문서번호	보육담당관-10880
결재일자	2015.6.5.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	보육평가팀장	보육담당관		여성가족정책실장
협 조

중동호흡기증후군(메르스) 발생 관련

어린이집 안전관리 대책

2015. 6

여성가족정책실

[보육담당관]

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	□
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	□
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	□
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	□
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	□
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	□

중동호흡기증후군(메르스) 발생 관련

어린이집 안전관리 대책

중동호흡기증후군(메르스) 발생과 관련 신속한 어린이집 안전관리대책 마련을 통해 확산 방지 및 불안감 해소 추진

Ⅰ		추진개요

□ 어린이집 및 아동현황

구 분	시 설 수	종사자	정 원	현 원
계	6,787	53,301	275,464	243,432

□ 그간의 추진 현황

❍ 중동호흡기증후군(메르스) 예방관리 철저 공문 시행 : 서울시(‘15.6.2)

- 단체활동 및 야외활동 자제 요청 및 손소독기 사용 요청 등

❍ 중동호흡기증후군(메르스) 관련 준수사항 안내 공문 시행 : 복지부(‘15.6.3)

- 통상적인 전염병 준수 사항 등 안내

□ 메르스 발생 관련 어린이집 동향

❍ 메르스 확산에 따른 어린이집 종사자 및 아동부모들의 불안감 확산

- 메르스 확산 행동매뉴얼 부재로 야외학습 등 대외활동 운영 혼란 발생

- 감염확대 우려로 외부인의 어린이집 방문 자제 요청 쇄도

※ 방문간호사, 안심회계 컨설턴트, 시·자치구 지도점검 직원 등 방문 거부

❍ 보건복지부의 메르스 확산 관련 어린이집 대책 미흡(비판보도)

- 시도에 메르스 안전관리 공문을 시달하였으나, 구체성 미비

- 어린이집 연합회 회장단등이 메르스 대책 관련 복지부에 문의하였으나 답변부실

※ 서울 강남의 초등학교 1개소 ‘15.6.4.~6.5. 휴교 결정

Ⅱ		세부추진계획

□ 보육종사자 등 건강상태 자가진단 실시 추진

⇒ 의심환자 등 발생시 격리조치 등 관련지침에 따라 대응하고 대체교사 지원

❍ 보육종사자(53,301명) 대상 자가진단 실시하여 보육종사자 안정성 확보

❍ 공적 업무로 방문하는 관계자에 대해서도 매일 자가 진단 실시하여 외부인 접촉으로 인한 전염요인 차단

- 방문간호사(50명), 안심회계 컨설턴트(10명), 서울형어린이집 재평가 실사자(20명), 시·자치구 지도점검 직원 등

❍ 보육교사 부재시 대체교사 지원

- 육아종합지원센터 대체교사 파견지원

- 어린이집에서 대체교사 채용 후에는 인건비 지원(1일 5만원)

□ 보육종사자 및 보육 영유아 대상 상시 모니터링 시스템 구축 운영

⇒ 의심환자 등 발생시 즉각적인 조치를 통해 메르스 확산 방지

❍ 추진일정 : 2015. 6. 4.(목)~ 안전확보시 까지

❍ 추진대상 : 어린이집 보육종사자(54,301명), 보육영유아(243,432명)

❍ 추진방법 : 메르스 의심환자 발생 동향 파악(주요증상등 발생시) 보고

어린이집(원장)	→	자치구(보육부서)	→	서울시(보육담당관)
		관할 보건소

□ 메르스 확산 등 진행상황에 대한 신속한 정보 제공

⇒ 신속한 정보 제공을 통한 어린이집 종사자 및 보육 영유아

보호자 불안감 해소 추진

❍ 우리시  방역대책본부와 연계하여 서울시 보육포털 등 관련 홈페이지     등을 통해 신속한 정보를 제공 등 단계별 맞춤형 관리 추진

□ 영유아 부모 중 환자와의 밀접접촉자, 보건소에서 관리하는 모니터링 대상자 등 의심환자의 경우 영유아 어린이집 등원 금지 요청 ⇒ 가정통신문, 공문 발송 협조요청

Ⅲ		행정사항

□ 보육종사자 등 건강상태 자가진단 실시 추진

❍ 보육종사자 건강상태 자가진단 실시 추진 보고 : 어린이집 → 자치구(보육관련부서)

- 실시대상 : 해당 자치구 어린이집 전체 보육교사

- 중동호흡기증후군(메르스) 자가진단표[별첨1]에 의거 어린이집 종사자자가진단 매일 실시

- 자가진단시 주요증상등 발생즉시, 중동호흡기증후군(메르스) 의심환자 발생 보고[별첨2]에 의거 어린이집은 자치구로, 자치구는 서울시로 즉시 보고

