등록번호	도로시설과-682		도로계획팀장		도로시설과장	생활도시친화국장		부구청장		구청장
등록일자	2022.1.13.
			김경수		김규엽	유철호		마채숙		01/20 서양호
결재일자	2022.1.20.
공개구분	대시민공개
			협조	생활안전담당관			강계숙
				공원녹지과장			홍순철
				건축과장			이두수
				동화동장			이동성
- 구릉지 이동편의시설 확충을 위한 - 「대현산배수지공원 이동편의시설」추진계획 보고
생활도시친화국 도 로 시 설 과

- 구릉지 이동편의시설 확충을 위한 -

「대현산배수지공원 이동편의시설」추진계획 보고

신당동, 동화동일대 주거지역에서 대현산배수지공원을 이용하는 지역주민 및 보행취약계층 등 교통약자 이동편의를 제공하기 위한 ‘구릉지 이동편의시설’을 설치하여 안전하고 쾌적한 주거환경을 조성하고자 함

Ⅰ		추진경위

2019. 11. ~ 2020. 4. : 타당성조사용역 시행

❍ 2020. 4. : 서울시 공모사업 선정

2020.  5. ~ 11. : 기본계획 수립(市 공공재생과)

2020. 12. : 기본 및 실시설계용역

❍ 2021. 3.         : 건설기술자문회의 및 특정기술 선정 심사위원회 개최

❍ 2021. 4. ~ 6.   : 주민의견 수렴 및 유관기관 협의

❍ 2021. 7.         : 서울시 공공디자인진흥위원회 심의

❍ 2021. 9.         : 도시계획시설(궤도) 결정 입안 요청(市 공공재생과)

❍ 2021.12.         : 건설기술자문회의 개최

2021. 10. ~ 2022. 1. : 상수관로 부설공사 시행

Ⅱ		공사발주 계획

사업개요

❍ 사 업 명  : 대현산배수지공원 접근로 개선사업

❍ 사업기간 : 2021. 10. ~ 2022. 10.

❍ 위    치 : 대현산배수지공원 진입계단(신당동 840-5 외 4필지)

❍ 사업규모 : 모노레일(L=110m, 15인승) 및 승강장 3개소 설치

❍ 총사업비 : 4,569백만원(시비)

- 총공사비:3,229백만원, 설계용역:213백만원, 기타(상수도,감리용역 등):1,127백만원

공사개요

❍ 공 사 명 : 대현산배수지공원 이동편의시설 설치공사

❍ 공사기간 : 2022. 2. ~ 10.(10개월)

❍ 위    치 : 대현산배수지공원 진입계단(신당동 840-5 외 4필지)

❍ 공사규모 : 모노레일(L=110m, 15인승) 및 승강장 3개소 설치

❍ 총공사비 : 3,229백만원(감리용역 : 337백만원 별도)

- 도급비 1,329백만원, 관급비 1,636백만원, 이전비 및 기타 264백만원

❍ 예산과목(시비/균형발전특별회계)

- 균형발전정책과, 도시재생의 발전기반 제고, 교통인프라 확충, 시가지권역 구릉지일대 교통편의개선사업, 시설비 및 부대비, 시설비

공사 발주방법 검토

❍ 공사발주(복합공종으로 분야별 분리발주)

분 야 별	공사비 (백만원)	관련법	발주방식	발주부서
토목,건축,조경공사	1,329	건설설산업기본법	주계약자공동도급	도로시설과
전기공사	147	전기공사업법	분리발주	공원녹지과
관급비(도급, 관급자) ※특정기술(제품) 포함	1,636		-	도로시설과
건설폐기물처리 용역	31	건설폐기물법	통합발주	도로시설과
건설사업관리용역	371	건설기술진흥법	통합발주	도로시설과
이전비	86

