청년 창업 활성화와 미국 대학교의 역할 사례연구

- 미국 주요 대학의 스타트업 활성화 사례를 바탕으로

Ⅰ. 들어가는 말

지금 우리나라는 물론 전 세계가 막바지에 이르렀고, 종식이 되기를 희망하는 전 세계적인 코로나 팬데믹 현상을 겪으며 이전과는 전혀 다른 사회적 변혁을 맞이하고 있다. 대면보다는 비대면이 일상이 되고 집단주의 보다는 개인주의가 강해질 것이다.

또한, 우리는 잘 알고 있듯이 4차 산업혁명 시대에 살고 있기도 하다. 엄청난 변화와 혁신을 만들어낸 1차 산업혁명이 사람의 힘으로 기계와 같은 물체를 움직이게 했던 혁명이라면, 지금과 앞으로 1차 산업혁명 보다 더 많은 변화와 혁신을 만들어낼 4차 산업혁명은 기계가 인간의 지적능력을 대신하는 것이다. 다시 말하면 정보화 기술이 사람의 생각과 지력을 대신하고 더욱 강하게 하는 시대이다.

인간의 지적능력을 기계가 하게 함으로 인해 단편적인 정보의 암기보다는 뭔가 새로운 것을 배우는 능력, 기계와의 소통능력, 그리고 없던 것에 새로운 무엇인가를 만들어 내는 능력을 배우는 것이 4차 산업 혁명 시대에서는 무엇보다 중요하고 적합한 지식이다. 따라서, 4차 산업 혁명 시대에 필요한 교육의 새로운 방향으로 정보화 능력과 기계와의 소통 능력, 그리고 새로운 무엇인가를 만들어 내는 능력 등이 제시되고 있다.

과거는 물론 지금까지 한국은 학력중심 사회로, 초중등 교육의 실제적인 목적이 상위권 대학 합격이었으며, 대학 졸업 후 사회적으로 인정되는 대기업에 취업하는 것이 공부의 목적인 것처럼 행동해 왔던 것이 사실이다. 이것 때문에 대다수의 학부모들이 많은 경제적 부담에 빠져 있다. 과도한 학비 부담은 저출산의 한 이유로 지적받고 있기도 한다.

하지만, 현재의 대학교에서 교육하는 내용으로는 세계와 치열한 경쟁을 하고 있는 대다수 한국의 기업체에서 원하는 교육을 하지 못하여 많은 기업에서는 채용된 사원들을 모아 놓고, 다시 회사에서 필요한 기술이나 회사의 운영에 필요한 매너와 직장에서 갖추어야 할 예절까지 새로이 가르치고 있는 것이 현실이다.

이와 같은 이유로 인하여 지금 현재의 대학교가 가르치는 내용이 4차 산업혁명이 요구하는 변화를 따라가지 못한다는 지적이 있는 것 또한 사실이다.

최근에 급속하게 이루어지고 있는 로봇 기술과 인공지능(AI)기술, 클라우드 기술, 사물인터넷(IoT)기술 등의 발전은 지금까지 학교 교육에서 시행됐던 주입식 교육을 더욱 무의미하게 만들어버렸다. 컴퓨터 성능 향상과 같은 정보화 기술의 비약적인 발전으로 지식은 손쉽게 구할 수 있게 되었기 때문에, 이제는 이 지식을 다듬어 효율적으로 경제적으로 사용하는 기술이 더욱 중요해 졌으며 인공지능을 다룰 줄 아는 능력이 새롭게 요구되고 있다.

잘 알고 있듯이 지금은 평생직장이라는 용어가 적용되기 어려운 지 오래라 더 이상 한 기업에 평생토록 근무하며 퇴직할 생각은 할 수 없다. 대학을 졸업한 이후에라도 새로운 기술 등 무엇인가를 배우는 평생 교육은 일반화되고 있으며, 인공지능기술, 빅데이터기술 등은 일자리의 적절한 배분을 가능하게 할 것이다. 안정적인 직장은 기대하기 어렵지만 다가오는 변화의 속도를 예상하고 무에서 유를 만들어내는 창조 능력은 다가오는 4차 산업혁명의 시대에서 우리 경제에 새로운 활력을 불어넣을 것이다.

최근 우리나라뿐만 아니라 전 세계적으로 일고 있는 주로 대학생들에 의한 청년층의 창업 열기는 비단 기존 일자리의 부족 탓만은 아니다.

1990년대 급속하게 보급된 컴퓨터는 컴퓨터라는 신기계를 통한 정보화 시대의 개막을 알리는 것이었다. 특히, 2007년 애플의 아이폰 출시는 정보화 시대의 새로운 변화에 결정적인 역할을 하였다. 핸드폰은 그간의 다양한 정보화시대에서 만들어낸 기술을 집약하여, 소비자들에게  제공하는 역할을 했다.

대학생들의 창업은 생각하는 것만큼 쉽지 않다. 정부 등에서 제공하는 다양한 창업 지원 제도가 있지만, 창업을 희망하는 젊은 데학생들에게 꼭 필요한 도움은 주지 못하는 경우도 많다. 이에 대학에서 시행하는 다양한 창업 교육과 지원 제도는 그 필요성이 더욱 증대되고 있으며, 정부에서도 교육부와 재계와 협력해서 다양한 대학생들의 창업 지원 프로그램을 확대, 지원하고 있다.

이 글에서는 4차 산업 혁명 시대의 도래에 따른 최근의 청년 창업 열기, 그 중에서도 기술 집약적인 스타트업의 창업 활성화와 이를 뒷받침하는 대학의 지원과 역할을 미국의 대학 사례를 통하여 알아보고, 우리나라에서도 이를 바탕으로 청년들의 창업 확대와 이를 지원하는 대학의 역할 제고 방안을 모색해 보고자 한다.

Ⅱ. 미국 스타트업 현황과 분야별 및 지역별 동향

1. 미국 스타트업 현황

위키백과에 의하면, “스타트업 컴퍼니(Startup company) 또는 스타트업(Startup)은 설립한 지 오래되지 않은 신생 벤처기업을 뜻한다. 미국 실리콘밸리에서 생겨난 용어로서, 혁신적 기술과 아이디어를 보유한 설립된 지 얼마 되지 않은 창업 기업이다. 자체적인 비즈니스 모델을 가지고 있는 작은 그룹이나 프로젝트성 회사이다.”라고 정의하고 있다.

이러한 회사들은 대부분 신생이며, 새로운 비즈니스 모델을 개발하거나 새로운 시장을 찾아 나서는 데 주력한다. 적은 자본금과 높은 위험성, 그리고 높은 잠재적 보상이 스타트업 기업의 특징이라고 할 수 있다. 스타트업이란 용어는 닷컴 버블 이후 함께 등장하는데, 당시에는 닷컴 회사들을 지칭하는 의미로 쓰였다.

위키백과, 스타트업의 정의.

전 세계적으로 거의 모든 분야에서 스타트업 회사가 새로운 시도 중이고 많은 발전을 이루고 있다. 여러 개의 유사한 형태의 회사들이 한 곳에 모여 있기도 하고, 비슷한 직종의 회사들끼리 함께 연합을 하고 있기도 하다. 1990년대 전 세계에서 엄청나게 많은 스타트업 회사가 폭발적으로 늘어나기 시작하였으며, 초기에는 인터넷 기술을 이용한 서비스 판매 형태가 주를 이루었다. 초기에는 미국 캘리포니아 북부의 실리콘 밸리에서 시작된 회사가 많았으며, 차츰 전 세계로 퍼져나가고 있다. 미국의 실리콘 밸리에는 현재에도 계속하여 수많은 스타트업 회사들이 생겨나고 또 서로 공명하며 발전하고 있다.

