의원 요구 자료 제출

시 행	교통지도과-27162
결재일자	2014.10.16.
공개여부	대시민공개
접수번호
접수일자
수 신 자	수신자참조

주무관		교통지도1팀장	교통지도과장	교통운영관	도시교통본부장	결재
정영욱		김영호	代장운기	서성만	10/16 김경호
협 조

제 목	국회의원 요구자료 제출(요구번호 1577번, 김희국 의원, 국토교통위원회)

따로붙임 :  국회의원 요구자료 1부.  끝.

김희국 의원 (국토교통위원회, 새누리당, 대구 중구남구)

□ 요구번호  1577번

〔도시교통본부〕

1. 최근 5년간 불법 주차 과태료 부과 및 징수현황

- 부과건수 금액, 징수건수 금액, 체납건수 금액

2. 최근 5년간 자치구별, 불법주차 과태료 부과 및 징수 체납현황

3. 동일 불법주차 과태료 상위 100위 부과건수 금액, 체납건수 금액

- 차번호, 명의자(회사)

4. 불법주차가 많이 발생하는 이유 및 개선방안

5. 체납에 대한 개선 방안

□ 의원님께서 요구하신 “불법주정차 관련 현황”을 붙임과 같이 제출 합니다.

따로붙임  :  불법주정차 관련 현황  1부.  끝.

작성자	기관명 ( 부 서 명 )	직 위	성 명
	서울특별시 (교통지도과)	담당사무관	김 영 호
	☎2133-4564	주무관	정 영 욱
	작 성 일 : 2014.10.15

1. 최근 5년간 불법 주차 과태료 부과 및 징수현황

- 부과건수 금액, 징수건수 금액, 체납건수 금액

(단위 : 건/ 백만원, ‘14.9월말 기준)

구 분	부 과		징 수		체 납
	건 수	금 액	건 수	금 액	건 수	금 액
합 계	12,153,209	456,219	9,572,082	364,515	2,581,127	91,704
2014.9월	1,793,951	67,228	1,184,228	42,141	609,723	25,087
2013	2,505,830	93,636	1,965,068	72,802	540,762	20,834
2012	2,571,642	96,862	2,106,606	80,860	465,036	16,002
2011	2,596,049	97,188	2,135,329	82,269	460,720	14,919
2010	2,685,737	101,305	2,180,851	86,443	504,886	14,862

※ 자료제공 : 교통정보센터

2. 최근 5년간 자치구별, 불법주차 과태료 부과 및 징수 체납현황

○ 2014.9월말 기준

(단위 : 건, 백만원, ‘14.9월말 기준)

자치구	부 과		징 수		체 납
	건 수	금 액	건 수	금 액	건 수	금 액
합계	1,793,951	67,228	1,184,228	42,141	609,723	25,087
종로	121,583	4,700	83,654	3,083	37,929	1,617
중구	107,146	3,944	72,769	2,541	34,377	1,403
용산	52,456	1,921	36,333	1,272	16,123	649
성동	65,755	2,431	42,450	1,492	23,305	939
광진	43,932	1,601	30,699	1,069	13,233	532
동대문	61,099	2,329	37,345	1,346	23,754	983
중랑	42,961	1,682	26,806	987	16,155	695
성북	31,313	1,196	20,957	764	10,356	432
강북	18,140	688	11,588	418	6,552	270
도봉	19,430	758	13,006	484	6,424	274
노원	29,427	1,079	19,112	664	10,315	415
은평	52,437	2,179	32,955	1,300	19,482	879
서대문	46,955	1,824	30,938	1,142	16,017	682
마포	77,264	2,897	53,951	1,937	23,313	960
양천	59,401	2,180	39,111	1,358	20,290	822
강서	65,352	2,504	42,314	1,540	23,038	964
구로	56,444	2,069	35,833	1,244	20,611	825
금천	32,885	1,288	20,750	769	12,135	519
영등포	92,546	3,455	63,227	2,253	29,319	1,202
동작	45,736	1,759	30,581	1,121	15,155	638
관악	66,728	2,495	41,960	1,483	24,768	1,012
서초	176,217	6,566	114,964	4,067	61,253	2,499
강남	279,723	10,241	180,755	6,263	98,968	3,978
송파	90,484	3,308	63,616	2,214	26,868	1,094
강동	58,537	2,134	38,554	1,330	19,983	804

