		2015. 6. 3(수) 조간용
		이 보도자료는 2015년 6월 2일 오전 11:00부터 보도할 수 있습니다.
							보도자료
담당부서 :	기후환경본부 생활환경과					생활환경과장			정흥순		2133-3720
	(생활악취, 소음)					생활환경팀장			이상진		2133-3722
						담 당 자			신수양 곽동호		2133-3727 2133-3726
	도시안전본부 물재생계획과					물재생계획과장			최진석		2133-3780
	(하수악취)					하수정비팀장			심형보		2133-3794
						담 당 자			신귀식		2133-3795
	도시계획국 도시관리과					도시빛정책추진반장			김태기		2133-1920
	(빛공해)					도시빛정책팀장			박동규		2133-1922
						담 당 자			정삼모		2133-1926
사진없음 ▣	사진있음 □			쪽수 : 5쪽 (붙임 12쪽)
서울시, '악취․소음․빛공해' 3대 생활불편 집중 개선 - 발생원별로 맞춤형 저감대책을 추진하고 사전예방을 위한 제도·기반 마련 · 악취 : 부패식정화조 6,625개 100% 공기공급장치 설치, 빗물받이, 하수관 집중 관리 · 소음 : 공사장소음 상시 모니터링시스템 의무화, 교통소음 지도제작 및 관리지역 지정 · 빛공해 : 보안등 21만개 LED로 100% 교체, 조명환경관리구역 지정 등 - 정책 추진과 함께 시민 스스로 서로 배려하고 실천하는 문화 만들어 나갈 것

□ 서울시가 시민생활의 불편을 넘어 건강에도 유해한 ‘악취·소음·빛 공해’를 3대 시민생활불편으로 정의하고, 이를 개선하기 위한 종합대책을 수립, 집중 개선에 나선다.

□ 3대 시민생활 불편은 시민 각자가 피해자이며 동시에 가해자 일 수 있고, 배출원이 다양하고 특성이 모두 달라 그 동안 공공의 관리가 미흡했던 부분이다.

○ 환경분쟁조정사건 중 소음피해 관련 분쟁이 98.6%를 차지하는 등 최근 5년간 소음민원은 73%가 증가했고, 하수악취 등으로 인해 악취민원 역시 증가하고 있다. 특히 빛공해의 경우 수면 장애를 유발하는 등 시민 생활의 큰 불편으로 자리잡고 있다.

□ 서울시는 초고속 성장에 이어 대기질 개선, 생태계 복원 및 기후 변화 대응 등 시민 삶의 질 향상을 위해 노력하고 있다. 시는 더 나아가 시민 일상생활의 불편을 넘어 삶의 품격을 떨어뜨리고 있는 악취, 소음, 빛공해에 대해서 발생원별로 맞춤형 대책을 마련하여 집중적으로 개선하겠다고 밝혔다.

□ 3대 시민생활불편 중 악취 분야의 주 원인은 정화조와 하수관로에서 발생하는 하수악취와 인쇄, 도장, 세탁 등 소규모 사업장과 근린생활시설에서 나오는 생활악취이다. 서울시는 하수악취를 획기적으로 저감하고 2018년까지 생활악취 민원 30%을 감축한다는 계획이다.

○ 서울시는 2018년까지 하수악취의 주 원인인 부패식정화조 6,625개소 전체에 예산 투입과 하수도 요금 감면 등 인센티브를 통해 공기공급장치를 설치할 계획이다. 하수관로도 지속적인 준설·청소 및 시설개선으로 집중 정비해 나가겠다고 하였다.

○ 소규모 사업장과 근린 생활시설에는 현장 컨설팅을 통해 저감방안을 제시하고 저감시설 설치비용을 지원한다. 또한, 사업장, 담당공무원은 물론 피해자를 위한 매뉴얼을 제작하여 악취 예방은 물론 사후의 효율적인 대응에 활용할 계획이다. 또 간편한 휴대용 악취측정기도 자치구별 1대이상 보급할 계획이다.

○ 물재생센터 등 공공시설에는 24시간 악취감시시스템을 설치하고 실시간 측정결과를 전광판으로 공개하고, 서울형 악취관리조례를 제정하는 등 공공시설 악취기준도 강화할 계획이다.