【토목, 건축, 조경분야】

□ 주계약자

① 토목건축공사업

② 토목공사업 및 건축공사업

③ 전문) 토공사업, 철근콘크리트공사업, 포장공사업 ＋ 종합) 건축공사업

※ 토목공사(66.89%) 중 5%이상인 주요공종 토공(18.9%), 철근콘크리트공(32.39%), 포장공(5.04%) 전문면허 업체도 참여 가능(상호시장 진출 허용)

□ 부계약자

① 조경공사업

② 전문) 조경식재공사업

【전기 분야】전기공사업법에 따른 전기공사업

<공종분리위원회 시행 결과>

- 하자에 대한 책임소재 및 복합공종 여부 확인 등 종합적인 검토결과 주계약자 공동도급 방식으로 추진함이 타당함

- 주계약자는 공동도급 입찰참가 자격 요건에 따라 해당공사의 시공에 필요한 종합공사업을 등록한 업체이어야 할 것임

- 수급체 구성 및 시공참여 비율

도급액	수급체 구성 및 시공참여 비율							비고
	주계약자				부계약자
	공종		금액	비율(%)	공종	금액	비율(%)
1,329	소계		1,167	87.82	소계	162	12.18
	토목건축	토목	889	66.90	조경공	162	12.18
		건축	278	20.92

※ 공종분리위원회 개최 결과보고[대현산배수지공원 이동편의시설 설치공사]

(도로시설과-13538, ‘21.12.16.)

❍ 특정기술(제품) 적용

- 제 품 명 : 수평유지장치가 구비된 모노레일(특허 제10********호)

- 특허권자 : 한국모노레일(주)

- 협약체결일 : 2021.12.22.

※ 특정기술(공법, 제품) 선정 심사위원회 개최결과 보고[도로시설과-2894(2021.3.18.)]

- 특정기술(제품) 협약체결 추진계획 보고[도로시설과-13537(2021.12.16.)]

❍ 건설폐기물처리용역 통합발주

- 건설폐기물 발생량이 소량으로 효율적인 처리를 위해 “신당지하상가 연결통로 설치공사” 건설폐기물 처리를 통합발주

- 건설폐기물 처리 물량 및 처리비 : 1,310톤, 52,000천원

※ 대현산배수지 이동편의시설 :  820톤 31,000천원

※ 신당연결통로 설치공사 :      490톤 21,000천원

❍ 건설사업관리용역 통합발주(도로시설과)

- 아파트 옹벽 주변 및 공원 내 구조물 설치에 따른 안전성 확보를 위해 전문감리업체 건설사업관리용역 필요

※ 건설사업관리용역 사업관리방식 검토보고[도로시설과-00(2021.12.28.)]

- 건설사업관리용역 통합발주(토목, 건축, 조경, 전기)

※ 용역비 : 337백만원

Ⅲ		도시계획 시설 결정(안)

❍ 교통시설(궤도) 결정 조서

시 설 명	위 치	연장(m)	면적(㎡)	비 고
궤도 (모노레일)	-시점:중구 신당동 850-2 -종점:중구 신당동 36	110	380.8	수도 2개소(중복 결정) - 신당동 36(39.0㎡) - 신당동 837-4(173.4㎡)

❍ 토지 저촉현황 및 조치계획

주소	지목	대장면적(㎡)	편입면적(㎡)	도시계획	소유자	조치계획
계		23,987.4	380.8			중복결정 (수도공급시설+궤도)
신당동 837-4	대지	848.4	173.4	수도공급시설	서울시 (상수도)	편입부지 매입 협의(서울시)
신당동 840-5	공원	488	168.4	-	중구
신당동 36	수도	22,651	39	수도공급시설	서울시 (상수도)	편입부지 점용 협의 (중부수도사업소)

Ⅳ		공사 감독부서 지정 및 협조사항

부서별 공사발주 및 감독자 지정

구 분	총 괄	승강장 3개소	공원등, 녹지시설	CCTV
부서명	도로시설과	건축과	공원녹지과	생활안전담당관

❍ 도로시설과 : 사업총괄

- 토목, 건축, 조경분야 : 공사발주(토목분야 공사감독)

