문서번호	질병예방과-1499
결재일자	2024. 1. 24.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

주무관		감염병예방팀장		질병예방과장		보건소장
전다영		김경연		박은환		01/24
						신유철
협조
	주무관		엄주필
	모자건강팀장		정진아

2024년 성동구 어르신 예방접종 계획

2024년 성동구 어르신 예방접종 지원사업 계획

2024. 1.

(질병예방과)

사 전  검 토 사 항

항 목		검 토 여 부
사업구분		신규사업 [ ] 공약(약속)사업 [ ] 계속사업 [√] 인센티브/공모사업 [ ]
소통·갈등분야 고려사항		●	구민			:	유 [√] ( ) 무 [ ]
		●	전문가			:	유 [√] ( ) 무 [ ]
		●	이해당사자			:	유 [ ] ( ) 무 [√]
		●	갈등발생요인			:	유 [ ] ( ) 무 [√]
		●	갈등 예방/해소 대책			:	유 [ ] ( ) 무 [√]
여성친화 도시		성평등 [ ] 안전·편의 [ ] 가족·공동체회복 [ ] 여성참여 [ ]
아동친화 도시		아동권리 보장(생존권·보호권·발달권·참여권) [√] 아동 의견수렴 및 반영 [ ]
기타 고려사항		일자리 [ ] 환경영향 [ ] 안전 [ ] 유지비용 [ ] 바른 공공언어 [ ]
		성인지 [ ] 취약계층 [ ] 장애인 [ ] 디자인 [ ] 공직선거법 [√]
타자원 활용		●	중앙부처	:	유 [√] (질병관리청 ) 무 [ ]
		●	서울시	:	유 [√] (감염병관리과 ) 무 [ ]
		●	기업	:	유 [ ] ( ) 무 [√]
		●	민간단체	:	유 [√] (성동구 의사회, 위탁의료기관) 무 [ ]
언론홍보 계획		기획보도 [√] 보도자료 [√] SDTV [ ] 뉴스레터 [ ] 성동구소식지 [√]
		기고문 [ ] 전자행정서비스 [ ] SNS [ ] 기타(리플릿 등) [√] 없음 [ ]
	● 홍 보 제 목: 어르신 폐렴구균 무료 접종 안내, 대상포진 예방접종 지원 안내
	● 중점 홍보사항 - 어르신 폐렴구균 및 인플루엔자 접종 위한 개별 안내문 배포 및 홍보 - 대상포진 예방접종 대상자 확대 실시 관련 안내 및 홍보

□ 목   차 □

Ⅰ. 추진근거 및 방향	1

Ⅱ. 2023년 추진 실적 및 개선사항	3

Ⅲ. 세부추진 계획	5

□ 사업추진 목표	5

□ 어르신 폐렴구균 국가예방접종 지원사업	5

□ 대상포진 예방접종 지원사업	6

□ 성인 유료 예방접종 실시(보건소 내소접종)	8

□ 엠폭스 임시예방접종 지원사업	8

□ 이상반응 대응 및 관리	8

□ 예방접종 위탁의료기관 관리	8

Ⅳ. 자원현황 및 소요예산	10

Ⅴ. 헹정사항	11

2024년 성동구 예방접종 사업 계획

예방접종 실시하여 인공면역 획득으로 질병으로부터 어르신을 보호하고, 건강한 노년을 보낼 수 있도록 어르신 건강증진에 기여하고자 함

Ⅰ		추진근거 및 방향

□ 추진근거

□ 「감염병의 예방 및 관리에 관한 법률」 제24조, 25조(정기ㆍ임시예방접종)

□ 「감염병 예방 및 관리에 관한 법률 시행령」 제20조(예방접종업무의 위탁)

□ 「예방접종의 실시기준 및 방법」(질병관리청고시 제2023-17호)

