건설기술심의 검토의견서

○ 안건명 : 제121차 서울 한양도성주변 CCTV 설치 등 통합관제센터구축 기본설계 심의

항 목	검 토 의 견	비 고
계획성	○ 본 설계의 주된 부분인 “CCTV 등” 설치공사의 주된 자재가 공정·투명하게 공급될 수 있도록 다음과 같이 조치할 것 · CCTV 등 주된 제품은 조달 등 관급자재로 공사 도급자에게 지급하는 방안에 대하여 검토하여 타당한 방안으로 시행 · 특정업체 제품으로 제한될 수 있는 불필요한 규격(크기, 무게, 특정 제품의 사양 등)이나 표현 삭제 (예시) 281.1×87.5mm, 2.5㎏ (통신특기시방서 T2-13 외 다수) “WMK-HS308”(W사 제품임), “다목적 TANK CCTV” “TANK CAMERA” (설계설명서) ○ “성벽훼손 방지 및 순성객 안전도모(보고서 1-1p)”, “유네스코 세계 문화유산 등재 사전준비(보고서 1-6p)”를 이유로 성곽길 전체를 CCTV 감시대상으로 하고 있으나, 막대한 공사비 및 굴착·설치에 따른 환경·미관 훼손이 수반되는 사안이므로, CCTV 대량 설치가 유네스코 세계문화유산 등재에 어느 만큼 기여하는지, 더 나은 대체 방법은 없는지, 유사 사례와 비교하여 그 실익을 가리는 등 설치 대상 및 범위, 수량 조정 등 사업계획에 대한 전반적이고 면밀한 검토가 필요함 (※ 유네스코 세계문화유산으로 기 등록된 다른 성곽(남한산성, 수원화성)의 경우 목조 건축물에 국한하여 설치하고 성곽길에는 거의 설치하지 않는 등 CCTV를 매우 제한적으로 사용하고 있음) ○ 기존 시설물(한전주·통신주, 보안등·공원등 Pole, 계단, 쉼터용 정자, 초소 등)에 상당 수량의 CCTV를 병설 설치하는 계획이나, 관련 시설물의 관리주체(한전, 통신회사, 군부대, 녹지사업소, 구청 등)와의 사전 협의가 누락 되었으므로 관련 기관과 사전 협의하기 바람 (※ 보안등·공원등 Pole에 설치하는 경우, 미관 및 유지관리 곤란 등의 이유로 군부대 초소의 경우, “역 감시” 문제로 협의가 어려울 수 있음) ○ 현장에서 통합관제센터까지 통신선로 구성방법이 제시되지 않았으므로, 현장 확인 후, 관련부서와 협의하고, 통신선로 경로를 표시할 것 ○ CCTV 운영에 필요한 전원은 기존 분전함에서 공급 받는 것으로 계획하였으나, 기존 분전반(여유용량) 이용방안에 대하여 분전함 관리부서와 사전 협의할 것 ○ 기존 CCTV(194대)도 통합관제에서 함께 모니터링할 계획이나 설치목적 및 용도, 유지관리기관이 각기 다른 기존 CCTV를 통합관리 하는 실익에 대한 면밀한 검토가 필요하며, 특히 군부대에서 관리하는 CCTV(121대)의 경우, 보안 문제도 있어 반대가 예상되므로, 관련부서와 사전 협의하여 계획할 것(ET-007 등)
시공성	○ 바위가 많은 지역으로 지중배관설치 시 적정 심도 유지가 곤란하고, 심도 조정시 경사지역은, 빗물로 인한 배관 노출우려가 있으므로 암석이 많은 구간에 대한 시공방안 제시가 필요함 ○ 전기도면 주기 중 “터파기 구간은 현장 여건에 따라 감독관과 협의하여 매설깊이를 조정할 수 있다”에 다음 내용을 추가할 것 : “이 경우 배관이 외부의 압력에 충분히 견디고, 빗물이나 풍화작용으로 배관이 노출되지 않도록 계획하고 상세도를 작성하여 사전승인을 받는다”
유지관리	○ 행인의 손길이 쉽게 닿는 낮은 높이의 기존 공원등 병가(예시 3-43p, 낙산공원 공원등) 및 나무 계단(예시 3-5p)에 설치하는 방법은 적절하지 않으므로 기기보호 방안 강구 등 설치방법을 재 검토하기 바람