□ 단순 불편을 넘어 장기적으로 스트레스, 소화기 장애, 작업능률 저하 등을 유발할 수 있는 소음의 주 원인은 크게 공사장 소음과 교통 소음으로 구분된다. 서울지역은 낮시간에도 소음기준을 상회하는 일이 많고 밤 시간에는 거의 전역이 환경기준을 초과하고 있다.

□ 이러한 문제를 해결하기 위해 서울시는 2018년까지 생활소음 3dB 저감, 소음민원 30% 감축, 조용한 마을 300개소 조성을 추진하는 3, 30, 300 프로젝트를 추진한다.

○ 민원의 대부분을 차지하는 공사장에 대해서는 24시간 소음을 측정해 공개하는 상시 모니터링시스템 설치를 단계별로 의무화하고, 공종·장비별 소음 저감시설을 강화한다.

○ 또한, 서울 전역을 대상으로 교통소음지도를 제작(‘15~’16년)하고 이를 기반으로 교통소음관리지역 지정, 통행속도 제한, 소음저감장치 설치 등 맞춤형 해결방안을 수립한다는 계획이다.

○ 현재, 연간 900여건이 단속되고 있는 확성기, 음향기계 및 기구, 음향장치를 부착해 운행하는 이륜차 등의 이동소음원은 경찰청과 협력해 관리를 강화하고 확성기소리를 시냇물·새·물·폭포소리 등 자연의 소리로 전환하여 사운드스케이프로 활용한다.

○ 소음민원해결사도 현재의 두 배로 증원(10명→20명)하고 명칭도 ‘생활불편민원해결사’로 바꾸어 소음과 함께 악취 등 생활불편에 대한 현장 조사, 상담 및 컨설팅을 제공한다.

○ 아울러, 시민과 함께 ‘조용한 마을’ 만들기 사업을 추진하며, 금년에는 선정기준을 마련, 1개소를 시범마을로 조성하고 2018년까지 300개로 확대할 계획이다.

□ 빛은 우리 생활에 꼭 필요하지만 무분별하고 과도한 조명은 수면장애, 생태계 교란, 에너지 낭비 등의 부작용을 수반하기도 한다. 현재, 빛 공해 민원은 지속적으로 증가(‘11년 706건→’14년 1,571건)하고 있으며, 특히, 수면 장애와 생활 불편 등의 가장 큰 피해 원인은 주거지 인근 보안등이 80%를 차지하고 있다.

□ 서울시는 2015년부터 신설되는 조명은 설치 단계부터 빛 공해를 방지하도록 하고, 2017년까지 보안등을 100% 컷오프형 LED조명등으로 교체하며, 2020년까지는 기존 조명도 빛공해를 발생시키지 않도록 개선해나간다.

○ 서울시내 보안등 21만개를 우리은행과의 협력을 통해 공공조명 LED 교체 전담기구를 설립하여 에스코 방식으로 2017년까지 100% 교체한다. 스마트조명 제어시스템도 단계적으로 도입한다.

○ ‘15년 6월에 서울시 전역을 조명환경관리구역으로 지정하여, 가로등, 광고조명, 장식조명 등의 설치기준을 제시하고, 신설조명에 대해 사전심의를 통해 빛공해를 방지한다. 미디어파사드에 대해서도 가이드라인을 제정하여 빛공해를 사전에 예방할 계획이다.

○ ‘야간 관광 조명 10대 명소’를 선정하고, 세계 문화유산 등재와 연계하여 한양도성의 경관 조명도 개선한다. 2016년에는 국제도시조명연맹 서울총회도 개최한다.

□ 이번 ‘3대 불편 해소를 위한 종합대책’은 서울시가 3대 생활불편 관리대책 TF를 구성(‘14.8), 15회에 걸쳐 전문가, 시민단체들과 머리를 맞대 정책과제를 논의하고, 토론회(‘15.2), 설문조사 등을 통해 4,000여명의 시민 의견을 수렴하는 등 450일의 준비를 거쳐 마련했다.