- 토목, 건축, 조경, 전기분야 : 건설폐기물처리용역 및 건설사업관리용역 통합 발주

❍ 건축과 : 건축분야 승강장 3개소 공사감독

❍ 공원녹지과 : 보안등, 조경분야 공사발주 및 감독

- 조경분야(공사감독), 전기분야(공사발주 및 감독)

❍ 생활안전담당관 : CCTV 설치 발주 및 감독

Ⅴ		시설물 유지관리계획

시설 준공 후 시설물 관리 대상

❍ 모노레일 및 승강장(3개소)

❍ 진입계단, 녹지시설, 기타시설(CCTV, 벤치) 등

시설 위탁관리 타당성 검토 결과

❍ 용역내용 : 시설관리의 적정 인력 및 중구 시설관리공단 위탁 검토

❍ 용역결과

- 구 직영관리, 공단위탁, 민간위탁 등 관리방안 검토결과, 공단에서 위탁관리를 하더라도 모노레일 유지관리 전문성이 부족하여 별도 전문기관 위탁관리 필요

- 관리·운영 비용 비교(운영시간 : 12시간 기준)

구 분	직영방식	공단위탁	민간위탁	비 고
인 건 비	173,409,748	399,325,068	191,459,600	직영(5명), 공단(9명), 민간(5명)기준
운 영 비	45,863,120	47,746,728	50,395,096	모노레일 제작업체 유지관리 용역
합 계	219,272,868	447,071,796	241,854,696
소모품비	2,520,000	2,520,000	2,520,000	5년치 평균값
총 계	221,792,868	449,591,796	244,374,696

※ 12시간 운영시 공단의 경우 인력 고용상의 문제로 9명 필요하며, 직영방식 및 민간위탁의 경우 시간제 또는 기간제 근로자 고용 가능하여 인력 차이 발생

※ 시설물 관리는 관리운영 주체와 상관없이 모노레일의 특수성으로 인해 모노레일 제작업체에서 위탁관리(유지관리 용역)

❍ 종합의견 : 구 직영관리방안이 경제성, 안전성 등 가장 효율적 방안으로 검토

준공시설물 유지관리계획

❍ 시설물 관리주체 : 시설물(모노레일) 소유권(서울시)

※ 공유재산법에 의거, 준공시설물 소유권 이전 불가(서울시 의견)

❍ 유지관리 주체 : 중구(도로시설과, 동화동)

- 모노레일 유지관리 : 모노레일 특수성으로 인해 제작업체 위탁관리

구분	모노레일, 승강장	공원등, 계단, 조경시설	운영 및 일상관리	CCTV
부서명	도로시설과 (위탁관리업체)	공원녹지과	동화동	생활안전담당관 주차관리과

❍ 유지관리예산

- 시설준공 이후 초기년도는 서울시에서 예산확보하고, 차기년도 부터 구 예산편성(서울시 협의중)

- 유지관리예산 : 222백만원/연간(2023년 본예산 확보)

❍ 일상적인 운영 및 유지관리

운영주체	대상 시설물	업무내용	운영인력	운영시간
동화동 주민센터	모노레일 내부, 승강장, 계단	안전관리, 청소, 안내원	6명 (3인 1조, 2교대)	오전 8시～오후6시 (10시간)

- 유지관리 인력확보(6명) : 기간제, 안심일자리, 희망일자리 등 마을관리소와 연계하여 인력확보 및 일상 유지관리 협조(동화동 주민센터)

※ 주민센터와 협의 탄력적 조정 가능

- 시행예정일 : 개통 이후(2022.11월 이후 예정)

Ⅶ		향후계획

❍ 2022. 1. : 공사 및 건설사업관리용역 발주

❍ 2022. 2. : 공사계약 및 착공

❍ 2022.10. : 공사 준공.  끝.

붙임 : 위치도 및 조감도 1부.  끝.