문서번호	행정지원과-4791
결재일자	2024. 3. 27.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
소방장	장비팀장	행정지원과장		행정지원과장
조정훈	신성현	박주영		대결 03/27
				박주영
협 조

2024년 소방공무원 극단적 선택 예방

방지 대책 추진계획

2024. 3.

서울특별시 119특수구조단

(행정지원과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	■	□	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	■	□	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	■	□
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	□
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	■	□
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

2024년 소방공무원 극단적 선택 예방·방지 대책

소방공무원의 극단적 선택 위기 상황 대비 조직적인 관심과 공감으로     신속히 극복할 수 있는 방안을 마련하고자 함

Ⅰ		추진배경

□ 관련근거

○ 소방공무원 보건안전 및 복지기본법 제3조(국가등의 책무)

○ 자살예방 및 생명존중문화 조성을 위한 법률 제2조(기본정책)

○ 안전지원과-6781(2024.3.25.)호『2024년 소방공무원 극단적 선택 예방·방지 대책 추진 계획 알림』

□ 현실태

○ 최근 5년간 극단적 선택 소방공무원 75명으로 연도별 지속 증가

○ (23년 기준) 전국 극단적 선택자 11명, 일부 구조적 문제점 도출

- 근무연수 10년 이내 MZ세대 극단적 선택 집중(11명 중 5명)

- 갑질, 직장 내 괴롭힘 추정, 신규전입자(입직 6개월 내) 극단적 선택 연속 발생

Ⅱ		추진방향

< 2024년 중점 추진사항>

(소통화합) 소방관서장-일선 직원 간 상호 이해, 동료 지지를 위한 「조직 내 만남의 장」운영

(치유확대) 심리적 회복탄력성 형성을 위한 다양하고 전문적인 치유프로그램 확대 제공

(전문관리) 「찾아가는 상담실」 전문 상담사 활용 PTSD 예방 및 치유 필요대상 집중 관리

□ 소방공무원 자살 예방 환경 조성 및 고위험군 집중관리체계 구축

□ 소방활동 현장경험에 따른 심리적 충격 해소와 PTSD 발생 예방

Ⅲ		추진개요

□ 기    간 : 2024년 연중 실시

□ 대    상 : 특수구조단 전직원

□ 방    법 : 소방공무원 극단적 선택 예방 방지 대책 수립 · 시행을 통한

마음건강 환경 조성

□ 사 업 비 : 금1,120,000원

□ 예산과목 : 소방공무원 정신건강관리 / 사무관리비 / 정신건강 전문가 초빙 운영 및 심신안정실 유지보수

□ 자살예방 추진기반 강화

1. 소방조직 만남의 장 마련

2. 리버스 멘토링제 운영 : 소방관서장-MZ세대 직원 가치 공유

3. 전 직원 동료생명지킴이 교육실시, 대장·지대장 동료생명

지킴이 지정·운영

4. 마음건강 지원 홍보 강화

□ 자살위험 감소방안 마련

1. 자치구 체험기관 치유 프로그램

2. 정신건강 전문 심리회복 교육

3. PTSD 자살방지 예방교육 : 전문가 정신건강 장애 예방·관리

□ 맞춤형 자살예방 관리

1. 소방공무원 심신안정 환경 조성

2. 찾아가는 상담실 강화 운영

3. 내 손안에 상담센터 활성화

□ 사후관리 지원 강화

1. 정신건강 진료비 전액 지원

2. 심리정서 회복 치료 프로그램

3. 마음돌봄 응원 프로그램

4. 스트레스 회복력 강화 운영

Ⅳ		중점 추진사항

1. 자살예방 추진기반 강화

1) 조직문화 개선을 통한 '신뢰하는' 직장 분위기 조성

○ 소방관서장(과장급 이상) ↔ 직원 상호 이해를 위한 만남의 장 마련

- 횟   수 : 부서별 반기 1회

- 대   상 : 부서별 자율 선발하여 진행

- 방   법 : 간담회 형식(건의사항 및 의견 공유 청취 등)