□ 「서울특별시 성동구 예방접종 지원 및 위탁에 관한 조례」

□ 2024년 국가예방접종 지원 사업 관리지침 등

□ 추진방향

예방접종률 향상으로 예방접종 대상 감염병 퇴치
공공기능강화		대국민 서비스강화		예방접종 인프라 강화
• 예방접종 실시기준 관리 강화 • 예방접종 업무의 민간의료기관 확대실시		• 예방접종도우미 누리집에서 올바른 정보 제공 • 예방접종도우미 누리집에서 예방접종 관련 서비스 제공(증명서 발급 등)		• 예방접종 관련 범부처 통합 예방접종 정보 시스템 구축 운영

□ SWOT 분석 및 전략

• SWOT 분석

강 점 (S)	약 점 (W)
• 지방자치단체장의 예방접종사업 추진에 대한 의지 및 지원 확고 • 예방접종시스템 및 지역보건의료정보시스템을 통한 접종정보체계 확립 • 지역사회 유관기관과 협력체계 유지	• 보건소의 지리적 접근성 떨어짐 • 취약계층 예방접종에 대한 관심 부족 • 예방접종 콜센터 운영 종료에 따른 신속한 민원응대 부족
기 회 (O)	위 협 (T)
• 정부의 적극적인 예방접종 사업 추진 • 예방접종통합관리시스템으로 위탁의료기관과 보건소에서 예방접종 실시간 확인 가능 • 통합관리시스템을 통한 위탁의료기관 전자 계약 체결 및 관리 • 접종비 전액지원으로 접근성 향상에 따른 예방접종률 향상	• 다문화가정 및 불법체류자 증가 • 급변하는 감염병 추세에 따른 예방접종 사업의 변화 • 위탁의료기관-보건소 간 신속한 연락체계 미흡

• 분석에 의한 전략

SO
	• 타부서와 협조하여 예방접종사업 적극추진 • 관내 의료기관과 협조를 통한 사업추진 • 우리구의 자체 사업추진
ST
	• 질병관리청 등 유관기관과 연계, 예방접종 통합관리시스템 사용 • 타 보건사업과 연계하여 예방접종 대상자 접근성을 높인 정보 제공 • 변화하는 감염병 유행상황에 따른 신속한 업무 추진
WO
	• 예방접종업무를 관내 의료기관에 위탁 계약 체결하여 지속 추진 • 시스템을 통해 위탁의료기관 관리(자율점검, 방문점검)로 서비스 강화 • 홈페이지 등 업데이트를 통한 예방접종 정보 제공
WT
	• 방역체계에 맞는 다양한 매체활용으로 적극적인 홍보실시 • 취약계층 대상자가 예방접종을 적극 참여할 수 있도록 다중매체를 통한 홍보실시 • 위탁의료기관-보건소 간 신속 연락체계 구축

Ⅱ		2023년 추진실적 및 개선사항

□ 2023년 추진 실적

				(단위: %)
결과목표		어르신 인플루엔자 접종률(%)	65세 폐렴 접종률(%)		대상포진 접종건
2023년	목 표	82	67		9,600
	실 적	**	****		*****
	추진율	***	****		****

□ 인플루엔자 예방접종 실적

대상자

인플루엔자 국가예방접종 지원사업 실적

어르신

구분	2023-2024	2022-2023	2021-2022
접종률(%)	**	****	****
접종건(건)	******	******	******
(출처) 질병관리청 질병보건통합관리시스템 통계자료

임신부

구분	2023-2024	2022-2023	2021-2022
접종률(%)	****	****	****
접종건(건)	***	***	*****
(출처) 질병관리청 질병보건통합관리시스템 통계자료

어린이

구분	2023-2024	2022-2023	2021-2022
접종률(%)	****	****	****
접종건(건)	******	******	******
(출처) 질병관리청 질병보건통합관리시스템 통계자료