2. 미국 내 주요 스타트업의 분야별 동향

가. 인공지능(AI) 분야

지금 미국 내에서 가장 급속하게 성장하고 있는 스타트업 분야는 인공지능(AI)과 관련된 스타트업으로 향후에도 지속적인 성장세가 예상된다. 2019년 미국 연방정부는 인공지능(AI) 분야의 연구 및 개발(R&D)에 투자를 확대하는 행정명령에 서명하였고, 이는 인공지능(AI) 산업의 성장을 촉진할 전망이다. 현재 미국 내 인공지능 기술 개발에 역점을 두고 있는 주요 기업은 Microsoft, Google, Amazon 등 이며, 인공지능 관련 스타트업이 가장 활발한 활동을 하는 지역은 실리콘 밸리, 뉴욕, 보스턴, 시카고, 오스틴 등으로 조사되었다.

미국 스타트업의 동향과 시사점, 2019, 한국무역협회.

인공지능(AI) 스타트업 투자 금액은 2013년 11억 달러에서 2018년 93억 달러로 증가하였고, 투자 건수는 2013년 207건에서 2017년 533건을 기록하였으나 2018년 466건으로 소폭 감소하였다. 이는 2018년 미국 전체 벤처캐피털(VC) 투자액 995억 달러의 10%로 2017년 인공지능(AI) 스타트업 VC 투자액 54억 달러에서 72% 증가한 수치이다.

나. 핀테크(Fintech) 분야

우리가 지금 사용하고 있는 핀테크(Fintech)라는 용어는 금융과 기술을  합친 말로 은행사, 보험사 등의 거래와 관리 분야에서 사용되는 기술을 말한다. 현재 미국 내 많은 스타트업들에서 관련 기술을 활발히 개발하고 있다. 미국 내 핀테크(Fintech)가 가장 활발하게 사용되는 분야는 모바일 결제, 디지털 Wallet(예를 들면 삼성 페이, 애플 페이), 은행들의 모바일용 애플리케이션 등이다.

미국 내에서 핀테크와 관련있는 스타트업에 투자한 벤처캐피털(VC)의 투자 금액은 2013년 24억 달러에서 2018년 109억 달러로 증가했으며, 투자 건수는 2013년 406건에서 2018년에는 627건으로 증가하였다.

다. 블록체인(Blockchain) 분야

최근 많은 관심을 받고 있는 기술의 하나로 인정받는 블록체인(Blockchain)은 미국 정부와 기업들의 지원에 힘입어 관련 스타트업은 최근 엄청난 기대를 받고 있으며 스타트업 창업이 늘어나고 있다. 앞으로, 더욱 급속히 발전할 것으로 예상되고 있다. Forbes지에 따르면 2019년 미국 블록체인 기술은 모바일 결제, 공급 체인망(Supply Chain Network) 관리, 개인식별정보(Personal Identifiable Information) 관련 보안 산업 분야에서 활용도가 높아질 전망이다. 시장조사기관 Crunchbase에 따르면 2017년부터 2018년 2월까지 블록체인 스타트업 펀딩 유치 국가별 순위는 미국(38%), 싱가포르(17%), 영국(8%) 등으로, 미국이 특히 가상 암호화폐 부문에서 압도적인 우위를 점하고 있는 것으로 조사되었다.

미국 스타트업의 동향과 시사점, 2019, 한국무역협회.

미국 내에서 블록체인분야의 관련 스타트업이 많이 활동하는 도시로는 샌프란시스코, 뉴욕, 시카고, LA 등의 순으로 나타났다. 최근에는 블록체인 기술이 갖고 있는 기록의 보관, 거래 관련 등록, 공급망의 관리 등 블록체인 관련 기술이 갖는 유용성으로 인해 비(非)금융분야까지 적용범위가 확대되는 추세이다. 미국증권거래위원회(SEC)가 가상화폐공개(ICO) 관련 기업과 소통채널을 강화하고자 핀허브(FinHub) 부서를 마련하는 한편, IBM과 컬럼비아대학이 협력하여 블록체인 스타트업 지원 프로그램을 실시한 바 있다.

라. 로보틱스(Robotics) 분야

로보틱스는 인간과 긴밀히 상호 협력하며 발전해 가고 있다. 관련 분야로는 3D(Dangerous, Dirty, Difficult)산업에의 활용, 케어링(Caring), 피딩(Feeding) 등이 있다. 3D 관련 스타트업 Skyline Robotics는 고층빌딩 작업에 능숙한 창문 청소용 로봇인 OZMO를 개발하여 2018년 10월 3백만 달러 규모의 투자금을 유치한 바 있으며, 케어링(Caring) 관련 스타트업 Diligent Robotics는 사회친화적인 인간형 로봇개발로 약 3백만 달러 투자금을 유치하였다. 피딩(Feeding) 부문 스타트업 Zume은 피자제조 로봇 Zume 개발로 약 4억 달러의 투자금액을 유치하였다.

www.crunchbase.com

3. 미국 내 주요 스타트업의 지역별 동향

미국 스타트업 생태계는 우리도 잘 알고 있는 로스앤젤레스, 뉴욕, 시카고 등 대도시 위주로 구성되어 있는 것이 사실이다. 그러나, 이외에도 일부  다른 주요 도시들이 유망 스타트업 지역으로 떠오르고 있다. 미국 내 주요 스타트업 도시로는 동부(뉴욕, 보스턴), 서부(로스앤젤레스, 시애틀, 실리콘밸리), 중부(시카고, 오스틴)의 총 7개 도시가 꼽힌다.

미국 스타트업의 동향과 시사점, 2019, 한국무역협회

가. 동부 지역(뉴욕, 보스턴)

(1) 뉴욕(New York)

뉴욕은 7,000개 이상의 스타트업이 활동 중인 세계에서 두 번째로 가장 활성화된 도시로서 2017년 뉴욕 내 스타트업들의 가치는 710억 달러에 달한 것으로 집계된 바 있다. 뉴욕은 미국 내 제 1의 경제 도시로 이미 미국 내에서 가장 역동적이고 활발한 스타트업 생태계 중 하나이다.

컨설팅기관 PwC에 따르면 뉴욕지역 내 벤처캐피털(VC) 투자건수는 2017년 841건에서 2018년 735건으로 감소했음에도 총 투자금액은 2018년 투자금액은 전년대비 8% 증가한 130억 달러로 나타났다.

(가) 첨단 제조업 & 로보틱스

미국 내 3D 프린팅 사업이 가장 활성화된 도시 중 하나인 뉴욕은 첨단 제조업과 로보틱스 관련 스타트업들이 성장하고 있다. 대표적으로 3D 프린팅 스타트업 Shapeways은 7,750만 달러를, 첨단 자동 현미경 제조 스타트업 Nanotronics은 7,100만 달러의 투자를 유치하였다.

(나) 헬스테크(HealthTech)

뉴욕 내 수많은 의료 센터와 美국립보건원의 연구보조금(2016년 16억 달러 규모) 등을 바탕으로 헬스케어 스타트업이 성장하고 있다. 뉴욕 내 헬스케어 스타트업은 뉴욕시에서 향후 10년간 5억 달러를 투자하는 ‘생명과학도시(LifeSci NYC)’ 프로젝트로 더욱 발전할 전망이다.

