2015년 상반기 의용소방대 자체 일제검열 및 1/4분기 교육훈련 상황점검 결과보고

용산소방서

[재난관리과]

2015년 상반기 자체 일제검열  및 1/4분기 교육훈련 상황점검 결과

Ⅰ		관련근거

□ 서울특별시 의용소방대의 설치 및 운영에 관한 조례 제17조(검열)

□ 서울특별시 의용소방대의 설치 및 운영에 관한 조례 제18조(교육 및 훈련)

□ 2015년 소방재난업무가이드 재난대응편 『제8. 의용소방대 조직 운영관리』

□ 재난관리과-1488(2015.3.2.)호 『2015. 의용소방대 상반기 자체검열 및        1/4분기 교육훈련 상황점검 계획 알림』

Ⅱ		일제검열 개요

□ 기 간 : 2015. 3.17.(화) ~ 3. 19.(목) / 3일

□ 대 상 : 본대, 여성대, 지역대

□ 검열관 : 소방서장 (재난관리과장, 대응총괄팀장, 의소대담당)

□ 검열내용

○ 조직편성 및 운영상태

○ 교육훈련 계획의 적정성 및 실적

○ 기본 운영경비 지급 및 사용실태

○ 의소대 활동실적

○ 기타 제반사항 등

Ⅲ		분야별 검열 결과

1		조직편성 및 운영상태

□ 대원현황                                (기준 : 3월 20일)

구 분	본 대	여 성 대	지 역 대					총 계
			한강로	이태원	후 암	이 촌	서빙고
정원(명)	30	30	20	20	20	20	20	160
현재원(명)	21	18	25	27	21	20	19	151
확보율(%)	70	60	125	135	105	100	95	94

※ 분석결과
○ 『의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률시행규칙 제11조(정원등)』에 의거하여 전체 정원이 감소되었으며 2015년 3월 현재 대원현황 분석결과 지역대는 인원충원이 고른 분포를 나타내고 있으나, 본대 및 여성대는 인원충원이 미비함. 정원확보율은 평균 94%이며 남성보다 여성대원이 전체의 74%(111명)에 해당함

□ 선 ․ 해임 현황 분석표

○ 선 ․ 해임 현황 (의소대 총원 : 2014.12.31일 기준 ➪ 172명 / 2015.3.20일 기준 ➪ 151명)

구 분	선 임				해임(의원면직포함)				비고
	계	본대	여성대	지역대	계	본대	여성대	지역대
인 원	0	0	0	0	21	3	0	18

※ 분석결과
	○ 2015년 3월 기준으로 의소대 총원은 151명(정원 : 160명)이며 전년도와 비교하여 21명이 감소함. 법률에 규정된 정원 감소로 대원 신규모집이 없었으나 정원에 비해 결원이 생겨 3월중 신규 대원 모집공고를 시행함. 감소인원은 의원면직을 원하는 대원으로 지역대 소속이 많음.

○ 해임사유 현황

구 분	계	정년 퇴직	구역외 이주	직무상 의무 불이행	연속 3회교육 불참	소방 관련 부조리	활동 실적 미흡	금지 행위 위반	기타
인 원	21	0	0	0	0	0	0	0	21 (의원면직)

※ 분석결과 : 2015.1.1 ~ 3.20일 기간 중 해임자 수는 총 21명으로 1월 10명, 3월 11명임. 해임사유는 “의원면직”을 원한 대원이 대부분이며 면직 원하는 사유는 다양한 것으로 파악되었으나 많은 대원이 직장출근으로 인한 의소대 활동이 불가하다는 의견을 표출함

2		기본운영경비 및 지급실태

□ 의용소방대 예산 집행현황 (단위 : 천원)

○ 총괄 (기 간 : 1.1 ~ 3.20)

구 분		예산배정액	원인행위액	지출액	잔 액
301-03 (1/4분기)	총 계	27,294	5,326	5,326	21,968
	소집수당	18,132	3,646	3,646	14,486
	여비	3,761	1,180	1,180	2,581
	피 복 비	4,801	0	0	4,801
	기타활동지원비	600	500	500	100
301-02	장 학 금	0	0	0	0

○ 세부지급현황

구 분	소집수당		여비	기타활동지원비
	화재 등 재난 현장출동	비상구지킴이 활동 등	교육훈련
실 적	6회 13명	26회 85명	3회 334명	1회
지급 현황	6회 13명	26회 85명	1회 118명	-
	232,300원	3,413,800원	1,180,000원	500,000

※ 분석결과
	○ 2015년 1/4분기 의용소방대 예산은 ￦27,294,000원 배정되었으며 집행액은 ￦5,326,000원(집행률:20%)이며 잔액은 ￦21,968,000원 임.

