- 화재원인 정밀분석을 통한 -

인명피해 저감 등 피해최소화 추진 계획

2015. 1.

강 서 소 방 서

(현장지휘팀)

- 화재원인 정밀분석을 통한 -

인명피해 저감 등 피해최소화 추진 계획

화재가 많은 겨울철 계절적 특성에 따른 화재원인 및 피해사고 분석을 강화하여 대형화재 및 인명피해를 최소화 하고자 함

Ⅰ		추진 근거

〇 예방과-14533(2014.10.28.)호『2014. 겨울철 소방안전대책 추진 계획 알림』

〇 재난대응과-26351(2014.11.11.)호 『화재사고 인명피해 저감대책 강조 알림』

〇 현장대응단-176(2015.1.5.)호『 화재관련 본부장 대면보고 변경사항 알림』

Ⅱ		추진 목표

□ 화재로 인한 인명피해 최소화를 위한 화재원인 정밀 분석

❍ 연소확대 등 현장활동 중심의 화재원인 정밀 분석

❍ 사고사례에 대한 재현실험 확대실시로 화재원인 정밀분석 실시

❍ 유관기관(경찰) 긴밀한 협조, 수사일지 및 부검결과서 확인

□ 현장대응능력(지휘) 강화로 피해경감 추진

❍ 원인분석 환류기능 및 피해 사고분석 강화

❍ 맞춤형 예방활동 및 현장대응방안 강구

Ⅲ		세부 추진 내용

□ 기 간 : 2014.1.8. ~ 2015.2.28.

□ 화재로 인한 사망자 발생 시 사망원인 정밀분석

○ 분석내용 : 화재발생 개요, 피해현황, 소방활동 사항, 화재상황 분석             (주변여건, 화재발생 경위, 연소확대 경위, 인명피해 경위), 문제점, 개선대책

○ 분석기간 : 사망자 발생 후 5일 이내

○ 분석방법

-1차조사, 화재특별조사팀(2‧3차조사) 가동에 따른 화재발생 ‧ 인명피해 ‧ 연소확대 경위 등 정밀 분석

-유관기관(경찰) 긴밀한 협조, 수사일지 및 부검결과서 확인

□ 피해 사고조사 본부장께 대면보고

○ 보고대상

▷ 화 재 피 해

- 사망 1명 또는 중상 3명 이상 화재

-서울시 소속 공공건축물(재난포함)

-기타 소방재난본부장이 지시한 경우

▷ 공사상피해 : 전 대상(현장활동)

○ 보 고 자 : 소방서장(부재시 업무대행자)

○ 보고시기 : 08:30(사고 이후 일일상황보고)

※ 단, 공휴일 사고는 익일 08:30

○ 보고내용

▷ 사고개요 : 일시, 장소, 대상, 피해규모, 원인, 인적사항, 사건개요 등

▷ 조사결과

→ (인명피해) 현장활동상황(화재,구조,구급 등), 피해사유(구체적) 등

→ (공사상자) 피해사유(구체적) 등

▷ 향후계획 : 재발 방지대책 등

□ 화재사망자 추적 관리

○ 기  간 : 연중

○ 방  법 : 화재발생 익일 현장지휘팀별 교차점검 추적 확인

○ 내   용 : 화재현장 현장안치 사망자 및 화재 접수일시로부터 72시간 이내 부상자 확인 (추적관리)점

□ 화재원인 분석을 위한 재현실험 확대

○ 실험목적

□화재원인을 찾아내기 어려운 화재에 대하여 실험을 통한 과학적 방법 으로 입증하여 정밀한 화재 원인조사와 유사화재 예방활동에 도움

○ 실험대상

□화 재  피 해 : 조사 후 실험이 필요한 경우나 소방관서에서 요청한 경우

□공사상피해 : 조사 후 실험이 필요한 경우나 소방관서에서 요청한 경우

○ 실험부서 : 본부 화재조사팀

○ 실험절차

○ 실험결과

□사고사례에 대한 재현실험 확대실시로 정확한 화재원인 정밀 분석 가능

□맞춤형 예방활동 및 현장대응활동에 사용

	참고자료	화재발생 분석 보고서

서울특별시	강서소방서

○ ○ 화재 사망자 발생 분석보고

□ 발생개요

○ 일  시 : 2013. 0. 00.(일) 00:00 ~ 00:00(완진시각 00:00)

