문서번호	청소년정책과-3954
결재일자	2024. 2. 19.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	청소년상담팀장	청소년정책과장		평생교육국장
김미연	오영희	이희숙		02/19
				구종원
협 조
	주무관		김규리

2024년 청소년복지시설(쉼터, 자립지원관)

사업계획 및 예산안 승인 검토 보고

2024. 2.

평생교육국

(청소년정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	■	□
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	■	□	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	■	□	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	■	□
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	□
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	■	□
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

목    차

Ⅰ	사업개요	1
Ⅱ	‘23년 추진실적	3
Ⅲ	‘24년 추진계획	4
	가정 밖 청소년 보호 및 자립지원을 위한 시설운영
	2. 가출 청소년 조기발견을 위한 연랍 거리상담(아웃리치) 추진
	3. 청소년 보호강화를 위한 시설 안전관리
Ⅳ	사업계획 및 예산(안) 승인검토	13
Ⅴ	행정사항	15
	붙임 1. ‘24년 청소년복지시설(쉼터, 자립지원관) 현황
	2. ‘23년 청소년복지시설 운영실적
	3. ‘24년 청소년복지시설 총 예산(안)
	4. ‘24년 청소년복지시설 세부 사업계획(안)
	5. ‘24년 청소년복지시설 예산(안) 증감내역

2024년 청소년복지시설(쉼터, 자립지원관)

사업계획 및 예산(안) 승인 검토 보고

가정 밖 청소년의 조기발견·보호·상담 맞춤형 자립지원을 통해 위기 청소년의 가정복귀와 사회진출을 도모하고자 '24년 시설별 사업계획 및 예산(안)의 적정 여부를 검토하고 승인하고자 함

Ⅰ		사업개요

□ 추진근거

ㅇ 청소년복지지원법 제31조(청소년복지시설의 종류), 제40조(예산의 보조)

ㅇ 사회복지사업법 제2조(정의), 제3조(다른 법률과의 관계)

ㅇ 서울특별시 청소년시설 설치 및 운영에 관한 조례 및 시행규칙

ㅇ 서울특별시 가정 밖 청소년의 보호 및 지원에 관한 조례

ㅇ 서울특별시 아동․청소년복지시설 퇴소 청소년 등의 지원에 관한 조례

ㅇ 2024년도 서울시 청소년시설 예산편성 기준(’23.11월)

□ 시설현황

(단위 : 개소, 명/’24.1월 기준)

구분	계	시립(14)					민간(3)			구립(2)
		일시 (고정)	일시 (이동)	단기	중장기	자립 지원관	단기	중장기	자립 지원관	일시	단기
개소	19	3	4	3	3	1	1	1	1	1	1
입소정원	187	40	-	70	28	16	8	7	-	10	8

※ 이용연령 : 9~24세 가출(위기)청소년(19세미만 청소년 우선 보호)

□ 주요사업

ㅇ 9~24세 가정 밖 청소년 보호 및 숙식 제공

ㅇ 가정 밖 청소년의 조기 발견 및 예방을 위한 거리상담(아웃리치) 추진

ㅇ 가정 밖 청소년의 학업 및 직업 훈련 지원활동

ㅇ 관련 청소년의 상담(온․오프라인) 및 사례관리, 사후관리

ㅇ 지역사회 청소년 안전망과 연계협력 강화 및 그 밖에 청소년 복지 지원활동

□ 지원 예산(안)

(단위:천원)

구분	예산과목	세부내용		계(천원)	국비	시비
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【 보호기간 및 사례 관리에 따른 청소년복지시설 흐름도 】

		가정 밖(위기) 청소년
						※ 이동쉼터 : 25/45인승 이동식 버스
일시(이동·고정일시)쉼터 (24시간~7일 이내) 거리상담, 일시보호					단기쉼터 (3개월, 최장 24개월) 상담, 생활지도, 치료 등				중장기쉼터 (최장 4년) 생활, 진로지도, 자립지원
가출예방, 조기발견, 보호, 가정복귀 및 사회적응 지원

이용형 자립지원관(민간) (사레관리1년, 사후관리6개월) 자립지원서비스+주거연계			혼합형 자립지원관(시립) (사레관리1년, 사후관리6개월) 자립지원서비스+주거연계+생활관운영
자립능력 향상 및 여건 조성

Ⅱ		'23년 추진실적

□ 추진실적

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□ 세부 지원현황

ㅇ 청소년쉼터 및 자립지원관

구분	이용청소년(실인원)			서비스건수			홍보건수
	목표	실적	%	목표	실적	%	목표	실적	%
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ㅇ 자립지원관 세부 이용실적

