경영계획 수립 및 기획조정을 통한 경영목표 달성 노력
지표정의
경영계획의 수립과 실행력 제고를 위한 활동과 경영목표 달성 노력 및 성과를 평가한다.

❙	세부평가내용
①	성과 달성을 위한 추진계획은 구체적이고 적정하게 수립되었는가?
②	성과 달성을 위한 추진계획이 적절하게 집행되었는가?
③	비계량적 성과는 적정한 수준인가?
④	성과의 환류활동은 적절하게 수행되었는가?

평가군	기획감사군	평가 대상 조직	기획조정실	처·실·단·원장	기획조정실장 김 선 직	3410-7011
				작 성 자	기획부 천 성 희 문 해 림 정 현 문 고 은 진 이 형 균	3410- 7026 7027 7028 7032 7031
					사회적가치부 강 호 동 임 효 진 김 미 진 노 윤 서 서 지 은 서 다 빈	3410- 7058 7063 7062 7059 7061 7060

(빈 페이지로 두고 작성)

1		성과 달성을 위한 추진계획은 구체적이고 적정하게 수립되었는가?

1.1		대외기관과의 소통·협력 강화를 통한 공사 신뢰도 제고 및 사업추진동력 강화노력

대내외 경영여건 분석

가

전년도 성과 분석	잘한점		혁신성과	∙ 상향식 혁신전략 수립 및 다양한 혁신 교육을 시행하고 혁신과제 실행을 위한 모니터링 체계 구축으로 혁신성장에 기여
			인권경영 체계 고도화	∙ 인권경영 로드맵(체계화→활성화→안정화)에 따른 인권경영 제2기 기본계획 수립
			중장기 경영계획 참여주체 확대	∙ 내부직원으로 전략위원회를 구성, 중장기 경영계획 수립 과정에 참여 ∙ 전임직원 및 시민주주단 의견수렴을 통한 경영목표 중요도 설문조사 시행 ∙ 전문가 자문회의 개최로 경영계획 수립의 전문성 및 객관성 확보
			의정활동 적극협력	∙ 사장 인사청문회, 의원 요구자료 제출 등 국회 및 시의회 의정활동에 적극 협력하여 대시민 대상 공사의 신뢰도 향상
	미흡한점		제한적인 혁신 보상제도	∙(경영평가 지적사항)혁신 동기 유발을 위한 성과 보상시스템은 운영하고 있으나 포상금 외 성과보상의 제공 부재
			공급망 내 인권경영 확산	∙ (경영평가 지적사항)공급망의 인권리스크 예방을 위한 협력사 인권경영 체계 구축 노력 미흡
			경영전략의 연계성 부족	∙(경영평가 지적사항)현실성 있는 경영목표 및 실행과제 설정, 전략체계 간 연계성 및 부문별 중장기 계획 간 연계성 부족, 전반적인 연계성 보완
			현장소통 부족	∙코로나19 확산으로 인한 대외기관과의 현장소통에 애로
경영 여건	대내여건		강점	∙ 원스톱 주거복지 서비스 제공을 위한 지역별 조직체계 구축(1구1 주거안심종합센터) ∙ 고품질 백년주택, 건물분양주택, 노후주택 재정비 등 공공주택 사업혁신 선도 ∙ 인권 실무회의 구축을 통한 전사적인 인권경영 실행력 강화
			약점	∙ 서울시 내 개발가능 토지감소에 따른 택지개발 및 신규 건설사업 감소 ∙ 신규 및 주거복지사업 추진을 위한 중장기적 재무안전성 관리 강화 필요 ∙ 지역센터 등이 본사와 거리가 멀고 구성원이 다양하여 인권취약지대 발생
	대외여건		기회	∙ 용산개발, 건물분양주택 등 정부 및 서울시 정책 연계 신사업 기회 증가 ∙ 주택시장 불안정으로 인하여 주거복지정책 수요 증가 ∙ ESG경영 도입에 대한 사회적 요구 및 관심 증대
			위협	∙ 경기침체, 금융시장 불안으로 인한 사업추진 장애 우려 증가 ∙ 민간참여 강화 기조에 따른 보조금 등 정책자금 지원 감소 ∙ 제11대 서울시의회 개원에 따른 시의회와의 협력관계 재구축 필요 ∙ 기업의 사회적 책임 의무가 확대에 따른 ESG 리스크의 다양화
	정부정책		주택공급 확대 지속	∙ 향후 5년간 270만호(서울시 50만호)의 주택공급 계획이나, 세계경제 및 주택시장 불안정으로 인한 차질 우려
			서울시 중장기적 도시계획 변화	∙ ‘2040 서울도시기본계획(35층 높이기준 삭제, 용도지역체계 유연화 등)’에 따라 서울의 공간구조 및 도시개발사업의 큰 변화 예상
			새정부 혁신방향	∙ 2023년 행정안전부 경영평가 지표체계 개선에 따라 ‘혁신성과’ 지표 변경 → ‘정부 5대혁신’ 과제 지표 신설 (조직개편, 재무건전화 등 강조)
시사점		∙지속가능경영 관련 대·내외적 요구에 부응한 전사적인 ESG 경영체계 구축 추진방향 1 ∙새정부 정책 방향에 부합하는 공사 경영혁신전략 및 과제 수립 추진방향 2 ∙정책환경 변화 및 경영평가 지적사항 반영, 내·외부 의견수렴을 통한 경영목표 재정비 추진방향 3 ∙서울시의회와의 협력관계 재구축을 통한 공사 사업의 원활한 추진 지원 추진방향 4

2		성과 달성을 위한 추진계획이 적절하게 집행되었는가?

2.1		ESG 경영 중장기 계획 수립 및 내부 공감대 형성 노력

배경 및 현황		문제점		추진방향 및 기대효과
∙기업의 지속가능한 발전에 대한 범세계적인 요구 확대 ∙주요 공공기관의 ESG경영 도입 추진		∙ESG경영 확대 요구에 비해 가이드라인 및 지원부족으로 임직원의 ESG경영 인식 부족		∙임직원 교육 및 양방향 소통을 통해 내부 공감대를 형성 - 맞춤형 ESG경영 추진체계 구축의 내부동력 확보

추진

실적

∙ ESG경영 추진을 위한 중장기 경영계획 롤링(rolling)

- 중장기 경영계획 내 ESG 유관 경영목표 설정 및 실행과제·전략과제 확대·강화

⇒ 전사적인 ESG 경영의 추진기반 마련

중장기 경영계획		롤링 전(2022-2026)	⇒	롤링 후(2023-2027)
ESG 유관	경영목표	사회적 가치 선도기업 실현		ESG·열린경영 실천
	전략과제	ESG 선도기반 구축(1개)		안전경영 체계구축 등(4개)
	실행과제	친환경 경영 내재화 등(3개)		인권경영 고도화 등(10개)

∙ 전사적인 ESG 중장기전략 용역 추진(사회적가치부-1787호, 2022.9.13)

- 체계적이고 지속가능한 ESG경영 추진을 위한 <SH ESG 중장기전략 수립용역> 실시

구분	추진실적	추진성과
ESG 인식수준 설문조사 실시 (사가부-2818, 2969호)	∙ ESG 인식수준 설문조사 실시(‘22.12.16~12.26) - 목적: 합리적이고 수용성 높은 ESG 전략 도출 - 대상: 공사 임직원 및 이해관계자 (입주민,협력사,SH시민주주단)	∙ ESG경영의 중요성에 대한 임직원의 공감대 확인 및 성공요소, 애로사항 파악 ∙ 외부 이해관계자 설문조사를 통한 공사 ESG에 대한 인식 및 시사점 도출
경영진 및 주요부서 인터뷰 실시 (사가부-2883, 2968호)	∙ 경영진 및 주요부서 집중인터뷰 실시(‘22.12.26.) - 목적: 공사의 업(業) 특성을 살린 ESG 중장기 경영전략 수립 방향을 모색 - 대상: (경영진)경영기획본부장, 건설사업본부장(代) (주요부서)도시환경부, 안전경영부, 견적발주부, 건축기술혁신부, 경영관리부, 소통협력부, 인사부	∙ 경영진(하향식) 및 실무진(상향식)의 의견수렴으로 ESG경영 실행의지 및 실현가능성 파악
SH형 ESG 수준진단 (사가부-2962호)	∙ K-ESG 가이드라인을 반영한 SH-ESG 수준진단 (‘22.12.29.) - 목적: ESG경영 현재 수준 점검 및 맞춤형 모델 개발 - 대상: 도시환경부, 총무부, 도시기전부, 송무부, 인사부 등 총 20개 부서	∙ 공사 맞춤형 진단모델 개발을 위한 의견수렴 ∙ 대내외 ESG경영 공시를 위한 정량화된 성과 측정

- ESG경영 비전 수립(초안)

비전 수립시 고려사항	⇒	ESG 비전(안)	⇒	최종 비전(안)
기관의 설립목적 및 사업 연계성		(1안) 환경·미래·사람을 생각하는 품격있는 SH		SME 워크숍 통해 확정(예정)
미래방향성 제시		(2안) 품격있는 도시조성에 환경의 가치를 더하는 SH+
이해관계자 대상 가치 제공		(3안) 깨끗하고 안전한 주택공급자, 시민이 신뢰하는 SH
비전의 이해용이성		(4안) 혁신으로 ESG를 선도하는 백년주택 공급자 SH

∙ ESG 조직문화 대내 정착

구분	추진실적	추진성과
간부 및 임직원 ESG 교육실시 (사가부-1145호, 1588호)	∙ ESG 간부(부장이상)교육 실시(‘22.6.30.) -주제: 지방공기업 ESG경영 도입전략 -수강율: 약 83%(138명 수강) ∙ ESG 임직원교육 실시(‘22.8.18.) -주제: ESG경영의 이해와 추진전략 -수강인원: 총 764명	∙ 간부 및 임직원 대상 차별화된 교육 실시로 ESG경영 도입의 실효성 제고 ∙ ESG경영의 기본개념, 필요성, 우수사례 등 교육을 통해 ESG 추진동력 확보
ESG 퀴즈 및 숨은 사회적 가치 성과찾기 실시 (사가부-1652호, 2041호)	∙ ‘ESG 경영 퀴즈’(‘22.8.22.) -내용: 기실시한 ESG 교육관련 퀴즈실시(5문항) -참여 및 시상: 141명/20명(도서 증정) ∙ ‘숨은 사회적 가치 성과찾기’(‘22.10.5.) -내용: 부서별 우수한 사회적 가치 성과를 발굴하고 성과측정식을 고안하여 제출 -참여 및 시상: 30명/15명(기프티콘 증정)	∙ 임직원 참여형 이벤트를 통해 ESG 경영 관련 조직의 관심도 제고 ∙ 이벤트 형식으로 직원 피드백을 수취해 업무에 환류 - ‘숨은 성과찾기’ 결과를 차년도 성과측정시 반영 예정
지방공기업평가원 ESG과정 이수 (사가부-2103호, 2748호)	∙ 지방공기업평가원 교육프로그램 이수(3명) -교육명: 지방공기업 ESG경영 이해과정(7시간) -이수자: 사회적가치부 임효진 차장(3급), 김미진 차장(3급), 서지은 대리(4급) * 자기주도학습비 예산 활용	∙ ESG 업무담당자의 종일교육 이수를 통해 업무추진의 전문성 및 책임성 제고

∙ ESG성과 대외공유 및 확산

구분	추진실적	추진성과
UNGC COP (이행보고서) 제작·게시 (사가부-1644호)	∙ 유엔글로벌콤팩트 이행보고서 작성 및 공개 - 내용: 2021-2022년도 ESG 추진성과 집대성 및 기관간 공유, 대시민 홈페이지 공개	∙ 유엔의 인권·노동·환경·반부패 관련 10대 원칙을 기업활동에 내재화하여 글로벌 수준의 ESG경영 추구 ∙ 인권경영 선도기업으로서 공사의 노하우를 타기관에 공유·확산
UNGC 10대 리드그룹 활동 (사가부-321호, 1274호, 2256호)	∙ 2022 UNGC 10대 리드그룹 선정(‘21.10.) - (‘22 인권과 실무그룹 참여) 참여기업간 인권구제절차 개선방안 공유 및 논의 - (‘22 리더스써밋 참여) 국제적 인권이슈의 공동대응 및 협력 의지 공유

∙ 서스틴베스트 주관 ESG평가 참여(사가부-2548호, 2022.11.23.)

