문화재 재난 및 안전관리 통합시스템
사용자(지자체, 업체) 매뉴얼

2015. 03

목   차

Ⅰ. 운용배경	1

Ⅱ. 운용목적	1

Ⅲ. 운용 주체 및 대상	2

Ⅳ. 근거법령	2

Ⅴ. HDRMS소개 및 접근방법	3

Ⅵ. HDRMS 업무처리 절차 및 운용지침	5

1. 안전점검관리 업무처리 절차	5

2. 안전점검관리 운용지침	6

3. 유지관리 운용지침	12

4. 시스템 운용관리‧감독	24

붙임. 시스템 개선사항 보고 양식	25

문화재 재난 및 안전관리 통합시스템 안전점검분야 운용 계획

Ⅰ		운용배경

ㅇ 재난에 의한 문화재 피해예방을 위해 매년 정기 4회 및 상시 안전점검 실시

- 전반적인 점검현황의 체계적 관리를 위한 전산화 기반 미비로 자료취합 및 결과에 따른 개선사항을 정책에 반영하는데 오랜 시간이 소요

ㅇ 유관기관 간의 재난·안전정보 공유체계 미비

- 다양한 형태 및 다양한 입력주체에 의해 축적되어야만 하는 문화재 안전관리 관련 정보 분석이 필요

Ⅱ		운용목적

ㅇ 문화재 현장의 방재시설물의 효율적 관리체계 마련

- 문화재 현장 방재시설물의 가동 및 점검상태의 상시 점검체계 구축

- 안전관리에 필요한 자료에 상시적으로 접근하여 공유 및 활용 가능한 시스템 구축

ㅇ 문화재 안전관리의 다양한 이해당사자들의 소통체계 확보

- 문화재 소유자‧관리자 및 용역관리업체 등 다양한 관계자의 협업시스템 마련

ㅇ 문화재 재난 및 안전관리 통합시스템 구축 취지에 대한 명확한 인식

- 문화재 안전관리 관련 제반 활동 등에 관한 주체 및 책임소재를 명확히 하도록 함

Ⅲ		운용 주체 및 대상

ㅇ 주체

- 문화재 안전점검을 주관하는 문화재청 및 지방자치단체 담당자

- 지방자치단체와 용역계약을 맺고 정기적으로 소방안전점검을 수행하는 소방업체 및 소방안전관리자

ㅇ 대상

- 문화재 재난방지시스템이 구축되어 있는 국가지정 중요목조문화재로서 소방안전관리 용역업체에 의해 일상점검 등이 이루어지고 있는 문화재현장

Ⅳ		근거법령

ㅇ 문화재보호법 제10조(문화재 정보화의 촉진)

ㅇ 문화재보호법 제14조(화재 및 재난방지 등)

Ⅴ		HDRMS소개 및 접근방법

ㅇ HDRMS(Heritage Disaster Risk Management System)

- 문화재 재난 및 안전관리 통합시스템(Heritage Disaster Risk Management Sysutem, 이하 HDRMS)은 문화재청 안전기준과 소관 각 사업을 통해 획득 가능한 각종 정보와 유관기관 축적 정보를 수집‧분석함으로써 문화재 재난안전관리정보의 자원화 기반을 마련하는데 그 목적이 있으며, 이를 통해 문화재 현장의 예방활동을 강화하고 비상시 신속한 정보 전달과 의사결정을 위한 정보 및 정책판단의 근거를 제공하기 위한 시스템이다.

ㅇ HDRMS 접근경로 : http://drm.cha.go.kr

- PKI인증을 위해 IE브라우저() 사용

※ 본 시스템은 Internet Explorer 11에 최적화 되어 있음
(Internet Explorer 11은 Windows 7이상에서 설치 가능)

ㅇ ID, PW 인증 절차

- 지방자치단체

프로세스			담당자			내용
지자체 ID/PW 일괄 생성			문화재청 (시스템관리자)			ID/PW 일괄 생성 및 부여 (ID/PW문의 : 042-488-4927)
↓
ID 로그인			지방자치단체			부여받은 ID로 로그인
↓
GPKI 인증서 등록			지방자치단체			마이페이지에서 GPKI인증서 등록
↓
GPKI 인증서 로그인			지방자치단체			GPKI인증서를 통한 로그인

- 소방안전 관리자 및 용역업체

프로세스			담당자			내용
회원가입			사업자			사업자는 회원가입을 통해 ID/PW 생성을 요청 및 NPKI인증서를 등록
↓
NPKI 인증서 로그인			사업자			NPKI인증서를 통한 로그인