조사업체 PitchBook에 따르면, 뉴욕 기반 헬스케어 스타트업은 2017년 7억 달러 규모의(79건) 투자를 유치하였다. 대표적으로 건강보험 스타트업 Oscar Health의 기업 가치는 32억 달러에 달하며, 의료 IT 스타트업 Flatiron Health은 다국적 제약사 Roche에 21억 달러에 인수되기도 하였다.

(2) 보스턴(Boston)

보스턴은 미국 동부에 위치한 대학 도시로 우리도 잘 알고 있는 명문 대학인 하버드대학교, MIT 등을 포함해 35개의 대학들이 제공하는 뛰어난 인재들을 기반으로 국제적으로 인정받는 혁신적 스타트업 생태계를 보유한 것으로 평가되고 있다. 보스턴 지역은 2018년 8월 52억 달러의 벤처캐피털(VC) 투자를 유치하였는데, 이는 동기간 45억 달러를 유치한 뉴욕보다 더 높은 금액이기도 하다.

(가) 바이오테크

보스턴시 내에는 바이오테크 분야 관련 1천개 기업, 약 6,500명 이상의 과학자와 연구원, 2만 1천명 이상의 관련 분야의 학생들을 바탕으로 탄탄한 교육 인프라가 형성되어 있다. 미국국립보건원(NIH)이 지원하는 상위 10개 병원 중 6개가 보스턴시와 인근 케임브리지시에 집중되어있어 뛰어난 인프라 역할을 하고 있다. 대표적으로 스타트업 Ginkgo Bioworks는 2017년 2억 8천만 달러 투자를 받은 이후 기업 가치가 10억 달러로 상승하였다.

(나) 인공지능(AI), 빅데이터

2017년 9월 IBM이 인공지능 연구소인 ‘MIT-IBM 왓슨 AI랩’을 설립함에 따라 보스턴 지역 내 인공지능(AI) 관련 스타트업이 활성화되고 있다. 왓슨은 인공지능 컴퓨터로 사람이 말하는 그대로 알아 듣고 순식간에 질문의 답을 알아내는 인간보다 훨씬 우수한 지능을 자랑하는 대표적 인공 지능으로 의료 분야에서 많은 역할을 하고 있다.

(다) 첨단 제조업 & 로보틱스

보스턴시 내에는 35개 이상의 로봇 연구소와 Amazon Robotics, Boston Dynamics 등의 기업들을 중심으로 로보틱스 인프라가 구축되어 있다. 대표적으로 물류관련 로보틱스 스타트업 6 River Systems는 2017년 1천 5백만 달러, Locus Robotics는 2천 5백만 달러의 투자를 유치하였다.

나. 서부 지역(로스앤젤레스, 시애틀, 실리콘밸리)

(1) 로스앤젤레스(Los Angeles)

로스앤젤레스는 미국에서 인구가 가장 많은 도시로 2017년 말 13개의 유니콘 기업을 배출하기도 하였다. UCLA와 Caltech을 포함한 LA 지역 25개의 대학에서 매년 배출되는 다수의 인재들이 이 지역 스타트업에서 활동하고 있는 것으로 나타났다. LA 지역의 IT 및 첨단 기술 등 여러 분야의 산업군은 스타트업을 시작하기에 좋은 환경을 제공한다.

(가) 게임 산업

2012년부터 2017년까지의 벤처캐피털(VC) 투자의 5%가 게임 스타트업 기업에 투자되었고, 전 세계 게임 산업 성장과 함께 LA의 게임 관련 스타트업 규모도 성장하고 있다. 대표적인 스타트업은 리그 오브 레전드를 개발한 Riot Games와 모바일 게임 관련 기업 Gamemine 등이 있다.

(나) 클린테크(CleanTech)

2015년 LA 시장 Eric Garcetti은 쓰레기 제로(Zero Waste) 도시 육성, 민간 클린테크부문에 20억 달러 투자 유치, 온실가스의 에너지 효율성을 75%까지 높이는 것을 목표로 하는 ‘지속가능한 도시계획(The Sustainable City Plan)’을 발표하였다. LA 지역은 현지의 많은 대학들과 클린테크 분야의 협력을 강화해가고 있고, 2035년 즈음이 되면 세계 제일의 지속가능한 도시로 부상할 것으로 예상된다.

(2) 시애틀(Seattle)

미국의 북서부에 위치한 시애틀은 Amazon과 Microsoft와 같은 IT 대기업들의 본사가 위치하며, 풍부한 IT 인프라를 보유하는 등 스타트업에 유리한 환경이며 2017년 17억 달러의 벤처캐피털(VC) 투자금을 유치하였다. 대표적으로 스타트업 OfferUp의 기업 가치는 12억 달러, Adaptive Biotechnologies의 기업 가치는 10억 달러를 기록함으로써 유니콘 기업으로 분류된다.

(가) 인공지능(AI), 빅데이터

시애틀은 빅데이터와 클라우드 컴퓨팅의 허브로서 아마존 웹서비스(AWS), 마이크로소프트 애져(Azure) 등을 비롯 다양한 IT 스타트업이 활동 중이다. 대표적으로 데이터 시스템 개발 스타트업 Qumulo는 2017년 3천만 달러(시리즈 C 투자)를, AI 기반 글쓰기 스타트업 Textio는 2천만 달러 투자(시리즈 B 펀딩)를 유치하였다.

(나) 클린테크

시애틀이 속한 워싱턴 주는 재생가능에너지 산업에 종사하는 기업들에 세금 감면과 세액공제인센티브를 통해 클린테크 산업에 대한 투자를 장려하고 있다. 2007년부터 시애틀에 위치한 클린테크연맹(Cleantech Alliance)은 300명의 회원사 네트워크를 기반으로 현지 클린테크 기술 관련 연구개발을 주도하고 있다.

(다) 첨단 제조업 & 로보틱스

시애틀은 대학과 연계된 로보틱스 프로그램을 운영하며 로봇 스타트업 육성에 주력하고 있는데, 대표적으로 워싱턴대의 UW Robotics와 State Estimation Lab, 워싱턴주립대의 M3 Robotics Lab등이 있다. 대표적 성공사례로는 레이저 프린터 제조관련 스타트업 Glowforge가 2018년 4천만달러 투자(시리즈 B 펀딩)를 유치하였다.

(3) 실리콘 밸리(Silicon Valley)

실리콘밸리는 전 세계적으로 유명한 세계 1위 스타트업 생태계로서 2017년 2,640억 달러에 이르는 인프라를 보유하고 있다. 실리콘밸리는 풍부한 고급인력, 탄탄한 벤처캐피털(VC) 투자, 스탠퍼드대학과 UC버클리 대학 등 명문 대학, 혁신추구 문화 등을 토대로 종합적으로 평가할 때 스타트업에게 가장 좋은 여건을 갖추고 있다고 말할 수 있을 것이다.

그러나, 최근 경제주간지 Economist는 과도한 기업 유지비용, 한계에 봉착한 혁신 등을 이유로 ‘탈(脫) 실리콘밸리’흐름이 나타나고 있다고 보도한 바가 있기도 하다. 실제 실리콘밸리 주택의 평균가격은 94만 달러로 미국 평균 주택가격의 4배이며 거대 IT 기업에 비해 자금력이 부족한 스타트업이 설 자리가 없다고 평가되는 것도 사실이다.

그럼에도 불구하고, 실리콘밸리는 현존하는 최고의 스타트업 생태계로 계속해서 발전해 나가고 있다.