구분	생활관 (실인원)	독립 가구 (실인원)	세부 이용실적(건)
			주거 지원	생계 지원	사례 지원	의료 지원	자립지원	교육 지원	취업 지원	심리 상담	기타 (홍보)	총계
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Ⅲ		'24년 추진계획

	< 추 진 방 향 >
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1		가정 밖 청소년 보호 및 자립지원을 위한 시설 운영

	1. 이동쉼터(4개소)		서남(시립), 서북(시립), 동남(시립), 동북(시립)

□ 주요사업

ㅇ (거리청소년지원) 이동버스를 이용, 위기 청소년 발굴‧보호 및 서비스 제공

ㅇ (지역사회연계) 지역사회 자원을 활용, 가정 밖 청소년 발굴 및 지원 강화

ㅇ (아웃리치) 사이버․심야․예방(학교) 아웃리치를 통한 위기 청소년 발굴 및 지원 강화

ㅇ (특화사업) 특성화된 쉼터사업으로 거리청소년 인권보호 및 맞춤형 지원 강화

ㅇ (자원활동가 운영) 가정 밖 청소년 발굴 및 지원을 위한 인력 운영

ㅇ (홍보활동) 온․오프라인 홍보를 통한 청소년이용률 및 쉼터 인지도 제고

□ 이동쉼터 운영시간(안)

시설명	요일	운영시간	지역	운영장소
서남권(우리별) 25인승 버스	화	16:00-23:00	성북구	성신여대입구역
	수	16:00-23:00	중구,성동,동대문구	신당역,상왕십리역,청량리역
	목	16:00-23:00	성북구	석계역 7번출구
	금	16:00-23:00	강북구	수유역 상산어린이공원
	토	16:00-23:00	광진,성동구	어린이대공원역 및 서울숲
서북권(여우별) 45인승 버스	화	15:00-23:00	중구	동대문역사문화공원역
	수	15:00-23:00	서대문구	창천동 창천문화공원
	목	15:00-23:00	노원구	상계동 와우쇼핑몰
	금	15:00-23:00	중랑구	중랑 동부시장 북문
	토	15:00-23:00	노원,중랑구	상계 와우쇼핑몰,중랑 동부시장 북문
동남권(작은별) 45인승 버스	화	14:00-23:00	송파구	잠실새내역
	수	14:00-23:00	강서구	오목교역
	목	14:00-23:00	관악구	신림역
	금	14:00-23:00	강동구	천호역
	토	14:00-23:00	강동구	고덕역
동북권(THE작은별) 25인승 버스	화	14:00-23:00	강동구	성내하니공원
	수	14:00-23:00	강서구	화곡 볏골어린이공원
	목	14:00-23:00	구로구	고척근린공워
	금	14:00-23:00	금천구	금천 금빛공원
	토	14:00-23:00	송파구	송파 목련공원

□ 쉼터별 중점 추진사업

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□ 쉼터별 사업계획 및 예산(안)

연번	시설명	24년 사업내용	2023 실적(명)		2024 계획(명)		사업비 (단위:천원)
26개 사업 88개 프로그램			실인원	연인원	실인원	연인원
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*	** **	***** ********	******	*******	******	******	*******
*	** **	***** ********	******	*******	******	*******	*******
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	2. 일시쉼터(3개소)		용산(시립), 드림(시립), 강북드림(시립) ※은평일시(구립) 제외

□ 주요사업

ㅇ (보호지원) 위기 청소년 일시보호(24시간~7일이내) 및 생활서비스 제공

ㅇ (상담지도) 상담을 통한 위기 청소년의 정서적 안정 도모 및 욕구 파악

ㅇ (교육문화) 문화체험, 직업교육 등 추진

ㅇ (대외협력) 청소년 통합 지원을 위한 유관기간 네트워크 구축

ㅇ (홍보사업) 온․오프라인 홍보를 통한 청소년이용률 및 쉼터 인지도 제고

ㅇ (기타사업) 특성화된 쉼터사업으로 거리청소년 맞춤형 지원 강화

□ 쉼터별 중점 추진사업

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□ 쉼터별 사업계획 및 예산(안)