※ 지자체 담당자가 업체정보를 등록한 뒤 회원가입 가능

(지자체 담당자 인증서 로그인>사업관리>사업현황>업체정보>등록)

※ 문의처(문화재청 안전기준과)

담당자	직위	업무	연락처
이춘수	주무관	담당 업무 총괄	(042)481-4927
		시스템 문의	(042)488-4845

Ⅵ		HDRMS 업무처리 절차 및 운용 지침

1. 안전점검관리 업무처리 절차(문화재청 및 지자체 담당자)

- HDRMS 〉로그인(회원가입) 〉 안전점검관리 〉안전점검계획(결과)관리

프로세스						담당자			내용
GPKI 로그인(회원가입)						문화재청 지방자치단체			문화재청, 지방자치단체 접속 권한 확인 및 인증
↓
안전점검표 등록						문화재청			분야별 안전점검표 생성
↓
안전점검계획 등록						문화재청 지방자치단체			안전점검 계획 등록 ※ 계획 삭제권한은 시스템관리자만 있음
↓
안전점검결과 입력						문화재청 지방자치단체			HDRMS의 안전점검결과에 점검결과를 입력
↓			↓
지적사항有			지적사항無			문화재청 지방자치단체			지적사항 발생 시 조치계획은 지방자치단체에서 입력
↓			↓
조치계획입력						지방자치단체			HDRMS에 조치계획을 입력
↓
제출			제출			지방자치단체			HDRMS에 입력을 확인하고 조치계획을 등록
↓			↓
조치결과입력						지방자치단체			조치결과 등록
↓
확인						문화재청			조치결과의 등록 확인 및 결과 수행여부 확인

[표 1] 안전점검계획(결과)관리 업무 절차

2. 안전점검관리 운용지침

가. 안전점검계획(문화재청 및 지자체 담당자)

□ 메뉴경로 : 안전점검관리 > 안전점검계획

□ 업무설명 : 문화재 및 주변 방재시설물 점검계획을 관리합니다.

□ 화면설명

1

2

3

① 문화재 안전점검계획을 조회, 등록, 삭제합니다.

조회 : ②의 점검계획명, 생성기관, 생성일자별로 안전점검계획을 조회합니다.

등록 : 안전점검계획을 신규로 생성합니다.

삭제 : 안전점검계획을 개별, 일괄 삭제합니다.

② 안전점검계획을 검색할 수 있는 검색조건을 입력 또는 선택합니다.

③ 검색 선택조건에 따라 안전점검계획을 보여줍니다.

나. 안전점검계획 등록(문화재청 및 지자체 담당자)

□ 메뉴경로 : 안전점검관리 > 안전점검계획관리 > 등록

□ 업무설명 : 문화재 안전점검계획을 신규로 등록합니다.

□ 화면설명

① 문화재 안전점검계획에 따른 문화재명 및 점검기관을 추가, 삭제합니다.

② [점검표 가져오기]는 기존 생성된 점검계획을 토대로 신규점검계획을 생성합니다. 가져온 점검계획은 ⑤의 화면에 표시됩니다.

③ 안전점검표관리 메뉴에서 생성된 점검분야/점검항목/점검내용이 보여집니다.

④ ③의 체크리스트를 토대로 신규 점검계획 점검내용을 추가, 삭제 합니다.

⑤ 점검계획에 따른 신규 점검내용이 보여집니다.

⑥ 점검항목 : 점검분야에 따른 세부점검항목을 보여줍니다.

⑦ 점검계획명에 따른 점검내용을 최종 저장합니다.

다. 안전점검결과(문화재청 및 지자체 담당자)

□ 메뉴경로 : 안전점검관리 > 안전점검결과

□ 업무설명 : 문화재 및 주변 방재시설물 점검결과를 관리합니다.

□ 화면설명

① 문화재 안전점검결과를 조회, 삭제합니다.

조회 : ②의 점검계획명, 문화재, 점검기관별로 안전점검결과를 조회합니다.

삭제 : 안전점검결과를 개별, 일괄 삭제합니다.

② 안전점검결과를 검색할 수 있는 검색조건을 입력 또는 선택합니다.

③ 검색 선택조건에 따라 안전점검결과를 보여줍니다.

④ 점검계획명을 클릭하여 안전점검결과 상세화면으로 이동합니다.

⑤ ④안전점검결과 상세화면에서 입력한 각 항목별 건수를 보여줍니다.