3		교육훈련계획의 적정성 및 실적

□ 교육 추진현황 (기간 : 2015.1.1 ~ 3.20)

○ 교육개요  : 총  3회 (동원인원 : 334명)

일 시	장 소	교육 인원	교육 내용	비 고
1. 20	본서 강당	123 (71.5%)	○ 정신교육(복무의무와 금지사항 등) ○ 2015년 의용소방대 연간운영계획 교육 ○ 심폐소생술 및 AED 실습 교육 ○ 의용소방대 안전사고방지대책 교육
2. 1 ~ 2.28	안전센터	105 (65%)	○ 간담회 ○ 수관전개 및 수관말이 실습 ○ 비상소화장치 사용법 교육 ○ 비상구안전관리 및 로프매듭법 교육
3. 17	본서 강당	106 (66%)	○ 의용소방대 안전사고방지대책 교육 ○ 심폐소생술 및 AED 실습 교육 ○ 의소대 재난현장출동시 역할과 임무 교육 ○ 의용소방대 운영 활성화 기본계획 교육

○ 교육자료 개발 보급 실적

자 료 명	동영상, PPT자료 등	제작 수량	교육실적 등	비 고
2015년 연간운영계획	PPT 자료	1	1회 123명	개발
소방 및 의용소방대의 역할과 임무	동영상	1	1회 106명	미개발
소방용수 지킴이	PPT 자료	1	1회 105명	미개발

※ 분석결과
	○ 교육훈련 참석율은 평균 67.5%이며 이는 작년대비(2014년 : 78.8%) 참석율이 저조함(▽11.3%)

4		의소대 활동실적

□ 의소대 활동실적 (기간 : 2015. 1.1 ~ 2.28)

구 분	연 번	일 자	장 소	행사명	참가인원	비 고
1월	1	1.1.	후암119안전센터	주택화재 안전봉사단	2
	2	1.5	게이트웨이타워	119비상구지킴이	2
	3	1.5.	이마트용산점	119비상구지킴이	1
	4	1.6	서빙고지역	재난안전 취약지역 안전지킴이	5
	5	1.7	서빙고지역	119비상구지킴이	2
	6	1.8	이태원역일대	비상구안전캠페인	28
	7	1.9	효창동 의열사	문화재 안전지킴이	4
	8	1.13	서빙고부군당	문화재 안전지킴이	3
	9	1.13	후암119안전센터	주택화재 안전봉사단	6
	10	1.15	서빙고할아버지경로당	소외계층대상 봉사활동 및 홍보활동	8
	11	1.15	이촌119안전센터	주택안전봉사단	2
	12	1.16	서빙고지역	사회취약계층 살핌이	1
	13	1.16	용산역	비상구안전캠페인	37
	14	1.16	ls 용산타워	119비상구지킴이	2
	15	1.19	후암119안전센터	주택화재 안전봉사단	2
	16	1.20	용산소방서	1월정기교육	123
	17	1.20	현장대응단	주택화재 안전봉사단	8
	18	1.21	동자동쪽방촌	쪽방촌 화재예방활동	43
	19	1.21	갈월동 쪽방촌	재난안전 취약지역 안전지킴이	5
	20	1.21	서빙고119안전센터	주택화재 안전봉사단	2
	21	1.22	후암동일대	소방용수지킴이 활동	2
	22	1.22	이태원 북부경로당	소외계층 봉사 및 홍보활동	9
	23	1.22	이촌119안전센터	주택안전봉사단	2
	24	1.23	아스테리움 용산	119비상구지킴이	2
	25	1.23	현장대응단	주택화재 안전봉사단	8
	26	1.26	아이티더블유호텔	119비상구지킴이	2
	27	1.27	이태원시장,보광시장	재난안전 취약지역 안전지킴이	11
	28	1.27	서빙고지역	주택화재 안전봉사단	2
	29	1.27	성심수도원	문화재 안전지킴이	9
	30	1.28	전쟁기념관	119비상구지킴이	1
	31	1.28	동자동쪽방촌	재난안전 취약지역 안전지킴이	13
	32	1.29	이태원동 일대	주택안전봉사단	2
	33	1.29	용문시장	재난안전 취약지역 안전지킴이	13
	34	1.10	소월로38가길7	화재현장출동(이태원동 261-10)	4
	35	1.6	녹사평대로238-1	화재현장출동(이태원동 650)	4