□ 박원순 서울시장은 “악취, 소음, 빛공해는 단순 불편을 넘어 건강과 삶의 질을 결정짓는 큰 요인이 된다”며, “체계적인 관리와 이웃과 함께 조화롭게 화합할 수 있는 기반을 마련하는 것을 시작으로 악취 없는 산뜻한 아침을, 소음없이 즐거운 생활을, 빛공해 없는 진정한 휴식의 서울을 만들어가겠다”고 말했다.

※ 붙 임 3대 시민생활불편 개선 4대 전략과제 34개 핵심사업

<붙임>

3대 시민생활불편 개선 4대 전략과제 34개 핵심사업

전략과제		체계적 관리기반 구축		발생원별 저감대책 추진		제도 개선		시민참여
악 취		□발생원별 악취관리 매뉴얼 제작 □간편한 악취측정기 보급 □악취지도 제작 □상시 악취감시 시스템 운영 확대		□정화조 공기공급 장치 설치 확대 □빗물받이 위치 조정 □악취저감 신기술 도입 □생활악취 저감 시설 설치 지원		□생활악취관리 조례 제정 □악취방지법･ 하수도법 시행령 개정 추진 □공공시설 악취기준 상향 조정		□냄새저감 아이디어 공모 □하수도주치의 시행
소 음		□발생원별 소음관리 매뉴얼 제작 □교통소음지도 제작		□공사장 소음 상시 모니터링 설치 확대 □발생원별 소음저감 가이드라인 제시 □소음민원처리 기동반 운영 강화		□서울형 소음관리 기준 조례화 □교통소음관리 구역 지정 및 사업자 책임 강화 □소음발생 예방 및 규제기준 강화 건의		□조용한 마을 만들기 사업 추진 □소음관리 매뉴얼 교육 및 홍보
빛공해		□조명환경관리구역 지정 운영 □인공조명 및 빛환경 매뉴얼 제작		□주거지 보안등 교체로 빛공해 100% 해소(’17) □스마트 조명 시스템 도입 □세계문화유산 등재 연계 한양도성 경관조명 개선		□좋은빛위원회 심의기준, 사전 자문 강화 □미디어파사드 가이드라인 제정		□빛공해 제로마을 시범단지 조성 □빛공해 교육 프로그램 및 사진공모전 운영 □국제도시조명연맹 서울총회 추진 □야간 관광조명 서울 10대 명소 발굴

하수+생활악취 모두 잡아 체감악취 없는 쾌적한 서울만들기

□ 악취없는 쾌적한 서울 만들기 대책은 ▴하수악취 저감 ▴악취발생원 관리 ▴관리기반 구축 ▴법·제도 정비 등 4개 분야로 13개 핵심사업을 골자로 한다.

○ 하수악취 : 정화조 59만개, 하수관로 10,392km, 맨홀 25만개, 빗물받이 44만개, 복개하천 24개소

○ 생활악취 : 목욕장, 세탁소, 인쇄시설 등 약 1만개소, 음식점 약 14만개소, 도장시설·고무플라스틱·폐기물처리시설 등 약 3천개소

□ 악취는 주관성이 강해 법적인 기준을 만족해도 여전히 생활불편요소로 작용해 해결을 요구하는 시민은 증가하는 추세이나, 적정한 대응방안을 찾기가 어려운 점이 있어 발생원별 체계적 관리에 중점을 둬 시민들이 체감하는 악취를 줄여나간다는 계획이다.

① 부패식 펌핑형 정화조 6,625개소(공공+민간) 공기공급장치 설치 확대

□ 현재 서울에는 약 59만개 정화조가 있으며, 그 중에 지하에 매설된 부패식 정화조의 경우 오수 펌핑 시 황화수소(H2S)를 다량 배출해 악취가 발생하고 있다. 또한, 민간시설인 정화조에 공기공급장치 설치를 유도해 악취저감을 위해 노력하고 있으나 설치비 부담으로 확대의 한계가 있었다.

○ 공기공급장치 설치 실적 약 21%(총 8,451개 중 1,826개 설치)

□ 올해 처음으로 공기공급장치 설치를 지원(150개, 3억원)하고, ‘16년부터는 하수도사용조례에 감면조항을 신설해 공기공급장치를 설치하는 경우 사용료를 감면해 단기간 내에 설치를 완료할 계획이다.

