1. 개정이유 및 주요내용

도시공원 부지를 활용한 공공부문의 보육서비스를 강화하기 위하여 공원시설인 어린이집을 1만 제곱미터 이상의 근린공원에만 설치할 수 있도록 하던 것을 묘지공원을 제외한 1만제곱미터 이상의 모든 도시공원에 설치할 수 있도록 하되, 국가산업단지 등 산업단지에 있는 도시공원에는 해당 공원관리청이 도시공원위원회의 심의를 거쳐 설치할 필요가 있다고 인정하면 1만제곱미터 미만인 경우에도 직장어린이집을 설치할 수 있도록 하여 지방자치단체 등의 어린이집 부지 확보의 어려움을 해소하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선․보완하려는 것임.

2. 참고사항

가. 관계법령 : 생    략

나. 예산조치 : 별도조치 필요 없음

다. 합    의 : 해당기관 없음

라. 기    타 : 1) 신․구조문대비표, 별첨

2) 입법예고(2015. 1. 21. ∼ 1. 27.) 결과, 특기할 사항 없음

국토교통부령  제184호

도시공원 및 녹지등에 관한 법률 시행규칙 일부개정령

도시공원 및 녹지 등에 관한 법률 시행규칙 일부를 다음과 같이 개정한다.

제9조제1항제3호 본문, 같은 항 제6호부터 제8호까지, 같은 항 제10호 전단 및 제11호 중 “노인복지회관”을 각각 “노인복지관”으로 하고, 같은 항 제12호 중 “별표 1 제8호다목”을 “별표 1 제9호다목”으로 한다.

제11조제2항제4호나목 중 “「유통산업발전법 시행령」 별표 1”을  “「유통산업발전법」 별표”로 하고, 같은 항 제9호 중 “근린공원”을 “도시공원(묘지공원을 제외한다)”으로 하며, 같은 호에 단서를 다음과 같이 신설한다.

다만, 「산업입지 및 개발에 관한 법률」 제2조제8호가목부터 다목까지의 규정에 따른 국가산업단지, 일반산업단지 또는 도시첨단산업단지 내 도시공원에 설치하는 「영유아보육법」 제10조제4호에 따른 직장어린이집은 해당 공원관리청이 도시공원위원회의 심의를 거쳐 설치할 필요가 있다고 인정하면 1만제곱미터 미만인 경우에도 설치할 수 있다.

제11조제2항제11호 중 “별표 1 제8호다목”을 “별표 1 제9호다목”으로 하고, 같은 조 제5항 중 “노인복지회관․어린이집 및 운동시설은 해당공원시설 부지면적의”를 “노인복지관․어린이집 및 운동시설의 부지를 모두 합한 면적은 제1항제1호에 따라 실제로 조성되는 해당 공원시설 부지면적의”로 한다.

제18조제1항제3호나목 중 “법 제2조제4호 나목 및 자목의 규정에 의한”을 “법 제2조제4호나목 및 이 규칙 별표 1에 따른”으로 하고, 같은 조 제4항제2호 중 “「철도법」 제45조의 규정에 의하여 철도보호지구로 지정된 철도인접지역으로서”를 “「철도안전법」 제45조에 따른 철도보호지구인 지역으로서”로 한다.

별표 1 제2호나목 중 “노인복지회관”을 “노인복지관”으로 하고, 같은 표 제5호의 종류란 중 “「산업입지 및 개발에 관한 법률」 제2조제8호 가목부터 다목까지에 따른 국가산업단지, 일반산업단지 및 도시첨단산업단지 내에 설치하는 「영유아보육법」 제10조제3호에 따른 직장어린이집”을 “「산업입지 및 개발에 관한 법률」 제2조제8호가목부터 다목까지의 규정에 따른 국가산업단지, 일반산업단지 또는 도시첨단산업단지 내 도시공원에 설치하는 「영유아보육법」 제10조제4호에 따른 직장어린이집”으로 하며, 같은 표 제6호가목 중 “다과점”을 “제과점”으로 하고, 같은 호 다목 중 “「유통산업발전법 시행령」 별표 1”을 “「유통산업발전법」 별표”로 하며, 같은 표 제7호의 종류란 중 “태양광발전시설”을 “태양에너지설비”로 한다.

별표 5 제3호다목 중 “제11조제2항제6호 단서의 규정에 의한”을 “제11조제2항제7호 단서에 따른”으로 한다.

