제302회 시의회 임시회

행정자치위원회

2021년 주요 업무보고

2021. 9.

시 민 협 력 국

목    차

Ⅰ.	일반현황		1
Ⅱ.	정책비전 및 추진전략		4
Ⅲ.	주요 추진 현안업무		5
Ⅳ.	2021 세부사업별 예산집행 현황		18

Ⅰ. 일 반 현 황

조직 및 인력
		ㅋ

□ 조  직 (조직 신설 : ’21.7.25.)

□1위원회 4담당관 16팀 서울민주주의위원회																										□ 1기획관 3담당관 10팀 서울혁신기획관
										□1국 5과 22팀 시 민 협 력 국
시민참여과											시민숙의예산과									지역공동체과									사회협력과											갈등관리협치과
시민참여총괄팀		공론의제팀		공론운영팀		시민상생팀		시민행복팀			숙의예산총괄팀		참여운영팀		참여지원팀		시민협력팀			지역기획팀		마을협력팀		마을자치팀		공동체공간조성팀			사회협력정책팀		사회협력지원팀		혁신파크팀		전환도시팀		공유도시팀			서울협치팀		공익활동지원팀		시설관리팀			갈등관리지원팀

□ 인  력 : 정원 106명 / 현원 104명

(’21. 8. 13. 기준)

구 분	정원	현원	과부족	직종별 현원
				소계	행정직	기술직	개방형	임기제	관리운영
합 계	106	104	△2	104	91	6	2	4	1
시민참여과	23	23	-	23	23	-	-	-	-
시민숙의예산과	15	15	-	15	14	-	-	1	-
지역공동체과	17	17	-	17	15	1	1	-	-
사회협력과	30	28	△2	28	21	3	-	3	1
갈등관리협치과	21	21	-	21	18	2	1	-	-

※ 시간선택제임기제공무원 18명 별도(시민참여과 1명, 시민숙의예산과 4명,  갈등관리협치과 13명)

부서별 주요업무

부 서		주 요 업 무

시민참여과		･ 시민참여 제도적 기반 조성 및 숙의·공론 과정 종합기획 ･ 서울시민회의 구성 및 운영 ･ ｢민주주의 서울｣ 온·오프라인 공론장 기획·운영 ･ 민주시민교육 기본계획 수립 및 생활속민주주의학습지원센터 운영 ･ 시민상생 네트워크 구축·운영, 시민상생 홍보사업 추진 ･ 시민 행복 증진 기본계획 수립, 정책기반 구축 및 사업지원
시민숙의예산과		･ 시민참여예산제 종합계획 수립 및 추진 ･ 숙의예산민관협의회 구성 및 운영(18개 실국) ･ 온시민예산광장, 숙의예산운영지원단 구성‧운영 ･ 시민참여예산시스템 관리 및 엠보팅 운영 ･ 예산낭비신고센터 운영, 시민참여예산사업 집행관리 및 모니터링
지역공동체과		･ 마을공동체 기본계획 수립 및 시행 ･ 마을공동체 활성화를 위한 민･관 네트워크 구축 ･ 마을공동체종합지원센터 운영 ･ 저층주거지 내 마을 정비를 위한 마을관리소 운영 지원 ･ 주민자치회 주민자치활동 지원계획 수립 및 시행 ･ 자치구 마을생태계, 동단위 주민주도 계획 수립 및 지원 ･ 마을활력소 조성 및 운영계획 수립
사회협력과		･ 서울혁신파크 조성·운영, 사회혁신 캠퍼스 운영 ･ 서울창의상 운영 및 공무원 제안에 관한 사항 ･ 민간 사회공헌 협력사업 연계 및 추진 ･ 기부금품 모집 등록 및 관리에 관한 사항 ･ 전환도시 정책 수립 및 사업 지원 ･ 공유서울 계획 수립 및 활성화 지원
갈등관리협치과		･ 협치 활성화를 위한 거버넌스 구축 및 정책 수립 ･ 시민사회 활성화 및 지원 ･ 서울시 위원회 관리 및 민간전문가제도 운영 총괄 ･ 지역사회혁신계획(구단위 계획형), 민민협력 추진 ･ 비영리민간단체 공익활동지원 및 비영리법인 총괄관리 ･ 서울시·권역별 NPO지원센터, NPO 입주․협업공간 운영 ･ 갈등관리 종합계획 수립 및 시행 ･ 갈등 진단 및 대응, 갈등관리 교육