○ 하수도사용조례 제34조(감면) 제1항 감면규정 변경 추진

□ 하수악취에 대한 근원적인 대책으로 서울시는 하수도 전반의 배수체계를 개선해 냄새나는 물질이 거리로 확산되는 것을 차단하는 방안 등을 장기적으로 검토할 예정이다.

② 매뉴얼 3종 제작‧보급 및 25개구 간편한 악취측정기 보급‧민원 객관성 확보

□ 업종별 악취 발생 원인, 저감 방법, 방지시설 설치 등이 정리된 사업장 업종별 관리매뉴얼(‘15년)과 현장 민원 처리 공무원을 위한 민원대응 실무자 매뉴얼(‘15년), 수용자 입장 악취대응 매뉴얼(‘16년)을 제작하여 보급한다.

□ 또한, 25개 자치구에 주관성이 강한 악취 체감정도를 간편하게 측정 가능한 악취측정기 보급해 민원 현장의 악취를 빠르고 간편하게 측정하고 분석한다.

○ 민원 현장의 악취측정 : 1차적으로 간편한 포터블 악취측정기로 측정해 악취 유무 판단→ 악취발생시 2차로 분석기관(보건환경연구원)에 의뢰해 분석한다.

□ 또, 악취 문제 해결을 위해 서울형 녹색기술 R&D 사업과 연계하는 등 아이디어 공모를 통해 우수한 아이디어를 발굴·실증·현장에 보급해 나갈 계획이다.

< 난지물재생센터 악취모니터링 시스템 >

<복합악취 전광판>	<악취전광판 제어실>	<악취물질 전광판>

소음관리제도 개선하고, 시민실천운동으로 조용한 서울만들기

□ 소음이 우리 삶에 끼치는 영향은 얼마나 클까? 서울시민 중 33.6%가 소음을 대기오염 다음으로 심각한 환경문제로 인식하는 것으로 나타났다.

○ 2013년 서울연구원에서 서울시민 1,032명을 대상으로 조사한 결과

□ 또한 낮 시간대 소음도는 환경기준을 유지하거나 약간 상회하는 수준이지만, 밤 시간대의 소음도는 모든 지역이 환경기준을 초과하는 것으로 나타났다.

○ 환경기준 : 주거지역 아침·저녁 60데시벨, 낮(07~18시) 65데시벨,

밤(22~5시) 50데시벨

□ 시는 생활·교통·사업장 소음 등 다양한 분야의 소음으로 인해 스트레스를 호소하는 시민들이 증가하고 있어 ▴민원발생 감축 ▴소음관리 제도개선 ▴사전예방 연구 강화 ▴시민실천운동 전개 등 8개 분야 30개 사업을 중심으로 체계적이고 예방적인 소음저감 대책을 통해 ‘조용한 환경도시 서울’을 만든다는 계획이다.

① 공사장 24시간 상시 모니터링시스템 설치 단계별 의무화

□ 소음민원의 대부분(79.1%)을 차지하는 공사장의 경우 24시간 소음을 측정해 공개하는 상시 모니터링시스템 설치를 단계별로 의무화하고, 공사장에 공종·장비별 소음 저감시설을 강화한다.

※ 공종(기초공사, 파괴·해체공사, 터널공사, 콘크리트공사 등)

장비(항타기, 굴삭기, 발전기, 천공기, 압축기, 브레이크 등)

□ 공공분야는 2016년까지 4대문 안 1만㎡이상 공사장을 시작으로 2017년까지 서울시내 1만㎡이상 전체 공사장으로 확대해서 소음측정시스템을 단계적으로 의무화해나간다.

□ 공공 : 4대문안 1만㎡이상 공사장(’16년) → 1만㎡이상 전체 공사장(’17년)

□ 민간 : 4대문안 1만㎡이상 공사장(’17년) → 1만㎡이상 전체 공사장(’18년)

□ 또, 앞으로는 착공 전에 공사소음 저감방안을 조건으로 부여하고, 착공시에는 주민 설명회 등 주민과 소통하는 기회를 통해 소음으로 인한 민원발생을 사전에 예방하고, 장기적으로는 과태료 금액을 상향조정해 나갈 계획이다.