○ 2013년도

(단위 : 건, 백만원, ‘14.9월말 기준)

자치구	부 과		징 수		체 납
	건 수	금 액	건 수	금 액	건 수	금 액
합계	2,505,830	93,636	1,965,068	72,802	540,762	20,834
종로	169,166	6,479	136,969	5,213	32,197	1,266
중구	143,970	5,323	110,533	4,039	33,437	1,284
용산	85,264	3,134	69,216	2,534	16,048	600
성동	90,044	3,343	68,881	2,545	21,163	798
광진	65,509	2,392	52,634	1,913	12,875	479
동대문	73,234	2,823	55,370	2,119	17,864	704
중랑	62,011	2,468	45,171	1,778	16,840	690
성북	47,690	1,809	37,885	1,428	9,805	381
강북	27,851	1,064	21,107	800	6,744	264
도봉	38,691	1,502	30,711	1,189	7,980	313
노원	52,350	1,923	40,007	1,452	12,343	471
은평	70,174	2,902	54,577	2,248	15,597	654
서대문	45,991	1,799	35,498	1,382	10,493	417
마포	108,385	4,023	89,866	3,344	18,519	679
양천	77,362	2,849	59,711	2,179	17,651	670
강서	99,438	3,779	75,787	2,842	23,651	937
구로	89,886	3,306	65,803	2,390	24,083	916
금천	49,498	1,937	36,952	1,432	12,546	505
영등포	132,299	4,893	105,364	3,868	26,935	1,025
동작	63,493	2,426	51,412	1,952	12,081	474
관악	103,179	3,830	76,711	2,817	26,468	1,013
서초	223,693	8,284	178,318	6,527	45,375	1,757
강남	385,078	14,012	306,970	11,076	78,108	2,936
송파	120,937	4,408	97,362	3,504	23,575	904
강동	80,637	2,928	62,253	2,231	18,384	697

○ 2012년도

(단위 : 건, 백만원, ‘14.9월말 기준)

자치구	부 과		징 수		체 납
	건 수	금 액	건 수	금 액	건 수	금 액
합계	2,571,642	96,862	2,106,606	80,860	465,036	16,002
종로	154,441	5,893	129,759	5,030	24,682	863
중구	187,276	7,065	149,911	5,764	37,365	1,301
용산	68,519	2,556	57,306	2,178	11,213	378
성동	95,127	3,603	76,272	2,962	18,855	641
광진	60,576	2,237	51,627	1,938	8,949	299
동대문	65,643	2,576	51,704	2,083	13,939	493
중랑	71,684	2,838	55,527	2,236	16,157	602
성북	63,059	2,388	52,187	2,032	10,872	356
강북	28,341	1,062	22,604	863	5,737	199
도봉	47,309	1,847	39,486	1,579	7,823	268
노원	77,059	2,848	63,586	2,385	13,473	463
은평	70,342	2,913	57,067	2,440	13,275	473
서대문	46,706	1,849	38,891	1,574	7,815	275
마포	119,218	4,399	103,012	3,907	16,206	492
양천	77,458	2,864	65,218	2,439	12,240	425
강서	91,319	3,472	73,379	2,837	17,940	635
구로	108,881	4,082	84,289	3,214	24,592	868
금천	47,235	1,862	37,015	1,484	10,220	378
영등포	121,123	4,575	100,122	3,860	21,001	715
동작	68,370	2,613	57,056	2,225	11,314	388
관악	100,664	3,771	77,642	2,960	23,022	811
서초	222,835	8,238	183,531	6,896	39,304	1,342
강남	373,605	13,795	310,217	11,658	63,388	2,137
송파	127,362	4,676	106,958	3,994	20,404	682
강동	77,490	2,840	62,240	2,322	15,250	518

○ 2011년도

(단위 : 건, 백만원, ‘14.9월말 기준)