우수

- 내용: 국내 대표 ESG평가기관 서스틴베스트의 협조요청에 따라 공사의  ESG리스크 평가 실시

- 평가방법: 외부공개된 정보 기반 서스틴베스트에서 1차 평가 실시 후 공사의 베리피케이션

자료를 참고하여 서스틴베스트의 최종평가 실시

- 평가결과: 종합평가 등급 *AA(96.56점) 확정   *AA~E(7개등급), 전체순위:52/1,242위, 섹터:자본재

- 추진성과: 공신력 있는 외부기관을 통해 최고수준의 ESG 평가등급 획득

장애 요인	∙ ESG 경영 도입 관련 임직원 부담 증가 (부가적이고 새로운 과제로 인식)		극복 노력	∙교육 및 인터뷰를 통한 ESG 경영 필요성 내재화 등 임직원 인식개선 추진

추진성과 및 환류계획	∙ 국내대표 ESG 평가기관 ‘서스틴베스트’ 주관 ESG평가 종합등급 AA(96.56점) 획득 계량 ∙ ESG 경영 도입 관련 임직원 인식 개선을 위해 교육 및 인터뷰 등 적극 실시하여 업무추진 동력 확보 환류

2.2		인권경영·공정사회 구현 등 ESG경영 실현을 위한 체계 구축 노력과 성과

□ ESG경영 실현 기반 마련을 위한 인권경영 고도화

배경 및 현황		문제점		추진방향 및 기대효과
∙ ESG경영의 공공기관 도입 요구 증대에 따른 공급망과의 인권경영 상생협력체계 구축을 위한 선제적 대응 필요		∙ 공급망과의 인권경영 동반이행 도모 노력 부족		∙공급망의 지속가능경영 원칙 자발적 실천 유도할 수 있는 인권경영 전략 ·과제 고도화로 공급망 내 인권경영 확산 및 공급망 내 인권가치 공유 및 전파

추진

실적

∙ ESG경영 토대 구축을 위한 인권경영 고도화(P-D-C-A기반)(사가부-2838호)

		계 획				실 행				점 검				환 류
	P				D				C				A
· (중장기)인권경영 중장기 체계 - 대내·외 환경 분석 - 3대 추진방향 - 19대 과제 - 30개 실행과제 · 인권경영 제2기 기본계획 확립 - 로드맵: 체계화→활성화→안정화				· 인권경영 추진 체계 고도화·내재화				점검 체계		(연2회) 유관부서 점검 워크숍 (분기별) 인권성과 이행보고서		외부 성과 평가			(연2회) 인권경영위원회 심의·의결 (연1회) SH인권센터 운영 평가
				· 추 진 체 계
				- 인권경영 실무회의 운영 (총21개 유관부서 SME 참여)
				· 실 행 방 식
				- 중장기 및 인권영향평가 방지조치 과제 이행 - 특화 교육을 통한 내재화
				· 인권경영 대외 확산 노력				점검 내용		∙ 인권경영지수 ∙ 인권영향평가 점수 ∙ 인권경영과제 이행 모니터링		∙ 현황 및 문제점 분석 ∙ 우수성과 공유 ∙ 신규 인권과제 도출 ∙ 성과보고서 공유·확산 (1년 인권경영 환류) ∙ 차년도 추진계획에 반영
·(단기)연도별 인권경영 계획 - 인권경영 문화진단 - 인권경영 고도화 전략 수립 - 인권경영 고도화 과제 선정 - 세부실행계획 수립 (인권영향평가 추진일정 등)
				· 추 진 체 계
				- 이해관계자별 정기적·다양한 소통창구 완비
				· 실 행 방 식
				- 공급망 등 인권경영 확산

∙ 다양한 이해관계자 상향식 의견 수렴체계 확대(사가부-1245,1306,-991,1042,159호)

우수

구분

추진실적

추진성과

(외부)

시민·전문가

(콜센터포함)

인권경영

문화진단

공사내방객   대면인터뷰 실시

(주택 ·보상 상담방문자, 콜센터)

- 12명 참여·150분 진행

(인권영향평가 수행사 동반)

∙ 국가인권위 인권경영 보고 및 평가지침 권고 적용

(국가인권위 결정문 22-정책-0011호)

∙ [개선]이해관계자 의견 상향식 수렴체계 확대

- 외부의견 반영 강화로 계획 수립 과정의 객관성 확보

계획(P)		21년	22년
외부 참여	문화진단	실시X	공사내방객 대면인터뷰
	과제선정	실시X	인터뷰 결과 과제(안) 수립
	선정평가	[1단계 평가체계] (1단계) 전문기관 (100%)	[2단계 평가체계] (1단계) 전문기관 (2단계) 위원회

∙[경영평가 지적사항 개선]

인권실태조사 응답률 제고 노력 강화

- 전년대비 응답률 28.2%P 상승↑(21년 : 22.7% → 22년 : 50.9%)

-전년대비 인권의식 수준  7.2%P 상승↑(21년 : 22.7% → 22년: 50.9%)

∙외부 및 유관부서의 의견 상향식 수렴을 통한 ⇒ 인권과제 11개 선정

- [우선]  1~6위, 상호존중 조직문화 조성 등 6개

- [일반]  7~11위, SH인권센터 운영 고도화 등 5개

인권과제

선정참여

-인터뷰 결과로 인권리스크 결정,

인권영향평가 인권과제(안) 수립

인권과제

선정평가

중대성평가로

우선과제 선별

⇨

인권과제

최종확정

인권경영 전문가

인권위원회

심의·의결

(내부)

임직원

인권경영

문화진단

임직원 설문조사 실시

- 8개 영역, 총 46문항

인권과제

선정참여

-인권과제 POOL 도출: 인권경영 유관부서 SME 운영(총 21명)

인권과제

선정평가

인권경영 유관부서 실무회의

∙ 인권경영체계 고도화 및 내재화, 확산을 위한 노력(사가부-762,767호)

우수

구분

추진실적

추진성과

인권경영 실무회의 운영

(유관부서 SME)

(사가부-1450, 1451,1515,1616,1622,1699,1867,1876,2032호)

∙ 인권경영 유관부서 SME 교육 및 워크숍 진행

구분	일시	주제
1회차 (1.5시간)	2022. 8. 10.(수) 14:00~15:30	인권경영 전반적 이해 및 인권과제 추진계획 수립
2회차 (2시간)	2022. 9. 1.(목) 14:00~16:00	인권영향평가 수행 절차 교육(체크리스트 작성 등)
3회차 (2시간)	2022. 9. 29.(목) 14:00~16:00	인권과제 실행 및 추진실적 모니터링

- 참석대상: 유관부서 SME (21명)

- 주요역할: 인권경영 과제 수행

∙[경영평가 지적사항 개선]

유관부서 실무자조직 운영으로

내부관심·참여도 제고 및

인권경영 체계적 실행력 강화

∙[개선] 인권경영위원회 권고사항을 반영하여 실무회의를 하나의 체계로 재구축하여 유기적 협조 도모 및 실행력 강화

(중장기 및 인권영향평가 과제를 통합관리)

인권침해

예방교육

실시

(사가부-1400,1422,1589,1926,2171,2268, 2279, 2480,2530호)

∙ 인권침해 사례공유회(부제: SH인권센터 개소 2주년 기념)

- 일시: 2022. 8. 4.(목) 10:00~15:30

- 이수자: 임직원 842명

구분	주제
1부	서울시 인권침해 처리결과 공유·2차 피해 예방
2부	SH인권센터 구제처리절차 안내

∙[경영평가 지적사항 개선]

인권침해 교육 확대로 사전적 침해 예방 노력 도모 및 인권존중 조직문화 정착 및 확산

- 전년대비 인권침해 예방교육 이수자 433명 증가↑

(21년 이수자: 708명 → 22년 이수자: 1,141명)

⇒ 대상별 특화된 인권침해 예방교육 실시로  교육 참여도 증진 및 인권의식 내재화에 기여

⇒ 찾아가는 교육으로 사각지대 해소

∙ 인권침해예방교육 만족도조사(5점만점) 실시

⇒ 만족도 저조사항(효과성) 의견 중심

차년도 교육 개선 등 환류 실시 예정

- 교육횟수 개선(공무직 의견)

[횟수/주기: 1회/1년(‘22) →[개선] 2회/6개월(’23)]

- 교육주기 조정(센터 의견)

[주기: 특정기간(2주) 안에 모든 14개 센터 교육(‘22) →[개선]월별 정기교육으로 전환(’23)]

∙  공사 공무직 대상 직장 내 괴롭힘 예방교육

- 일시: 2022. 10. 18.(화) 10:00~12:00

- 이수자: 공무직 20명

- 내용: 직장내 괴롭힘 개념·대처방법·예방을 위한 조직문화

∙ 15개 센터별 찾아가는 소규모 직장 내 괴롭힘 예방교육

- 기간: 2022. 11. 1.(화)~11. 9.(수), 총 14회 회차별 2시간

- 이수자: 센터직원 279명

- 내용: 직장 내 괴롭힘 개념 및 판단기준 사례,    존중 일터를 위한 소통방법, SH인권센터 소개

∙ 인권경영 대외 확산 노력(사가부-525,1231,1317,1533,1579,1637,1676,2267,2424,2450,2593,2712,2713호)

우수

구분

추진실적

추진성과

공급망 등 인권경영 확산

∙ 「협력사 행동규범」 수립 및 「협력사 행동규범 이행서약서」징구

- 수립기간: 2021.7.~2022.5.(총11개월 소요)

- 주된내용: 지속가능경영 원칙(총 6장: 근로자 인권존중, 산업안전과 보건, 환경보호, 기업윤리, 협력사 상생과 지역사회 공헌의 경영체계 등)

순서	개발절차	참여
1	행동규범 초안 수립(2021.7.~8.)	내외부 인권전문가
2	대내·외 이해관계자 의견 수렴(2021.8.~2021.9.)	계약중인 협력사, 임직원
3	법률 자문 요청(2021.10.~12.)	법무지원부
4	행동규범 확정·배포(2022.5.~7.)	사회적가치부
5	행동규범 이행서약서 징구(2022.9.)	계약부

- 징구(담당: 계약부): 신규계약시 협력사에 충분한 사전안내 후 징구

- 2022년 징구율(2022.12.31.기준): 100%(민원 발생 無)

∙ ESG경영 실천을 위하여       지속가능경영 원칙에 대한     협력사 동반이행 실행 선도적 선포

- 공급망 내 인권가치 창출을   위한 체계구축

- 협력사 ESG경영 및 인권경영    자발적 이행 독려

- 공급망의 인권경영 지원,        인권인식 확산 노력

∙ 선도적 공급망 관련 인권경영 성과 관련 언론보도(헤럴드경제 외 20건)

- 2022.8.30. 석간 및 8.31. 조간 등

∙ 2022 함께하는 인권경영 이해관계자 소통공유회 개최

- 일시: 2022.8.30.(화) 15:00~16:30

- 참석자: 총14명[인권경영전문가 1명(강의·좌장), 협력사 4명, 시민주주 6명, SH공사 법무지원실장 등 3명]