부      칙

이 규칙은 공포하는 날부터 시행한다.

신 ․ 구조문 대비표

현 행	개 정
제9조(공원시설의 설치․관리기준) ① 법 제19조제7항에 따라 공원시설은 도시공원의 기능을 다하게 하기 위하여 다음 각 호에 정하는 바에 따라 설치하여야 한다.	제9조(공원시설의 설치․관리기준) ① ------------------- -------------------------------------------------------------------------------.
1.․2. (생 략)	1.․2. (현행과 같음)
3. 어린이공원에 설치할 수 있는 공원시설은 조경시설, 휴양시설(경로당 및 노인복지회관은 제외한다), 유희시설, 운동시설, 편익시설 중 화장실․음수장․공중전화실로 하며, 어린이의 이용을 고려할 것. 다만, 휴양시설 중 경로당으로서 건설교통부령 제488호 도시공원법시행규칙 전부개정령의 시행일(2005년 12월 30일을 말한다) 당시 설치 중이었거나 설치가 완료된 경로당은 재축․개축 및 대수선을 할 수 있다.	3. ---------------------- ----------------------------------- 노인복지관-- -----------------------------------------------------------------------------------------. -- ----------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
4.․5. (생 략)	4.․5. (현행과 같음)
6. 역사공원에 설치할 수 있는 공원시설은 역사자원의 보호․관람․안내를 위한 시설로서 조경시설․휴양시설(경로당 및 노인복지회관을 제외한다)․운동시설․교양시설․편익시설 및 역사 관련 시설[특별시․광역시․특별자치시․특별자치도․시 또는 군(광역시의 관할 구역에 있는 군은 제외한다. 이하 같다)의 조례로 정한 것을 말한다]로 할 것 7. 문화공원에 설치할 수 있는 공원시설은 문화자원의 보호․관람․이용․안내를 위한 시설로서 조경시설․휴양시설(경로당 및 노인복지회관을 제외한다)․운동시설․교양시설 및 편익시설로 할 것 8. 수변공원에 설치할 수 있는 공원시설은 수변공간과 조화를 이룰 수 있는 시설로서 조경시설․휴양시설(경로당 및 노인복지회관은 제외한다)․운동시설․편익시설(일반음식점은 제외한다) 및 도시농업시설로 하며 수변공간의 오염을 초래하지 아니하는 범위 안에서 설치할 것	6. ---------------------- ---------------------------------------------------------------------------- 노인복지관------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7. ---------------------- --------------------------------------------------------------------------------- 노인복지관-- ----------------------------------------- 8. ---------------------- --------------------------------------------------------------------- 노인복지관------------- ---------------------- ----------------------------------------------------------------------------------
9. (생 략)	9. (현행과 같음)
10. 체육공원에 설치할 수 있는 공원시설은 조경시설․휴양시설(경로당 및 노인복지회관은 제외한다)․유희시설․운동시설․교양시설(고분․성터․고옥 그 밖의 유적 등을 복원한 것으로서 역사적․학술적 가치가 높은 시설, 공연장, 과학관, 미술관, 박물관 및 문화회관으로 한정한다) 및 편익시설로 하되, 원칙적으로 연령과 성별의 구분 없이 이용할 수 있도록 할 것. 이 경우 운동시설에는 체력단련시설을 포함한 3종목 이상의 시설을 필수적으로 설치하여야 한다. 11. 도시농업공원에 설치할 수 있는 공원시설은 도시농업공간과 조화를 이룰 수 있는 시설로서 조경시설․휴양시설(경로당 및 노인복지회관은 제외한다)․운동시설․교양시설․편익시설 및 도시농업시설로 할 것	10. --------------------- ----------------------------------- 노인복지관-- ---------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ------------ -----------------------------------------------------------------. 11. --------------------- ---------------------- -------------------------------------------------------- 노인복지관---- --------------------- --------------------------------
12. 법 제15조제1항제2호사목에 따른 공원에 설치할 수 있는 공원시설은 조경시설․휴양시설․교양시설․편익시설 및 별표 1 제8호다목에 따른 동물놀이터로 할 것	12. --------------------- -------------------------------------------------------------------- 별표 1 제9호다목---------- ------------