라. 점검계획에 따른 점검결과 상세(문화재청 및 지자체 담당자)

□ 메뉴경로 : 안전점검관리 > 안전점검결과 > 점검계획명

□ 업무설명 : 안전점검결과를  업무절차를 따라 요약해서 보여줍니다.

□ 화면설명

① 안전점검결과 등록(④)화면에서 입력한 지적사항들을 카운트해서 보여줍니다.
문화재명 클릭 시 수정화면으로 전환됩니다.

② 안전점검결과 등록(④)화면에서 입력한 지적사항에 대한 조치현황을 분야별로 카운트해서 보여줍니다.

③ 안전점검결과 등록(④)화면에서 입력한 지적사항 및 조치계획을 상세하게 보여줍니다.

④ 안전점검결과 등록화면으로 이동합니다. 안전점검결과 등록화면에서 점검계획에 따른 문화재별 점검결과를 상세히 등록합니다.

마. 안전점검결과 등록(문화재청 및 지자체 담당자)

□ 메뉴경로 : 안전점검관리 > 안전점검결과 > 점검계획명 > 등록

□ 업무설명 : 안전점검에 따른 결과 및 관련 사진을 입력하고 점검표를 출력합니다.
또한, 지적사항 조치 현황에 따라 수정할 수 있습니다.

□ 화면설명

① 안전점검결과에 따른 안전점검계획명이 보여 집니다.

② 안전점검계획에 따른 문화재명이 보여 집니다. 안전점검계획에 다수의 문화재가 등록된 경우 해당 드롭박스를 통해 문화재명을 선택 후 점검결과를 입력합니다.

③ 안전점검계획에서 생성된 점검항목 체크리스트를 토대로 점검항목 입력화면이 나옵니다. 해당 화면에서 문화재별 점검항목 점검결과를 입력합니다.

③-1 입력된 문화재별 점검항목 점검결과를 저장합니다.

④ 문화재별 지적사항 및 조치계획을 등록합니다. 등록버튼을 클릭하면 ⑤의 등록화면이 나타납니다.

⑤ 지적사항 및 조치계획 등록화면에서 점검분야별 지적사항, 조치예정일, 조치결과를 입력합니다.

⑤-1, ⑤-2 지적사항 입력 시 파일을 선택하여 입력할 수 있습니다.

⑤-3 입력된 지적사항 및 조치계획을 저장합니다.

⑥ 점검계획에 따른 점검결과를 최종 저장합니다.

⑦ 안전점검결과관리 점검표를 출력합니다.

바. 안전점검자료실

□ 메뉴경로 : 안전점검관리 > 안전점검자료실

□ 업무설명 : 안전점검에 필요한 자료를 제공합니다.

□ 화면설명

① 안전점검자료를 조회, 등록합니다.

조회 : 제목으로 안전점검자료를 조회합니다.

등록 : 안전점검자료를 신규로 생성합니다.

② 게시판 형태로 안전점검자료를 등록합니다.

3. 유지관리 운용지침

가. 사업현황(지방자치단체 담당자)

□ 메뉴경로 : 사업관리 > 사업현황

□ 업무설명 : 문화재 방재관련 사업 정보를 등록, 조회, 준공승인, 삭제를 수행합니다.
(소방안전관리 및 유지보수사업은 사업상태 및 영상 확인은 해당 없음)

□ 화면설명

① 문화재 방재관련 사업정보를 등록, 조회, 준공승인, 업체정보, 삭제를 수행합니다.

조회 : ②의 사업명, 문화재명, 사업종류, 사업상태, 년도별로 사업현황 조회

준공승인 : ③의 사업상태가 준공승인대기인 경우 지자체에서 사업명을 개별, 일괄 선택하여 준공승인을 진행할 수 있으며 소방안전관리 및 유지보수사업은 해당 없습니다.(단, 준공승인을 하면 수정을 할 수 없습니다.)

등록 : 방재관련 사업정보를 신규로 생성합니다.

업체정보 : 사업을 수행하는 업체의 정보를 보여줍니다.

삭제 : 방재관련 사업정보를 개별, 일괄 삭제합니다.

② 사업명을 검색할 수 있는 검색조건을 입력 또는 선택합니다.

③ 사업명 선택조건에 따라 사업현황을 보여줍니다.

④ 등록버튼을 통해 방재관련 사업정보를 신규로 등록 합니다.

※ 방재관련 사업종류는 재난방지시스템구축사업, 도난방지시설설치사업, 방충사업, 방염사업, 소방 안전관리 및 유지보수 사업이 있습니다.