- 내용: 공사 이해관계자 관련 인권리스크 사례 공유 및 이해관계자와 상생협력체계 구축 방안 논의

∙ 공급망(협력사, 입주고객 등)이 참여하는 인권경영 이행으로 공급망 거버넌스 구축 및 공급망과의 상생협력체계 고도화

- [개선]소통공유회 의견을 적극 수렴하여 2022년 인권영향평가 3가지 방지조치(안) 수립·완료

∙서울시 5대 공사공단의 선도적 인권침해 구제절차 및 고충처리 메커니즘 모델 토대 구축 및 실효적 협력 방안 모색

-선도적 ‘서울형 인권경영’’ 추진

∙ 서울형 인권경영 거버넌스 구축 인권성과  관련 언론보도(아주경제 외 16건)

- 2022.12.2. 석간 및 12.4. 석간 등

∙ 서울시 5대 공사공단 인권경영 소통공유회 실시

- 일시: 2022.12.2.(금) 13:30~15:00

- 목적: 선도전 ‘서울형 인권경영’ 추진방안을 논의하고 5대 공사공단 간 거버넌스 협력강화를 통한 시너지 창출

- 참석자: 총16명(인권경영전문가 및 서울시 5대공사공단 노동이사, 인권경영 담당부서장·담당자)

- 내용: 인권침해 구제절차 및 고충처리 메커니즘 선도사례 공유

및 실효적 협력방안 논의

∙ 인권과제 성과 점검을 통한 모니터링 및 환류(사가부-700,1168,2158,2960,2967호)

구분

추진실적

추진성과

인권경영

성과점검

(점검회의 및 이행보고서)

1분기

2분기

3분기

4분기

[경영평가 지적사항]

인권경영 실행과제의 이행에 대한 모니터링 노력이 부족하여 추진실적에 대한 보다 정기적인 지속적인 점검 및 모니터링 체계 구축

∙ [개선]인권과제 성과의 지속적·체계적인 환류체계 구축으로 내부 추진동력 확보 및 인권경영 체계적 실행력 강화

⇒ 인권과제별 인권경영 유관부서 SME에   의한 철저한 추진률 및 일정조율

‘22.03.02.

‘22.07.05.

‘22.10.14

‘23.01.예정

∙ 분기별 인권성과 이행실적 점검

- 인권경영 중장기전략 실행과제 및 인권영향평가에 따른 인권침해 방지조치 이행 관리

추진현황	추진 중	추진완료	‘23년 추진	합계
중장기과제 (★방지조치)	21 (7)	2 (2)	7 (·)	30 (9)

인권경영

성과보상

(사가부-2960호)

∙ (실적평가) 인권영향평가 추진 책임연구원이 평가기준에 우수 인권경영 SME 포상

-우수활동 SME: 상위 5명 포상 (총 50만원 상당)

-참여노력 SME: 참여 16명 포상(총 80만원 상당)

∙(실적포상) 포상금 지급(2023.1.5.지급)

-[개선] 성과위주의 포상금 지급으로 포상 체계 고도화

∙인권경영 유관부서 SME 성과보상시스템 운영으로 인권경영 성과 고도화에 기여

⇒ 포상금 지급 체계 고도화: 직원들의         적극적인 인권경영 참여를 유도하고         실질적인 보상 제공 및 동기유발을 위한     성과위주의 보상제도 마련

∙ 공정사회 구현을 위한 제도 및 조직문화 개선 추진(사가부-1053,1589,2193,2480호)

구분		추진실적	추진성과
계획수립		∙ 공정사회 구현을 위한 ‘2022 대·내외 갑질근절 추진계획’ 수립	∙ 전사 갑질근절 추진목표·방향설정 및 4대분야 18개 추진과제 수립
제도·문화개선	대외	∙ 건설공사 하수급인 현장사무실 원가계상을 통한 비용전가 발생 방지 ∙ 인권침해 사례집 제작·배포 및 카드뉴스 제작(12월) - 공사 산하 아파트 관리사무소 사례집 배포 - 공사SNS에 직장내 괴롭힘 카드뉴스 게시	∙ 수급인·하수급인 간 상생협력 도모 및 건설업 공정 거래 환경 조성 ∙ 공사직원 및 이해관계자들 등 인권 감수성 함양 - 타기관의 실제 사례를 통해 인권침해 사안에 대해 올바른 판단 및 대처방법을 내재화하고 반괴롭힘 조직문화 확산
	대내	∙ 리더십 퍼실리테이션 교육 실시(9.27.~9.30.) - 수평적 회의문화 스킬 함양하여 합리적 의사결정 및 업무지시 소통리더십 제고 - Top-Down방식으로 간부직원부터 교육 진행 ∙ 상호존중의 날 지정 및 운영(12.21.) - 매월 11일을 상호존중의 날로 지정, 상호존중 4행시 등 행사 진행 및 운영	∙ ‘21년 조직문화 진단 시 부정적 리더십으로 진단된 권위주의적 리더십 변화 및 수평적으로 소통하며 존중하는 조직문화 형성에 기여 ∙ 상호존중과 배려의 조직문화 조성을 위해 매월 11일을 상호존중의 날로 지정하여 운영 - 상호존중 실천과제 공유를 통해 상호존중 조직문화 확산

장애 요인	∙공급망 등 이해관계자 관련 잠재적인 인권이슈 발생 가능		극복 노력	∙공급망 내 인권경영 확산으로 사업 운영 인권 리스크 최소화 및 공급망 인권경영 이행 도모

추진성과 및 환류계획	∙ 2022년 인권영향평가 평점 평균 97.6점(전년 대비 0.6점↑)(사회적가치부-2553호) 계량 ∙인권경영 실무회의 및 인권경영위원회를 통한 성과평가를 통한 객관적 환류 체계 구축·운영 환류

2.3		공사 경영혁신 및 대외기관 혁신 관련 평가 대응 노력

□ 공사의 지속적인 경영혁신 노력 및 새정부 정책에 부합하는 혁신과제 수립

배경 및 현황		문제점		추진방향 및 기대효과
∙ 시민중심 공공서비스 혁신 지속 요구 ∙ 새정부의 혁신 패러다임 변화에 따른 새로운 혁신전략 및 과제 수립 필요		∙ 새정부 출범으로 기존의 혁신 전략인 ‘사회적가치’에서 ‘효율성 제고’ 중심으로 전면 수정 필요		∙ 새정부 정책 및 시민의 요구에 부합하는 혁신전략 및 과제 수립으로 공공서비스 질 향상

추진

실적

∙ P-D-C-A기반 혁신 추진체계 구축(사가부-2838호)

		계 획				실 행				점 검				환 류
	P				D				C				A
∙ 대내·외 환경 분석 ∙ 혁신문화 진단 ∙ 자체진단 ∙ 혁신전략 수립 ∙ 혁신과제 선정 ∙ 세부실행계획 수립 (KPI, 일정계획 등)				∙ 구조개혁 - 유사·중복사업기능 조정 - 민간경합사업 정비				내부 점검		(분기)점검회의 (월별)관리카드		∙ 현황 및 문제점 분석 ∙ 우수성과 공유 ∙ 개선사항 도출 ∙ 혁신성과 보고회 (1년 혁신성과 환류) ∙ 차년도 사업계획 반영
				∙ 재무건전성 - 부채중점관리 - 자산 건전화 - 복리후생 점검 및 합리적 조정				외부 점검		(분기) 전문가평가 (연1회) MZ혁신보드 해커톤
				∙ 자율·일반혁신과제 - 분양원가 공개 등 10개				점검 내용		∙ KPI 달성율 ∙ 과제진도율

∙ 대내·외 이해관계자 의견 상향식 수렴을 통한 혁신과제 선정(사가부-991,1042,1535,2538,2540,2579호)

우수

구분

추진실적

추진성과

(외부)시민·전문가

혁신 문화진단

시민주주단 설문조사 실시

- 7개 영역, 32문항

∙ [경영평가 지적사항 개선]

혁신문화진단 응답률 제고 노력 강화

- 전년 대비 응답률 23.6%P상승↑

(21년 응답률: 31.6% → 22년 응답률 55.2%)

- 진단결과 전년대비 평균점수 상승

(직원 7.4점 상승↑, 시민주주 3.9점 상승↑)

∙ [개선] 외부 및 실무직원의 의견 반영 강화

- 외부평가 가중치 비율 확대 (25%→50%),

- 상향식 평가 확대(MZ혁신보드 20% 부여)

[대내]	[대외]
MZ혁신보드 운영 (20명) [기존] 혁신리더 [개선] MZ혁신보드 (상향식 혁신추진 강화)	혁신거버넌스 (시민주주단,전문가) 협업

∙ 대내외 이해관계자 의견 상향식 수렴을  통한  ⇒ 자율·일반혁신과제 10개 선정 완료

- [자율] 1~ 3위, 분양원가 공개 등 3개

- [일반] 4 ~10위, 저소득층 1인가구 등  맞춤형 주거복지서비스 지원확대 등 7개

과제선정참여

∙ (서울시 5대혁신과제 수립) 혁신추진단 구성 및 운영 : 서울시, 서울연구원, 시민주주, 청렴옴부즈만, LH혁신위원으로 구성된 혁신추진단 운영

∙ (외부 혁신 전문가 평가) : 44개 과제 POOL과 서울시5대혁신·임대주택 3대혁신 중에서 우선순위 분석을 통한 20개 과제 선정

혁신과제 선정 평가

시민주주단(20%), 전문가(30%)

(내부)직원

혁신 문화진단

임직원 설문조사 실시

- 7개영역 40문항

과제선정참여

공사 혁신안 제안: 혁신과제 POOL 도출 (44개 POOL), MZ혁신보드 운영

혁신과제 선정 평가

본부 주무실·처장(30%), MZ혁신보드(20%)

(사가부-2675호)

∙ 혁신 성과 내재화 노력

구분

추진실적

추진성과

MZ혁신보드 해커톤

(사가부-2759, 2910호)

∙ MZ세대(혁신보드)의 혁신과제 추진 참여

-일      시: 2022. 12. 22.(목) 14:00~17:00

-참석대상: MZ혁신보드 (20명)

-주요내용: 혁신과제 이해 및 고도화

∙ MZ혁신보드 참여를 통한 혁신과제 성공요인 확산, 미흡내용 보완 등으로 혁신성과 내재화 및 혁신과제의 고도화

혁신 교육

(사가부-1430,1806, 2115, 2403, 2442, 2682, 2801호)

∙ 직원 수요조사를 반영한 교육주제 선정

-설문기간: 2022.7.25.~7.29

-설문대상: 전임직원

-설문내용: 선호하는 혁신교육 주제

-설문결과: 응답률66%(1,000명/1,512명)

⇒노동문화 혁신 선호 응답률이 27.1%로 가장 높음

-교육세부내용

구분	교육이수	주제
1회차 (업무혁신)	92명	보고서 작성기법
2회차 (디지털혁신)	82명	빅데이터, AI기술
3회차 (정부혁신)	62명	효율성 제고, 규제개혁 등
4회차 (노동문화혁신)	‘23.1.17. (예정)	시간관리와 긍정의 동기부여 방안 등

∙ 혁신교육 236명 이수 (2022.12.31.기준)

⇒ 직원이 선호하는 혁신교육을 통한 자발적인 혁신의식 내재화에 기여

∙ 혁신교육 만족도 조사 실시

⇒ 만족도 저조문항(실용성) 중심 차년도 교육 개선 등 환류 실시 예정

구분	만족도점수*	응답율
1회차 (업무혁신)	4.6점	75%
2회차 (디지털혁신)	3.9점	56%
3회차 (정부혁신)	4점	76%

*분야별 응답점수 평균(5점 만점)

∙ 혁신 과제 성과 점검을 통한 모니터링 및 환류(사가부-263,512,523,991,1991,2579,2694,48(23년)호)