자치구	부 과		징 수		체 납
	건 수	금 액	건 수	금 액	건 수	금 액
합계	2,596,049	97,188	2,135,329	82,269	460,720	14,919
종로	127,813	4,828	102,949	3,961	24,864	867
중구	193,217	7,201	158,413	6,076	34,804	1,125
용산	98,232	3,714	82,332	3,209	15,900	505
성동	106,714	4,029	87,130	3,406	19,584	623
광진	41,058	1,530	34,711	1,334	6,347	196
동대문	61,127	2,349	49,040	1,952	12,087	397
중랑	51,942	2,051	40,413	1,639	11,529	412
성북	62,302	2,276	53,290	2,002	9,012	274
강북	31,179	1,182	24,808	973	6,371	209
도봉	34,438	1,334	28,582	1,142	5,856	192
노원	84,508	3,121	71,267	2,689	13,241	432
은평	67,298	2,665	55,602	2,278	11,696	387
서대문	53,530	2,089	44,302	1,787	9,228	302
마포	148,394	5,457	128,837	4,915	19,557	542
양천	90,604	3,357	75,417	2,881	15,187	476
강서	109,645	4,145	86,877	3,366	22,768	779
구로	102,285	3,892	80,060	3,144	22,225	748
금천	41,075	1,609	32,087	1,297	8,988	312
영등포	146,673	5,564	120,185	4,705	26,488	859
동작	80,202	3,018	66,991	2,600	13,211	418
관악	122,855	4,603	95,172	3,666	27,683	937
서초	215,476	7,878	179,508	6,749	35,968	1,129
강남	326,443	11,974	269,516	10,145	56,927	1,829
송파	116,590	4,298	100,236	3,787	16,354	511
강동	82,449	3,024	67,604	2,566	14,845	458

○ 2010년도

(단위 : 건, 백만원, ‘14.9월말 기준)

자치구	부 과		징 수		체 납
	건 수	금 액	건 수	금 액	건 수	금 액
합계	2,685,737	101,305	2,180,851	86,443	504,886	14,862
종로	133,964	5,027	110,231	4,321	23,733	706
중구	222,439	8,385	179,973	7,115	42,466	1,270
용산	122,995	4,644	101,879	4,041	21,116	603
성동	58,638	2,206	47,211	1,876	11,427	330
광진	68,834	2,624	55,076	2,225	13,758	399
동대문	68,433	2,605	53,051	2,135	15,382	470
중랑	48,767	1,860	37,405	1,509	11,362	351
성북	69,156	2,605	56,477	2,235	12,679	370
강북	38,110	1,449	29,641	1,190	8,469	259
도봉	35,084	1,330	28,661	1,145	6,423	185
노원	81,289	3,088	67,005	2,658	14,284	430
은평	101,143	3,833	82,557	3,315	18,586	518
서대문	70,141	2,651	57,111	2,261	13,030	390
마포	138,635	5,212	119,740	4,750	18,895	462
양천	89,481	3,370	73,585	2,922	15,896	448
강서	92,155	3,496	71,928	2,856	20,227	640
구로	92,523	3,520	71,519	2,877	21,004	643
금천	51,190	1,964	39,015	1,596	12,175	368
영등포	127,539	4,814	104,803	4,161	22,736	653
동작	84,968	3,196	70,456	2,782	14,512	414
관악	113,518	4,270	87,648	3,469	25,870	801
서초	207,925	7,780	171,071	6,696	36,854	1,084
강남	332,029	12,460	269,208	10,575	62,821	1,885
송파	148,555	5,588	124,493	4,904	24,062	684
강동	88,226	3,328	71,107	2,829	17,119	499

3. 동일 불법주차 과태료 상위 100위 부과건수 금액, 체납건수 금액

- 차번호, 명의자(회사)                                  (단위 : 건 / 원, ‘14.9월말 기준)