대상자

자체 예방접종 지원사업 실적

취약계층

구분	2023-2024	2022-2023	2021-2022
접종건(건)	*****	*****	*****
(출처) 자체통계

구분	총계	위탁 의료기관	보건소
		취약계층	국가 유공자	HIV	AI대응요원
접종건 (건)	*****	*****	**	**	***

< 대상자별 접종 현황 >

필수노동자

구분	2023-2024	2022-2023	2021-2022
접종건(건)	*****	*****	*****
(출처) 자체통계

구분	총계	보육기관종사자	사회복지사 등	대중교통 운전자	기타
접종건 (건)	*****	*****	***	***	***

< 대상자별 접종 현황 >

□ 어르신 폐렴구균 예방접종 실적

구분	2023년	2022년	2021년
65세 접종건(건)	*****	*****	*****
66세 이상 접종건(건)	*****	*****	*****
(출처) 질병관리청 질병보건통합관리시스템 통계자료

< 최근 3년 예방접종 실적>

□ 대상포진 예방접종 실적

지표	목표	실적	목표 달성도	비고
65세 이상 어르신 대상포진 예방접종 접종건	9,600건*	******	*****	*목표인원 산출 : 2023년 65세 이상 인구 48,009명의 20% 접종건

(출처: 자체 통계자료)

※ 과거 추진 실적(2018~2022년 취약계층 대상포진 예방접종 지원)

구분	2022년	2021년	2020년	2019년	2018년
접종인원(건)	***	***	***	***	***

(출처: 자체 통계자료)

□ 코로나19 예방접종 실적

구 분	전국	서울시	성동구
65세 이상 접종률(%)	****	****	****
접종건(건)	*********	*******	******

(출처) 질병관리청 질병보건통합관리시스템 통계자료, 자체통계

□ 엠폭스 임시예방접종 실적

차수	총계	1차	2차	비고
접종건(건)	***	***	**	-
(출처) 질병관리청 예방접종통합관리시스템

□ 개선 필요사항

□ 어르신 폐렴구균 목표접종률 달성

• 다른 폐렴구균 예방접종(프리베나)으로 국가지원 폐렴구균 예방접종 필요성 낮은 인식 ⇨ 폐렴구균 예방접종(프로디악스)접종의 필요성 적극적인 안내 필요

• 어르신 인플루엔자 예방접종 시 과거력 확인하여 폐렴구균 미접종자에게 접종할 수 있도록 의료기관 협조 요청

• 지원 신규 어르신(1959년 출생자)에게 예방접종 적극 안내

□ 대상포진 예방접종 지원사업 백신 확보 필요

• 지원하는 생백신의 수급방식(분기별 생산 및 수입)에 따라 지원사업 백신확 필요 ⇨ 현물백신 전배로 사업 시작 후 민간개별구매 방식과 병행하여 백신 공백 최소화

• 현물공급 대상포진 예방접종 백신의 충분한 확보 필요

Ⅲ		2024년 세부추진 계획

□ 사업추진 목표

□ 결과목표

목 표	내 용
2024년	2024년 65세 어르신 폐렴구균 접종률을 67% 달성한다.
	2024년 65세 이상 어르신 대상포진 9,260명 접종 달성한다.

❍ 결과목표                                                                         (단위 : %,건)

구분	성과목표	성과지표	목표치	2023년 실적
어르신 폐렴구균 접종률	인공면역 획득으로 건강한 노후 보장	예방접종 건수, 예방접종률	67%1)	*****
어르신 인플루엔자 접종률			82%2)	***
어르신 대상포진 접종건			9,260	*****
예방접종	예방접종 지원 강화	예방접종 지원율	100%	****
어르신 예방접종 위탁의료기관	예방접종 접근성 제고	의료기관 지정건수	100개소 이상	*****
취약계층 인플루엔자 예방접종	건강 취약 계층 건강 보호	취약계층 인플루엔자	1,600건	*****
필수노동자 인플루엔자 예방접종		필수노동자 인플루엔자	2,500건	******
국가필수예방접종 국가부담사업	예방접종 인프라강화로 예방접종률 향상	점검 횟수 (자율 2회, 방문 1회)	3회	**
1)~2) 국가예방접종지침서 목표 접종률 적용

※ 인플루엔자 & 코로나19 예방접종은 계절성 예방접종으로 하반기 계획서 작성

□ 어르신 폐렴구균 국가예방접종 지원사업

❍ 사업개요

• 접종기간: ‘24. 1. 1. ~ 12. 31.