나. 소방안전관리용역 및 유지보수사업 등록(지방자치단체 담당자)

□ 메뉴경로 : 사업관리 > 사업현황 > 등록

□ 업무설명 : 문화재 방재관련 사업종류별로 사업 정보를 등록합니다. 사업종류에 따라 구성화면이 다릅니다.

□ 화면설명

① 문화재 담당자는 시군구 총괄 사업기본정보를 입력합니다.

② 추가() 버튼을 사용하여 문화재별 예산현황(국비, 지방비)을 입력합니다. 총액예산은 유지보수 예산으로 편성되며, 소방안전관리 용역계약(④)을 입력‧저장(⑤)시 소방안전관리 용역예산과 유지보수예산이 자동 분리 입력됩니다.

③ 임시저장 버튼은 사업기본정보 및 예산현황을 입력 후 클릭 시 소방안전관리 용역계약 탭(④)을 활성화 시킵니다.

④ 유지보수예산을 제외한 순수 소방안전관리용역에 대한 세부사항만 입력합니다. 또한, 미리 회원가입 된 용역계약업체 선택 시 회원가입이 승인처리 됩니다.

※ 사업 정보 입력 후 용역계약 업체에 HDRMS 회원가입 안내바랍니다. 업체는 가입 시 NPKI(공인인증서) 등록 시 시스템 사용 가능합니다.

⑤ 소방안전관리 용역계약정보의 저장버튼은 따로 존재하는데 사업기본정보 저장버튼과는 별개로 활성화된 계약정보 탭을 저장하게 됩니다.

⑥ 최종적으로 소방안전관리용역 및 유지보수사업 정보를 저장하고 유비보수내역(하단 그림 ①) 및 유지관리에서 소방안전관리 사업을 활성화 시킵니다.

※ 추가 활성화 화면 설명

② 소방설비 및 시설물 유지보수 상세내역(①)을 입력할 수 있는 창을 활성화 합니다.

다. 긴급보수사업 등록(지방자치단체 담당자)

□ 메뉴경로 : 사업관리 > 사업현황 > 등록

□ 업무설명 : 문화재 방재관련 사업종류별로 사업 정보를 등록합니다. 사업종류에 따라 구성화면이 다릅니다.

□ 화면설명

① 긴급보수사업의 경우 소방안전관리용역 및 유지보수사업 등록과 동일하나 예산신청일 정보   를 추가 입력해야한다.

② 긴급보수사업에 대한 간략한 사업내용을 입력한다.

라. 소방안전점검결과(사업자)

□ 메뉴경로 : 유지관리 > 소방안전점검결과

□ 업무설명 : 문화재별 소방시설물에 대한 매월 점검결과 정보를 관리합니다.

□ 화면설명

① 문화재별 소방시설물에 대한 안전점검결과를 조회, 등록, 확인 합니다.

조회 : ②의 사업명, 문화재명, 점검구분, 점검유형, 사업기간에 따라 안전점검 결과를 조회합니다.

등록 : 문화재별 소방시설물에 대한 안전점검결과를 신규로 생성합니다.

② 문화재별 소방시설물에 대한 안전점검결과를 검색할 수 있는 검색조건을 입력 또는 선택합니다.(점검구분 : 월점검표 / 작동기능정검표, 점검유형 : 정기 / 비정기)

③ 검색 선택조건에 따라 문화재별 소방시설물에 대한 안전점검결과를 보여줍니다.

④,⑤  문화재명을 클릭하여 안전점검결과 상세화면으로 이동합니다.

(④ 월검검표의 상세화면, ⑤ 작동기능점검표의 상세화면)

□ 작동기능점검에 대한 상세 화면설명

① 점검항목의 양호, 불량 총 계수 현황을 보여줍니다.

불량 : 불량 상세현황을 보여 줍니다.

② 해당설비의 양호 불량 현황을 보여줍니다.

③ 대상 문화재의 점검에 해당하는 설비를 보여줍니다.(해당 없는 설비는 클릭 불가)

※ 양호, 불량 사항을 입력한 설비는 ()으로 표시 됩니다.

④ 과거 점검내용을 불러옵니다.

⑤ 기본정보 수정과 새로 넣고자 하는 점검항목을 추가하거나 빼고자 하는 항목을 제거합니다.

□ 월점검표에 대한 상세 화면설명

※ 위 작동점검과 동일하나 사용자가 월마다 사용 할 수 있도록 간소화함

① 작동점검표를 간소화하여 점검항목 현황을 보여줍니다.