○ 소방관서장(과장급 이상)과 리버스 멘토링제 운영

- 횟   수 : 부서별 반기 1회

- 대   상

· 멘토 : 근무연수 10년 이내 MZ세대 직원 선발

· 멘티 : 행정지원과장, 각 과장

- 방   법

· 젊은 세대가 멘토가 되어 선배 관리직에게 조언

· 멘토 직원이 자유롭게 주제, 운영방식 등 선정하여 운영

→ 주제 예시 : 조직문화 개선, 운동, 재테크, 취미생활 등 관심분야

→ 운영방식 예시 : 간담회, 단순 설명 등 자유

· 멘티는 멘토의 설명을 적극 경청

- 기대효과 : 젊은 세대를 이해하려는 기성세대의 노력을 통한 가치 공유

○ 소방관서장 마음건강 관심도 제고를 위한 간담회 개최 *행정지원과 장비팀 실시

- 횟   수 : 반기 1회

- 대   상 : 특수구조단장, 찾아가는 상담실 상담사

- 방   법 : 관서장과 심리상담사 간담회 개최

- 내   용

· 직원 심리상담 관련 불편, 애로사항 청취

· 동료 사망사고 및 출동 중 직원 부상 시 관서장 요청사항 논의

· 마음건강 고위험군 조기 회복 및 심리적 안정방안 강구

2) 동료생명지킴이(게이트키퍼) 양성 추진

○ 전직원 동료생명지킴이 교육 실시

- 기   간 : 2024. 3. 13. ~ 5. 31.

- 대   상 : 특수구조단 전직원

- 방   법 : 중앙소방학교 나라배움터 사이버교육 개별 이수,

해당 직무 선택하여 학습 후 이수증 제출

- 내   용

연번	과정명	인정시간
1	동료생명지킴이 「게이트키퍼」(화재·구조편)	1시간
2	동료생명지킴이 「게이트키퍼」(구급편)	1시간
3	동료생명지킴이 「게이트키퍼」(행정편)	1시간

○ 내부 동료생명지킴이 지정 및 운영

- 기    간 : 2024년 연중

- 지정대상 : 각 부서 과장, 지대장

- 방    법 : 찾아가는 상담실 상담사 1:1 대면 교육 후 역할 수행

행정지원과장	소방령	박주영
특수구조대장	소방령	김현석
119항공대장	소방령	오경관
수난구조대장	소방령	원용기
여의도 지대장	소방경	황진규
뚝섬 지대장	소방경	배재철
광나루 지대장	소방경	정내영
산악구조대장	소방령	김용일
북한산 지대장	소방경	서경형
관악산 지대장	소방경	박정일

- 역    할

· 상담자문 : 소속 직원과 사례공유 및 소방 분야별 심층적 고충과 이해

· 동료 상담 멘토 : 소방공무원 상담 필요직원에 대한 멘토 역할

<2024년도 동료생명지킴이 지정 현황>

2. 자살위험요인 감소방안 마련

1) 심리적 회복탄력성 형성을 위한 전문가 초빙 운영 *행정지원과 장비팀 실시

○ PTSD 등 예방 관리를 위한 자치구 체험 치유 프로그램 운영

- 시   기 : 상반기 중 예정(5월 ~ 6월 중)

- 대   상 : 특수구조단 전직원

- 방   법 : 자치구 힐링센터 및 서울시 공공서비스 예약 등록 프로그램 중 선정

* 은평 목재체험장 2회 24명 추진 예정

- 예   산 : 720,000원(정신건강관리 사무관리비 재배정 예산 중 선배정 금액)