2021 세입·세출 예산현황
		ㅋ

○ 세입 총괄

(’21.8.13. 기준, 단위 : 천원, %)

구 분			’20년 예산	’21년 예산	증 감		징수현황
					증감액	증감률	징수액	징수율
합 계			5,780,042	5,834,259	54,217	0.9%	5,414,334	92.8%
세외수입			5,780,042	5,834,259	54,217	0.9%	5,414,334	92.8%
	경상적 세외수입		1,566,630	1,603,577	36,947	2.4%	923,897	57.6%
		공유재산임대료	388,882	330,628	△58,254	△15.0%	250,265	75.7%
		기타사용료	1,102,301	986,218	△116,083	△10.5%	482,118	48.9%
		기타이자수입	75,447	286,731	211,284	280.0%	191,514	66.8%
	임시적 세외수입		4,051,806	4,220,310	168,504	4.2%	4,485,505	106.3%
		시도비보조금반환수입	2,692,455	3,193,696	501,241	18.6%	3,338,071	104.5%
		자체보조금반환수입	-	-	-	-	116,615	-
		그외수입	636,221	722,916	86,695	13.6%	860,004	119.0%
		지난연도수입	723,130	303,698	△419,432	△58.0%	170,815	56.2%
	지방행정제재·부과금		161,606	10,372	△151,234	△93.6%	4,932	47.6%
		변상금	161,606	10,372	△151,234	△93.6%	4,932	47.6%

○ 세출 총괄

(’21.8.13. 기준, 단위 : 천원, %)

구 분						’21년 예산현액	집 행 액		집 행 률
							원인행위	지 출	원인행위	지 출
합 계						78,850,849	67,988,971	65,410,160	86.2%	83.0%
					시민참여과	4,371,137	3,562,312	2,856,832	81.5%	65.4%
				시민숙의예산과		1,758,816	1,235,100	721,056	70.2%	41.0%
			지역공동체과			31,080,077	28,085,988	27,669,365	90.4%	89.0%
		사회협력과				11,054,211	6,773,215	6,158,751	61.3%	55.7%
	갈등관리협치과					30,586,608	28,332,356	28,004,156	92.6%	91.6%

※ ’21년 당초예산(추경 포함) + 이월액 = ’21년 예산현액

Ⅱ. 정책비전 및 추진전략

시민과 함께 뛰는 참여도시 서울

비전

추진

방향

□ 조직재편(’21.7.25.)에 맞춰 다양한 시민참여 사업 진단 및 재구조화

□ 참여주체의 주도성·책임성 강화를 통한 시민참여 사업의 내실화

□ 합리적인 성과 측정 체계를 확립하여 사업 추진 효과성 제고

추진

전략

추진사업

시민참여

기반구축

시민제안

플랫폼 운영

참여예산

제도 운영

시민역량강화

공동체회복과

시민행복증진

공동체 공간

조성·운영

마을생태계

조성

시민행복 증진

기본계획 수립

사회전환

선제적 대비

사회혁신 확산

지역기반

전환도시 추진

공유생태계

조성 추진

민관협력

공익증진

민간자원

연계 강화

NPO활동지원

사회갈등 진단

Ⅲ. 주요 추진 현안업무

1	서울시민회의 구성·운영 (시민참여과)		7
2	시민행복 증진사업 추진 (시민참여과)		8
3	시민참여예산 추진 (시민숙의예산과)		9
4	서울시마을공동체종합지원센터 재위탁 추진 (지역공동체과)		11
5	지역 커뮤니티 공간 조성·운영지원 (지역공동체과)		12
6	서울혁신파크 운영·관리 (사회협력과)		13
7	사회협력을 통한 전환 · 공유도시 추진 (사회협력과)		14
8	NPO입주·협업공간 운영 (갈등관리협치과)		16
9	시정운영 갈등관리 역량강화 및 거버넌스 활성화 (갈등관리협치과)		17