(가) 인공지능(AI), 빅데이터

시장조사기관 CBInsights에 따르면 2017년 AI 스타트업 120개 중 115개가 거대 IT기업에 인수된 것으로 나타났다. 컨설팅기관 PwC에 따르면 실리콘벨리 지역 내 스타트업 투자금액은 감소했으나 투자총액 규모는 2017년 130억 달러에서 2018년 180억 달러로 증가한 것으로 조사됐다.

(나) 핀테크

실리콘밸리 핀테크 스타트업은 더욱 활성화 되고 있으며, 뉴욕 및 런던 핀테크 스타트업의 성과를 상회하고 있다. 대표적으로 온라인결제 스타트업 Stripe의 기업 가치는 2018년 2백억 달러, 금융부문 스타트업 SoFi는 44억 달러로 집계된다.

(다) 헬스케어 및 바이오테크

헬스케어 및 바이오테크 스타트업에 1백억 달러 이상을 투자한 실리콘밸리의 투자 규모는 글로벌 바이오테크 벤처캐피털(VC) 투자의 25% 이상을 차지한다. 구글, 애플, 페이스북 등 IT기업들이 실리콘밸리 내 헬스케어 산업을 선도하는 가운데 AI 기술을 헬스케어에 접목한 헬스케어 스타트업들이 빠르게 성장 중으로, AI기반 질병 진단 스타트업 Freenome은 미국 벤처캐피털(VC) 업체 Andreessen Horowitz로부터 2017년 6천 5백만 달러를 투자(시리즈 A 펀딩)받았다.

다. 중부 지역(시카고, 오스틴)

(1) 시카고(Chicago)

시카고는 자체적으로 미국내의 대도시로 대표적 스타트업 지역으로 성장하고 있다. 대표적인 스타트업은 GrubHub, Gogo, Orbitz, Groupon등이 있다. 시카고 내 VC투자를 유치한 스타트업에서 미국 내 가장 높은 VC 투자수익률을 기록하였다. 시카고는 미국 전역에서 보스턴 다음으로 4년제 대학교를 가장 많이 보유하고 있기도 하다. 2017년 시카고는 약 17억 달러의 VC 투자를 유치하였는데, 여기서 나온 투자수익금은 대부분이 시카고에 재투자되어 시카고 지역 경제와 스타트업이 지속적으로 성장할 수 있는 밑거름 역할을 한 것으로 평가된다.

(가) 핀테크

시카고는 미국 중서부 핀테크 산업의 중심지로 2012년부터 2017년 시카고 내 투자된 벤처캐피털(VC)의 23%가 핀테크 스타트업에 집중되었다. 여러 핀테크 기업들의 협력체인 FinTex가 시카고 및 중서부의 핀테크 산업을 주도하며, 이 지역의 핀테크 스타트업과 교류를 지원한다. 중산층 대출 플랫폼 개발 스타트업 Avant가 대표적이며 2017년 18억 달러의 투자금을 유치하였다.

(나) 인공지능(AI), 빅 데이터

일리노이대학(UIC)은 인공지능(AI), 사이버네틱스 분야관련 프로그램을 운영하며 현지 AI 스타트업 사업을 활성화하는데 주력하고 있다. 대표적으로 빅데이터 스타트업 Narrative Science는 2017년 기준 4,300만 달러를, 산업예측 및 분석 스타트업 Uptake Technologies는 1억 2천만 달러를 투자받았다.

(다) 애드테크

애드테크는 광고와 기술의 합성어로 디지털, 빅데이터 등 IT 기술을 접목한 광고 기법을 의미하는데, 광고 산업 인프라가 뛰어난 시카고에서 유망한 스타트업 분야로 떠오르고 있다. 대표적으로 크로스채널 마케팅(여러 미디어를 활용하는 방식) 분야 스타트업 Signal은 2017년 8천만 달러를 투자받은 바 있다.

(2) 오스틴(Austin)

텍사스의 주도인 오스틴은 낮은 법인세와 저렴한 부동산 가격을 비롯해 탄탄한 테크 분야 인프라를 보유함으로써 스타트업 창업에 좋은 환경을 제공하고 있다. 미국 스타트업 활동을 나타내는 카우프만 스타트업 활동 지수(Kauffman Index of Startup Activity)에 따르면 오스틴 지역은 2016년 1위, 2017년 2위로 선정되었다. 오스틴 상공회의소(Austin Chamber)에 따르면 오스틴에서 이뤄진 스타트업 투자금액은 2017년 7억 8천만 달러에서 2018년 13억 3천만 달러로 70% 증가하였다.

(가) 인공지능(AI), 빅데이터(BigData)

오스틴 지역 내 IT 스타트업 투자금액은 지난 5년간(2013년~2017년) 총 VC 투자액 중 절반을 차지했으며 2018년에는 약 7억 8천만 달러(총 VC투자금의 59%)로 집계되었다. 대표적으로, AI 스타트업 Sparkcognition은 2017년 5,600만 달러(시리즈 B 펀딩)를 받았다.

(나) 클린테크

2015년 클린테크 산업은 오스틴에서 약 2만개의 일자리를 창출했으며, 총 25억 달러 수준의 경제 효과를 창출한 것으로 분석되고 있다. 대표적으로 하이브리드 기술 개발 스타트업 Hyliion은 2017년 9월 2천만 달러의 투자(시리즈 A 펀딩)를 유치했다.

(다) 헬스테크

오스틴은 텍사스 대학교의 Dell Medical school 및 글로벌 제약사 Merck의 IT hub와 같은 훌륭한 의료 인프라를 갖춘 헬스테크 스타트업 생태계로 각광받고 있다. 대표적 예로 원격 진료 애플리케이션 개발 스타트업 Medici는 2018년 6월 2천만 달러의 투자를 유치하였다.

4. 미국 내 스타트업 지원 프로그램

가. 연방 정부 차원 지원 프로그램

미국의 스타트업의 발전은 2011년을 기점으로 연방 정부 차원에서 본격적으로 스타트업들을 대상으로 보육, 멘토링, 투자유치 등을 적극 지원하면서 미국  전 지역으로 확대 발전하였다. 미국 내 스타트업은 양질의 일자리를 만들어 내는 데에 있어서 매우 중요한 역할을 하기 때문에 연방 정부에서  각종 정책을 비롯한 프로그램을 추진하고 있는 것은 자연스러운 일일 것이다.

2011년 오바마 미국 대통령은 스타트업과 기업의 발전을 도모하기 위해 기업친화정책인 스타트업 아메리카 정책(Startup America Initiative)을 시행한 바 있다. 스타트업에 대한 자금조달 지원을 확대하고, 멘토링 교육의 강화, 관련 사업 규제의 완화, 신기술 발전을 위한 현장실습, 국가주도형 산업분야 등의 내용으로 시행되었다.

www.commerce.gov. startup america initiative.

기업, 기관, 대학 등 관련 그룹과 경제 민간 기업이 협력하여 미국 스타트업의 혁신과 성장을 도모하고자 독자적 사단법인인 Startup America Partnership이 창설되었고, 비영리기관 UP Global을 통해 세계 1천개 도시에 지역별 기업가 육성 및 네트워크를 구축 등을 위해 각종 지원활동을 하고 있다.