○ 지금까지는 공사 현장에서 소음기준을 초과해도 부담해야하는 과태료의 금액이 낮아 방음시설 설치 등에 소극적이었던 측면도 있었다.

○ 과태료 인상범위는 전문가의 연구용역과 시민 등의 의견수렴을 통해 산출하여 조정한다.

② 서울전역 교통소음지도 제작, 교통소음관리지역 지정 및 도시계획 반영

□ GIS(Geographic Information System : 지리정보시스템), 소음발생원 등의 기본 자료와 연계해 교통소음지도를 제작한다.

○ 교통소음지도는 ‘15년에 6개구, ’16년에 19개구를 2차년도에 걸쳐 제작하며 국비(50%)를 지원받아 추진한다.

□ 이를 기반으로 ‘15년에 운행차량 속도제한, 교통량 관리가 필요한 교통소음관리지역을 1개소 시범 지정해 운영한다.

□ 교통소음지도 제작을 모두 완료(‘16년 이후)한 후에는 도시계획, 재개발계획 등 수립 시 건축물 배치는 물론 저소음 포장도로 확충, 속도제한구역 지정, 방음시설 설치 등 지역실정 및 경제성에 맞는 교통소음 대책을 수립할 계획이다.

□ 또한, 방음벽이나 방음터널보다 효과가 높은 도로변 신규․재건축시 소음원과 이격거리(도로와 건물 사이에 유지해야 하는 거리) 확보, 건물방음화 조치 등을 강화하고 저소음도로포장 등 방음시설 성능 향상을 위해 녹색기술 연구개발(GT R&D) 등과 연계해 기술개발도 추진한다.

○ 방음벽 설치시 도시미관을 고려하고 CO2 배출을 저감하고자 벽면녹화 등을 병행하여 추진한다.

③ 소음진동배출시설 규제 사업장 480여개 관리 및 민원다발지역 컨설팅 강화

□ 공장 소음진동배출시설로 규제, 관리하는 사업장은 현재 약 480여개소로 관리기준을 위반할 경우 신속한 시정조치와 컨설팅 실시로 주변 피해를 최소화한다.

□ 특히, 민원다발 지역에는 현장 컨설팅을 통해 불편을 최소화하도록 생활불편 민원해결사를 집중 배치해 운영할 계획이다.

○ ‘14년 처음 시작한 소음민원해결사는 민원 현장의 갈등을 청취하고 소음과잉 발생 사업장에 대한 컨설팅을 통해 소음발생 저감을 유도하고 있으며,

○ ‘15년에는 소음·악취·빛공해 분야로 확대해 생활불편민원해결사로 운영하는 한편, 특히 명동 등 내외국인의 활동이 많은 현장중심으로 시민불편사항을 조사, 민원상담, 컨설팅 등을 실시한다.

□ ‘층간소음 전문 컨설팅단’ 운영 및 주민 자율적으로 층간소음 갈등해결 의지가 있는 단지에는 주민협약 제정 및 주민자치조직 구성에 대한 컨설팅을 지원한다.

○ 컨설팅단은 총20명으로 교수, 협회, 소음전문가, 갈등조정전문가 등 분야별 전문가 10명과 커뮤니티 전문가, 퇴직공무원 등 실무전문가 10명으로 구성했다.

○ 현장방문 상담을 접수하면, 컨설팅단이 현장에 직접 나가 층간소음의 원인을 꼼꼼히 체크하고 그에 맞는 해결책을 제시한다.

□ 현재, 연간 900여건이 단속되고 있는 확성기, 음향기계 및 기구, 음향장치를 부착해 운행하는 이륜차 등의 이동소음원은 기동력 부족으로 관리가 어려운 실정으로 경찰청과 협력해 관리를 강화하고 이동차량 확성기소리를 사운드스케이프로 활용하는 등 대체 방안을 마련할 계획이다.

○ 사운드스케이프(Soundscape)는 시냇물·새소리·물소리·폭포소리 등 자연의 소리로 전환한다.

④ 생활소음 줄이기를 위한 유아·청소년 대상별 교육·홍보 실시

□ 생활소음 줄이기에 대한 관심과 실천하는 분위기 조성을 위해 시민과 함께하는 실천운동을 전개하고, 유아·청소년 및 종교계 등 각계의 동참을 유도하는 교육과 홍보를 실시한다.