구분	추진실적				추진성과
혁신성과 점검 (점검회의 및 관리카드)	1분기	2분기	3분기	4분기	∙ 혁신과제 성과의 지속적인 모니터링을 통한 혁신과제의 추진상의 문제점 파악 및 개선 대책 마련으로 추진동력 확보 ⇒ 혁신과제별 철저한 추진률 및 일정관리
	‘22.04.28.	과제공모	‘22.10.06.	‘23.01.예정
	∙ 월별 혁신과제 관리카드 점검
혁신성과보상 (사가부-182호)	∙ (‘21년 실적) 혁신성과보고회(’22.3.31.)를 통한 우수 혁신리더 및 부서 포상 -우수혁신리더: 5명 포상 (총 150만원) -우수혁신과제: 4개 부서 포상(총 400만원) ∙(‘22년 실적) 우수 MZ혁신보드 및 혁신과제 포상 -‘23. 4. 포상 예정 -[개선] 포상금, 포상휴가 외 BSC 가점 신설				∙혁신 성과보상시스템 운영으로 혁신성과에 기여 ∙[경영평가 지적사항 개선] 혁신동기유발을 위한 다양한 보상제도 마련 ⇒ 내부평가(BSC) 인사가점 보상제도를 신설하여 직원들의 적극적인 혁신참여를 유도하고 실질적인 보상 제공

장애 요인	∙새정부 지방공기업 가이드라인의 지침 통보 지연(‘21. 5월 → ’22. 9월)으로 적기 혁신 계획수립 불가		극복 노력	∙지속적인 공사 자체 혁신 체계를 기반으로 공사 혁신계획 수립 완료 ⇒ 새정부 정책에 부합하는 공사5대혁신 과제의 중점과제 선정

추진성과 및 환류계획	∙ ‘22년 경영평가(’21년 실적): ‘혁신성과’ 지표 평가 결과 평점 93점. 1등급 달성 계량 ∙ ‘23년 경영평가(’22년 실적): ‘혁신성과’ 지표 평가결과를 기반으로 우수·미흡한 점 분석·환류 실시 환류

2.4		공사 미션, 비전, 중장기 경영계획 보완 수립 및 내재화 노력

□ 공사 新 미션 및 비전 수립

배경 및 현황		문제점		추진방향 및 기대효과
∙ 미션 및 비전(기존) - 미션: 도시공간의 사회적 가치 창출 - 비전: 스마트 시민기업		∙ SH 정체성과 사업영역 제시 한계 ∙ 시민 제공가치 불분명, 새로운 시대정신 등 다양한 요구사항 반영 부족		∙ 조직 구성원의 공감과 참여를 극대화하는 Bottom-up 방식 + 내·외부 이해관계자 인터뷰 및 설문을 통한 의견청취, 소통

추진

실적

∙ 공사 가치체계 적정성 진단 및 재정립

수립 과정		대내외 경영환경 변화 분석		대내외 의견수렴		내외부 숙의
		∙ 코로나19 등으로 인한 사회 경제적 변화, 주택정책, 사업환경, 윤리 경영, 인권경영 등 내부환경 변화		∙ 전사적 의견수렴, CEO 경영철학, 노조, 외부전문가 자문 ∙‘SH전략위원회’ 구성·운영		∙ 비전체계(안) 전문가 자문, CEO 및 실처단장 임원진, ‘SH전략위원회’ 숙의

진단 결과 · 보완 방향		가치체계		적정성 진단	결과		보완방향
		미션 · 비전	∙ 도시공간의 사회적 가치 창출 ∙ 스마트 시민기업	∙ 사회적 책임, 역할을 보다 명확히 정립 ∙ 시민의 공기업으로서 신뢰회복 필요 ∙ 경영환경 변화에 부합하는 비전 필요	개선		∙ 시민 눈높이와 시정변화, CEO 경영철학에 부합하는 새로운 비전 수립
		핵심 가치	∙ 시민행복헌신 ∙ 사회적 책임 ∙ 새로운 도전 ∙ 끊임없는 혁신	∙ 코로나19 이후 변화하는 업무환경 대응 가능토록 핵심가치 의미 재해석, 내재화할 수 있도록 노력 ∙ 시민의 관점에서 새로운 의미부여	유지		∙ 시민이 주인이라는 관점에서 핵심가치를 새롭게 해석·적용

주체		내부(임직원)		외부 전문가		시 민
참여 내용		∙ 내부직원 아이디어 공모 : 50건(48명) 접수 ∙ 사장·노조·경영진 인터뷰 ∙ ‘SH전략위원회’ 25명 워크숍 실시, 공모작 심사 ∙ 전 임직원 선호도조사 참여	╋	∙ 한국능률협회 컨설턴트의 주요 단계별 자문 및 퍼실리테이터 역할 수행으로 전문성 및 객관성 확보 ∙ 외부전문가(교수, 도시계획 전문가, 언론 등) 자문 시행	╋	∙ 시민주주단(92명)의 미션· 비전안 선호도조사 참여

∙ 공사 미션 및 비전 신규 수립, “시민이 주인”이라는 관점으로 핵심가치 의미 재해석

미션 : 천만시민과 함께 주거안정과 주거복지에 기여	비전 : 집 걱정 없는 고품격 도시 건설
∙ 공사의 주인인 시민의 요구를 반영하여 주거생활안정과 주거복지 향상을 위해 주거복지서비스를 최대한 제공	∙ 천만시민의 기업으로서 집 걱정 없이 거주할 수 있는 안전하고 품격 높은 도시를 만드는 것

시민행복 헌신	사회적 책임	새로운 도전	끊임없는 혁신
∙촘촘한 주거복지서비스 제공하여 시민행복을 위해 헌신	∙ 투명·열린경영 실천으로 시민기업 직원으로서의 책임감	∙ 스스로 대외환경을 바꿀 수 있는 두려움 없는 도전	∙ 주택품질 혁신, 안전경영, 존중받는 직장문화 조성 위한 혁신지속

장애 요인	∙ 신규 미션 및 비전 대·내외 홍보 필요, 내부직원 인지도 부족		극복 노력	∙ 新 미션·비전 수립 및 공포 보도자료 배포, 공유회(2회) 개최 ∙ 비전액자, 비전하우스 등 홍보물 제작하여 전 임직원 사무공간에 배치, 공사 누리집, 사옥 내 승강기, 전자게시판 등에 게시하여 상시 홍보, 퀴즈 이벤트 개최로 직원 흥미유발 및 인지도 강화

추진성과 및 환류계획	∙ 아이디어 공모 50건(48명) 접수, 선호도조사 680명 참여(직원 588명, 시민주주단 92명), 공유회 개최(2회) 계량 ∙ 신규 미션 및 비전 인지도 및 실행력 제고 필요 ⇒ 미션, 비전 내재화활동 지속, 중장기 경영계획 및 사업계획 수립 시 미션·비전 연계성 확보 및 구체적인 실행과제 수립으로 실행력 강화 환류

□ 2022~2026 중장기 경영계획 수립

배경 및 현황		문제점		추진방향 및 기대효과
∙ 2021~2025 중장기 경영계획 (5대 경영목표, 15개 전략과제, 43개 실행과제) 보완 필요		∙ ’22.3월 공사 新 미션 및 비전 수립, 직제개편에 따른 경영목표 수정필요		∙ 2022~2026 중장기 경영계획 조정 수립으로 新 미션 및 비전 실행력 강화

추진실적

∙ 2022~2026 중장기 전략체계 개선 추진방향

추진방향		효 과
① 공사 新 미션 및 비전, CEO 경영철학, 「서울비전 2030」 기반 Top Down 과제와 2021년 업무성과 및 부서별 사업전략 기반 Bottom Up으로 구성 ② 전사적 중요사업 성공추진을 위한 핵심성공요인(CSF)을 도출하여 중장기 전략과제 및 실행과제 설정		∙ 새로운 가치체계(미션, 비전, 핵심가치) 및 중장기 경영계획 수립으로 대·내외 경영환경 변화에 대응력 강화 ∙ 사업 중요도를 고려한 전략 체계화로 비전 및 경영목표 실현
- 5대 경영/전략목표, 15개 전략과제, 43개 실행과제 ▶ 5대 경영/전략목표, 14개 전략과제, 35개 실행과제로 개편

∙ 전략목표별 개선, 전략과제 및 실행과제 재설정

5대 전략목표(기존)	문제점 및 개선 필요사항		5대 전략목표(개선)
∙ 주거안정을 위한 공공주택 공급확대	∙ 서울비전2030, CEO경영철학을 담아 핵심성공요인을 도출하여 전략 과제화 필요		∙ 고품질 공공주택 공급 확대 (국토부·LH 정책수립에 반영)
∙ 행복한 도시생활을 위한 기초시설 제공	∙ 공사설립 목적, 공사 지향방향을 고려하여 전략목표 개선 ∙ 신규수익 창출하여 시민복리 향상에 사용하는 체계 구축 필요		∙ 주거생활 안정과 도시경쟁력 강화를 위한 기반 조성
∙ 커뮤니티 디자인 및 운영 컨설팅	∙ 사업적 관점의 경영목표를 실현하는 방향으로 전략목표 개선 추진 ∙ 선택과 집중을 통해 공사의 서비스 사업 전문성 강화에 초점		∙ 주택·도시 관련 공익적 서비스 사업 전문화
∙ 사회적 가치를 실현하는 시민기업	∙ 사회적 가치를 실현하는 공사만의 차별화된 방향을 전략 목표에 반영 필요 ∙ 시민 눈높이에 맞는 열린·투명경영 실천과제 강화		∙ 사회적 가치를 실현하는 시민 기업
∙ 미래를 준비하는 스마트 기업	∙ 전략목표에 CEO경영철학, 서울비전2030 반영 개선 ∙ 코로나19, 혁신과제, 경영평가 지적사항 등 전략적 요소 반영		∙ 지속 성장 기반 마련 및 열린경영 실천

∙ 전략체계(안) 경영진 및 부서와 공유 → 대·내외 환류를 통해 최적의 전략 도출

내부(임직원)		╋	외부 전문가
2021.09.	∙ SH 전략위원회 구성(29명) 및 런칭회의 개최 - 사업계획과 중장기 경영계획 간 전략적 연계		2021.12.	∙ 외부전문가 자문회의 개최 - ESG, 열린경영, 청렴윤리, 도시경쟁력 강화 전략과제 반영 및 강조 필요 의견수렴
2021.10.	∙ SH 전략위원회 설문조사 실시 - 개선안 적합성 숙의, 경영목표, 전략목표 체계 개편
2021.11.	∙ 경영목표 개선을 위한 임직원 설문조사 실시(463명 참여) - 기존 경영목표 유지하되, 하위목표 명확화 의견도출		시민주주단
			2021.12.	∙ 시민주주단 의견수렴 - 의견개진(46건) 및 전략별 중요도 투표(74명 참여) (1위: 공공주택 공급 확대)
2021.12.	∙ SH 전략위원회 2차 회의 개최 - 개선안 의견수렴, 신규 사업 추진방향 논의
2022.04.	∙ 처·실·단·원 의견수렴 - 중장기 경영계획 전략 및 실행과제 개선안 의견수렴(23건)

장애 요인	∙ 중장기 경영계획 보완 수립 관련 다양한 이해관계자 의견 반영 필요		극복 노력	∙ SH전략위원회(본부 주무부서 부장 및 업무계획 담당자, 전략부문별 담당자, 다양한 직급·직렬 구성) 구성 및 운영, 전체 본부 의견수렴 ∙ 외부전문가 자문회의 개최, 시민주주단 의견수렴 및 투표실시

추진성과 및 환류계획	∙ SH전략위원회 회의개최(2회), 임직원 설문 463명, 시민주주단 투표 74명 참여, 전 본부(23건) 및 시민주주단(46건) 의견 반영 계량 ∙ 현실성 있는 경영목표 설정 및 미션, 비전, 전략목표 간 연계성 높일 필요 ⇒ ’23~’27 중장기 경영계획 반영 환류