• 접종대상: 65세 이상 폐렴구균 예방접종을 맞지 않은 어르신

• 접종장소: 주소지 상관없이 전국 위탁의료기관(성동구 관내 115개소)

• 지원백신: 폐렴구균 23가 다당 백신(PPSV23가, 프로디악스)

❍ 사업내용

• 실시기준

- 65세 이상 연령에서 23가 다당 백신(PPSV23)을 접종한 경우, 접종 불필요

- 65세 미만 연령에서 23가 다당 백신(PPSV23)을 접종한 경우, 이전 접종으로부터 5년 경과 및 65세 이후 PPSV23 1회 접종

• 홍보방법

- 65세 어르신 대상자에 대한 상/하반기 안내문 우편 발송 및 미접종자 월별 문자 발송

- 위탁의료기관 어르신 폐렴구균 포스터 발송

❍ 의료기관 및 백신 관리

• 백신관리

- 분기별 백신 구매 및 위탁의료기간 백신 전배

※ 전배시 콜드체인(2~8℃) 유지 할수 있도록 아이스박스와 얼음팩 지참

- 백신 유효기관 관리: 선입선출로 백신 사용, 유효기간 종료 2개월 전 백신 소진 어려운 경우 보건소로 반납

- (보건소) 유효기간 짧은 백신은 접종 많은 의료기관에 전배하여 폐기량 최소화

• 위탁의료기관 관리

- 예방접종통합관리시스템을 통한 전자계약 체결 및 백신 출입내역 관리

- 안전한 예방접종을 위해 2년마다 교육 재이수

- 의료기관 자체 자율점검 2회/년, 보건소 담당자 불시 방문점검 1회/년

□ 대상포진 예방접종 지원사업

❍ 사업개요

• 접종기간: ‘24. 3. 2. ~ (백신수급 상황에 따라 시작일 변경 가능)

• 접종대상: 성동구민 중 65세 이상(1959년 이전 출생자)으로 과거 대상포진 예방접종력 없는 대상자

• 접종장소: 성동구 관내 100개소(2023.3. 기준, 추후 변경 가능)

• 지원백신: 대상포진 생백신(스카이조스터, 조스터박스)

❍ 사업내용

• 실시기준

- 대상포진 예방접종력 없는 65세 이상 어르신

• 홍보방법

- 65세 어르신 이상 어르신 예방접종 홍보 안내 문자

- 위탁의료기관 홍보 협조 요청

❍ 추진절차

위탁의료기관 모집		백신확보		대상자 현행화 및 시스템 사용 요청		의료기관 백신전배		접종 & 비용상환
대상포진 예방접종 위탁의료기관 모집		현물공급: 백신 구매 계약		1959년 이전 출생 성동구민 대상포진 시스템 사용 요청 대상포진 비용상환 신청 요청		의료기관 요청 수량 반영하여 백신 전배		접 종: (대상자) 의료기관 방문하여 예방접종실시 비용상환: (위탁의료기관) 예방접종 비용신청
보건소		보건소		질병관리청		보건소		대상자 & 의료기관