○ 유아·청소년 대상으로 ‘환이랑 경이랑’ 소음저감 실천교육을 실시하고, 지하철, 버스, 음식점 등에서 조용한 대화하기 홍보 및 홍보물, 안내책자, 인터넷을 통한 홍보를 강화하여 다양한 생활소음줄이기 실천운동을 전개한다.

⑤ 조용한 마을 만들기 ‘15년 1개소→‘18년까지 300개로 확대

□ 아울러, 시민과 함께 ‘조용한 마을’ 만들기 사업을 추진하며, 금년에는 선정기준을 마련, 1개소를 시범마을로 조성하고 2018년까지 300개로 확대할 계획이다.

○ 녹지 오픈공간(산, 하천 등) 및 도시 휴양공간(녹지공간 등) 지정조건을 마련해 지정마을 주변 생활소음관리를 추진하고 조용한 쉼터 공간으로 조성하는 사업으로 마을공동체 사업과 연계해 추진한다.

시민이 편안하고 경관이 아름답게 빛나는 서울의 밤 만들기

□ 과도한 빛은 수면장애와 생활불편 등 시민생활에 직접적인 영향을 끼치고 있으며, 시민이 불편함을 느끼는 조명은 주거지 인근의 보안등(80%), 광고조명(16%), 장식조명(2%) 순으로 나타났다.

○ 빛공해민원 : 337건(‘09년) ⇒ 702건(‘11년) ⇒ 773건(‘13년)

○ 피해유형은 수면장애 > 생활불편 > 운전자눈부심 순이다.

□ 시는 시민생활과 생태계에 부정적인 영향을 주는 과도한 빛으로 인한 불편을 해소하고 조명계획단계부터 사전에 빛공해를 방지하는 등 ▴공해없는 빛 ▴에너지 절약의 빛 ▴시민참여의 빛 ▴좋은 경관의 빛 조성을 목표로 ‘시민이 편안한 도시 빛’을 만들기 위해 빛공해방지 10대 사업을 추진한다.

① 조명환경관리구역 국내 최초 지정, 2017년까지 보안등 환경개선

□ 급변하는 조명 환경을 반영한 효과적인 ‘빛 환경 개선’을 위해 서울전역을 생활환경에 따라 제1~4종 4개 관리구역으로 구분하고 옥외 인공조명(가로등, 동영상 광고, 장식조명 등)의 빛 밝기를 차등 적용하는 ‘조명환경관리구역’ 지정을 국내 최초로 시행한다.

○ ‘13년 2월 2일「인공조명에 의한 빛공해방지법」제정·시행에 따라 그간 조명환경관리구역(용도별 조명밝기 기준) 지정을 위한 시민 공청회 등 사전 절차 이행을 거쳤다.

○ 시민공청회 등 1년여에 걸친 의견 수렴 절차를 거쳐 제1~4종 지역을 서울시 실정에 맞게 정했으며, 시민생활에 빛이 필요한 곳은 충분히 비추어 안전을 확보하고 과도한 빛은 절제해 나간다.

○ 옥외 인공조명은 ▴공간조명(가로등, 보안등, 공원등) ▴옥외광고물(전광류 등 동영상 간판, 돌출간판, 10cm이상 가로형 간판등) ▴ 장식조명(건축물, 교량, 숙박시설 등에 설치되어 있는 장식조명)이 포함된다.

□ 이를 위해 신설조명의 빛공해 방지를 위해 ‘좋은빛심의위원회’ 심의를 강화해 조명설계단계부터 친환경·에너지절약형 조명으로 유도하고 용도별 심의기준 및 우수사례 등 관련정보를 홈페이지 등을 통해 확산할 계획이다.

② 확산형 보안등 21만개 ‘17년까지 컷오프형 LED조명등으로 100% 교체

□ 특히, 빛공해 민원의 80%를 차지하는 확산형 보안등을 ‘17년까지 100% 컷오프형(Cutoff) LED조명등으로 교체하여 어두운 골목길의 빛 환경을 개선해 야간 보행환경의 안전성을 확보하는 것은 물론 에너지 절감 효과도 얻을 계획이다.

