문서번호	한양도성도감-8703
결재일자	2013.9.27.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	도성보존팀장	한양도성도감과장		문화관광디자인본부장
이정식	문인식	권기홍		09/27 한문철
협 조	도성협력팀장		김서란
	한옥문화팀장		정미영

2013년 제13차

한양도성 자문위원회 결과 보고

2013. 9.

문화관광디자인본부

(한양도성도감)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 ■	(		)	무 □
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 ■	(		)	무 □
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)	무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 ■	(		)	무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 ■	(		)	무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 ■	(		)	무 □

2013년 제13차

한양도성 자문위원회 결과보고

2013년도 제13차 한양도성자문위원회를 개최하고 그 결과 및 향후 추진계획을 보고 드림

□ 회의 개요

○ 일  시 : 2013. 9. 25(수) 08:00 ~ 10:15

○ 장  소 : 시청 서소문별관1동 4층 회의실

○ 참  석 : 한양도성 자문위원 12명

- 위촉직 9명 : 홍순민(위원장), 김기호, 김광현, 양보경, 송인호, 이강근, 전우용,  한숙영, 정  석

- 당연직 3명 : 도시계획국장(역사도심관리과), 문화관광디자인본부장 (한양도성 도감과), 역사박물관(한양도성연구소)

○ 회의 안건 : 7건 (자문 3, 보고 1, 홍보물 심의 3)

〈 자  문 〉 : 3건

① 한양도성 남산‧낙산 탐방로 조성공사 설계(안)

② 한양도성 백악산 청운대 주변 구조 위험구간 정비계획(안)

③ 한양도성 주변 안내판 종합정비계획(안)

〈 보  고 〉 : 1건

④ 광희문 주변 관광자원화사업관련 소위원회 자문결과 보고

〈 홍보물 심의 〉 : 3건

⑤ 한양도성 세계유산 등재신청용 홍보영상 제작

⑥ 지도 추가제작 (북촌산책)

⑦ 지도 신규제작 (인사동‧운현궁‧돈화문로 ‘골목기행’)]

※ 한양도성의 모든 홍보물은 ‘한양도성 자문위원회’ 심의를 받아 발간토록 개선 ('13.2.14, 정무부시장 방침)

□ 회의 결과

‹ 자 문 사 항 ›

① 한양도성 남산‧낙산 탐방로 조성공사 설계(안)

○ 자문위에서 기 결정된‘남산‧낙산 탐방로 조성 기본방향’에 따른 기본설계(안) 자문

○ 남산구간 : N타워 동측 600m, 체육시설 2개소 철거 포함

○ 낙산구간 : 정상부 100m, 정상부 전망대 설치 포함

○ 공통 사항

- 도성에 연접하여 설치되는 길을  ‘탐방로’ 라는 용어를 쓰는 것은 불합리하므로 순성로 등 역사적 유산과 관련이 있는 용어로 정리가 필요함

- 탐방로의 방문객들이 걷다가 군데 군데 쉴 수 있는 휴식공간을 고려할 것

- 성곽 옆길도 유적임을 고려하여, 전체적으로 조경을 설치할 때에는 오래 전 부터 누적되었던 것처럼 자연스럽게 계획할 것

- 개별 구간별 지적사항을 고려하여 구체적인 설계안이 마련되면 다시 자문위원회의 자문을 받도록 할 것

○ 남산구간 탐방로 설치 관련

- ‘N타워 리모델링 및 증축사업’과 연계하여 N타워 측 외부계단과 연결하여 설치되는 계단부분은 한양도성에서 좀 더 이격되도록 재검토

- 배드민턴장~캠프모스로 이어지는 기존 소나무 군락지 산책로(약 300여m)는 최대한 자연스러움을 유지한다는 원칙으로,

□ 기존 산책로의 폭을 넓히는 것은 다시 검토해 볼 필요가 있으며,

□ 기존 소나무 정비는 성곽에 위해 요소를 고려하고, 성곽과 소나무의 전체적인 경관 측면을 고려하여 신중한 검토가 필요함. 좀 더 구체적인 설계안을 가지고 자문을 받아봐야 할 것임 (식생 전문가들에게 자문을 받아 볼 것)