1		서울시민회의 구성·운영

더 많은 시민이 폭넓게 참여하여 사회적 현안에 대해 숙의·공론하고,  정책을 제안하는 온오프라인 상시 공론패널「서울시민회의」구성·운영

□ 사업개요

○ 구  성 : 서울시 정책에 관심 있는 서울시민 1,081명

- (역할) 온오프라인 토론에 참여해 시정전반에 대한 의견 제시, 정책제안 등

- (임기) 2021. 5월 ~ 2022. 3월

○ 운  영 ; 다양한 주제별 온오프라인 시민토론(주제별회의, 시민총회) 개최

□ 추진현황

○ 각계각층의 다양한 시민이 참여할 수 있도록 공모를 통해 위원 구성(’21.3.~5.)

- 온오프라인 공모(3,201명 신청) ⇒ 성별·연령·지역 고려 무작위 추첨(1,081명)

○ 코로나19 상황에 따른 대면·비대면 결합 시민참여 토론 개최(’21.6.~8.)

-「기후위기 시대, 서울의 역할」을 주제로 시민, 전문가, 공무원 참여 토론

- 주제별회의 개최(3회, 2,460명 참여) ⇒ 기후위기 대응을 위한 정책대안 도출(497개)

○ 상반기 숙의·공론 결과 우수 정책제안 최종 선정을 위한 시민총회 개최(9.1.)

- 시민투표를 거쳐 우수 정책제안 최종 선정(10건), 시민 실천문 발표 등

□최종 선정된 우수 정책제안 기후환경본부와 협업해 관련정책 수립 시 활용

※ 예산집행 현황	(단위 : 천원, ’21.8.13. 기준)

사업명	예산현액	집행액		집행률		’21년말 집행예상액
		원인행위	지출액	원인행위	지출액	예상액	집행률
서울민주주의위원회 운영 (서울시민회의 구성 및 운영)	475,200	451,603	240,628	95.0%	50.6%	462,150	97.3%

□ 향후계획

○ 하반기 공론의제 선정 및 시민토론 개최	:  ’21. 9월~11월

- 시민과 함께 사회변화에 걸맞은「새로운 시민참여 모델」정립

○ 정책제언 사항 실·본부·국 연계 실행 및 사업평가	:  ’21. 9월~12월

2		시민행복 증진사업 추진

「서울특별시 시민 행복 증진 조례」에 따른 구체적인 실천 방안 마련 및 행복 정책 체계화를 통하여 시민 삶의 질 향상에 기여

□ 사업개요

○ 추진근거 : 서울특별시 시민 행복 증진 조례 (’19.1. 제정, ’20.1. 시행)

○ 사업내용 : 시민 행복 증진을 위한 정책 방향 정립 및 실천 방안 마련

- 기본계획 수립, 행복지표 개발, 실태조사, 시민행복위원회 운영, 행복 증진 교육 등

□ 추진현황

○「시민행복 실태조사 및 전략과제 수립 학술용역」추진(’21.2.~11.)