2) 정신건강 전문가 활용 심리회복 교육  *행정지원과 장비팀 실시

○ 정신건강 전문가 초빙 자율 교육 진행

- 시   기 : 하반기 중 예정

- 대   상 : 특수구조단 전직원

- 방   법 : 서울심리지원 중부센터 음식나눔 프로그램 협의

(특수구조단으로 방문하여 심신안정 프로그램 및 식사 진행)

- 예   산 : 무상

3) PTSD 등 극단적 선택 예방교육  *행정지원과 장비팀 실시

○ 찾아가는 심리상담실 상담사 교육 실시

- 시   기 : 연 2회 실시(상반기 3.19. 실시 완료)

- 대   상 : 특수구조단 전직원

- 방   법 : 전문상담사 활용 정신건강 증진 등 교육 진행

3. 맞춤형 극단적 선택 예방 관리

1) PTSD 등 예방 관리를 위한 심신안정 환경 조성

- 시   기 : 분기별 점검

- 대   상 : 특수구조단 내 심신안정실

- 방   법 : 주기적 점검, 조사를 통한 개선방안 마련

· 시설장비개선 : 심신운영장비 노후, 파손 등 점검을 통한 보완

· 실태조사강화 : 목적 외 사용, 미설치, 공간구획 미흡 등 조사를 통한 개선 장소 발굴

2) 고위험군 관리를 위한 긴급심리위기지원 TF 운영 강화

- 시   기 : 연중(긴급 심리위기 상황 발생 시)

- 대   상 : 심리위기 상황 발생 관련부서 전직원

· 사망 및 자살사고 현장출동

· 동료 순직 및 자살사고 발생

· 다수 사상자 발생 대규모 현장 출동 등

- 방   법 : 소방기관 구두요청(문서 미보고) → 본부 계획수립 시행

3) 내 손안에 상담센터 활성화

○ 스크리닝 검사를 통한 고위험군 선제적 관리

○ 자율적 심리검사를 통한 마음건강 자가진단 활성화

4. 사후관리 지원 강화

1) 희망 의료기관 정신건강 진료비(본인부담금) 전액 지원

- 시    기 : 연중

- 내    용 : 정신건강(상담, 진료) 진료비 전액 지원 및 협력병원(양, 한방) 확대,

희망하는 의료기관에서 전문의 상담, 검사, 치료 등

실손의료보험 환급액 제외한 희망 의료기관 상담, 검사, 치료, 약제비

본인부담금 지원

- 지원기관 : 의료법에 의한 전국 의료기관

2) 전문적 치유 프로그램 운영

○ 마음돌봄 응원 심리안정 프로그램 참여

- 시   기 : 2024. 4. 3.(수) 12:00 ~ 17:00

- 장   소 : 종로구 서촌 일대

- 대   상 : 특수구조단 6명  *명단 제출 완료

- 내   용 : 서울 골목여행, 미술치유, 그림 전시 등

○ 스트레스 회복력 프로그램 참여

- 시   기

· 1차 : 2024. 4. 3.(수) ~ 5.(금) 설악생태탐방원

· 3차 : 2024. 4. 24.(수) ~ 26.(금) 양평헬스투어

· 6차 : 2024. 6. 12.(수) ~ 14.(금) 양평헬스투어

· 8차 : 2024. 9. 4.(수) ~ 6.(금) 설악생태탐방원

- 대   상 : 특수구조단 전직원 중 심신안정 필요 인원 선정

- 내   용 : 심신안정 및 스트레스 해소 프로그램

- 방   법 : 심리상담사에게 개별 신청 또는 후생 담당자에게 신청

Ⅴ		행정사항

○ 각 부서에서는 과장급 이상과 직원 만남의 장, 리버스 멘토링 실시

→ 결과보고 서식 시트 1, 2번에 실적 반영

○ 전직원 중앙소방학교 나라배움터에서 사이버교육 이수 후 부서별 이수증 취합 제출

○ 동료생명지킴이 지정 대상인 각 대장, 지대장은 찾아가는 심리상담사 방문 교육 시 협조