미국은 제4차 산업혁명의 글로벌 선도 국가로 여러 분야에서의 혁신(Innovation)을 주도하고 있다. 미국의 제4차 산업혁명은 IT 및 전자기술 등 디지털 혁명에 기반하여 물리적 공간, 디지털 공간 및 생물공학 공간의 경계가 희석되는 기술융합의 시대를 의미한다.

www.dailybizon./news/articleView.html?idxno=12954

美 연방정부에서 스타트업 보조금을 지급하는 기관이나 단체들이 자체 프로그램을 운영하거나, 민간 기업과 협력하여 보조금 지원과 같은 프로그램을 마련하여 시행했다. 특히, 美 NASE(National Association for the Self-Employed) 같은 단체를 중심으로 1인 기업을 비롯하여 소형 기업을 지원하였고, 美 중소기업청(SBA)은 2014년 성장 잠재력이 높은 스타트업을 지원하고 지역별 기업가 네트워크를 구축하는 ‘스케일업 아메리카 (Scale-up America)’를 시행했으며, 중소기업청 산하 중소기업혁신(SBIR)과 기술이전(STTR) 프로그램은 비영리 연구기관, 대학, 혹은 연방정부 R&D 센터와 협력해 스타트업을 지원하였다.

나. 민간 지원 프로그램

미국은 정부 지원 프로그램보다 주로 비정부차원의 스타트업 활성화 정책이나 지원이 활발한 것으로 조사되었다. 미국 싱크탱크 브루킹스 연구소는 민간차원에서의 주요 투자 주체로 엑셀러레이터, 인큐베이터, 엔젤투자자 등으로 분류하고 있다.

(1) 엑셀러레이터(Accelerator)

스타트업 중에서 창업과 관련한 아이디어나 아이템은  갖고 있지만, 초기 재원이 부족한 스타트업을 발굴해 초기 자금 지원을 비롯하여 각종 소프트웨어를 제공한다. 세계 최초의 스타트업 엑셀러레이터는 Y콤비네이터(Y Combinator)이며 이후 비슷한 단체인 AngelPad, Amplfy LA, Chicago New Venture Challenge, Startx, Techstars 등이 생겨났다.

(2) 인큐베이터(Incubator)

신생 스타트업의 성장을 물리적으로 지원해주는 기관을 말하며, 인큐베이터는 주로 마케팅, 회계, 컨설팅 등 사업에 필요한 각종 행정적인 지원과 사무 공간 등과 같은 하드웨어를 지원한다. 인큐베이터와 엑셀러레이터를 동일시하는 경향이 있으나, 인큐베이터가 초기 투자단계에서 우선순위를 보이며 초기 스타트업들은 인큐베이터를 선호하기도 한다.

(3) 엔젤투자자(Angel Investors)

스타트업에 물질적 지원을 통해 스타트업의 성장을 도와주는 개인 혹은 소수의 투자자 그룹을 의미한다. 美 엔젤투자협회(ACA)에 따르면 엔젤투자자는 일반적으로 고위급 임원, 창립자(CEO) 등과 같이 개인으로 구성되며, 투자금액은 보통 개인의 주관적 판단에 따라 수백만에서 수억 달러에 달하는 것으로 나타났다.

미국 내 스타트업을 위한 프로그램과 지원정책 등에 힘입어 크게 성공한 스타트업이 많은 것이 사실이고 그 영향을 받아 창업의지가 있는 젊은 대학생 누구나 쉽게 스타트업에 도전하는 측면이 있으나 소수를 제외한 다수가 실패할 확률이 높은 편인 것 또한 사실이다.

미국 내 전체 스타트업 중 70% 이상이 단기간 내 도산하는 상황을 맞기에 스타트업들은 자사 능력대비 각종 비용 과다지출(고용, 마케팅 등)을 비롯해 투자자로부터 자금조달을 위한 과대포장에 유의할 필요가 있다. 이는 우리나라 스타트업 생태계도 같이 생각해 볼 부분이다.

Ⅲ. 미국 주요 대학의 스타트업 지원 활동 사례

1. 대학 교육 개혁의 필요성

4차 산업혁명이 진행되면서 노동시장에서 필요로 하는 인력에 대한 수요가 획기적으로 바뀌고 있으며,  이로 인해 대학 교육에도 개혁의 필요성이 높아지고 있다. 2015년 처음으로 ‘4차 산업혁명’을 미래 화두로 제시했던 세계경제포럼(WEF)은 모바일(Mobile), 인공지능(AI), 빅데이터(Big Data), 클라우드(Cloud) 기술을 차세대 고용시장의 변화를 이끌어낼 대표적인 요소로 제시하면서 2020년까지 글로벌 고용시장에서 패러다임 변화는 불가피하다고 진단했다.

한국고용정보원, 4차산업혁명 미래일자리전망, 2017

다보스 포럼에서 발표한 ‘일자리의 미래(The Future of Jobs)’에 의하면, “경제개발협력기구(OECD)는 4차 산업혁명으로 인해 전 세계에서 현존 직업의 최소 14%가 사라질 위험에 처해 있으며 32%의 직업은 급진적 변화에 직면하게 될 것이다. 고도기술 수반 직종 및 비숙련 직종은 증가하지만, 제조업 등 중간 기술 수준 직종의 수요는 감소하는 양극화가 지속된다는 전망이다.”라고 말하고 있다.

즉, 기업이 요구하는 새로운 기술(skill) 수요를 현존하는 인력 시장에서 모두 해결하지 못하고 있어서, 수요와 공급 간의 괴리가 확대되고 있다. 계속 발전되어가는 자동화 기술이 인간이 제공하던 노동력을 대체하고 있으며 오히려 적은 예산으로도 큰 효율을 제공하고 있기 때문에, 기존 세대에서 각광받던 직업과 새로운 직업 사이의 간극이 커지는 ‘Skill-gap 현상’이 발생하고 있다. 기존 시대의 직업에서 요구되었던 정밀함, 기억능력, 언어, 관리 등의 수요는 점차 내려가고 있는 반면에, 분석적 사고, 창의성, 혁신, 감정지능 등의 수요는 점차 커지고 있다.

맥킨지 컨설팅은 4차 산업혁명의 고용환경 급변 속에 기업, 교육기관, 구직자가 서로 다른 평행선을 달리고 있다고 지적하며 교육혁신의 시급성을 강조했다. 미국 기업의 45%는 신입직원 채용시 직무능력 부족을 가장 큰 문제로 여기고 있으며, 대졸 구직자들 중 44%만이 교육과정이 실제 취업에 도움이 됐다고 밝혔다.

kotra, 4차 산업혁명을 대비하는 미국 대학과 기업의 교육 혁신

World Economic Forum and McKinsey & Company(2019)는 “4차 산업혁명 기술을 선도적으로 도입하고 혁신적 성과를 거둔 공장에서, 생산 직원은 덜 반복적이고 더 흥미롭고 다양하며 생산적인 작업 루틴을 즐길 수 있으며, 모든 직원들은 빠르게 변화하는 의사결정에 있어 휴먼스킬을 요구하는 새로운 업무와 책임을 즐길 수 있다”고 설명하였다.

이처럼 4차 산업혁명 시대의 요구에 맞는 일자리를 계속하여 만들어내기 위해서는 여러 산업의 글로벌 경쟁력이 강화되어야 한다. 물론 글로벌 경쟁력을 강화하는 것이 새로운 일자리를 만들어 내기 위한 선결 조건이 되는 것만은 아니지만, 많은 사람들이 일할 수 있는 직업을 지속적으로 만들어내기 위한 기반을 닦아주는 것만은 분명하다. 자동화 기술의 발전과 확대로 인해 기업 생산성이 증가되고 그로 인한 인력 고용이 줄어들 수 있는 것으로 보이지만, 장기적인 시각으로 본다면 인간이 할 수 있는 기반을 단단히 하여 더 많은 일자리를 창출할 수 있다.

