`14/`15년 겨울철 제설지원 계획

최근의 이상기후에 의한 잦은 강설과 폭설에 대비하고 신속한 대응과 효율적인 지휘체계를 확립하여 시민 생활불편을 최소화 하고자 함.

Ⅰ

추진 개요

□  추진근거

○ 소방력 지원 : 소방기본법 제16조의2(소방지원활동)

- 자연재해에 따른 급수․배수 및 제설 등 지원활동

□  추진기간 : ‘2014.11.15. ～ 2015. 3.15(4개월간)

□  인력현황 : 478명(소방 298명 / 의용소방대 180명)

□  추진방향

○ 제설 취약지역 6개소 집중관리

○ 24시간 제설지원본부 운영 : 서초소방서 상황실

○「119 긴급기동단」 운영(기상특보 발령전 예비특보 단계부터 대응)

○ 설해 전조정 수집 및 상황전파를 위한 「재난정보통신원」 운영

Ⅱ

추진 내용

□  기상 개황

○ 금년 겨울철(`14.11. ~ `15.1월)은 맑고 건조한 날이 많은 가운데 기온의 변동 폭이 크겠으며, 추운 날씨를 보일 때가 많겠음

	기상청 전망
▶ 11월 : 기온은 평년(6.9℃)보다 높겠으며 강수량은 평년(51.0mm)과 비슷하겠음 ▶ 12월 : 기온은 평년(0.1℃)보다 낮고, 강수량은 평년(20.4mm)과 비슷하겠음 ▶ 1월 : 기온과 강수량은 평년(-5~3℃, 18~55mm)과 비슷하겠음

□ 제설 실적(2013년 / 2014년)

○ 기 간 : 2013. 11. 15. ~ 2014. 3. 15. (4개월간)

○ 제설 실적(서울본부):제설거리 166.1km, 1,280개소, 투입자재 1,116포

- 투입 제설재 : 염화칼슘 492포, 소금 24포, 모래 600포

○ 동원인원 및 장비(서울본부)

- 인원 944명 / 장비 1,043점(차량, 제설삽날, 넉가래, 삽, 빗자루 등)

○ 주요 추진내용

- 제설 취약지역 6개소 집중관리

․ 소방서 및 안전센터별 담당구역 지정으로 효과적인 관리 추진

- 비상발령 사전예고제 시행

․ 기상예보  ‧  일기 등을 고려, 3시간 전

․ 주말  ‧  연휴기간 등 취약시간대 1일전

- 제설 지원본부 운영

․ 서울종합방재센터(본부 상황실) 및 서초소방서 상황실

․ 24시간 운영, 인력 및 가용장비 신속지원, 상황관리, 제설실적 취합보고 등

- 의용소방대 제설지원 대책 추진

․ 「의용소방대 재난정보통신원」 운영 : 8개대 / 180명

․ 장애인 시설, 쪽방촌, 달동네 등 제설취약지역에 대한 제설작업 지원(제설 2단계시 투입)

Ⅲ

추진 계획

□  2014 / 2015년 운영계획

○ 제설지원본부 운영

- 24시간 운영 유지 : 서초소방서 2층 종합상황실

○ 제설 취약지역 6개소 (고갯길, 지하차도)에 대한 제설지원

- 청사주변,소방출동로 및 소방용수시설 주변 우선 중점관리

- 제설 비상시 중점관리 지역 제설 및 지속순찰 병행

- 각 안전센터 1단계이상 발령시 1일 2회 순찰실시 후 실적입력

- 서초소방서 취약지역 현황(전년도 동일)

연번	취 약 지 점	구간 (m)	부서명		전화 번호
			소방서	안전센터
	계	5,800
1	이수교차로일대	500	서초	반포	534-0119
2	사당고가차도 일대	1,000	서초	방배	582-0119
3	염곡지하도일대	1,000	서초	양재	572-5523
4	양재지하차도일대	800	서초	서초	3473-0119
5	우면로(아크로비스타앞고개)	1,500	서초	잠원	532-7119
6	남부터미널앞고개일대	1,000	서초	우면	522-6119

○ 『119 긴급기동단』 운영

- 편성 : 제설특보 예보 시 소방서단위 운영(5분 출동조 편성․투입 대기)

- 방법 : 소방서별 50명(당번 출동대원 + 당직근무자 + 제설순찰 근무자 포함)

- 운영 : 제설대책 1단계 시 즉시 가동

- 임무 : 제설 취약지역 현장 순찰(정보수집 및 긴급상황 전파)