○ 낙산구간 탐방로 설치 관련

- 낙산 전망대 바닥의 목재 데크는 제외하되, 단체 답사 등을 고려하여 ‘자생 초화류’ 구간으로 좀 더 넓은 휴식공간을 검토해 볼 것 (휴식의자 등)

- 낙산 노인정 가림막(트랠리스) 패턴은 성곽과 어울리지 않으므로 차폐 목적 이라도 좀 더 디자인을 고민해 볼 것

- 배드민턴장 구간의 기존 가림막, 수목 정비시 무조건 제거하기 보다는 탐방객 안전을 고려한 설계가 되도록 재검토할 것

② 한양도성 백악산 청운대 주변 구조 위험구간 정비계획(안)

○ 백악산 청운대 구간(10m)은 체성 하부 배부름, 여장이 성곽 내측 기울음 등 으로 지난 '11. 11월 해체‧보수하는 것으로 문화재청 설계승인을 받았으나

○ 한양도성 보존관리철학 변경에 따라 우선 과학적 계측관리(7개월) 후 향후 보존‧정비 방향을 결정하는 것으로 변경 추진

○ 해체‧보수에 앞서 과학적 계측관리를 선행한다는 데에는 원칙적으로 동의함

○ 계측관리한다는 것을 탐방객들에게 적절한 안내가 병행되었으면 함

○ 향후 성곽 유지관리에 대한 매뉴얼 등이 정리되었으면 함

③ 한양도성 주변 안내판 종합정비계획(안)

○ 한양도성 주변 서로 다른 안내표지판을 성곽과 조화되도록 디자인 개선, 설치 위치 최적화 및 설명 문안을 정비하는 사업임

○ 기존 안내판 362개 정비, 신규 설치 70개소

○ 기본원칙에 다음사항을 보완할 것

- 잦은 안내판 교체가 되지 않도록 내구성 등을 고려한 재료와 방식을 고려

- 유네스코 등재시 유네스코 마크가 추가되는 점 등도 고려

- 관광정책과에서 추진 중인 ‘스토리텔링사업’에서 스토링보드도 함께 디자인 등을 고려할 것

- 향후에도 타기관에서 별도 설치 및 관리가 되지 않도록 한양도성만의 ‘안내 표지판 관리체계’의 정비가 되어야 함.

- ‘문안&다국어표기’ 관련

□ 한양도성도감에서 추진 중인 관리구간 구분(6개 구역 97개구간)이 반영될 수 있도록 조치

□ QR코드와 연계하는 방법은 그에 맞는 시스템이 개발된 후 추진되어야 함 (단순히 홈페이지 연결은 바람직하지 않음)

□ 다국어 표기시 한국어로 기술된 내용이 다국어에서도 동일한 분량으로  나오는 것이 바람직함

- 각 위치에서 방향에 맞는 지도와 안내판 설치 등을 고려할 것

○ 원형 안내판 디자인 관련

- 기존의 원형을 유지하면서 내부 디자인을 바꾸는 것은 미봉책이 될 수 있으므로 기존 형태의 변경까지도 고려, 한양도성의 특성을 담을 수 있는 고유의 심볼을 만들었으면 함.

- 이와 관련 국제적으로 통용되는 국내‧외 사례 등의 조사를 선행하였으면 함.

‹ 보 고 사 항 ›

④ 광희문 주변 관광자원화사업 관련 소위원회 자문결과 보고

○ 중구청 시행 중인 ‘광희문주변 관광자원화사업’관련 소위원회 자문을 실시하고 그 조치계획을 보고

○ 광희문주변 관광자원화 사업 ('13.3~'13.9)

- 성곽 주변 휀스 철거, 성문개방/바닥포장(자연석 박석),

- 성곽 내측 : 탐방로(성곽에서 1.5m 이격) / 전망데크 3개소 설치

- 성곽 외측 : 보도폭 확장 등

○ 소위원회 자문결과 중 중구청과 이견이 있는‘탐방로 설치’의견 조율

- 소위원회에서는 탐방로 설치 불합리

- 중구는 탐방객들의 욕구가 있어 탐방객 관리를 위해 설치 필요

○ 다음 사항을 고려할 때 탐방로 설치는 적절치 않으며, 성곽 내측의 기존 도로를 활용하는 것이 합리적임.