❍ 의료기관 및 백신 관리

• 위탁의료기관 관리

- 위탁의료기관 모집: 서면으로 위탁계약서 작성 및 모집

- 의료기관 관리: 예방접종통합관리시스템을 통한 위탁의료기관 관리

• 백신 관리

- 현물공급 백신으로 보건소 주체하에 백신 전배

- 전배 시 위탁의료기관 적극적인 협조 하도록 요청

- 백신 회수 및 전배 시 협조하지 않은 위탁의료기관은 위탁계약 해지 등 경고 조치

❍ 이상반응 관리

• 예방접종 후 이상반응 피해보상 제도 적용

• 이상반응 대응: 질병관리청 「예방접종 후 이상반응 관리지침」준용

• 이상반응 신고: 한국의약품안전관리원(☎에 1644-6223) 이상반응신고

- 이상반응 시 신고 및 보상체계

피접종자 이상반응 발생	□	한국의약품 안전관리원에 이상반응보고 신고 (환자 정보: 이름, 주민등록번호, 이상증상 등) -------- 접종 의료기관 ↑ (피접종자나 가족)	▸피해구제 가능한 경우: - 이상증상으로 입원력 있고, - 본인부담금 최소 30만원 ~ 최대 2천만 원인 경우	□	피해구제급여 지급 신청서 등 필요서류 제출	□	식약처 심의 소요기간: 6개월 ~ 1년	□	결과 통보
			▸피해구제 안되는 경우: - 외국인, 이상증상으로 입원력 없으며, - 입원치료했어도 본인 부담금 30만원 미만.	□	이상반응 보고 후 종료

□ 성인 유료 예방접종 실시(보건소 내소접종)

❍ 사업개요

• 접종기간: 연중

• 접종장소: 보건소 예방접종실 4층

• 접종 백신 및 대상자

백신 종류	대상자	수수료(원)	실시기준	비고
A형간염	성동구민	18세 이상: 28,100	0, 6개월 접종(2회 접종)	2012.1.1. 이후 출생자는 국가예방접종으로 지원
		12~17세 이하: 12,350
B형간염	전체	11세 이상: 2,850	0, 1, 6개월 접종(3회 접종)	12세 이하 어린이 기초접종이후 재접종은 유료 접종으로 진행
		10세 이하: 3,150
장티푸스*	고위험군1)	8,000	1회 접종(필요시 3년 마다)
신증후군출혈열	권장대상2)	8,160	0, 1, 13개월 접종(3회 접종)
1) 장티푸스 고위험군: ① 장티푸스 유행하는 지역으로 여행 및 체류하는 사람 ② 보균자와 밀접 접촉하는 사람, ③ 장티푸스 균을 취급하는 사람 2) 신증후군출혈열 권장 대상: 군인 및 농부(신증후군출혈열 바이러스네 노출 위험이 높은 집단) 등

※ 장티푸스 백신 공급 불안정으로 2024년 1분기 공급 받은 백신은 상반기, 고위험군 대상으로 접종. 질병관리청에서 백신 대금 지불로 한시적 무료 예방접종 시행 예정

□ 엠폭스 임시예방접종 지원사업

❍ 사업개요

• 접종기간: 2023. 5. 8. ~

• 접종장소: 한양대학교병원, 365다움의원

• 접종대상: 의료진, 진단요원, 역학조사관, 고위험군*

* 최근 6개월 이내 성병을 진단받은 사람, 다수의 사람과 성접촉을 하는 사람, 남성과 성접촉하는 남성

• 지원백신: 진네오스(3세대 백신)

□ 예방접종 이상반응 대응 및 관리

❍ 내   용

• 신고기간: 연중

• 신고대상: 국가 필수예방접종 후 이상반응 대상자

• 이상반응 감시 체계

❍ 예방접종피해 국가보상제도

• 목 적: 국민이 안전하게 예방접종을 받고 불가피하게 발생하는 이상반응에 대해 국가가 안전을 보장하는 차원에서 사회적 보호 필요

• 신고 절차

이상반응 신고	□	피해보상 신청	□	본인부담금 30만원 미만	□	시·도 기초조사 및 자체 심의	□	(필요시) 전문의원회 심의 요청	□	결과 통보
			□	본인부담금 30만원 이상	□	시·도 기초조사 및 자체 심의	□	예방접종피해조사만 및 예방접종피해보상 전문의원회 심의	□	결과 통보