구분	연번	일시	장소	행사명	참가인원	비고
2월	1	2.6	한남 노인종합복지관	밥상 봉사활동	6
	2	2.24	한남 노인종합복지관	밥상 봉사활동	5
	3	2.10	동자동쪽방촌	쪽방촌 봉사활동	12
	4	2.24	동빙고경로당,독거노인	경로당 봉사활동	8
	5	2.11	동빙고경로당	경로당 봉사활동	9
	6	2.25	원효원	노인요양원 봉사활동	11
	7	2.12	조양경로당	경로당 봉사활동	12
	8	2.10	영락보린원	봉사활동	19
	9	2.17	회나무로28길6	재난현장출동	5
	10	2.5	이태원동 44-55	재난현장출동	4
	11	2.8	이태원동 650	재난현장출동	3
	12	2.26	이태원동 96-34	재난현장출동	4
	13	2.25	용산동2가 36-16	재난현장출동	2
	14	2.9	용산동2가 5-1115	재난현장출동	3
	15	2.23	이태원관광특구일대	화재예방캠페인	21
	16	2.11	후암지역일대	소방용수지킴이	2
	17	2.6	동자동쪽방촌	쪽방촌 현장대응훈련참가	13
	18	2.5	갈월동쪽방촌	쪽방촌 현장대응훈련참가	10
	19	2.13	효창동의열사	문화재안전지킴이 활동	11
	20	2.10	서빙고부군당	문화재안전지킴이 활동	3
	21	2.11	성심수도원성당	문화재안전지킴이 활동	7
	22	2.3	후암	주택화재안전봉사단	2
	23	2.16	후암	주택화재안전봉사단	2
	24	2.5	이촌	주택화재안전봉사단	2
	25	2.26	이촌	주택화재안전봉사단	2
	26	2.11	한강로	주택화재안전봉사단	8
	27	2.12.(목)	한강로	주택화재안전봉사단	8
	28	2.23.(월)	이태원	주택화재안전봉사단	4
	29	2.17.(화)	서빙고	주택화재안전봉사단	2
	30	2.26	서빙고	주택화재안전봉사단	2
	31	2.17	용문시장	재난취약지역 안전지킴이 활동	8
	32	2.23	이태원관광특구일대(이태원시장)	재난취약지역 안전지킴이 활동	14
	33	2.12	동자동쪽방촌	재난취약지역 안전지킴이 활동	4
	34	2.5	이촌종합시장	재난취약지역 안전지킴이 활동	5
	35	2.16	만리시장	재난취약지역 안전지킴이 활동	10
	36	2.10	5층강당	2월지대별 교육	24
	37	2.12	이태원센터	2월지대별 교육	26
	38	2.10	후암센터	2월지대별 교육	19
	39	2.25	이촌센터	2월지대별 교육	22
	40	2.24	서빙고센터	2월지대별 교육	14

Ⅳ		추 진 계 획

□ 추진계획

○ 의용소방대 사기진작 방안 강구

- 의용소방대 봉사활동시 1365자원봉사포털과 연계한 실적관리

○ 다양한 프로그램 개발을 통한 의용소방대원 적극적인 참여유도

○ 소방서와 의용소방대간의 간담회 및 체육활동을 통한 조직결속 강화

○ 의용소방대 지역대와 119안전센터와의 정기적인 간담회를 통한 유대강화

○ 지역신문, 소방서홈페이지, 게시판 등을 활용한 우수한 신규대원모집