16. 2월

연도별 마을공동체사업 지원 현황

□ 2012년 : 21개 사업 113억원

연번	구분	사업명	추진부서	지원건수	지원금액 (백만원)
총 계				1,189	11,295
1	주민제안 (공모)사업	저소득 취약계층 복지공동체	자활지원과	6	273
2		저소득노인 지원 마을공동체	어르신복지과	13	270
3		장애인마을공동체	장애인복지정책과	7	101
4		부모커뮤니티 활성화	여성가족정책담당관	140	592
5		공동육아	출산육아담당관	15	102
6		청소년 휴카페	아동청소년담당관	16	470
7		마을안전망 구축사업	행정과	52	171
8		공동주택활성화	공동주택과	119	467
9		마을기업	사회적경제과	8	800
10		농어촌 체험 휴양마을 교류	행정과	4	13
11		에너지자립마을	녹색에너지과	7	105
12		마을예술창작소	문화정책과	23	1,319
13		마을 북카페 조성(운영)지원	서울도서관	30	1,657
14		마을공동체 미디어 지원사업	문화예술과	46	350
15		한옥마을 공동체 희망사업	한양도성도감	3	12
16		우리마을프로젝트	종합지원센터	82	194
소 계				571	6,896
17	일반사업	건강친화마을만들기	건강증진과	2	540
18		작은도서관 지원	서울도서관	300	600
19		주민참여 동네숲 조성사업	조경과	24	962
20		마을나눔(녹색)장터 운영	자원순환과	267	170
21		마을 도시농업지원	민생경제과	25	2,127
소 계				618	4,399

□ 2013년 : 15개 사업 122억 원

연번	사업명	추진부서	예산현액 (예산액)	지원건수	지원금액 (백만원)
총 계			17,390 (19,497)	973	12,223
1	부모커뮤니티사업	여성가족정책담당관	1,000	212	800
2	공동육아	출산육아담당관	610	26	459
3	우리마을프로젝트	종합지원센터	382	156	321
4	주민제안사업	마을공동체담당관	2,430	151	2,413
5	에너지자립마을	환경정책과	300	11	260
6	상가마을활성화	소상공인지원과	300	5	197
7	다문화 공동체	외국인다문화담당관	100	10	82
8	아파트공동체	공동주택과	1,301	173	609
9	안전마을	도시안전과	1,000	55	753
10	마을기업	사회적경제과 (△1,500)	4,798 (6,298)	50	3,827
11	마을미디어활성화	문화예술과	615	51	365
12	한옥마을	한양도성도감	73 (60)	7	48
13	마을북카페	서울도서관	2,500	18	695
14	마을예술창작소	문화정책과	1,481 (2,088)	25	1,015
15	청소년휴카페	아동청소년담당관	500	23	379

※ 2012년 사업 중 9개 사업 제외

- 저소득취약계층 복지공동체, 저소득노인 지원 마을공동체, 장애인마을공동체, 농어촌 체험 휴양마을 교류, 건강친화마을 만들기, 작은 도서관, 주민참여 동네 숲 조성, 마을 나눔장터 운영, 마을도시농업 지원 등

□ 2014년 : 12개 사업 111억원

연번	단위 사업명	추진부서	예산액	선정건수	지원금액 (백만원)
총 계			13,307	728	11,078
1	부모커뮤니티 활성화	여성가족정책담당관	546	147	545
2	공동육아 활성화	출산육아담당관	542	38	528
3	다문화마을공동체 활성화	외국인다문화담당관	60	5	60
4	상가마을공동체 활성화	소상공인지원과	312	11	266
5	마을기업 활성화	사회적경제과	4,305	29	2,851
6	에너지자립마을 활성화	녹색에너지과	380	15	150
7	마을예술창작소 조성	문화정책과	695	23	350
8	마을미디어 활성화	문화예술과	615	41	975
9	안전마을 활성화	도시안전과	150	2	615
10	아파트마을공동체 활성화	공동주택과	1,355	176	631
11	마을공동체 주민제안사업	마을공동체담당관	4,048	141	3,858
12	우리마을프로젝트	마을공동체담당관 (종합지원센터)	299	100	249

※ 2013년 사업 중 3개 사업 제외

- 북카페 조성, 청소년휴카페, 한옥마을

□ 2015년 : 10개 사업 46억원(2015. 8 현재)

연번	단위 사업명		추진부서	예산액	선정건수	지원금액 (백만원)
총 계				11,137	649	4,644
1	부모커뮤니티 활성화		여성가족정책담당관	371	152	349
2	공동육아 활성화		보육담당관	472	42	454
3	마을과 함께하는 학교		마을공동체담당관	1,000	62	304
4	아파트마을공동체 활성화		공동주택과	759	179	680
5	에너지자립마을 활성화		에너지시민협력과	485	29	400
6	마을예술창작소 조성		문화정책과	653	27	406
7	마을미디어 활성화		문화예술과	715	37	353
8	마을기업 활성화		사회적경제과	3,100	5	190
9	다문화마을공동체 활성화		외국인다문화담당관	60	12	59
10	우리마을지원사업	활동	마을공동체담당관	3,522	53	436
		공간			51	1,013

※ 2014년 사업 중 2개 사업 제외

- 상가마을, 안전마을