□ 2023~2027 중장기 경영계획 수립

배경 및 현황		문제점		추진방향 및 기대효과
∙ BSC 및 경영평가 지적사항 대응 ∙ 정부 및 서울시 주택정책 변화, CEO 경영철학 실행 방안 구체화 필요		∙ 조정 프로세스 정립, 현실성 있는 목표 및 과제 설정 필요 ∙ 환경 분석, 미션, 비전, 전략 목표 간 연계성 높일 필요		∙ 대외 정책변화에 대응할 수 있는 본부별 중장기 목표 및 핵심사업을 기반으로 전사적 경영목표 및 전략과제 전반 조정 ∙ 직원, 시민참여로 이해하기 쉽고 현실성 높은 목표 설정

추진실적

∙ 2023~2027 중장기 경영계획 수립과정 정립 및 이해관계자 참여확대

본부별 중장기 운영방향 보고(’22.06.)		본부별 현안 집중점검회의(’22.07.)		간부 및 직원 워크숍(’22.09.)
∙ 내·외부 경영여건 변화에 따른 본부별 중장기 목표 및 미래사업 발굴 등 중장기 사업 추진방향 관련 사장주재 보고회 개최 ⇒ 본부별 비전, 사업 추진방향, 목표, 핵심성공요인(CSF) 도출 → 중장기 경영계획 및 사업계획 기초 자료로 활용		∙ 본부별 중장기 운영방안 세부과제 및 주요현안 해결방안 논의, ’22년도 사업계획 성과약속지표 이행점검 ⇒ 기존 경영계획 이행성과 분석 및 본부별 핵심사업 세부 이행 방안 논의를 통한 전략과제 및 실행과제 도출		∙ 간부급 대상 2023~2027 중장기 경영 계획(안) 숙의, 주요 전략사업 쟁점토론 ∙ 전략위원회(42명) 및 각 처별 사업계획 담당자(23명) 의견수렴 및 2023년도 사업계획 연계교육 ⇒ CEO경영철학 실현 전략과제 구체화, 간부 및 실무진 의견수렴
시민주주단(전문가) 정책토론(’22.12.)		2023년도 사업계획 수립(22.10~11.)		본부별 의견수렴(’22.09.)
∙ 시민주주단 대상 중장기 경영계획(안) 발표, 인식조사, 그룹토론 및 의견수렴 ⇒ 경영목표 우선순위 파악 및 시민(전문가) 이해도 및 참여도 제고		∙ 중장기 경영전략체계의 하위 단위 로서 미션, 비전, 경영목표, 전략 및 실행과제를 실현하는 세부계획 수립, 본부별 보고회를 통해 반영여부 점검 ⇒ 중장기 경영계획과 사업계획 간 연계성 강화, 과제 실행력 제고		∙ 전 본부 대상 의견수렴(21건 중 14건 반영): 경영전략 위계 및 용어 정비, 전략 및 실행과제 재설정 ⇒ 5대 경영목표, 20개 전략과제, 58개 실행과제(안) 도출, 임직원 참여 및 공감도 제고, 경영계획 현실성 강화
전략위원회 검토회의 및 본부별 의견 수렴(2차) 후 최종 확정 - ’23년 예정

∙ 2023~2027 중장기 경영계획 개선 추진(’22.12월 현재 진행중)

5대 경영목표(기존)	문제인식 및 개선과정		5대 경영목표(개선)	의 미
공공주택 12.8만호 공급	∙ 기존 장기(2020~2030), 중기(2022~ 2026)로 이원화된 경영목표 통합 개선 ∙ 미션, 비전, CEO경영철학, 서울시 정책 부합 경영목표 수립 필요 ∙ 천만시민 복리증진을 위한 전문성 강화, 전사적 지향점 내포 필요 ∙ 천만시민의 공기업으로서 시민들이 이해 하기 쉽고 명료한 경영목표 수립 필요 ∙ (Top down) 비전, 경영철학 실현 핵심성공요인(CSF) 도출, 이해관계자, 외부전문가 참여 ∙ (Bottom up) 본부별 중장기 계획, 중요사업, 전사적 직원 참여로 경영목표 확립		서울형 주거복지 실현	∙서울시의 특수성을 고려하여 기존 공공임대 공급, 주택관리 제공 효율화
신성장사업 매출비중 18%			고품격 도시 조성 선도	∙‘서울비전 2030’, ‘2040 서울 도시 기본계획’이 지향하는 도시경쟁력 강화 실현 (은평혁신파크 신규사업발굴)
컨설팅․공익적 서비스사업 매출비중 3%			고품질 백년주택 건설 선도	∙서울형 건축비 등 주택품질 혁신을 통한 고품질 공공주택 건설·공급 선도
청렴도․시민 만족도 최고 등급			ESG·열린경영 실천	∙사회적 가치 실현을 ESG경영 실행 동력 확보로 확장하여 천만시민기업 위상 공고화
주택․도시 전문인재 30%			백년기업 기반 구축	∙공사의 지속가능한 발전을 위한 인사, 조직, 재무, 사업관리 기반 구축

장애 요인	∙ 경영목표와 조직, 인사, 재무 등 각 부문별 계획, 사업계획의 유기적 연계 필요 (경영평가 지적사항) ∙ 미션, 비전, 경영목표, 실행과제 간 연계 강화 필요		극복 노력	∙ 인사, 재무, 조직, 성과평가, ESG경영 부문별 담당자 포함 ‘전략위원회’ 구성 ∙ 본부별 중장기 운영방향 보고회, 현안 집중점검회의를 통해 전사적 미션, 비전 실현을 위한 본부단위 비전, 사업방향 도출 후 중장기 경영계획 반영 → 본부별 ’23년도 주요사업계획 보고회를 통해 사업계획(전략, 실행과제)의 중장기 경영계획 반영여부 점검 (경영평가 지적사항 보완)

추진성과 및 환류계획	∙ 본부별 회의 개최(3회), 워크숍 개최(2회), 본부별 의견수렴(21건), 시민주주단 의견수렴(1회) 계량 ∙ 직제개편 및 내부 추가 검토의견 반영하여 2023~2027 중장기 경영계획 확정 예정 환류

□ 중장기 경영계획 내재화 방안 수립 및 실행

배경 및 현황		문제점		추진방향 및 기대효과
∙ 2022~2026 중장기 경영계획 수립 완료(’22.6월) ∙ 2023~2027 중장기 경영계획 초안 도출(’22.9월)		∙ 내부구성원 공유도 및 인지도 저조		∙ 전 임직원 대상 공사 미션·비전, 중장기 경영계획 공유를 통한 직원 인지도 제고 및 경영계획 내실화

추진

실적

∙ 중장기 경영계획 내재화 단계별 추진실적

공유

단계

추진계획

추진실적

기대효과

∙ 서울시 비전 및 중장기 경영계획 체계도 등 게시

∙ 홍보물 제작 및 배포

∙ 퀴즈 이벤트 개최

∙ 중장기 경영계획 추진현황 중간점검 결과 공유

∙ 공사 누리집, 사옥 및 승강기 내 전자  게시판에 중장기 전략체계도 게시, 사무공간 내 비전액자 교체

∙ 서울시 비전 및 중장기 경영계획 비전 하우스(자석스티커 형태) 전 직원 배부 및 파티션 부착

∙ 퀴즈 이벤트(3회) 및 포상 실시

∙ 상반기 사업계획 성과약속지표 실적점검을 통한 실행과제 추진현황 점검 및 공유

∙ 사옥 및 사무공간 내 중장기 전략체계도를 배치하여 전임직원 대상 상시 홍보 및 인지도 제고

∙ 퀴즈 이벤트 실시로 직원   관심도 및 흥미유발

∙ 경영계획 추진현황 점검 통한 부진사항 관리 및 이행 독려

수립

단계

∙ 2023~2027 중장기 경영계획 수립을 위한 전략 위원회 구성 및 운영

∙ 전략위원회 42명 구성(각 본부별 주무부서 부장 및 사업계획 담당자 16명,  부문별 담당자 6명, 직렬별, 직급별 직원 20명) 및 워크숍 실시

∙ 중장기 경영계획 수립방향 설정 및  피드백 제공

∙ 경영계획 수립 단계부터  직원 직접 참여 활성화 및 경영계획 실현 가능성 향상

평가

단계

∙ 전직원 대상 서울시 비전 및 중장기 경영계획 인지도 수준 조사

∙ 서울시 비전 및 중장기 경영계획 직원 대상 인지도 설문조사 실시(2회)

2022년 (1차,A)	2022년 (2차,A’)	2022년 증감 (A’-A)	2021년 (B)	전년대비 증감 (A’-B)
80	85	5	84	1

∙ 직원 내재화 수준 및 인지 향상도 제고

∙ 향후 중장기 경영계획   내재화 추진계획 수립 시 고려

’22년

평가

결과

분석

구 분		만점 기준	1차 (A)	2차 (B)	증감 (B-A)		결과분석		환류
응답자수(명)		-	318 (20.3%)	272 (17.5%)	-46 (-2.8%)		∙ 1차 대비 2차 설문응답자 46명(2.8%p) 감소 ∙ 평가결과 총점 5점 향상 - 인지, 체계화, 공유, 활용, 환류 전 분야 점수 향상		∙ 설문 응답률 제고 필요 ∙ 공유,활용,환류 분야 집중 내재화 필요
총 점(점)		100	80.2	85.2	5.0
내재화수준	인지 수준	20	16.3	17.3	1.0
	체계화 수준	30	23.9	25.4	1.5
	공유 수준	10	8.1	8.5	0.4
	활용 수준	20	15.9	17.0	1.1
	환류 수준	20	16.0	17.0	1.0

장애 요인	∙ 중장기 경영계획 관련 내부구성원의 인지도 부족으로 계획 수립 및 이행의 실질적 참여 곤란		극복 노력	∙ 각종 홍보활동, 전략위원회 구성, 퀴즈 및 설문조사 등 중장기 경영계획 내재화 계획 추진을 통하여 직원의 이해도 및 참여도 제고

추진성과 및 환류계획	∙ 전략위원회(42명) 구성 및 워크숍 실시(1회), 퀴즈이벤트 실시(3회), 직원 인지도 설문조사(1차 80점 → 2차 85점) 계량 ∙ 중장기 경영계획의 공유, 활용, 환류 평가결과 상대적 저조 ⇒ ’23년도 내재화 계획 수립 시 반영 예정 환류

2.5		대외 환경변화를 반영한 사업계획 수립 및 추진실적 관리

배경 및 현황		문제점		추진방향 및 기대효과
∙ 신임 사장 취임으로 사업추진방향 변경 ∙ 공공임대주택 품질혁신 요구 -‘임대주택 혁신방안’ 등 공공주택의 고급화 ∙ 주거안전망 종합대책 - 반지하, 쪽방거주자 등 주거약자와의 동행 ∙ 택지고갈로 인한 사업물량 감소		∙(’22년 실적점검) 市 정책방향 변경에 따른 일부 기존사업 추진 동력 상실 우려 ∙(’23년 사업계획) 기존 사업 방향과 다른 신임사장 경영철학 및 공공주택 품질혁신 실행계획 방향 설정 및 추진 부서 지정 등 필요		∙ 기 추진 중인 사업 중 신규 사업방향과 맞지 않은 일부 사업에 대한 충격 없는 출구전략 추구 ∙ 신임사장 경영철학을 전직원 공유하고, 공공주택 품질혁신 및 주거약자와의 동행방안과 연계한 사업계획 수립 및 추진실적 관리 ∙ 건물분양주택 도입 등 신규사업 발굴 ∙ 전년도 실적점검 및 개선계획 환류