- 서울행복지표 기반 실태조사 실시, 우선추진 전략과제 선정 및 실행방안 도출

※ 실태조사 : 서울시민 7,000명 온라인 조사(’21.5.), 행복 취약계층 대상 심층면접조사(’21.8.) 등

- 행복정책 기본방향 정립을 위한「시민행복증진을 위한 4개년 기본계획」수립에 활용

○ 행복정책 인식 확대를 위한「온라인 교육 콘텐츠」제작·보급(’21.3.~)

- 서울시 및 글로벌 행복정책 이해하기 등 교육 콘텐츠 개발 추진

- 인재개발원·평생학습포털 표출을 통해 직원·시민 대상 교육에 활용

○ 행복정책 확산을 위한「자치구 시민행복 증진사업」공모, 사업비 지원(’21.4.~)

- 5개 자치구(성동, 관악, 강남, 종로, 은평) 대상, 5개 사업 총 125백만원 지원

- 서울행복지표 연계(가족 여가, 반려동물 등) 행복정책 확산을 위한 사업추진

※ 예산집행 현황	(단위 : 천원, ’21.8.13. 기준)

사업명	예산현액	집행액		집행률		’21년말 집행예상액
		원인행위	지출액	원인행위	지출액	예상액	집행률
서울시민 행복증진	464,000	295,350	135,650	63.7%	29.2%	349,700	80.5%

□ 향후계획

○ 직원·시민 대상 행복증진 온라인 교육 시행	:  ’21. 9월 ~

○ 시민 행복 증진을 위한 4개년 기본계획 수립	:  ’21. 11월

3		시민참여예산 추진

다양한 시민이 예산편성 과정에 참여해 행정과 함께 숙의·공론·설계하는 시민숙의예산 추진으로 재정민주주의 구현에 기여

□ 사업개요

○ 市 추진하는 계속사업에 시민의견 반영을 위한 시민숙의예산 운영

- 시 주요정책 18개 분야(여성, 복지, 환경, 시민건강 등), 9,300억원 규모

○ 시민이 사업을 제안하고, 검토·선정하는 시민참여예산 운영

- 광역도시 문제해결형 등 4개 유형(市, 區, 洞, 민주서울), 700억 규모

□ 추진현황

□ 예산 발굴·심사·사업화에 참여할 다양한 시민 구성

○ 시민참여 숙의·공론화 추진기구 구성 및 사전학습 실시(’21.2.~4.)

- (협의회) 시민위원 및 전문가 참여확대로 사업 심의기능 강화, 사전교육 실시

□숙의예산민관협의회 구성(전문가 270명, 참여예산위원 314명, 공무원 82명)

- (온라인) 온시민예산광장 구성(온라인시민참여단 1,067명), 사전교육 실시

□성별·지역별·연령별 고려 무작위 추첨 일반시민 선발

□ 시민과 행정이 주요사업을 숙의·공론·설계하는 시민숙의예산 운영

○ 시민의견을 반영해 분야별 숙의대상 사업 선정(’21.4.~5.)

- (사업제안) 市가 시민과 의견을 나눌 수 있는 사업을 선정하여 숙의제안

- (사업선정) 시민예산위원이 제안된 사업 외에 추가 논의희망 사업을 제시하여 선정

○ 코로나 상황고려, 대면·비대면 방식 숙의실시(’21.4.~7.)

- (숙의예산민관협의회) 서면(22회)·화상(53회)·대면회의(39회), 총 114회 실시

※ 대면회의 축소, 비대면(화상·서면)회의 확대로 시민의견 반영의 효율성 제고

- (온시민예산광장) 숙의단계 공유, 온라인 의견 제시(댓글 9,496개, 공감 2,527개)

□ 시민이 제안하고, 심사·선정하는 시민참여예산 운영

○ 2021 시민참여예산 제안사업 공모 및 심사(’21.2.~7.)

- 참여예산 제안사업(광역제안형) 공모결과 ⇒ 1,997건, 19,616억원 신청·접수

- 제안사업 분류·통폐합·구체화 및 심사대상 사업 검토(18개 분야) 실시

- 숙의예산민관협의회 제안사업 심사 및 시민투표대상사업 선정·이의신청 공고

□시민투표대상사업 선정결과 : 15개 분야, 총 54개 사업(358.4억원) 선정

○ 2021 시민참여예산 시민 전자투표 실시(’21.8.9.~ 8.28.)