글로벌 경제에서의 무한 경쟁은 새로운 발상과 창조 능력을 갖춘 젊은 청년들의 참여를 요구하고 있고, 사실 구글이나 페이스북 같은 첨단 IT기업들은 이러한 청년들의 스타트업이 성장, 발전하여 지금의 세계적 기업으로 성공한 사례이다.

2. 미국 각 대학교의 창업 활성화 지원 사례

가. 프린스턴대학교

프린스턴대학(Princeton University)는 여러 기업가 정신과 연관된 수업을 개설하여 학생들에게 듣도록 하고 있다. Princeton University는 캠퍼스 근처에 10,000제곱피트의 기업가 허브를 오픈하여 학생들이 이용하게 하고 있다. 또한 학생들이 뉴욕의 다양한 스타트업에서 인턴십 경험을 쌓을 수 있도록 여름 인턴 프로그램을 운영하기도 한다.

The New York Times. 2016.

이 프로그램을 지원하기 위해 프린스턴대학은 기금을 유치하고 동문 또는 지역의 성공적인 기업가 중 적절한 멘토를 찾아 연결해 준다. 학교에서는 창업 지원 프로그램에 참여하는 학생들에게 장학금을 지급하거나, 창업을 하는 데 필요한 초기 자금을 제공하고, 학교 연구실에서 개발한 아이디어를 상품화하려는 졸업생들과 수익을 공유하는 협약을 체결하기도 한다.

나. 뉴욕대학교

뉴욕 대학교(NewYork University)의 경우 약 5,900제곱피트에 달하는 스타트업 센터를 만들어 운영하고 있다. 이 학교 이사이자 Veritas Software의 설립자이자 CEO인 Mark Leslie와 그의 아내 Debra가 학교에 기부한 수백만 달러로 건설 및 운영되고 있다. 창 너머로 맨해튼의 워싱턴 플레이스가 보이는 건물인 레슬리 랩은 새로운 창업가들이 서로 교류하고 다양한 이벤트를 개최하며 그들이 구상하는 제품의 프로토타입을 만들 수 있는 공간도 제공하고 있다.

다. MIT

MIT의 마틴 트러스트 센터는 1990년대 초반 창설되었다. 이 센터가 수행하는 일은 크게 교육과 연구로 나눌 수 있다. 이 센터는 기업가정신 교육과 실천 프로그램을 제공하여, 첨단기술 벤처 기업 지도자를 교육하고 있다. 이 센터는 기업가 혹은 기업들과 활발한 전략적 제휴에 중추적인 역할을 하고 있다. 즉, MIT에서 수행되고 있는 실용적이고 검증된 경험을 바탕으로 한 혁신적인 학술 연구를 비즈니스 및 기술 협력에 활용하고 있다. 이는 MIT가 지닌 기술, 비즈니스 혁신, 발명, 새로운 개념, 새로운 제품 등을 성공적으로 비즈니스화하고, 이를 필요로 하는 기업가들에게 연결하는 데 중요한 역할을 한다. 커뮤니티 형성 또한 이 센터의 주요 역할로 볼 수 있다.

www.enterpreneurship.mit.edu.

이 센터에서는 기업가, 학술단체, 정부 및 관련 업계 지도자 등을 연결하는 효율적인 네트워크를 구성하고 있다. 관련 있는 학술단체와 MIT의 학생과 교직원, 기타 관련 업계 지도자들 사이에 밀접한 협력을 가능하게 하며, 관련된 벤처 기업을 창출할 수 있는 기반을 닦도록 도움을 준다. 많은 미국의 대학이 하고 있듯이 MIT의 창업 프로그램 역시 수많은 기업으로부터 기부 제도가 운영되고 있다. 다양한 업계의 개인 기업인과 법인 기부자들이 MIT의 각종 경연과 행사에 여러 방식으로 후원하고 있다.

이러한 클럽들은 학교 정규 과정에서 상세히 접할 수 없는 분야별 산업의 특징에 대한 지식을 공유하는 데에 적합하다. MIT Energy Club(글로벌 에너지 문제 관련), MIT Sloan Entrepreneurship & Club(기업가정신 및 리더십 관련), MIT Sloan Healthcare Club(생명공학 및 의학 관련), MIT Sloan Sales Club(판촉 관련), MIT Sloan Tech Club(최첨단 산업기술 관련)이 대표적인 클럽들이다.

www.enterpreneurship.mit.edu.

라. 하버드대학교

미국 최고의 명문 하버드 대학교에도 벤처 육성 프로그램이 존재한다. 대표적인 프로그램이라고 할 수 있는 VIP(Venture Incubation Program)는 총 12주 동안 진행되며, 학생들이 다양한 벤처를 창업하고 또한 발전시켜 나가는 과정에 돕기 위해 고안되었다.

https://innovationlabs.harvard.edu/events/introduction-to-the-venture-incubation-program/

하버드 대학교에는 이 VIP프로그램에 대한 지원을 빠르게 할 수 있도록 설명회도 개최하고 있다. 이 프로그램에서는 스타트업을 위한 아이디어가 있는 팀에게 훌륭한 조언을 제공할 뿐만 아니라, 공동 작업을 할 수 있는 작업 공간과 도덕적 지원까지도 제공한다. 교육 체계도 잘 갖추어져 있으며 학생들이 관심 있는 산업 분야에 대한 세밀한 조언으로 방향성을 설정해 주고 학생들이 모여서 함께 작업할 수 있는 공간까지도 제공하므로 학생들의 벤처 창업에 대한 지속적인 도움을 준다.

물론 이러한 VIP에 참여하는 것 자체가 창업으로 반드시 연결되는 것은 아니다. 그러나 학생들의 벤처 창업을 위하여 필요한 것을 세밀하게 검토하여 학생의 요구를 최대한으로 반영하고 창업 과정에 맞게 도움을 주기 위한 노력을 하고 있다. 학생들의 스타트업 아이디어가 발전되어 가는 단계에 맞는 지원을 하려고 하며, 학생들의 학업과 병행하여 진행할 수 있도록 도움을 준다.

마. 코넬대학교

코넬대학교는 사업을 처음 구상할 때부터 실제로 창업을 할 때까지 매 단계별로 세세하게 지원 프로그램을 구축하고 있다. 특히, 재학생의 스타트업의 창업 지원을 위해 학교내에 스타트업 창업지원센터인 ‘eLab’을 만들어 운영중이다.

https://www.engineering.cornell.edu/

코넬대학교의 eLab은 최고의 코넬 대학 스타트업을 가속화하기 위해 만들어졌다. 코넬의 창업 시스템은 단계마다 특화된 창업 지원 서비스를 제공한다. 참여하는 학생들은 기업 마케팅과 인사 관리, 지적 재산권 관리 등 회사를 운영하는 데 필요한 강의에 참가할 수 있으며, 주변의 창업 성공 선배들과의 만남도 주선받을 수 있다. 이를 통하여 기존 회사들과의 협업프로젝트에 참여하기도 하고, elab의 멘토로 참여하고 있는 선배들로부터 인턴십 기회를 제공받기도 한다. 학생들은 자신이 창업하고 싶은 분야에서 기술을 개발할 때 어려운 난관을 만나면 가장 먼저 관련 분야에서 일하는 코넬대 선배를 찾아 선후배가 함께 상의하는 것을 어려워하지 않는다.