- 탐방로 연결측면에서 볼 때 성곽이 남측에서 끊어져 있고, 도로와 단차가 있어 탐방 동선이 연결되지 않음

- 경관 측면에서 여장을 근접하여 볼 수 있다는 점 외에는 성곽 주변 경관 요소가 없음. 오히려, 여장 근접으로 성곽 훼손 우려가 있고, 여장 위에 올라가는 등 위험성도 있음.

- 지역 활성화 측면에서도 탐방로를 성곽에 근접하여 설치하는 것보다는 기존 골목을 활용하여 탐방객을 유도할 때 연접 건물의 활성화에 유리함.

‹ 홍 보 물 심 의 ›

⑤ 한양도성 세계유산 등재신청용 홍보영상 제작 : 원안 가결

○ 세계유산 등재신청서 제출하여야 하는 보조자료로 활용

○ 본영상(15분), 티저영상(3분) 각 1편 (국‧영‧불), DVD제작 500매(홍보용)

○ 한양도성연구소의 영상 제작내용을 파악하여 중복을 피하고 긴밀한  협조로 내용의 충실도를 높여 제작할 것.

○ 향후 영상물을 통한 구체적인 홍보 및 활용 계획을 수립할 것.

⑥ 지도 추가제작 (북촌산책) : 원안가결, 내용보완 후 최종보고

○ '10년부터 제작‧배포된 도보지도 리플렛 '북촌산책' 추가 제작

○ 디자인은 기존 활용, 변경 정보 업데이트

○ 자문 전담위원을 구성, 내용 반영 (추가 및 변경된 정보, 문안 등)

⑦ 지도 신규제작 (인사동‧운현궁‧돈화문로 ‘골목기행’)

: 원안가결, 디자인 심의 요망

○ 한옥밀집지역인 '인사동‧운현궁‧돈화문로' 일대 지도개발을 통해 한옥문화 유산 답사루트 구축

○ 기 발행 : 북촌(10년, '북촌산책'), 경복궁 서측(12년, '경복궁서측 걷기')

○ 자문 전담위원을 구성, 내용 반영 (추가 및 변경된 정보, 문안 등)

□ 향후 계획 : 자문 사항별로 다음과 같이 조치하고, 다음 회의는  10. 16(수)로 결정

① 한양도성 남산‧낙산 탐방로 조성공사 설계(안)

○ 자문결과를 계획에 반영될 수 있도록 사업 주관부서인 중부공원녹지사업소에 통보

○ 5명 정도 소위원회를 구성, 현장자문을 시행 후 본 위원회에 보고

② 한양도성 백악산 청운대 주변 구조 위험구간 정비계획(안)

○ 자문결과를 계획에 반영될 수 있도록 검토

○ 계측관리 계획 수립 후 추진 : 10월 방침결정, 12월 용역 발주

③ 한양도성 주변 안내표지판 종합정비계획(안)

○ 자문결과를 계획에 반영될 수 있도록 검토

④ 광희문주변 관광자원화사업관련 소위원회 자문결과 보고

○ 자문결과를 계획에 반영될 수 있도록 사업 주관부서인 중구청에 통보

⑤ 한양도성 세계유산 등재신청용 홍보영상 제작

○ 자문결과를 계획에 반영될 수 있도록 검토

○ 10월 용역 공고 및 제안서 평가,  11월 용역  착수

⑥, ⑦ 지도 추가제작, 지도 신규제작

○ 전담위원회를 구성하여 자문의견 반영 후, 본 위원회에 결과보고.  끝.