- (시민투표대상사업) 안전 등 15개 분야 54개 사업(358.4억원)

- 시민참여예산 홈페이지, 엠보팅앱 통해 희망사업  선택(5개 사업)

□투표 결과에 따라 300억원 규모 사업선정, 참여예산 한마당 총회 승인

○ 2021 한마당 총회 개최(’21.8.28.)

- 시민참여예산위원회 위원 등 총 4,000여명 온오프라인 참여(온라인 중심 진행)

- ’22년 시민참여예산사업 최종 선정결과 발표, 시민숙의예산 사업 승인 등

□ 시민참여예산제 10주년 기념 국제포럼 개최(’21.8.27.~8.28.)

○ 시민참여예산제도의 모범사례, 한계점 및 미래 제도개선방향 논의

- 파리시․마드리드시 참여예산 책임자, 국내외 전문가 등 30여명 참여 발제 및 토론

○ 참여예산제도를 통한 시민참여 민주주의 성과 및 발전방안 모색

- 서울시와 해외 참여예산제 비교를 통한 성과 논의, 시민참여 연계방안 모색

※ 예산집행 현황                                  (단위 : 천원, ’21.8.13. 기준)

사업명	예산현액	집행액		집행률(%)		’21년말 집행예상액
		원인행위	지출액	원인행위	지출액	예상액	집행률
시민숙의예산 운영	1,052,846	840,436	481,556	79.8%	45.7%	1,000,204	95.0%
시민참여예산 운영	526,970	244,500	144,490	46.4%	27.4%	526,000	99.8%

□ 향후계획

○ ’22. 시민참여예산 예산편성 및 시의회 의결	: ’21. 9~12월

○ ’22. 예산안에 대한 시민의견서 작성·제출(온예산분과)  : ’21. 9~10월

○ 시민참여예산제 평가 및 발전방안 토론회 개최	: ’21. 11~12월

4		서울시마을공동체종합지원센터 재위탁 추진

「마을공동체종합지원센터」운영 위탁기간 만료(`21.11.20.)에 따라 마을공동체사업의 체계적인 지원을 위해 전문성을 가진 기관(단체)에 위탁하고자 함

□ 재위탁 개요

○ 위탁사무명 : 마을공동체종합지원센터 운영(사무형 위탁)

○ 위탁기간 : ’21. 11. 21. ∼ ’22. 12. 31.

○ 위탁사무 ※ 마을공동체 활성화 지원조례 제10조 제2항 및 주민자치 활성화 지원에 관한 조례 제5조

- 마을공동체 홍보․전파, 자원 및 네트워크 관리,

- 자치구 주민자치 중간지원조직 협력체계 구축･운영 지원 등

○ 수탁기관 선정 : 공개모집

○ ’21. 잔여기간 위탁금액 : 463백만원  ※ ’21. 총 사업비 4,067백만원

□ 추진현황

○ 센터 운영체계를 효율적으로 개편하고자 위탁기간을 조정하여 재위탁 진행

- (제301회 시의회 의결) 3년 → (재위탁 공모) 1년 2개월

○ 원활한 재위탁 추진을 위해 기존 수탁기관과 위탁기간 연장(’21.7월)

- 現 수탁기관인 (사)마을과 위탁기간 90일 연장(’21.8.22.→ 11.20.)