2016년 코넬대 공대의 랜스 콜린스 학장은 “내가 코넬의 창업가 정신과 창업 문화에 자부심을 느끼는 이유는 배움과 실행을 동시에 진행하는 특유의 교육 방식이 자리 잡고 있기 때문”이라고 말했다. 공부한 내용을 토대로 창업하고 싶다는 생각이 들면 바로 학교 현장에서 창업을 함께 할 수 있도록 하는 코넬대의 교육 철학이 배어 있는 말이다.

eLab의 학점연동제도는 여타 대학의 유사 프로그램과 차별되는 장점으로 eLab에 참여하는 학생들은 의무적으로 기업가정신 과목과 같은 창업 관련 프로그램을 이수하면 프로그램 종료와 동시에 총 5.5 학점을 이수하게 된다.

바. 시카고대학교

시카고 대학의 대표적인 창업 지원 기관인 폴스키 센터(Polsky Center)는 이 대학 졸업생인 우크라이나 이민자 출신의 성공한 사업가인 마이클 폴스키(Michael Polsky)가 2002년 7백만 달러를 출연하여 만든 센터이다. Polsky는 Invenergy라는 풍력발전회사를 설립하여 크게 성공하였는데, 이 센터를 설립하여, 학생들의 기업가정신을 고취하고 학교의 다양한 사업아이디어를 사업화하는 데 기여하고 있다.

벤처창업연구 제10권 제1호 (통권37호)

폴스키 센터는 시카고 대학의 경영대학(Chicago Both of Business) 내에 설립된 센터이다. 학생, 연구원, 교수진 및 지역사회 구성원들이 함께 모여 학생들에게 기업 창업을 위한 이론적 교육뿐만 아니라, 사모 펀드, 벤처, 자본, 인수를 통한 기업가 정신, 사회적 기업가 정신 등 학생들의 벤처 창업과 경력을 구축할 수 있도록 도와주는 다양한 실습 기회를 제공하고 있다.

https://polsky.uchicago.edu/programs-events/

사. 스탠포드대학교

스탠포드대학교의 창업 교육 정책은 이미 학제로 정착되어 있다. 스탠포드 대학은 ‘기업가정신 연구 센터(CES: Center for Entrepreneurial Studies)’를 설립하여 창업 교육을 실시하고 있다. 이 센터에서는 효과적이고 통찰력 있는 기업가 리더를 양성하고 기업과 정신과 혁신에 대한 지식을 향상시키기 위해 교육을 제공하고 있으며, 이는 한국 대학에서 시도하고 있는 '융합과정'과 유사하다고 볼 수 있다. 이 센터의 장점은 기존의 스탠포드대학교가 지니고 있던 세계 최고를 자랑하는 학교가 갖는 온갖 자원들을 스타트업 창업 교육에 적합하게 결합하고 있다는 점이다. 이들 스탠포드대학교의 창업 교육 과정에는 경영대학원(GSB), 교육대학원(GSE), 공학부(SOE), 의학부 (SOM), 로스쿨(SOL), 등이 함께 참여하고 있다.

https://www.gsb.stanford.edu/experience/about/centers-institutes/ces

3. 미국 대학교의 스타트업 창업 지원 사례의 시사점

미국 대학의 기업가정신 교육의 특성을 살펴보면, 학생들의 창업을 유도하고 성공률을 높이는 데에는 두 가지 중요한 요소가 존재함을 알 수 있었다. 먼저 대학교 캠퍼스 내에 창업 문화가 정착되어야 하고 창업과 교육이 선순환을 이루어야 한다. 즉, 스타트업과 관련한 지원은 실제로 일반 기업에 적용할 수 있는 경쟁시스템으로 이어지고, 나아가 투자관련 경진대회는 학생들의 실제 창업을 더욱 촉진시키고 있다. 활발한 창업은 프로그램의 창업 교육을 다시 활성화시키는 구조를 갖는다.

다음으로 창업교육 이후, 대학은 창업을 위한 시드머니를 학생에게 직접 투자할 수 있어야 한다. 이러한 투자요인 역시 기존의 선순환 구조와 밀접한 관련이 있다. 대학의 직접투자를 통해 학생들이 창업을 쉽게 할 수 있기 때문이다.

선순환 구조를 형성하고 있는 위의 두 가지 주요 요인과 직접투자는 미국 대학 프로그램의 특징인 역동적인 교육 중심의 창업 지원과 유도를 통해 확립된 것으로 여겨진다. 한국의 경우 창업교육이 교육 그 자체로 끝나는 경우가 여전히 많고, 이미 창업한 창업가가 이론수업을 통해 창업을 이수하는 경우가 많다.

그러나 앞서 논의한 바와 같이, 미국의 많은 대학은 조기 창업 교육을 시작하고 실제 투자를 할 수 있도록 실질적인 가이드를 제공하는 교육 기관의 역할을 하고 있다. 스탠포드의 StartX, 시카고 대학교의 사모펀드&벤처캐피털 랩, MIT의 VCP, 하버드의 VIP 프로그램이 이를 충족하는 대표적인 시스템이라고 할 수 있을 것이다.

또한 학교가 지역밀착형의 구조적 특성을 통해 기업의 취업수요와 기술지원을 소극적으로 기다리는 기관으로서의 위상만 갖고 있는 것은 아니라는 점에 주목한다. 이를 통해 대학은 사회에 많은 인재를 자연스럽게 공급하는 역할을 할 수 있다. 이러한 학생들은 기업을 만들고 사회에서 일자리를 창출하는 사회발전의 원동력이 된다. 이를 바탕으로 국가와 학교는 다시 교육 발전의 새로운 길을 제시하고 미래 교육 패러다임에 투자할 수 있다.

예를 들어, 컴퓨터 수치제어(Computer Numerical Control) 장비의 진보는 중소 제조업체의 생산성과 효율성의향상을 가져왔다. 미 제조업은 중소기업을 포함한 제조업계 전체가 신기술과 프로세스의 활성화가 뒷받침된다면, 2025년까지 20%(5300억 달러) 이상 성장할 수있다고 밝혔다.

한국산업기술연구원, 2019, 11. 미국 제조업 현황 및 혁신 정책.

IⅤ. 맺는 말

지금까지 살펴본 바와 같이, 지금도 그렇지만 앞으로는 코로나 팬데믹 상황의 고착화, 더 빠른 세계화, 전 세게적 경쟁의 가속화, 인공지능과 로보틱스와 같은 첨단 기술 분야 등의 고도화 등으로 경제, 사회 등 많은 영역에서 급속한 변화가 예상된다. 특히 코로나가 세상을 많이 바꾸었다. 일상 생활에서 비대면 활동이 늘어 나고, 회사 생활에서도 재택 근무와 화상회의 방식이 일상이 될 것으로 예측된다.

미국 내 스타트업 동향은 비용절감 및 업무효율성 향상을 목적으로 한 공유오피스 증가, B2B 협력구조, 사업초기 투자인식 제고 등으로  나타난 것을 알 수 있다. 앞으로도 공유오피스 수요가 증가할 것으로 보인다. 미국 내 스타트업들은 모바일, 인공지능(AI), 헬스케어 등과 같은 유망산업 중심으로 기업들로부터 투자유치 혹은 동종업계 기업끼리 협력하는 B2B 구조가 강화될 것이다.