연번	시설명	23년 사업내용	보호정원 (명)	2023 실적(명)		2024 계획(명)		사업비 (단위:천원)
20개 사업 60개 프로그램				실인원	연인원	실인원	연인원
*	** **	***** ********	** ********	***	*****	***	*****	*******
*	** **	***** *******	** **********	***	*****	***	*****	*******
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	3. 단기쉼터(4개소)		신림(시립), 금천(시립), 망우(시립), 강서(민간) ※강동단기(구립) 제외

□ 주요사업

ㅇ (목적사업) 단기보호(3개월 이내) 및 기본적 생활서비스 제공

ㅇ (교육문화사업) 맞춤형 학습지원, 자립지원, 문화여가활동 프로그램 제공

ㅇ (상담지도) 상담 및 심리검사, 치유활동을 통한 심리․정서 안정 도모

ㅇ (기타사업) 조사연구, 홍보, 지역네트워크 활성화, 자원봉사자 운영 등

□ 쉼터별 중점 추진사업

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□ 쉼터별 사업계획 및 예산(안)

연번	시설명	23년 사업내용	보호정원 (명)	2023 실적(명)		2024 계획(명)		사업비 (단위:천원)
19개 사업 187개 프로그램				실인원	연인원	실인원	연인원
*	** **	***** ********	** ***	***	*****	***	*****	*******
*	** **	***** ********	** ***	***	*****	***	*****	*******
*	** **	***** ********	** ***	***	*****	**	*****	*******
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	4. 중장기쉼터(4개소)		신림(시립), 금천(시립), 은평(시립), 어울림(민간)

□ 주요사업

ㅇ (목적사업) 중장기 보호(3년 이내) 및 기본 생활서비스 제공

ㅇ (교육문화사업) 맞춤형 학습지원, 자립지원, 문화여가활동 프로그램 제공

ㅇ (상담지도) 상담 및 심리검사, 치유활동을 통한 심리․정서 안정 도모

ㅇ (기타사업) 조사연구, 홍보, 지역네트워크 활성화, 자원봉사자 운영 등

□ 쉼터별 중점 추진사업

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□ 쉼터별 사업계획 및 예산(안)

연번	시설명	23년 사업내용	보호정원	2023 실적(명)		2024 계획(명)		사업비 (단위:천원)
21개 사업 102개 프로그램				실인원	연인원	실인원	연인원
*	**	**** ********	** ***	**	*****	**	*****	******
*	**	***** ********	* ***	*	*****	*	*****	*******
*	**	***** ********	** ***	**	*****	**	*****	*******
*	***	***** ********	* ***	*	*****	*	*****	******

	5. 자립지원관(2개소)		(시립) 자립지원관, (민간) 관악들꽃자립지원관

□ 사업개요

ㅇ (사업대상) 청소년쉼터 퇴소(예정) 청소년 중 자립지원이 필요한 청소년

- 그 밖의 가정의 지원을 받지 못해 자립지원이 필요한 청소년

※ 사례심의위원회 심의 필요(19세~24세 우선지원)

ㅇ (유형구분) 혼합형(숙박형) 및 이용형(비숙박형)

- 시립자립지원관(혼합형/숙박형) : 생활관 운영, 주거연계, 자립지원 서비스 제공

- 관악들꽃자립지원관(이용형/비숙박형) : 주거연계, 자립지원서비스 제공

□ 주요사업

ㅇ (주거지원) 자립준비청소년의 주거 관련 생활안전, 월세 등 지원

ㅇ (자립준비지원) 자립준비청소년의 교육, 진로 및 취업, 심리상담 지원

ㅇ (사례지원) 맞춤형 자립지원을 위한 개별 사례심의, 관리․평가 실시

ㅇ (기타사업) 자립지원수당 수급자 사례관리, 임대주택 입소자 사후관리 등

□ 중점 추진사업

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□ 쉼터별 사업계획 및 예산(안)

연번	시설명	23년 사업내용	보호정원	2023 실적(명)		2024 계획(명)		사업비 (단위:천원)
10개 사업 26개 프로그램				실인원	연인원	실인원	연인원
*	** **	**** ********	**	**	******	**	******	*******
*	** **	***** *******	**	*****	*****	*****	*****	******

2		가출 청소년 조기발견을 위한 연합 거리상담(아웃리치) 추진

□ 추진목적

ㅇ 청소년시설 및 유관기관의 연계를 통한 유기적 지원체계 구축

ㅇ 위기 청소년 조기 발굴 및 긴급지원으로 범죄 노출 및 위험 예방

ㅇ 가정 밖 청소년에 대한 사회적 인식 개선 및 관심 확대 유도

□ ’24년 추진계획(안)