안전성	○ 기존 보안등·공원등 Pole에 설치하는 경우, 당초 설계시 고려하지 못한 Arm 및 부자재 등의 하중(풍압, 자중)이 추가되므로 Pole 및 콘크리트 기초 등에 대한 안전성 검토가 필요함(예시 : ET-011, 012 등)
경제성	○ 관리주체가 다른 시설물(보안등·공원등 등)에 CCTV를 설치함으로써 기존 시설물의 교체·개량·이전시에는 비용부담이 커질 수 있으므로, 이를 감안하여 신규 Pole 설치시 와의 경제성을 비교·검토하기 바람 ○ 유·무선 방식 및 임대망·자가망의 장단점과 경제성 비교가 누락되었 으므로 정밀한 비교·검토를 실시하고, 그 결과를 계획에 반영할 것
환경성	○ 신규 Pole 재질로 계획한 STS 304는 햇볕에 반사되는 재질이므로, 성곽 및 공원 주변임을 감안하여 철재 분체도장 또는 친환경 목재 등으로 검토하기 바람(예시 : ET-008 등) ○ 기존 외등에 설치시 등주 주변에 케이블 및 배관이 노출되어 미관이 손상되는 일이 없도록 적절한 설치방법을 제시하고 설치 상세도를 작성하기 바람 ○ “노출 배관 배선”으로 표시된 부분은 매우 불가피한 경우를 제외하고는 미관을 고려하여 “매입”으로 계획하기 바람(ET-003 등 다수)
기 타	○ 신규 Pole 기초 등 규격, 재질 표기 바람(ET-008 등 다수) ○ 콘크리트 초소 등 기존 구조물에 설치하는 방안(상세도 등)이 누락되었으므로 유형별 구조물 설치방안을 제시할 것 ○ 한전주 등 각 시설물에 병가 설치될 CCTV 설치 높이가 미 표시되었 으므로, 손길이 미치지 않는 높이로 적정하게 표시 할 것 ○ 기존 구조물에 설치하는 Arm 및 부자재 등은 기존시설 및 주변과 조화를 이루는 디자인 및 재질로써 선정하고 도면, 시방서 등에 구체적인 설치방안을 제시하기 바람 ○ CCTV 수량이 313대(도면 ET-007), 256대(3-173p) 및 263대 (1-3p)로 각기 상이하므로 구역·설치유형 별로 구분하여 재 산출할 것 ○ 설비 배관, 배선 등 각 시설물의 식별이 용이하도록 다음과 같이 도면 작성 방법을 개선할 것(전기도면, 통신 도면 공통) · 주변 지형도 등 도면 배색이 진해서 설치되는 설비 배관, 배선 등의 확인이 어려우므로 배색을 연하게 처리하고, 설비 배관, 배선 등 설치물을 진하고 또렷하게 표시할 것 · 여백을 활용하여 각 시설물의 크기를 상향 조정할 것(예시 : ET-002 박스내 문자 식별 곤란, E-003 도면을 크게 작성) · 흑백 도면에서도 식별할 수 있도록 컬러(“흑선”, “청선” 등)가 아닌 다른 심벌을 사용하여 표기할 것(예시 : ET-002, E-002 등 다수, 흑선 - 성곽구간, 청선–성곽외측 구간) · 키플랜에서 해당 도면의 위치를 식별할 수 없으므로 식별이 용이 하도록 보완할 것(키플랜 바탕색은 연하게, 해당 페이지 표시는 크고 진하게) ○ 설치방향 오기(하향 방향 → 상향 방향) 수정할 것 (3-4, 3-5p) ○ “매입 배관 배선”을 의미하는 “실선” 부분은 확인하여 수정하고, 실제 도면에서 사용되지 않는 불필요한 심벌은 삭제하기 바람(E-006, ET-005 등 다수) ○ 도면 주기사항의 접지선 규격 “F-GV 70㎟”은 확인하여 수정할 것 (E-001 등 다수)

2015 년 8 월    일

심의위원 : 김  홍  길 (서명)