○ 장  소 : ○○구 ○○동 123번지 △△건물(상호 등 기입)

* 특이사항 기재

○ 원  인 : ○○ 요인

* 원인판정 관련사항 기재 (목격자 진술, 현장감식 결과 등)

□ 화재건물 현황

○ 건축물 현황

* 건축구조, 면적, 층별 동별 현황, 주요 생산품 등 기재

○ 보험가입 현황

* 가입회사, 가입현황, 가입일 등 기재

○ 소방시설 및 위험물 현황

* 소방시설 설치 현황, 위험물 시설 현황 등 기재

□ 피 해 현 황

○ 인명피해 : 사망 00명, 부상00명

	사망 주요원인
사망자 위치·행동, 사망원인, 사망전 상태, 사망전 부위 및 외상, 사망시각 등 자세하게 기술하고, 특히 사망자 발생장소가 화재현장인지, 병원 등인지 정확하게 기재

○ 재산피해 : 00,000천원(부동산 00,000천원/동산 0,000천원)

-

□ 동원 소방력

○ 인력 : 100명(소방00, 경찰00, ....)

○ 장비 : 100대(지휘, 펌프, 물탱크.....)

□ 소방시설 활용

○ 소방시설 작동 및 사용여부

- (옥내소화전) 시설 관계자 ooo이 옥내소화전 사용하여 초기대응

- (스프링클러) 발화층 스프링클러 설비 작동(또는 미작동)

□ 소방활동 사항 등

* 지휘통제 절차 및 현장안전관리 절차 이행사항 기재 (현장지휘관 및 현장안전

점검관 활동사항 포함 작성)

○ 신고접수 및 출동단계

- (00:00)

- (00:05)

○ 현장도착 및 초기대응 단계

- (00:00)

- (00:00)

○ 현장대응 및 마무리 단계

- (00:00)

- (00:00)

	소방관서장 활동사항(구체적)
* 소방관서장 활동사항 없을 시에는 현장 지휘관 활동사항 기재

□ 화재상황 분석

○ (주변여건) * 화재현장의 위험요인, 진입로 협소 등 소방활동 상 장애요인 기재 (필요시 사진첨부)

○ (화재발생 경위)   * 가입회사, 가입현황, 가입일 등 기재

○ (연소확대 경위)  * 연소확대 사유, 확대경로, 기타 특이사항 등 기재

○ (인명피해 경위)

* 인명피해 발생경위를 자세히 기재 (인명구조 활동 및 조치사항 등 포함)

* 방화·방화 의심일 경우 방화동기·방화도구·방화의심사유·도착시 초기상황 등

	특이사항
화재발생 건물의 구조, 형식 등이 화재의 주요원인이 되었거나, 관계자 안전교육 미흡 등 소방안전관리상 위법요인 등 기재

□ 문 제 점  * 화재방어 검토회의·자체 토론회 등 실시결과 포함 (미실시 표기)

○ 사회적·지리적 환경문제 등

* 예) 사회 경제적 어려움으로 인한 방화로 인하여 단독주택에서 사망자가      발생....

○ 소방활동 사항

* 신고접수 단계, 현장여건, 화재진압 및 인명구조 활동 등 나타났던 문제점

○ 인명피해 방지를 위한 예방대책 추진 상 문제 등

* 예) 단독주택 화재사망자 저감을 위하여 추진하면서 나왔던 문제점 등

○ 기타 법·제도적, 문제

* 유사화재로 인한 인명피해 재발방지를 위한 기타 문제점 기재

□ 개 선 대 책  * 향후 재발방지를 위한 이행계획 포함 작성

○ 사회적·지리적 환경문제 등

* 예) 사회적·경제적 어려움으로 방화로 인하여 단독주택에서 화재 사망자가      증가하고 있는 대책 등

○ 소방활동 사항 등

* 현장 소방활동 사항 중 나타났던 문제점, 향후 효율적이고 신속한 소방

활동으로 화재진압 및 인명구조 활동 개선방안 등

○ 인명피해 방지를 위한 예방대책 추진관련

* 예) 소방에서 관리하지 않는 단독주택에서 화재사망자가 방지를 위하여       관내 유관기관과 협업 체제 강화 및 단독경보형 감지기 보급 등

○ 기타 법·제도적, 문제 등

* 유사화재로 인한 인명피해 재발방지를 위한 기타 문제점 기재

□ 건물전경 및 배치도

□ 평면도

□ 현 장 사 진