추진

실적

(22년) 성과지표 추진실적 점검

‣ (성과지표 설정) ’22년 본부별 주요사업계획 수립 시 경영목표 및 중장기 경영계획 달성 추진계획과 각 부서의 연간 업무추진을 연계하고자 부서별 주요 성과지표 설정

∙ 본부·처별 사업계획 담당자 대상 워크숍을 통해 성과지표 설정 방향 제시

- 2021. 9. 30. 2022년 사업계획 작성 워크숍(비대면)

- 2022년 사업계획 및 성과지표 작성 방향 제시

․ 정부 및 시 정책, 경영목표, 중장기 경영계획, 사장지시사항, 재무관리계획 등과 연계

․ 추상적 목표를 지양하고 객관적이고 정량화되고 구체적인 목표 제시

‣ (추진실적 점검 및 환류) 사장 , 임원 및 간부직원이 함께 부진사업의 다각적인 원인분석 및 개선방안 논의 후 개선방안 마련 및 그 결과를 사장요청사항 시스템으로 관리 등 부진사업 만회 체계 구축, 외부요인에 의한 지연사항에 대해 외부기관과 적극 협의하여 목표달성 노력

추진실적 점검 및 부진사업 개선회의		이행 독려 및 외부협조 요청	추진효과
∙ (정기점검) 3회 -’21.12.실적: ’22.2월 서면 점검 -’22.상반기 실적: 7.7.~7.28 본부별 집중 점검회의 -’22.3분기 실적: 10.24.~10.31.점검회의(’23년도 본부별 사업계획 보고회 시) ∙ (수시점검) -월1회 실․처․단장 점검회의 및 월2회 본부장 경영회의 시 부진사업 개선 회의 및 추진사항 보고 ⇒ 개선방안 마련		∙ (개선대책 이행 관리) -부진사업 논의 시 도출된 개선대책을 ‘사장요청사항’으로 시달, 주기적 점검 및 이행 독려(분기별) ∙ (외부협조 요청) -서울시 ․ 2부시장 간담회 5회 ․ 주택정책실 간담회 3회 -국토부 ․ 주택공급TF회의 4회 -구청 종합 업무협의 ․ 7.22. 강서구청 ․ 11.30.강동구청	∙부진사업에 대한 점검 및 논의를 통한 합리적 개선대책 도출 ∙도출된 개선대책을 사장 요청사항으로 관리하여 실행력 제고 ∙점검회의를 통해 본부별 상황을 종합적으로 파악, 서울시․국토부․구청의 협조사항을 일괄 협의 및 협력방향 결정(협력강화→신규사업 발판마련) ∙2023년도 사업계획에 반영

‣ (지표별 성과 평가) ’22년도 본부별 사업계획 성과지표와 내부 부서평가(BSC) 성과지표를 연계하여 실적 관리 및 경영목표 달성 기여

(23년)

주요 사업계획 수립

‣ (환경변화를 반영한 사업계획 수립 방향 제시) 신임 사장 사업추진방향 및 서울시 시정방향 변경에 따른 환경변화를 반영한 전사적 중장기 경영계획 수립과 그에 연계한 본부별 사업계획 수립 방향 설정 : 2022.09.15. 사업계획 작성 워크숍 진행

필수 반영 사항	사업계획 수립 방향		추진 성과
1.사장 경영철학 -주거복지전문기관 역할 재정립 -반부패 청렴한 조직으로 신뢰회복 -질 좋고 저렴한 주택 더 많이 공급 -지속성장기반 중장기 재정혁신 -공공주택 품질혁신과 안전관리	∙ 경영 철학과 임대주택 혁신방안을 반영한 사업계획 수립 ∙주거약자와의 동행을 실현하는 사업계획 수립 ∙고품격 도시 및 고품질 백년주택 건설 기반 마련 ∙ 모든 업무에서 ESG 실천 ∙성과지표 설정 -결과지표 중심 -객관적인 정량적 목표 -구체적인 정성적 목표 -중장기 경영과제와 매칭하여 설정 -보다 촘촘한 관리 가능하도록 분기별로 목표 설정 ∙전년도 회의 결과와 연계 : ‘본부별 중장기 운영방안 보고회’(’22.6월) 및 실적점검 시 도출된 경영 추진사항 포함		∙ 중장기 경영계획과 연계된 체계적인 사업계획수립으로 경영목표 달성 기여도 제고 ∙보다 구체적이고 객관적이고 실현가능한 성과지표(목표) 설정 ∙ 부서별 결과측면의 성과지표 개발 ∙ 전년도 추진실적 분석을 통한 분야별 개선계획 수립 ∙ 정책 실현, 경영철학 실현을 위한 목표 설정 - 주거복지서비스, 주거안심종합센터 확대 등으로 촘촘한 주거안전망 실현 - 건물분양주택 정책화(국토부 반영) - 평형 확대, 고급 주거디자인 개발, 서울형건축비 개발 등으로 고품질 공공주택 건설 - 고밀복합개발, 도심역세권 개발 등으로 고품격 도시 건설 (은평혁신파크 신규사업 발굴) - 원가․자산․정보공개, 친환경 시공 및 그린인프라 구축, 인권경영 등으로 ESG실천 - 불합리한 법․제도 개선을 통한 백년기업 기반 구축
2.임대주택 혁신방안(3대혁신) -임대주택 고품질화 -완전한 소셜믹스 추진 -노후 공공주택 재정비
3.’23-’27 중장기 경영계획 -서울형 주거복지 실현 -고품격 도시조성 선도 -고품질 백년주택 건설 선도 -ESG․열린경영 실천 -백년기업 기반 구축
4.성과지표의 결과중심의 계량화
5.’22년 부진사업 등에 대한 개선계획
6.주거안전망 종합대책(주거약자와의 동행)

장애 요인	∙ 법․제도 개선의 어려움 ∙ 市 정책 방향 및 신임사장 경영철학 반영 시 기존 사업방향과 상충 가능성 존재		극복 노력	∙ 국토교통부, 행정안전부, 서울시 지속적 설득 및 국회의원 설득을 통한 입법 및 제도개선 추진 ∙ 기존 사업성과 진단 및 일부 기존 사업에 대한 충격 없는 출구전략 추진(매입임대 : 신축매입 방식→반지하주택 매입 후 재건축 또는 활용 등)

추진성과 및 환류계획	∙ 2022년도 사업계획 추진실적 점검(3회) : 서면보고점검(1회), 점검회의(2회) 계량 ∙ 2023년도 사업계획 준비 워크숍(2회) : 본부별 운영방안 보고회(1회), 사업계획 작성 워크숍(1회) ∙ 성과지표 점검결과 개선필요사항을 ‘사장 요청사항’ 시달 및 이행실적 점검(이행률 84.6%, 전년대비 11.9%↑) ∙ 외부협조 필요사항 종합업무협의(12회) : 서울시(6회), 국토부(4회), 구청(2회) ∙ ’23년도 본부별 사업계획 점검 시 경영목표 방향과 개별 사업의 추진사항이 일치하는지 분석 및 향후 추진방향 재정립에 활용하고 ’24년도 사업계획 및 중장기 경영계획에 반영 환류 ∙ ’23년도 주요사업계획 성과지표를 BSC 성과 지표와 긴밀하게 연계하여 사업계획 이행력 제고

2.6		주요 현안 공유 및 해결을 위한 대내회의 등 운영

배경 및 현황		문제점		추진방향 및 기대효과
∙ ‘약자와의 동행’ ‘임대주택 혁신방안’ ‘주거안전망 종합대책’ 등 시정책 및 ‘건물분양주택’(나눔형) 등 정부정책 추진 ∙ 주택가격 상승으로 인한 주거불안 심화 ∙ 신규사업 발굴, 고품질 백년주택, 제도개선 등 추진		∙시정책 및 정부정책 등 추진을 위한 혁신요구 증대 ∙정책 또는 사업 추진· 검토과정에서 법령·제도상 미비점 발견		∙ 정기적 회의운영을 통해 주요현안 공유, 추진방향 검토 및 부서간 협업으로 원활한 사업추진 지원 ∙ 법령·제도상 미비점에 대한 공사 주도의 선제적 제도개선 추진

추진

실적

CEO 의사결정 지원

‣ (대외협력고문 위촉) 주요사업 추진 시 국토부, 서울시, 지자체, 국회, 시의회 등 유관기관과 원활한 네트워크 구축 및 지원, 다양한 인적 네트워크를 활용한 대외 홍보활동 지원 및 장애요인 발생 시 해결방안 등 자문 등을 통해 경영진의 의사결정 지원

현안점검회의 운영

‣ (정기적 회의운영) 각종 현안, 문제점 및 장애요인 발생 시 대내회의를 통해 다양한 의견을 공유하고 해결방안 모색

- 주간현안업무 점검회의 주1회, 본부장경영회의 월2회, 본부실처단장 점검회의 월1회

- 그밖에 주요현안에 대한 제도개선 사항 발굴 및 검토하는 선제적인 제도개선 회의 수시추진

주요 논의 현안		추진성과	추진효과
1.건물분양주택 공급		∙담당부서 단독으로 검토 및 의사결정이 어려운 사안에 대하여 현안공유, 부서간 협업 및 의사결정 지원 ∙검토내용을 ‘사장요청사항’으로 시달 또는 주간현안업무 점검회의 안건으로 상정하여 추진실적 관리 및 이행독려	∙사전검토를 통해 환매, 양도 및 임대료납부 방식 등 제도개선 요청(→국토부) 및 사전예약 공고(22.12) - 국토부·LH 정책수립에 반영
2.고품질 백년주택 건설 (자재고급화, 직접시공제 등)			∙고품질 SH공공주택 설계지침 수립, 70억이상 건설공사 직접시공제 및 500억이상 주택설계 BIM도입(22.12)
3.신규사업 발굴·제안 (용산, 창동, 은평혁신파크 등)			∙은평혁신파크 시정책에 반영(22.12)
4.침수피해 반지하대책 (주거안전망 종합대책 등)			∙수재민 긴급임시이주 추진, 반지하매입 공고(2회), 관련 임시조직(주거복지정책수립단TF) 구성 및 직제반영
5.제도개선 사항 발굴·검토 (보유세 감면, 감가상각비 등)			∙보유세 감면 시정책에 반영, 감가상각연한 변경(30년→40년) 및 제도개선부서 직제반영(사업혁신부)

점검사항 이행관리

(사장요청사항관리)

‣ (대내회의 시 사장 요청사항 관리) 경영진이 현안문제를 공유하여 다각적인 원인분석 및 개선방안 논의 후 해당부서에 사장 요청사항을 시달하고 이행실적 점검

부서지정 및 업무조정		요청사항 이행 관리	추진실적 점검(효과)
∙ 요청사항 시달시 관련부서와 사전협의를 통해 담당부서 및 협업부서를 지정하는 등 원활한 업무추진 지원		∙ ‘사장 요청사항’ 시달 및 주간현안업무 점검회의 안건상정으로 이행관리 및 추진 독려	∙ ‘사장 요청사항’ 이행 실적 점검으로 실행력 담보 (이행률 84.6%, 전년대비 11.9%↑)

장애 요인	∙업무영역 확대에 따른 협업필요업무 증가로 부서간 업무조정 어려움		극복 노력	∙관련부서와 사전협의 및 대내회의 검토 ∙조직개편 반영을 통해 원활한 업무추진 강화

추진성과 및 환류계획	∙ 사장 요청사항 이행률 제고(이행률 84.6%) 계량 ∙ 지속적이고 철저한 피드백 점검을 통한 추진력 강화 환류

2.7		서울시(대외기관)와 긴밀한 협조로 대외환경 변화에 적극 대응

□ 서울시와 협조하여 임대주택 혁신방안(3대혁신) 공동수립(`22.04월)