순번	차량번호	성명	부과 건수	부과 금액	체납 건수	체납 금액
1	서울82도17**	김진*	1,331	62,370,080	1,305	61,078,240
2	90가91**	고성*	1,170	43,490,000	0	0
3	90가25**	채수*	1,009	58,597,320	1,007	58,507,320
4	서울81두22**	롯데칠성음료(주)	974	45,149,940	0	0
5	경기31가61**	조병*	761	43,139,140	757	42,987,140
6	서울1쿠11**	이충*	656	25,910,000	583	23,150,000
7	서울8브18**	주식회사아사달유통	651	26,521,040	448	18,347,920
8	서울6로35**	정제*	647	30,050,000	299	14,970,000
9	서울83노26**	박인*	643	25,054,000	0	0
10	경기94바73**	(주)세린특송	638	25,450,000	458	18,500,000
11	서울82라19**	롯데칠성음료(주)	638	29,413,780	0	0
12	서울8후39**	이병*	606	33,092,820	570	31,694,980
13	인천5거36**	오세*	606	28,460,000	242	12,120,000
14	서울1모43**	차준*	605	22,420,000	601	22,290,000
15	서울2구92**	나성*	595	22,680,000	0	0
16	서울82로29**	정길*	583	34,947,200	581	34,867,200
17	70구78**	(주)서울응급환자이송단	581	37,778,580	445	30,331,200
18	서울80가21**	김명*	571	25,609,860	547	24,649,860
19	경기87라51**	권대*	569	32,896,940	569	32,896,940
20	경기1후78**	권정*	565	22,130,000	529	20,930,000
21	충북40가95**	코린산업개발(주)	564	22,440,000	428	17,120,000
22	서울82너26**	김명*	551	22,490,000	551	22,490,000
23	서울34더13**	차헌*	542	21,900,000	541	21,860,000
24	인천35마46**	이용*	539	26,560,900	533	26,320,900
25	경기87다28**	다산이엔티산업(주)	537	21,948,900	382	15,384,160
26	서울82라21**	롯데칠성음료주	531	22,982,160	0	0
27	서울85도36**	(주)세주에스제이통상	530	28,581,840	526	28,421,840
28	서울6푸17**	김병*	527	26,191,000	524	26,061,000
29	서울83노61**	롯데칠성음료(주)	512	20,439,280	0	0
30	39가29**	(주)애드컴퍼스	510	27,907,560	452	25,131,800
31	서울70너80**	(주)이스포피아	509	29,907,700	37	2,448,100
32	서울36마33**	박상*	503	26,184,080	503	26,184,080
33	79어89**	(주)아쿠아미린	497	32,082,840	497	32,082,840
34	인천4러82**	임채*	497	28,814,980	497	28,814,980
35	서울83마61**	홍길*	496	20,140,000	486	19,740,000
36	70소28**	(주)서울응급환자이송단	494	32,759,480	494	32,759,480
37	대구70더36**	김성*	488	18,710,000	488	18,710,000
38	전북40가19**	심경*	481	19,800,000	463	19,080,000
39	서울8브85**	주-진풍통상	477	19,280,000	14	560,000
40	경기3투67**	장순*	473	18,920,000	473	18,920,000
41	서울54라88**	(주)남양어패럴	473	19,480,000	473	19,480,000
42	14누85**	유대*	462	23,963,820	462	23,963,820
43	서울81두21**	롯데칠성음료주	459	19,380,000	0	0
44	06구11**	김철*	453	20,782,300	452	20,742,300
45	서울82다27**	롯데칠성음료-주	451	18,130,000	0	0
46	70소29**	(주)서울응급환자이송단	451	28,365,700	407	26,342,380
47	서울31가25**	팽임*	449	22,305,540	447	22,225,540
48	10두39**	(주)빅원인터내셔널	449	27,698,300	449	27,698,300
49	울산80고38**	주삼강공영	447	23,319,720	445	23,239,720
50	경기35거31**	조현*	442	17,650,000	436	17,410,000