미국 내 스타트업을 위한 프로그램과 지원정책 등에 힘입어 크게 성공한 스타트업이 많은 것이 사실이고 그 영향을 받아 창업의지가 있는 젊은 대학생 누구나 쉽게 스타트업에 도전하는 측면이 있으나 소수를 제외한 다수가 실패할 확률이 높은 편인 것 또한 사실이다. 미국 내 전체 스타트업 중 70% 이상이 단기간 내 도산하는 상황을 맞기에 스타트업들은 자사 능력대비 각종 비용 과다지출(고용, 마케팅 등)을 비롯해 투자자로부터 자금조달을 위한 과대포장에 유의할 필요가 있다. 이는 우리나라 스타트업 생태계도 같이 생각해 볼 부분이다.

미국 내 스타트업이 활발한 도시는 동부 2곳(New York, Boston), 서부3곳(Silicon Valley, Seattle, Los Angeles), 중부2곳(Austin, Chicago)의 총 7개 도시가 있다. 이들 도시의 공통점은 뛰어난 교육 인프라와 주 정부 및 시정부 차원의 탄탄한 지원 및 기업친화적인 시스템을 보유한 도시로 손쉽게 대규모 벤처캐피털(VC) 투자 유치에 성공한 것으로 나타났다. 인공지능(AI)기술과 IT 기술기반 스타트업은 모든 도시에서 가장 활성화된 스타트업 분야로 나타났고, 바이오, 로보틱스 및 헬스테크, 클린테크가 그 다음으로 유망한 스타트업 분야라고 말할 수 있다.

앞으로 4차 산업혁명의 진행이 확대되면서 고용시장에서 필요로 하는 인력에 대한 기술 능력에 대한 수요가 근본적으로 바뀌고 있으며,  이로 인해 대학 교육에도 변화의 필요성이 높아지고 있다. 처음으로 ‘4차 산업혁명’을 미래 화두로 제시했던 세계경제포럼(WEF)은 모바일, 인공지능, 빅데이터, 클라우드 기술을 차세대 고용시장의 변화를 이끌어낼 대표적인 요소로 제시하면서 2020년까지 글로벌 고용시장에서 패러다임 변화는 불가피하다고 진단한 바 있다.

무엇보다 중요한 것은, 우선 대학생들의 창업 문화가 대학 캠퍼스에 자리 잡아서 창업과 관련 교육이 서로 선순환의 고리를 형성하여야 된다는 것이다.

다음으로 창업교육 이후에 대학이 창업 의사를 갖는 학생들에게 직접적으로 창업을 위한 종자돈을 투자할 수 있어야 한다는 것이다. 이러한 대학의 직접 투자는 앞선 선순환 구조와도 긴밀한 관련이 있다. 대학의 직접적인 투자로 인해 학생들의 창업이 더욱 용이하게 될 수 있기 때문이다.

서울시에는 50여개가 넘는 대학교가 있는 대도시이다. 서울시는 서울시 소재 대학교와 협력하여 대학교 재학생의 창업을 지원하고, 지역 상권과 함께 성장하도록 돕는 서울캠퍼스타운사업을 2018년부터 진행하고 있다. 서울시에서 추진하고 있는 서울캠퍼스타운사업은 서울시, 대학, 자치구가 협력해 대학생의 청년창업을 지원하고, 지역상생발전을 도모한다는 목표로 전국 최초로 시작한 프로젝트다.

대학생 창업가에게는 창업 공간을 제공하고, 대학캠퍼스 울타리를 허물어 대학을 주민과 주변 상권에 활력을 불어넣는 지역 활성화의 구심점으로 만드는 사업이다. 시(자치구),대학,지역이 함께 힘을 모아 청년창업을 활성화하고 침체된 대학가와 인근 상권을 동시에 활성화하는 선순환 구조를 만들기 위한 사업이다.

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실제로 서울시의 서울캠퍼스타운사업을 통해 학생들의 아이디어로 시작해 상업화에 성공하는 스타트업들이 있다. 짧은 창업시간에도 불구하고 매출액 10억원, 또는 투자유치금액 3억원 이상인 기업이  16개나 된다. 미국의 실리콘밸리나 뉴욕과 같이 큰 성과를 낸 것은 아니지만 시작단계인 점을 감안하면 앞으로 더 큰 성과를 낼 수 있을 것으로 기대되고 있다. 이처럼 우리 사회의 대학생들의 창업 열기는 적지 않으며 조금만 잘 이끌어 주면 우리 사회의 큰 혁신을 이끌어 낼 수 있다.

코로나19 상황 이후로 우리나라는 물론 전 세계가 정치, 경제, 사회 등 많은 분야에서 이전과는 전혀 다른 상황을 직면하고 있다. 글로벌 경제에서의 무한 경쟁은 새로운 발상과 창조 능력을 갖춘 젊은 청년들의 참여를 요구하고 있고, 사실 구글이나 페이스북 같은 첨단 IT기업들은 이러한 청년들의 스타트업이 성장, 발전하여 지금의 세계적 기업으로 성공한 사례이다.

앞으로는 얼마나 많은 청년들이 경제 활동에 활발히 참여하느냐에 국가경쟁력이 좌우될 것이다. 지금까지 많은 대학들이 예전과 달리 재학생들에게 창업 교육 과정도 만들어서 가르치고, 성공한 선배들과 멘토링 프로그램도 만들어 연결해 주는 노력도 많이 하고 있다.

우리 모두가 알고 있듯이 대학생들의 창업은 생각하는 것만큼 쉽지 않다. 실제 스타트업을 만들고 운영하고 이윤을 창출하여 지속 가능성을 확보하는 것은 말처럼 생각처럼 쉬운 일이 아니다. 실제도 정부 등에서 제공하는 다양한 창업 지원 제도가 있지만, 창업을 희망하는 젊은 대학생들에게 꼭 필요한 도움은 주지 못하는 경우도 많다. 이에 대학에서 시행하는 다양한 창업 교육과 지원 제도는 그 필요성이 더욱 증대되고 있으며, 정부에서도 교육부와 재계와 협력해서 실용적이고 내실있는 다양한 대학생들의 창업 지원 프로그램을 만들어 나가야 할 것이다.

하지만, 아직까지 그 성과는 미미하다고 생각한다. 지금 보다 더 한 차원 높은 노력들이 요구된다. 그것은 당연히 대학만의 혼자 힘으로 이루어 질 수 없다. 중앙 정부와 지방 정부, 자본력이 있는 대기업, 지역 주민 모두가 함께 머리를 맞대어 청년들의 스타트업 창업을 독려하고, 지원하고, 성공할 수 있도록 힘을 모아야 할 것이다.

참고문헌

1. 미국 스타트업의 동향과 시사점, 2019, 한국무역협회.

2. 한국고용정보원, 4차산업혁명 미래일자리전망, 2017

3. 다보스 포럼, 일자리의 미래(The Future of Jobs)

4. kotra, 4차 산업혁명을 대비하는 미국 대학과 기업의 교육 혁신

5. 벤처창업연구 제10권 제1호(통권37호)

6. 한국산업기술연구원, 2019,11. 미국 제조업 현황 및 혁신 정책.

7. 위키백과, 스타트업의 정의.

8. https://innovationlabs.harvard.edu/events /introduction-to-the-venture-incubation-program/

9. https://www.engineering.cornell.edu/

10. https://polsky.uchicago.edu/programs-events/

11. https://www.gsb.stanford.edu/experience/about/centers-institutes/ces

12. www.crunchbase.com.

13. www.commerce.gov. startup america initiative.

14. www.dailybizon./news/articleView.html?idxno=12954

15. World Economic Forum and McKinsey & Company. 2019.

16. The New York Times. 2016.

17. www.enterpreneurship.mit.edu.

18. www.campustown.seoul.go.kr.