배경 및 현황		문제점		추진방향 및 기대효과
∙ 인구구조 및 사회변화에 따라 임대주택 입주수요 다양화 (주거취약계층 위주 → 청년·신혼부부 등으로 확대)		∙ 40㎡미만 소형평형 위주로 임대주택 공급 ∙ 노후화로 민간과 시설격차가 큼		∙ 누구나 살고 싶고 모두가 부러워하는 서울형 고품질 임대주택(평형확대, 시설개선 등) 추진 ∙ 임대주택에 대한 인식개선

추진

실적

∙ 서울시 임대주택 혁신방안 추진방향

임대주택 혁신방안 추진방향		목표
① 소형위주 임대주택공급 → 평형확대, 자재고급화 ② 분양-임대주택 차별적 요소 → 소셜믹스 ③ 준공30년 도래 임대단지 노후화 → 노후단지 재정비		∙ 서울형 고품질 임대주택 추진

∙ 임대주택 혁신방안 수립 및 23년 사업계획 반영 등

품질혁신		추진계획		상세내용		추진결과
		① 평형확대		∙ 기존대비 1.5배 평형확대 ∙ 3~4인 가족을 위한 중형평형(60㎡이상) 확대		∙22.12 고품질 SH공공주택 설계지침 수립
		② 자재고급화		∙ 실내공간 개선, 마감자재 품질강화 ∙ 고품격 공유공간 확충 ∙ 스마트기술 접목		∙22.12 고품질 SH공공주택 설계지침 수립
소셜믹스		③ 완전한 소셜믹스		∙ 분양-임대 완전혼합 배치 ∙ 자재품질 등 분양주택과 형평성 고려		∙22.12 고품질 SH공공주택 설계지침 수립
		④ 임대주택 주거이동 확대		∙ 주거이동 전면확대 ∙ 유형 간 주거이동 칸막이 점진적 해소		∙공급부서 TF회의 개최 - 혁신담당부서에서 이행관리
		⑤ 혼합단지 제도정비		∙ 분양-임대 공동 입주자대표회의 구성 의무화		∙제도개선 요청(서울시) ∙23년 사업계획수립 - 혼합단지 소통노력
노후단지 재정비		⑥ 노후단지 재정비		∙ 고품질 소셜믹스 단지조성 ∙ 지역 생활SOC 공급 ∙ 기존 입주민 이주단지 조성 ∙ 하계5단지 선도사업		∙23년 사업계획수립

장애 요인	∙ 임대주택 혁신방안의 내용이 선언적 의미가 강해 계획의 구체성이 떨어짐 (추진력 부족)		극복 노력	∙ 임대주택 혁신방안 추진력 강화을 위한 대내외 관련부서가 참여하는 다수의 검토회의 진행 ∙ 23년 본부별 사업계획에 반영하여 추진실적 관리

추진성과 및 환류계획	∙ 임대주택 혁신방안 3대혁신(품질혁신, 소셜믹스, 노후단지재정비) 6개과제 추진 계량 ∙ 지침수립 및 2023년 사업계획 반영하여 추진력 강화 환류

□ 서울시와 협조하여 촘촘한 주거안전망 확충 종합대책 공동수립(`22.11월)

배경 및 현황		문제점		추진방향 및 기대효과
∙ ‘약자와의 동행’을 시정 최우선 과제로 선정 ∙ 서울시만의 주거환경 특수성을 반영한 시책 마련 필요 - 반지하가구 61.4%가 서울에 집중		∙ 응급조치성, 개별적·단편적 대책으로 주거안전망 기능 미흡 ∙ 공급자 중심의 제도시행 ∙‘신청주의’에 입각한 주거복지 서비스 제공으로 사각지대 발생		∙ 안심주택 : 주거환경 개선 ∙ 안심주거 : 취약계층 주거비 부담완화 ∙ 안심동행 : 민관협력사업 진행

추진

실적

∙ 서울시 주택정책 전환방향

시 주택정책 전환방향		목표
① 응급조치성 대책 → 장기적 관점의 주거안전망 구축 ② 공급자 위주 협소면적 임대주택 물량공급 → 다양한 가구특성을 고려한 면적확대, 고품질화(수요자 맞춤형) ③ 신청주의 주거복지서비스 → 취약계층 발굴 및 상담		∙ 지속가능하고 촘촘한 주거안전망 확충

∙ 주거안전망 종합대책 수립 추진 및 조직개편 반영 등

안심주택		추진계획		상세내용		추진결과
		① 반지하 매입확대		∙ 침수이력이 있거나 노후된 반지하주택 매입 → 공동창고 등 지역커뮤니티 공간으로 활용, 재건축 필요시 자율주택정비사업 연계		∙22.11 매입공고(1차) ∙22.12 매입공고(2차) ∙23년 사업계획수립
		② 자율주택정비사업		∙ 대상 : 개별신축이 어려운 침수 반지하 및 공동개발을 원하는 주택 ∙ 소유자 지원 : 용적률 및 건축규제 완화, 금융지원 확대 및 임대주택 우선매입 등 ∙ 세입자 지원 : 순환형 임대주택 제공 및 신축 후 재입주		∙23년 사업계획수립
		③ 서울형 공공기숙사		∙ 노후고시원 SH매입 후 리모델링을 통해 1인가구 공공기숙사 활용		∙22.12 조직개편 반영 - 주거환경개선처 신설
		④ 옥탑방 주거성능 개선		∙ 옥탑방 주거성능 개선 후 장기안심주택 활용		∙22.12 조직개편 반영 - 주거환경개선처 신설
안심주거		⑤ 공공임대 입주		∙ 주거취약계층의 주거상담·발굴 후 주거상향 지원 ∙ 재해발생 시 공공임대주택 공가활용 즉시이주		∙(주거상향) 23년 사업계획수립 ∙(즉시이주) 방침 기수립
		⑥ 공공주택 고품질화		∙ 서울형 고품질 임대주택(평형확대, 자재고급화, 공용공간 확충) 추진		∙22.12 고품질 SH공공주택 설계지침 수립
		⑦ 보증금 지원		∙ 거주자가 원하는 지역으로 이주할 수 있도록 장기안심주택 및 기존주택 전세임대 확대		∙23년 사업계획수립
안심동행		⑧ 지속가능한 주거안전망 실행체계 구축		∙ 서울시·SH-민간파트너 간 합동 실행체계 구축하여 주거취약계층에 대한 다양하고 지속적인 주거복지 서비스 제공 ∙ 주거안심종합센터(1구1센터) 확대 설치 - 주거 관련 복지서비스 원스톱 제공		∙23년 사업계획수립

장애 요인	∙ 업무영역 확대로 적정 인력배치 및 조직구성 필요 (추진력 부족)		극복 노력	∙ 조직개편에 반영 (주거환경개선처,동행안심처 신설) -선제적 임시조직(주거복지정책수립단TF) 운영(22.10) ∙ 23년 본부별 사업계획에 반영하여 추진실적 관리

추진성과 및 환류계획	∙ 주거안전망 종합대책 중 공사관련 8개과제 추진 계량 ∙ 조직개편 및 2023년 사업계획 반영하여 추진력 강화 환류

2.8		의회와의 협력관계 구축 및 소통 강화를 통한 공사 대외 신뢰도 향상

□ 2022년 국회 행정안전위원회·국토교통위원회 국정감사 및 서울시의회 주택공간위원회 행정사무감사 수감

추진

실적

2022년 서울시 국정감사 수감(국회 행정안전위원회/국토교통위원회)
의정동향 파악 및 공사 내부 점검 실시		감사 수감 행안위: 10.12.(수), 국토위: 10.14.(금)		향후계획
① 2022년 국회의원 요구자료 활용 사전 점검 및 관심사항 도출		① 국정감사 전일 국회의원 서면질의에 대한 답변 실시 (서면질의: 1건)		국감시 국회의원 지적사항에 대해 적극적인 시정조치를 통한 대외 공사 신뢰도 제고 (2022년 지적사항: 7건)
② 사장 주재 사전검토회의 개최(2022.10.05.) 및 본부별 예상질의 답변서 정비		② 서울시 국정감사 수감 참여 - 2022.10.12.(수): 행정안전위 - 2022.10.14.(금): 국토교통위
2022년 서울시의회 주택공간위원회 행정사무감사 수감
의정동향 파악 및 공사 내부 점검 실시		감사 수감 11.10.(목) ~ 11. 14.(월), 3일간		향후계획 및 추진성과
① 2022년 시의원 요구자료에 대한 사전점검 및 의원별 관심사항 도출		① 행정사무감사 수감 - 2022.11.10.(목)~11.(금) *공사 - 2022.11.14.(월) * 종합감사		① (향후계획) 의원 지적사항에 대한 신속한 처리계획 수립 및 추진(지적사항: 총 104건)
② 주택공간위원회 전문위원실과의 지속적인 업무협조를 통해 시의원 관심사항 파악		② 감사 진행 중 의원 요구자료에 대한 적시 제출로 추가적인 질의, 지적 및 요구자료 발생 최소화 - 감사 진행 중 요구자료 27건에 대해 감사 종료 전 20건 제출 ⇒ 74% 제출 완료		② (추진성과) 상임위 소관 기관 중 가장 많은 요구자료에도 불구(전체 평균 211개, 우리공사 276개) 기한 내 자료 제출하여 공사의 대외 신뢰도 제고 (소관기관 중 1위)
③ 사장 주재 사전검토회의 2회 개최(2022.11.07., 11.09.) 및 본부별 예상질의 답변서 정비
입법기관의 지방공기업을 대상으로 하는 감사 및 요구자료 제출 요청에 성실히 응대하여 시민의 알권리 증대 및 열린경영 실천

□ 국회의원·시의원 등과의 각종 간담회 개최 및 현장방문을 통한 소통 노력

배경 및 현황		문제점		추진방향 및 기대효과
∙ 공사 추진 사업(또는 업무)에 대한 각종 이해관계자(기관, 지역주민 등) 간 의견 대립		∙ 의견 대립으로 인해 원활한 사업 추진에 애로(사옥이전 등)		∙ 이해관계자와의 소통 강화를 통해 공사의 사업추진계획 등을 공유하여 공사 신뢰도 제고

추진

실적

공사-의회-주민(타기관) 3자간 협력체계 구축	+	의회 현장방문, 공동 공무국외출장 등을 통한 소통 강화 및 공사 사업 이해도 증진	+	의원 간담회를 통한 사업추진 기반 마련
∙ 사옥이전 관련 3자간 (공사-시의회-중랑구청) 회의 실시 (2022.12.13.)		∙ 사옥이전 부지 대상 시의회 (주택공간위원회) 현장방문 (2022.9.23.) ∙ 시의회 주택공간위원회 일본 공무국외출장 동행을 통한 협력체계 구축 노력 (2022.12.25.~28.)		∙ 진선미 국회의원(22.12.1), 한정애 국회의원(22.12.7), 이준형 시의원(22.3.22) 등과 현안 간담회 개최

공사-의회 간 1 대 1 협력 강화를 넘어서 의회, 지역주민, 타기관 등

다각적인 협력관계 구축을 통해 공사 사업추진 기반 구축에 기여

장애 요인	∙ 제11대 서울시의회 개원 및 소관 상임위(주택공간위원회) 위원 대폭 교체(92%)로 인해 시의회와의 협력관계 재구축 필요 ∙ 다양한 이해관계자 간 의견 대립으로 원활한 사업 추진 애로		극복 노력	∙ 각종 간담회, 현장방문, 공무국외출장 등 의회와 협력관계를 구축할 수 있는 접점 적극적 마련 노력 ∙ 지역주민, 시의회, 구청 등과 적극적인 소통의 장을 마련하여 이해관계자 간 상충되는 의견 조정

추진성과 및 환류계획	∙ 국정감사 및 행정사무감사 수감 : 총 2회 계량 ∙ 국회의원·시의원 등과의 현장방문, 간담회, 국외출장 동행 등 : 총 6회 ∙ 국정감사 및 행정사무감사 지적사항에 대해 처리하여 공사의 미진한 부분 보완 환류 ∙ 국회, 시의회 등과의 현장방문, 간담회장에서 공유한 의견 등을 향후 공사 사업 추진 시 반영

3		비계량적 성과는 적정한 수준인가?