❍ 공적업무 방문자 자가진단 실시 추진 : 시(보육담당관), 여성가족재단, 자치구

- 실시대상 : 방문간호사, 안심회계컨설턴트, 재평가 실사단,

시·자치구 지도점검 직원 등

□ 메르스로 인한 보육교사 부재시 대체교사 지원 : 자치구→어린이집

❍ 육아종합지원센터 대체교사 파견 지원

❍ 어린이집에서 대체교사 채용 후에는 인건비 지원(1일 5만원)

□ 보육종사자 및 보육 영유아 대상 상시 모니터링 시스템 구축 운영

❍ 추진일정 : 2015. 6. 4.(목)~ 안전확보시 까지

❍ 추진대상 : 어린이집 보육종사자(54,301명), 보육영유아(243,432명)

❍ 추진방법 : 메르스 의심환자 발생 동향 파악(주요증상등 발생시) 보고

어린이집(원장)	→	자치구(보육부서)	→	서울시(보육담당관)
		관할 보건소

□ 영유아 부모 중 의심환자 등이 있는 경우 해당 영유아 등원 금지 요청 추진

❍ 추진대상 : 영유아 부모중 환자와의 밀접접촉자, 보건소에서 관리하는 모니터링 대상자 등 의심환자 해당 영유아

❍ 추진방법

-  어린이집 : 가정통신문 및 협조공문 발송

붙임 1. 중동호흡기증후군(메르스) 자가점검표

2. 중동호흡기증후군(메르스) 의심환자 발생 보고.  끝.

[별첨1]

중동호흡기증후군(메르스) 자가점검표

성명 :

◉ 다음과 같은 증상여부를 기록하여 주시기 바랍니다. (측정된 체온을 기록하십시오)

일자 증상		6월 4일
주요 증상	기침
	발열 (37.5℃이상)	℃
	호흡곤란
그 외 증상	두통
	오한
	인후통
	콧물
	근육통
	식욕부진
	오심
	구토
	복통
	설사

※ 주의사항

-  기침예절 및 손 씻기 등의 개인위생을 철처히 지켜주십시오.

-  주요 증상이 나타날 경우 의료기관을 방문해주시기 바랍니다.

◉ 체크리스트에 기재된 사항에 대해 O,X로 기재해 주시기 바랍니다 .

체크리스트		O,X 표시
		그렇다	아니다
발열과 동반되는 폐렴 또는 급성호흡기증후군(임상적 또는 방사선학적 진단)이 있으면서	증상이 나타나기 전 14일 이내에 *중동지역을 방문한 적이 있다
	중동지역을 여행한 후 14일 이내에 발열과 급성호흡기증상이 나타난 자와 **밀접하게 접촉한 적이 있다.
발열과 호흡기 증상(기침, 호흡곤란 등)이 있으면서, 증상이 나타나기 전 14일 이내에 중동지역 의료기관에 직원, 환자, 방문자로 있었던 적이 있다.
발열 또는 호흡기 증상(기침, 호흡곤란 등)이 있고, 중동호흡기증후군 확진환자가 증상이 있는 동안 밀접하게 접촉한 적이 있다.

* 중동지역 : 아라비안반도 및 그 인근 국가를 말함

(바레인, 이라크, 이란, 이스라엘의  웨스트뱅크와 가자지구, 요르단, 쿠웨이트, 레바논, 오만, 카타르, 사우디아라비아, 시리아, 아랍에미레이트, 예맨)

** 밀접접촉자

- 적절한 개인보호장비(가운, 장갑, N-95 마스크, 눈 보호장비 등)를 착용하지 않고 환자와 2미터 이내에 머문 경우

· 같은 방 또는 진료/처치/병실에 머문 경우(가족, 보건의료인 등)

· 환자의 호흡기 분비물과 직접 접촉한 경우

[별첨2]

중동호흡기증후군(메르스) 의심환자 발생 보고

인적사항

자치구명	어린이집명	구분 (종사자, 영유아)	성 명	생년월일	비고

발생 경위(시간대별로 상세히 기재) - 예시

○ 6. 5.(금) 출근 당시 목아픔 증상 발현

○ 6. 7.(일) 발열, 호흡기 증상(콧물, 인후통, 근육통 등) 지속

○ 6. 8.(월) 발열(37.8℃) 지속으로 보건소 내방 혈액 검사(유전자 검사) 실시

※ 검사 결과 1~2일 소요(1차, 2차 검사 실시)

○ 6. 9.(화) 보건소로부터 가택격리 요청 받음

현재 상황

○ 가택격리(6. 1. 15:30경 ~ )