□ 예방접종 위탁의료기관 관리

❍ 내   용

• 대 상: 예방접종 위탁의료기관 151개소

• 위탁계약 추진 절차

(의료기관) 교육이수 → 위탁계약 체결 → 사업시행 → 자율점검 시행(2회/1년)

(보건소) 의료기관 교육 확인 → 계약서 승인 → 참여 백신 전배 → 불시 방문점검 시행(1회/1년)

※ 점검내용

- 예방접종 실시 기준 및 예방접종 비용 지급 기준 준수 여부

- 위탁의료기관 예방접종 등록 및 비용상환 관리

- 백신냉장고 및 백신 관리 준수 여부 및 참여 백신 보유 현황 확인

- 위탁의료기관 지정서 부착 여부

❍ 의료기관 관리

• 예방접종통합관리시스템을 통한 전자계약 체결

• 시스템을 통한 비용지급 및 예방접종 기준 준수 확인

• 불시 방문 점검으로 위탁계약조건 준수여부 확인

Ⅳ		자원현황 및 소요예산

□ 자원 현황

□ 인력현황

담당자명	소속부서	직 위	업무역할	비 고
박 ○ ○	질병예방과	질병예방과장	사업전반관리	전 담
김 ○ ○	질병예방과	팀 장	성인 예방접종사업 총괄	전 담
엄 ○ ○	건강관리과	팀 원	예방접종 예진	전 담
전 ○ ○	질병예방과	팀 원	성인 예방접종 총괄 국가/지자체 예방접종사업 담당자	전 담
전 ○ ○	건강관리과	팀 원	성인 유료 예방접종실 담당자	전 담
이 ○ ○	질병예방과	팀 원	성인 예방접종 예산집행 국가/지자체 예방접종사업 담당자	전 담

□ 관내 위탁의료기관 현황

의료기관	계	종합병원	병원	요양병원	의원
어르신 폐렴구균	115	1	4	1	109
대상포진	100	0	3	0	97
어르신 인플루엔자	145	1	5	3	136
임신부 인플루엔자	63	1	1	-	61
어린이 인플루엔자	70	1	-	-	69
코로나19	106	1	2	3	100
엠폭스	2	1	-	-	1
※ 자료: 질병관리청 예방접종통합관리시스템(2024. 1. 기준)

□ 소요예산

구분	세부사업명	2024 예산액	2023 예산액	증감율	비고
사업비 총액		*********	*********	****
보조사업	국가예방접종 (건강관리과)	*********	*********	****	어르신 폐렴구균 국가예방접종사업 어르신·임신부·어린이 인플루엔자사업 코로나19, 엠폭스 예방접종 지원사업
					- 어린이 국가예방접종사업 - B형간염 주산기감염사업 - 초·중학교 입학생 예방접종 확인사업 사람유두종바이러스 국가예방접종사업
자체사업	예방접종사업 (질병예방과)	*********	*********	****	- 인플루엔자 예방접종사업(취약계층 등) - 대상포진 예방접종 지원사업 - 보건소 예방접종사업 (A형간염, B형간염, 장티푸스, 신증후군출혈열)

※ 국가예방접종 예산은 어린이 국가예방접종과 함께 사용

Ⅴ		행정사항

□ 질병관리청: 예방접종통합관리시스템 사용 신청 및 예방접종 대상자 시스템 등록 요청

□ 건강관리과: 성인 유료예방접종 실무 업무, 현물공급 백신(인플루엔자, 폐렴구균, 대상포진, 코로나19) 전배 협조

□ 소통담당관, 정보통신과: 소식지, 지역신문, 온라인미디어 등 홍보

끝.