○ 붉은색계열의 나트륨조명을 온백색 계열의 빛공해 저감용(컷오프형) LED조명기구로 교체하면 빛공해가 해소될 뿐 아니라 밝기는 2배 상향되며, 에너지는 30~60% 절감 가능하다.

□ 또한, 최근 LED 조명기술과 프로그램밍 기술 발전으로 급속도로 확대되어 관리가 시급한 미디어파사드(Media Facade)는 콘텐츠 세부기준 및 설치지역 등 가이드라인을 마련하여 미디어파사드의 자체매력을 극대화하고 빛 공해를 해소할 방안이다.

③ 스마트조명시스템 도입하고, 빛공해 해소된 제로마을 1개소 시범운영

□ 시는 환경조건에 따라 조명등을 자동으로 제어, 조절할 수 있는 스마트조명 제어 시스템을 가로등, 보안등, 공원등의 공공조명에 시범적으로 추진하고 민간조명으로 확대할 계획이다.

○ 조명제어(디밍 50%)시 전력사용량 14% 절감과 이산화탄소 배출을 줄이는 효과까지 얻을 수 있어 시범사업과 함께 “디밍제어용 LED 전원공급장치 표준화”를 개발하고(‘16년) ’17년부터 스마트조명시스템을 연차적으로 보급․확대한다는 계획이다.

□ 민간조명과 공공조명 일체를 개선해 빛공해가 해소된 ‘빛공해 제로마을’을 ‘17년 시범적으로 1개소를 조성할 계획이며, 주민대표, 빛환경전문가, 광고전문가, 시민단체, 관계공무원 등으로 구성된 빛환경개선위원회를 시범적으로 선정해 운영할 계획이다.

○ 시범지역은 약 200,000㎡ 규모로 간판 약 600개소, 가로등 70개소, 보안등 500개소, 장식조명 70개소를 개선한다.

④ 야간조명 10대 명소 발굴 및 한양도성 조명 개선 등 아름다운 빛환경 조성

□ 올해 아름다운 조명을 감상할 수 있는 야간 관광조명 10대 명소 선정을 시작으로, 아름다운 서울의 야경 명소들을 관광코스로 개발해야간관광 활성화에 기여할 계획이다.

○ 기존 경관조명 사례조사, 관광객 호응도, 시민공모와 전문가 심사를 통해 관광조명 10대 명소를 선정해 관광객 방문안내소 등과 연계해 홍보할 계획이다.

□ 또한, 올해 안에 인왕산 성곽구간에 광화문광장에서 조망 가능한 경관조명을 930m 설치하고, 한양도성은 세계문화유산 등재와 연계하여 삼선지구 등 8개 지구의 노후된 경관조명을 연차적으로 개선하여 시민 및 관광객에게 볼거리를 제공할 계획이다.

⑤ 빛공해 교육프로그램 및 사진·UCC 공모전, 국제도시조명연맹 총회 개최

□ 서울시는 민간 조명박물관과 공동으로 빛공해 사진·UCC 공모전을 실시해 인공조명이 만들어 낸 좋은 빛의 소중함과 나쁜 빛으로 생태계를 교란시키는 빛이 무엇인지를 바르게 알려 빛공해를 줄이고 감성적인 좋은빛 밤 환경 조성 문화를 확산한다.

○ 빛공해 교육프로그램은 연 2회(5월, 10월) 어린이와 청소년 대상으로 실시한다.

○ 생활속 빛공해 빛 또는 아름다운 빛을 사진이나 UCC로 담아 출품하여 시상하는 공모전은 매년 3~6월 중에 실시한다.

□ 아울러, 새로운 도시형태 출현, 도시라이프 스타일의 진화 및 심각한 에너지 위기에 대비해 야간조명기술을 활용한 해답을 찾고자 하는 국제도시조명연맹(LUCI) 서울 총회를 오는 ‘16년 11월 서울에서 개최해 ’서울의 편안하고 아름다운 도시빛‘에 대해 널리 알리고자 한다.

○ 국제도시조명연맹(LUCI, Lighting Urban Community International)은 39개국 66개 도시가 정회원, 48개 단체가 준회원, 서울시는 집행위원으로 참여하며 본부는 프랑스 리옹시에 있는 2002년 창설된 국제연맹이다.