② 해당설비의 불량 현황을 보여줍니다.(불량사항이 없을 경우 양호로 간주함)

③ 점검에 해당하는 설비를 클릭시 이상사항과 조치결과를 입력하는 팝업창이 나옵니다.

□ 화면설명

① 불량에 해당하는 설비의 이상사항과 조치결과를 보여줍니다.

② 불량에 해당하는 설비의 이상사항과 조치결과를 입력합니다.

③ 추가 버튼을 클릭하여 이상사항과 조치결과를 추가합니다.

마. 소방안전점검결과 등록(사업자)

□ 메뉴경로 : 유지관리 > 소방안전점검결과 > 등록

□ 업무설명 : 문화재별 소방시설에 대한 상세 점검결과를 등록합니다.

□ 화면설명

① 점검구분, 점검유형, 사업명을 선택하여 안전점검결과를 생성합니다.

※ 사업명은 사업현황에서 소방안전관리 및 유지보수사업으로 등록된 사업에 대해서만 보여 집니다.

② 파일선택 버튼으로 점검결과문서에 대한 첨부파일 기능을 제공합니다.

③ 체크를 통하여 점검에 해당하는 설비만 선택이 가능 합니다.

※ 점검등록 시 최조 1회만 설비를 입력하고 차기 회차 부터는 등록된 시설물이 유지됩니다.

※ 점검결과의 “수정”에서 설비의 변경이 가능합니다.

④ 해당 문화재가 2개 이상인 경우 모든 문화재에 대한 설비 체크 후 저장이 가능합니다.

바. 재난이력정보 (문화재청 및 지자체 담당자)

□ 메뉴경로 : 현황관리 > 재난인력정보

□ 업무설명 : 문화재별 재난이력정보를 조회, 등록, 삭제 합니다.

□ 화면설명

① 문화재명, 피해일자, 재해유형, 피해패턴등 검색조건을 입력 또는 선택합니다.

② 문화재별 재난이력정보를 조회, 등록, 삭제합니다.

조회: 조회조건을 통하여 ③에 해당정보를 보여준다.

등록: 재난이력정보에 내용을 등록할 수 있는 페이지를 불러온다.

삭제: ③의 리스트 체크박스를 선택하고 그 항목을 삭제한다.

③ 입력된 재난이력정보를 보여준다.

사. 재난이력정보 등록(문화재청 및 지자체 담당자)

□ 메뉴경로 : 현황관리 > 재난인력정보 > 등록

□ 업무설명 : 문화재별 재난이력정보를 등록합니다.

□ 화면설명

① 문화재 피해발생 보고(최초, 중간, 최종)를 선택하고 문화재명에 돋보기 버튼을 클릭하여 문화재검색 팝업창이 호출되면 조회조건인 문화재명, 지정종목, 지정번호, 지정년도, 지역을 입력한 후 조회버튼을 클릭하고 해당값을 확인하여 선택한다

② 목록화면으로 돌아가거나, 저장을 한다.

③ 피해발생의 재해유형 및 피해패턴을 목록에서 선택하고 피해발생개요를 작성한다.

④ 해당 피해상황에 대한 사진이나 설계도를 파일첨부 한다.

4. 시스템 운용관리‧감독

□ 문화재청

ㅇ 시스템 안정화 기간 동안 사용자 요구 대응 및 반영

ㅇ 사용자 요구 및 자체점검에 따른 시스템 개선사항 분석

ㅇ 문화재 안전점검계획 및 결과입력
(안전점검결과에서 지자체 점검대상은 지자체 담당자 입력)

□ 지방자치단체

ㅇ 문화재 안전점검 자체점검대상에 대한 점검결과 및 조치계획‧결과 입력

ㅇ 소방안전관리용역 월단위 점검결과 시스템에서 확인

ㅇ 모니터링 결과 및 시스템 개선사항 문화재청에 수시 보고

□ 사업자

ㅇ 용역계약에 따른 소방안전점검결과 시스템에 입력(월 단위)

ㅇ 설비보수 발생에 따른 유지보수결과 시스템에 입력

ㅇ 시스템 개선사항 지자체 담당자에게 수시 보고

붙임 : 시스템 개선사항 보고 양식

붙임

시스템 개선사항 보고양식

예)

결함 ID	구분	결함내용	결함유형	작성자	발생일
Enterprise	내용	문화재 팝업에서 조회불가	기능	홍길동	'15.2.25
	화면캡쳐
Enterprise	내용	문화재 정보가 틀림	내용	홍길동	'15.3.3
	화면캡쳐	국보 제1호 테스트문화재명 ⇒ 숭례문