51	경기34너51**	정재*	441	17,917,840	401	16,317,840
52	80버20**	통일운수-주	439	24,944,700	428	24,434,940
53	경기76가62**	장형*	438	31,248,500	434	31,048,500
54	경기35두67**	노남*	433	17,410,000	433	17,410,000
55	서울8브89**	**************	432	17,330,000	0	0
56	10보45**	(주)우경네트빌	431	24,345,660	431	24,345,660
57	서울32거56**	주-화랑컴퍼니	431	22,156,120	422	21,709,800
58	서울80너96**	신준*	429	19,616,600	429	19,616,600
59	인천35너87**	김정*	429	18,181,700	429	18,181,700
60	광주18나90**	조기*	428	20,908,740	428	20,908,740
61	서울38러55**	박필*	428	22,661,320	426	22,519,720
62	경남40다23**	공남*	427	22,964,960	427	22,964,960
63	서울73더24**	(주)한국응급환자이송단	425	21,200,000	425	21,200,000
64	70거59**	(주)서울응급환자이송단	425	26,724,220	425	26,724,220
65	서울83노88**	롯데칠성음료(주)	422	16,959,760	0	0
66	경북82거58**	최창*	422	17,520,000	422	17,520,000
67	서울48라11**	주대선애드	421	17,756,400	419	17,676,400
68	대구95나10**	창대공업(주)	420	17,470,000	420	17,470,000
69	광주32마95**	(유한)광무운수	420	17,019,320	227	9,312,240
70	서울0779**	이명*	419	15,180,000	8	280,000
71	서울46거72**	유재*	419	16,580,000	4	160,000
72	48다78**	석광*	415	18,320,980	415	18,320,980
73	인천80러40**	강용*	414	20,756,220	142	9,504,460
74	경기73다52**	(주)거인	412	23,925,060	41	2,428,100
75	04오60**	롯데칠성음료(주)	409	16,269,360	0	0
76	경기73모58**	백은*	409	27,086,360	132	9,277,880
77	서울2너60**	주-에프터인터내셔날	406	16,060,000	0	0
78	서울4느82**	김준*	406	14,140,000	400	13,930,000
79	72모75**	(주)서울응급환자이송단	405	26,297,000	381	24,794,600
80	경기88머27**	한성*	405	15,720,000	160	6,340,000
81	서울85너77**	롯데칠성음료-주	405	16,379,120	0	0
82	70노68**	주식회사씨오오엘	404	30,782,060	404	30,782,060
83	서울51머60**	주태평양투어렌카	403	15,885,120	41	1,640,000
84	경기56나22**	최복*	403	16,430,400	403	16,430,400
85	81오15**	롯데칠성음료(주)	400	22,654,700	0	0
86	05버56**	김재*	398	22,416,560	396	22,336,560
87	서울40머93**	곽형*	398	19,155,900	395	19,035,900
88	서울81다72**	양태*	396	15,221,440	0	0
89	80모79**	피현*	396	21,797,940	396	21,797,940
90	04오60**	롯데칠성음료(주)	395	16,595,120	0	0
91	서울81누77**	남서울스즈기-주	392	22,976,600	369	22,056,600
92	서울82두33**	오해*	391	17,821,440	388	17,698,960
93	서울4흐58**	김상*	390	14,290,000	5	200,000
94	서울70너92**	(주)이스포피아	389	22,595,660	26	1,591,040
95	경기90자82**	한국통운주	389	15,732,880	0	0
96	경기1추55**	박중*	387	15,410,000	59	2,350,000
97	경기53가91**	(주)화인아모스가구	386	14,672,860	35	1,430,800
98	서울8초38**	이원*	385	15,050,000	0	0
99	경기78고92**	허명*	385	22,186,300	385	22,186,300
100	서울82다61**	롯데칠성음료(주)	384	15,440,000	0	0
101	서울82러59**	김만*	384	18,201,580	380	18,041,580