성과분석

가

□ (비계량지표의) 계량적 성과

성과지표	단위	’22년 목표	’22년 실적	달성률	성과분석
외부기관 ESG 평점모델	∙등급	∙상위등급	∙AA등급 (서스틴베스트)	∙초과달성	∙ 2022 하반기 서스틴베스트 ESG평가 종합평가등급 ‘AA’ 달성 (종합점수:96.56점, 순위:52위/1,242위, 섹터:자본재)
혁신성과 지표	∙평점	∙ 90	∙93	∙ 103%	∙ ‘22년 경영평가 혁신성과 지표 93점 달성(전년 대비 5.5점↑)
인권경영지수 점수	∙ 점수	∙ 86.5	∙ 96.07	∙ 111%	∙ 2022년 인권경영지수 96.07점 달성(전년 대비 7.76점↑)
공사 미션·비전 신규 수립 및 공유	∙ 회	∙ 7회	∙7회	∙ 100%	∙ 아이디어 공모(1회), 경영진 인터뷰(1회), 워크숍 개최(1회), 선호도조사 실시(1회), 대내외 자문(1회) ∙ 공유회 개최(2회)
중장기 경영계획 수립 및 환류	∙ 회	∙ 8회	∙ 8회	∙ 100%	∙ 본부별 회의 개최(3회: 본부별 중장기 운영방향 보고회, 현안 집중점검회의, 사업계획 보고회) ∙ 간부 및 직원 워크숍 개최(2회) ∙ 본부·처별 의견수렴(2회) ∙ 시민주주단 정책토론회 및 의견수렴(1회) ∙ 기타 : 주간현안업무 점검회의(주1회) 운영하여 공사전반 현안사항에 대해 경영진 공유, 안건검토 및 환류과정 지속추진
중장기 경영계획 공유를 위한 내재화 노력	∙ 회	∙ 7회	∙8회	∙114%	∙ 전자게시판 게시 및 비전액자 교체(1회) ∙ 홍보물품 제작(1회), 퀴즈 이벤트 실시(3회) ∙ 전략위원회 회의 개최(1회) ∙ 인지도 수준조사(목표: 1회 → 실적: 2회)
대외기관과의 소통·협력 강화	∙횟수	∙ 7회	∙ 7회	∙ 100%	∙ 시의회 업무보고(임시회 4회, 정례회 2회) ∙ 국정감사 수감(1회)
시의회 현장방문	∙건	-	∙ 1건	-	∙ 공사 추진 사업(또는 업무)에 대한 이해관계자 간 갈등 조정을 위해 시의회 현장방문을 유도하여 대외기관과의 협력을 증대하고 원할한 사업 추진에 기여

□ 비계량적 성과

성과지표	주요실적	성과분석
전사적인 ESG 경영체계 구축	∙ ESG 비전체계 수립 ∙ ESG 조직문화 대내정착 및 대외확산	∙ 이해관계자 설문조사 및 인터뷰 결과기반 ESG 리스크 도출 및 ESG 미션·비전 수립(초안) ∙ 임직원 참여형 이벤트 개최, 유엔글로벌콤팩트 리드기업 활동 등 ESG 성과의 조직문화 내재화 및 대외 확산 도모 - 서스틴베스트 ESG 종합평가 AA등급(96.56점) 획득
새정부 정책에 부합하는 공사 혁신계획 수립	∙자율·일반혁신과제와 정부 5대혁신 과제 수립	∙행정안전부 지방공기업 가이드라인에 따라 공사 혁신 계획 수립 - 3대 전략방향(공공서비스 혁신구현, 구조개혁 실천, 재무건전성 확보) - 9대 중점추진과제, 14개 세부혁신과제 수립
공급망 내 인권경영 확산	∙ 「협력사 행동규범」 등 수립·배포 ∙인권경영 이해관계자(협력사· 입주민) 소통공유회 실시	∙ 공급망을 인권경영 추진체계에 포함하여 공급망의 자발적 ESG경영·인권경영 동반이행을 도모하고 공급망 내 인권가치 창출을 위한 토대 마련 ∙ 공급망 내 인권증진을 위한 지원프로그램 운영을 통해 사업 운영 인권 리스크 최소화 및 공급망과의 인권경영 상생협력체계 고도화
공사 미션·비전 신규 수립 및 공유	∙ 대·내외 환경변화 및 요구사항을 반영하여 공사의 정체성과 사업영역을 명확하게 제시할 수 있는 新 미션 및 비전 수립	∙ 시민 눈높이와 시정변화, CEO 경영철학에 부합하는 새로운 비전 수립 ∙ 시민 제공가치를 강조함으로써 대·내외 공감도와 인지도 제고
중장기 경영계획 수립 및 환류	∙ 중장기 경영계획 중 실행과제 연계 사업계획 성과약속지표 이행점검 ∙ 2022~2026 계획 수립 후 피드백을 반영하여 2023~2027 계획 보완수립 ∙ 본부별 비전 및 핵심과제를 중장기 경영계획, 사업계획 기초자료로 활용	∙ 기존 경영계획 이행점검을 통한 차기 경영계획 수립 내실화 ∙ 내부직원, 외부전문가, 시민주주단 참여를 통한 최적의 전략체계 구축 ∙ 중장기 경영계획과 사업계획 간 연계성 강화 및 현실성 있는 경영목표 설정을 통한 경영평가 지적사항 대응
중장기 경영계획 공유를 위한 내재화 노력	∙ 사옥 및 사무공간 내 상시홍보, 퀴즈 이벤트 실시, 전략위원회 구성 및 운영 ∙ 인지도 수준조사(1차 80점 → 2차 85점) 점수 상향	∙ 각종 홍보활동을 통한 내부구성원의 중장기 경영계획 인지도 및 관심도 제고 → 경영계획 이행 동력 확보 ∙ 내재화 수준평가를 통한 환류 및 개선점 도출
국정감사 및 행정사무감사 수감	∙ 국회 국정감사 수감: 국토교통위원회, 행정안전위원회 ∙ 시의회 행정사무감사 수감: 주택공간위원회	∙ 입법기관의 감사에 성실히 응대하여 서울시민에게 공사에 대한 정보를 투명하게 공개: 열린경영 실천

4		성과의 환류활동은 적절하게 수행되었는가?

4.1		경영환경 변화 및 문제점 해결노력

환경변화 및 문제점		해결노력 및 성과
∙ 국토부 부동산대책 발표(’22.8월,10월) 및 ‘2040 서울 도시기본계획’ (’22.3월), 주거안전망 종합대책 (’22.11월) 발표에 따른 정부 및 市 정책방향 구체화 → 정부 및 서울시 정책 실현을 위한 경영목표 수립 필요		∙ 2022~2026 중장기 경영계획 수립을 통한 공사의 중장기 사업추진방향 설정 및 대·내외 경영환경 변화 반영, 내부구성원 및 시민주주단 의견수렴 등을 거쳐 2023~2027 중장기 경영계획 보완 수립 추진중
∙ 택지고갈에 따른 사업물량 감소 및 주택가격 상승으로 인한 주거불안 심화		∙ 건물분양주택 도입노력 및 정책화(국토부·LH에 반영), 신규사업 발굴을 위한 대내외 회의 지원 등(은평혁신파크 서울시 정책에 반영)
∙ 새정부 지방공공기관 혁신 패러다임의 변화 “사회적가치” 중심에서 → “효율성”과 “재무건전성” 제고 정책으로 변경		∙ 지방공공기관 혁신방향에 부합하는 혁신계획 수립 -(구조개혁 추진) 유사중복기능 통합 등 기구 조정을 통한 예산 절감 및 조직효율화 -(재무건전성 강화) 중장기 재무 및 부채관리를 통한 재정건전성 강화, 부실 출자회사 지분 정비 등
∙ (경영평가 지적사항) 인권침해구제제도에 대한 권고사항으로, 사전적 침해 예방 노력과 함께 피해자 보호 및 사후조치와 그에 대한 조직문화 정착 및 확산 노력 필요		∙전임직원 대상 SH인권센터 교육 실시(개소 2주년 기념)(8.4.) ⇒ 적극적인 신고·상담 문화 조성 및 임직원 인권감수성 제고 ∙ 인권침해구제위원 중심 인권센터 환류회의 개최(9.23.) ⇒ 운영개선사항을 발굴 조치하여 실효성 강화
∙ (경영평가 지적사항) 인권경영 실행과제의 이행에 대한 모니터링 노력 부족. 추진실적에 대한 보다 정기적이고 지속적인 점검 및 모니터링 체계 검토 필요		∙ 인권경영 실행과제 분기별 이행 점검을 통한 모니터링 강화 (2/3분기 점검 완료, 4분기 점검 실시 중) ⇒ 인권경영 유관부서 실무회의 및 인권경영위원회를 통한 인권과제 성과평가를 통한 객관적 환류 체계 구축
∙ (환경변화) 제11대 서울시의회 개원, 신임 시의원 선출 ∙ (문제점) 시의원과의 협력적 관계가 구축되지 않아 공사 사업 추진시 원활한 협조에 애로		∙ (해결노력) 각종 간담회, 시의회 공무 국외출장에 동행하여 시의회와의 우호적 관계 구축 노력 ∙ (성과) 주택공간위원회 소속 시의원의 우리 공사에 대한 이해도 증대 및 우호적 관계 정립

4.2		향후 개선과제 및 추진방안

구분	향후 개선과제	추진방안
ESG 성과의 주기적인 대외공시	∙ 공공의 선도적인 ESG 경영 확산을 위해 ESG 성과의 대외공시 강화	∙ 지속가능경영 보고서 제작 및 배포 - 중대성평가 실시 및 ISO·GRI 등 국제기준 준수 ∙ ESG 관련 총괄정보 제공 홈페이지 메뉴 신설
민간협력 분야의 혁신과제 수립	∙ 새정부 지방공공기관 혁신방향에 부합하는 민간협력 관련 혁신과제 발굴	∙ 지방공기업 혁신가이드라인 세부방안에 따라 민간협력 세부과제를 발굴하여 민간기업 혁신성장 지원을 위한 혁신과제 발굴·수립
공급망 내 인권경영 체계 고도화	∙ 공급망 내 인권경영 확산 및 인권경영 지원 ∙ 공급망과의 상생협력체계 고도화	∙ 인권영향평가 주요사업을 ‘공급망 내 인권경영’으로 선정하여, 협력사 대상 인권침해 이슈 및 리스크를 식별하고 개선하여 공급망 내 인권경영 확산 및 인권경영 지원(인권교육 컨텐츠 제작·배포 등) ∙ 공급망 관련 인권경영 유관부서(계약부·견적발주부) 조직체를 구축하여 참여 희망 협력사 인권 실사 후 인권존중 분야 우수협력사 선정·포상
2023~2027 중장기 경영계획 수립 및 공유	∙ 현실성 있는 경영목표 설정 및 미션, 비전, 경영목표, 전략과제 간 연계성 강화하여 2023~2027 중장기 경영계획 확정 수립 ∙ 내부구성원 대상 경영계획 공유도 제고	∙ 전략위원회 검토 및 본부별 추가 의견수렴 후 2023~2027 중장기 경영계획 확정 수립하여 정책변화 및 경영평가 지적사항에 대응 ∙ 직제개편에 따른 실행과제 담당부서 재설정 ∙ 전략위원회 역할 확대로 직원 참여 활성화 및 중장기 경영계획의 공유, 활용, 환류분야 평가점수 제고 추진