○ 재난정보통신원 운영

- 규모 : 서초의용소방대(180명)

- 임무 : 상황정보 수집 및 전파

- 수집 : 설해로 인한 교통마비 ․ 통제 구간 등 정보 전반

- 관리 : 재난 전조정보 전용회선 운영(서울종합방재센터)

❖ 전용회선 운영 : 3회선(☏ 726 - 2761 ~ 2762 / fax 726 - 2044)

□ 제설지원 근무체제

○ 단계별 근무기준

구 분	판 단 기 준	근 무 기 준
		소 방 서	본부 및 방재센타
평 시 (관심)	o 상황 유지 필요시 o 예방활동 필요시	상황요원 24시간 상황 유지	상황요원(3명 이상) 24시간 상황 유지
보 강 (주의)	o 강수확률 30%이상으로서 기온 2℃ 미만 일 때 o 강설량 1㎝ 미만 예보시	상황요원 24시간 상황 유지	상황요원(3명 이상) 24시간 상황 유지
1단계 (주의)	o 강설예보 - 강설량 1~5㎝ 미만 예보시	『119 긴급기동단 운영』 (소방서별 50명)	상황요원(3명 이상) 24시간 상황 유지
		당직보강1명
2단계 (경계)	o 강설예보 - 강설량 5㎝이상 예보시	내근 1/4 (당직:1단계 + 1명 보강)	직원 1/4 (당직보강1명)
3단계 (심각)	o 강설예보 - 적설량 10㎝이상 예보시	내근 1/2 (당직: 1단계 + 1명 보강) 2단계 근무기준 및 특별 부여사항 추진	내근 1/2 (당직: 2단계 + 1명 보강) 2단계 근무기준 및 특별 부여사항 추진

○ 단계별 비상 근무 방법

구 분	단계별 근무방법
	본 부	방 재 센 터	소 방 서
2단계	○ 당직보강1명 ○ 직원 1/4이상 비상근무 ○ 비상근무직원 -제설 취약지역 순찰, 필요시 제설 지원 작업	○ 각 소방서 제설지원 현황 취합 ○ 각 소방서 제설 지원 현황 보고 - 본부 당직실 - 제설 대책본부	○ 당직 : 1단계 + 1명 보강 ○ 내근 1/4이상 비상근무 ○ 비상근무직원 - 제설지역 순찰, 필요시 제설 지원 작업 ○ 제설보강 당직원 - 제설지원실적 등방재센터에 보고
3단계 (필요시 전직원)	○ 당직 : 2단계 + 1명 보강 ○ 직원 1/2 이상 비상근무 ○ 비상 소집직원 - 청사주변 제설 - 제설지원지역 실태 점검․독려	○ 당직원 1명 보강 ○ 내근 1/2이상 비상근무 ○ 비상근무직원 - 제설 상황관리 - 제설지원실적 취합 - 청사주변 제설 ○ 본부 및 제설대책본부에 실적 취합보고	○ 당직 : 1단계 + 1명 보강 ○ 내근 1/2이상 비상근무 ○ 당직 : 제설지원 등 상황관리 및 실적취합 본부(방재센터) 보고 ※ 「제설활동입력시스템」 실적입력 ○ 비상소집직원 - 청사주변 제설 작업 - 관내 제설지원 작업
보 고 방법 등	□보고방법(1단계 이상 발령시) ○소방서 : 「제설활동입력시스템-종합재난관리스시템」 실적 실시간 입력 철저 ○방재센터 및 본부 제설대책본부 : 실시간 입력 자료 활용 보고서 작성 ※최종보고는 일일상황보고서에 첨부하여 익일 본부장 보고

Ⅳ

행정사항

□ 염화칼슘, 모래등 제설자재는 서초구청에서 지원받는 대로 배분(추후 공문알림)

□ 당직상황책임관 및 각 부서장은 제설 작업 또는 지원근무시 출동태세를 확립하고 사전에 전직원 안전수칙 교육을 실시하여 교통사고등 안전사고 절대 방지 하도록 철저를 기하고,

□ 특히 제설작업 및 순찰시 반드시 선임자를 안전책임자로 지정하여 안전

사고가 발생하지 않도록 주의 하고 눈길이나 빙판길등 도로결빙시 안전수칙

철저준수 할 것.

□ 각 부서장은 제설작업 제설활동입력시스템 입력 철저

□ 당직원 상황발생시 비상근무 사전예보 발령 기준에 준하여 상황전파. 끝.