※ 자료제공 : 교통정보센터

4. 불법주차가 많이 발생하는 이유 및 개선방안

○ 지속적인 단속에도 불구하고 운전자의 목적지 근거리에 주차하려는 자기편의주의     주차습관 및 준법의식 미흡 등으로 인한 불법주차 발생

○ 보도, 교차로, 횡단보도, 정류장, 어린이(노인)보호구역, 자전거도로, 이열주차 등     교통소통과 안전에 직결되고 시민불편이 큰 취약지역, 취약시간대를 중심으로     집중단속(견인조치 병행)하되,

○ 서민경제와 시민생활 편의를 위해 전통시장, 화물조업장소(택배차량), 장애인차량,     점심시간대(11:30~14:00) 소규모음식점(6차선미만 도로변) 주변 등에 대한 단속을     지양, 소통과 안전에 지장 없도록 계도

□ 불법 주･정차 단속은 서울시에서는 왕복 6차로 이상 주요 간선도로 위주로 단속을     실시하고, 각 자치구에서는 왕복 6차로 미만 지선 및 이면 도로를 단속하고 있음

□ 서울시에서는 선택과 집중을 통해 중점 단속이 필요한 지역은 강력하게 단속하고,     서민경제를 고려하여 단속 완화가 필요한 지역은 계도 위주로 관리하는 등 시민생활의     불편을 해소하면서 효율적인 단속이 병행되어 이루어질 수 있도록 노력하고 있음

5. 체납에 대한 개선 방안

○ 불법 주・정차 과태료 부과 및 징수권자는 자치구청장이며, 평균 징수율은 최근 5년간 80% 수준임

○ 불법 주・정차 과태료 징수율이 낮은 원인은 체납차량을 압류하여도 차량 이용에는 불편이 없어 납부를 미루고 있기 때문임

- 하지만, 차량을 이전하거나 말소 시에는 과태료를 납부해야 하며, 체납 시 5년간 최고 77%까지 중가산금이 부과됨

○ 우리 시에서는 과태료 미납액을 조기에 징수토록하기 위해, 자치구별  체납정리반을 운영하고 상습․고액체납자 특별 관리 등 징수 활동을 강화토록 자치구에 지속 촉구하고 있음

□ 불법 주․정차 과태료의 부과 및 징수권자는 구청장이며(자치구 수입) 최근 5년간 평균 징수율은 평균 80% 수준임

○ 불법 주․정차 단속권한은 시장, 구청장 모두에게 있으나 과태료 부과 및 징수권은 구청장에게 있음 (도로교통법 제160조, 제161조, 시행령 제87조)

○ 과태료 부과․징수 현황

(단위 : 건/ 백만원, ‘14.9월말 기준)

구 분	부 과		징 수		체 납		징수율 (%)
	건 수	금 액	건 수	금 액	건 수	금 액
합 계	12,153,209	456,219	9,572,082	364,515	2,581,127	91,704	79.9
2014.9월	1,793,951	67,228	1,184,228	42,141	609,723	25,087	62.7
2013	2,505,830	93,636	1,965,068	72,802	540,762	20,834	77.8
2012	2,571,642	96,862	2,106,606	80,860	465,036	16,002	83.5
2011	2,596,049	97,188	2,135,329	82,269	460,720	14,919	84.6
2010	2,685,737	101,305	2,180,851	86,443	504,886	14,862	85.3

□ 불법 주․정차 과태료의 징수율이 낮은 원인은 체납차량을 압류하여도 차량 이용에는 불편이 없어 납부를 미루고 있기 때문임

○ 차량 압류나 부동산 압류의 경우 채권을 행사하기 전까지는 압류를 걸어도 이용에 불편이 없어 과태료 징수에 큰 효과가 없는 것으로 판단됨

□ 시에서는 각 자치구에서 관심을 갖고 불법 주․정차 과태료를 조기에 징수율을 제고토록 지속적으로 촉구하고 있음

○ 자치구별 체납정리반 편성, 전문성을 갖춘 세입징수 전문요원 배치

○ 상습 고액체납자 특별 관리 및 조기 징수 대책 강구

○ 고액체납자 재산 추적을 통해 부동산･예금･신용카드매출채권 등 압류 조치 및 공매 처분 등을 통해 조기 징수

○ 시민들이 편리하게 납부할 수 있는 다양한 납부시스템 도입

(휴대폰 소액 결제시스템, 신용카드 납부시스템, 전자고지시스템 등)

○ 체납 차량 자동차번호판 영치 적극 시행

- 영치요건 : 질서위반행위규제법시행령 개정시행(‘11.7.6) 이후 과태료 체납액 30만원 이상, 체납일로부터 60일이 경과된 경우

○ 압류 가능한 재산을 수시로 조회, 시효결손 되지 않도록 체납관리 강화