②․③ (생 략)	②․③ (현행과 같음)
제11조(공원시설의 설치면적 등) ① (생 략)	제11조(공원시설의 설치면적 등) ① (현행과 같음)
②다음 각 호의 공원시설은 각 호에서 정한 도시공원에만 설치할 수 있다.	②----------------------- ---------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
4. 다음 각 목의 편익시설: 국제경기대회 개최를 목적으로 경기장이 설치된 100만 제곱미터 이상의 체육공원	4. ---------------------- ------------------------------------------------------------
가. (생 략)	가. (현행과 같음)
나. 「유통산업발전법 시행령」 별표 1에 따른 대형마트 또는 쇼핑센터로서 매장면적(대형마트와 쇼핑센터를 함께 설치하는 경우에는 이를 합산한 면적을 말한다) 및 부대시설(기계실 및 창고를 포함한다)의 연면적이 각각 1만6천500제곱미터 이하인 시설	나. 「유통산업발전법」 별표-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. ∼ 8. (생 략)	5. ∼ 8. (현행과 같음)
9. 교양시설 중 어린이집 : 1만제곱미터 이상의 근린공원 <단서 신설>	9. ---------------------- --------------- 도시공원(묘지공원을 제외한다). 다만, 「산업입지 및 개발에 관한 법률」 제2조제8호가목부터 다목까지의 규정에 따른 국가산업단지, 일반산업단지 또는 도시첨단산업단지 내 도시공원에 설치하는 「영유아보육법」 제10조제4호에 따른 직장어린이집은 해당 공원관리청이 도시공원위원회의 심의를 거쳐 설치할 필요가 있다고 인정하면 1만제곱미터 미만인 경우에도 설치할 수 있다.
10. (생 략)	10. (현행과 같음)
11. 별표 1 제8호다목에 따른 동물놀이터: 30만제곱미터 이상의 근린공원 및 법 제15조제1항제2호사목에 따른 공원	11. 별표 1 제9호다목-------- ---------------------- -------------------------------------------
③․④ (생 략)	③․④ (현행과 같음)
⑤근린공원에 설치하는 도서관․문화회관․청소년수련시설․노인복지회관․어린이집 및 운동시설은 해당공원시설 부지면적의 20퍼센트를 초과할 수 없다.	⑤---------------------- ----------------------------노인복지관․어린이집 및 운동시설의 부지를 모두 합한 면적은 제1항제1호에 따라 실제로 조성되는 해당 공원시설 부지면적의 ----------------.
⑥ ∼ ⑨ (생 략)	⑥ ∼ ⑨ (현행과 같음)
제18조(녹지의 설치․관리 기준) ① 법 제36조제2항에 따라 녹지는 법 제35조제1호부터 제3호까지의 규정에 따른 녹지의 기능 및 특성에 맞도록 다음 각 호의 기준에 따라 설치․관리되어야 한다.	제18조(녹지의 설치․관리 기준) ① ---------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------.
1.․2. (생 략)	1.․2. (현행과 같음)
3. 도시경관의 확보와 향상에 기여하게 하기 위하여 설치․관리하는 경관녹지는 해당지역 주변의 토지이용현황을 감안하여 다음 각 목이 정하는 바에 따라 설치․관리하여야 한다.	3. ---------------------- -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
가. (생 략)	가. (현행과 같음)
나. 주로 주민의 일상생활에 있어서의 쾌적성과 안전성의 확보를 목적으로 설치․관리하는 경관녹지의 규모는 원칙적으로 해당녹지의 기능발휘를 위하여 필요한 조경시설(법 제2조제4호 나목 및 자목의 규정에 의한 조경시설을 말한다)의 설치․관리에 필요한 면적 이내에 할 것	나. --------------------- -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------법 제2조제4호나목 및 이 규칙 별표 1에 따른 ------ -------------------- ---------------------
다. (생 략)	다. (현행과 같음)
4. (생 략)	4. (현행과 같음)
②․③ (생 략)	②․③ (현행과 같음)
④다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우로서 녹지의 설치가 필요하지 아니하다고 인정되는 구간에 대하여는 녹지를 설치하지 아니할 수 있다.	④----------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 「철도법」 제45조의 규정에 의하여 철도보호지구로 지정된 철도인접지역으로서 이미 시가지가 조성되어 녹지의 설치가 곤란한 지역 중 방음벽 등 안전시설을 설치한 지역의 경우	2. 「철도안전법」 제45조에 따른 철도보호지구인 지역으로서 --------------------- -------------------------------------------------------------------------
3.․4. (생 략)	3.․4. (현행과 같음)