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ㅇ 사업목표

‘24년	접촉 청소년	서비스 제공	참여기관	참여인원
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3		청소년 보호 강화를 위한 시설 안전관리

□ 보호청소년을 위한 청소년복지시설 보험가입

ㅇ (가입근거) 청소년복지지원법 제32조제5항, 사회복지사업법 제34조제3항

ㅇ (가입내용) 화재보험 및 안전사고에 대한 손해배상책임보험

ㅇ (가입실적) 총 19개 시설(쉼터․자립지원관) 가입 완료(’24.2월 기준)

□ 시설 안전점검 추진

ㅇ (점검시기) 월별(시 제출), 상․하반기(여가부 제출), 수시 점검 등

ㅇ (점검방법) 안전점검표 등에 따라 자체 또는 현장 방문 점검

ㅇ (점검내용) 안전관리체계, 시설전반 안전관리, 동절기 재난대비, 감염병 등

- 전기, 가스, 소방, 승강기, 시설물 관리, 난방관리 상태, 혹한․동파 대비 상태

- 안전관리계획서 작성, 안전관리자 지정 여부 등

□ 안전관리 교육 이수

ㅇ 쉼터 및 자립지원관 시설장․종사자는 연 1회 이상 소화․통보․피난․심폐소생술 등의 교육 이수 필요

□ 노후시설 보수 및 기자재 교체(기능 보강)

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시설명	지원내용	지원금액(천원)
		합계	국비	시비
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Ⅳ		사업계획 및 예산(안) 승인 검토

1		사업계획(안) 승인 검토

□  검토 방향

ㅇ 청소년의 안전한 보호, 가정․사회로의 복귀를 돕는 쉼터 목적에 적합한 사업 편성 여부

ㅇ 입소 청소년 수요와 특성에 부합하는 차별화된 서비스 제공 여부

ㅇ 지역사회 유관기관과 연계한 협업체계 구축 여부

ㅇ 쉼터 인지도 향상 및 이용률 제고, 가출예방을 위한 홍보활동 추진 등

□  검토 결과 : **

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2		예산(안) 검토

□ 검토 방향

ㅇ ’24년 청소년사업 운영매뉴얼(여가부) 및 서울시 청소년시설 예산편성기준에 따른 세출예산 편성 여부

ㅇ 예산과목 별 인건비, 운영비, 사업비 편성의 적정 여부

ㅇ 청소년쉼터 및 자립지원관 목적 및 기능에 적합한 사업비 편성 여부

□ 검토 결과 : **

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< ’24년 예산(안) >

① 청소년복지시설 운영지원 : ***************               (단위:천원)

사업내역	예산과목	계	국비	시비	비고
*		**********	*********	*********
*********	*****	*********	*********	*********
*********	********	*********	*******	*******
*********	*********	*******	*******	*
************	*****	*****	*	*****

※ 국고보조금 확정내시액 증액(’24.1월)으로 시비 추가편성 예정(5,700천원)

② 청소년복지시설 기능보강 : **************                  (단위:천원)

사업내역	예산과목	계	국비	시비	비고
*		******	******	******
*********	*******	******	******	******

Ⅴ		행정사항

□ 시설 사업계획 및 예산안 승인 통보

ㅇ 시설 준수사항

- 시설(법인) 홈페이지 및 게시판에 20일 이상 공고

- 당해 예산을 의결한 법인 이사회 사본 제출

- 예산의 목적 외 사용금지 및 사업계획, 예산 변경시 서울시 승인 신청

- 여성가족부 지침 및 서울시 청소년시설 관리운영 매뉴얼 등 관련 규정 준수하여 시설 운영 및 예산 집행

□ 분기별 시설 예산 교부

ㅇ 시설(운영법인) 예산 교부 신청에 의해 시설별 예산 교부

- 시설 청구에 의거 교부금액 및 내용의 적정성 여부 검토 후 교부

□ 시설 지도․감독 실시

ㅇ 청소년복지시설 운영 관련 현장 지도․점검 실시 : 연 2회

- 예산 집행의 적정성, 시설 만족도, 안전관리 등 점검

붙임 : 1. 청소년복지시설(쉼터, 자립지원관) 현황

2. ’23년 청소년복지시설 운영실적
3. ’24년 청소년복지시설 총 예산(안)
4. ’24년 청소년복지시설 세부 사업계획(안)
5. ’24년 청소년복지시설 예산(안) 증감내역.  끝.