○ 다양한 기관(단체)이 지원할 수 있도록 공고기간 연장 등 정정공고 추진

- ’18년~’21년 마을공동체종합지원센터 사업계획서 등 추가적인 정보 제공

□(당초) ’21.7.19 ~ 8.9(22일간) → (정정) ’21.7.19 ~ 8.27(40일간)

○ 시-구 마을센터 기능 재조정 및 광역센터 효율적인 운영방안 마련

- 시 센터 기능 개편 및 자치구 센터 역할 강화 등 마을현장 지원 중심으로 개선

□ 향후계획

○ 적격자심의위원회 개최 및 수탁기관 선정	:  ’21. 9월 중

○ 협약체결 및 인계·인수 실시 등	:  ’21. 10~11월

5		지역 커뮤니티 공간 조성․운영 지원

행정 및 민간이 소유한 유휴공간을 ‘누구나, 언제나, 주민이 함께’ 하는 마을활력소로 조성·운영하여 마을공동체 활성화에 기여

□ 사업개요

○ 사업내용 : 마을활력소 조성·지원, 사업비 지원, 온라인플랫폼 운영 등

- (시) 조성·지원, 지원관리체계 정비 등 / (자치구) 공간조성, 자율적 공간관리

○ 조성현황 : 총 61개소 (운영 41개소, 조성 중 20개소)

- 마을공동체형(40개소/운영 26), 거점형(7개소/운영 1), 찾동(14개소 운영)

□ 추진현황

○ 마을활력소 8개소 조성 중(공사 중 4, 설계 중 4)

- 도봉·성북·광진(연내), 중랑·금천·서초·성북거점(’22), 구로거점(’23)

- ‘공동 육아방, 공유 어린이집’ 등과 연계하여 공동체 공간 조성

○ 코로나 상황 감안, 비대면·온라인 프로그램 활용 마을활력소 운영

- (대  면) 골목정원 공유텃밭 조성, 새활용제품 제작, 동네봉사 실시, 공간대관

- (비대면) 네이버밴드 라이브 활용, 디지털봉사단, 온라인 요리교실 운영 등

※ 거리두기 단계별 자치구별 공공시설 휴관조치에 따라 마을활력소 운영여부 상이

○ 정기적인 마을활력소 관리·점검을 통한 성과관리체계 구축

- 마을활력소 ‘성과관리표’ 도입 및 시범운영(자치구 매월 관리/시 반기별 점검·분석)

- 자치구·마을센터 연계 컨설팅 실시, 우수사례 발굴전파(온라인 플랫폼 ‘공간이음’ 게시)

※ 예산집행 현황                                  (단위 : 천원, ’21.8.13. 기준)

사업명	예산현액	집행액		집행률		’21년말 집행예상액
		원인행위	지출액	원인행위	지출액	예상액	집행률
커뮤니티공간 운영지원	9,280,066	8,131,761	7,736,978	87.6%	83.4%	9,280,066	100%

□ 향후계획

○ 마을활력소 조성·지원(광진 공사, 금천·서초 공감워크숍 등)	: ’21. 9월 ~

○ 마을활력소 컨설팅 실시 및 우수사례 발굴·전파	: ’21. 9월 ~

6		서울혁신파크 운영·관리

다양한 혁신기관 협력을 통한 사회문제 해결의 혁신플랫폼 기능을 수행하고  글로벌 혁신 생산기지로서 혁신가치 확산 및 서북권 지역발전 견인

□ 사업개요

○ 사업내용 : 혁신프로그램 기획운영, 입주기관 협업, 혁신파크 시설 관리 등

○ 수탁기관 : ㈜이퓨앤파트너스·(사)미래도시환경연구원 컨소시엄(’21. 1. ~’23. 12.)

□ 추진현황

○ 다양한 사회문제 해결을 위하여 입주기관 유치 및 협력관계 구축

- 입주단체 모집(5월): 접수 71개, 선정 32개(신규19, 재입주13)

- 입주단체 간담회, 코워킹스페이스 운영회의, 파크 반상회 등 실시

○ 입주기관 역량강화 및 도시전환을 위한 사회혁신 프로젝트 추진

- 제로웨이스트 워킹그룹 운영, 퍼머컬쳐 교육, 배리어프리존 운영 등 8개 사업

○ 혁신파크내 노후시설 및 위험시설 사전 정비로 안전사고 예방

- 혁신파크 경사지 정비공사(5.12.~6.10.), 진흥로변 노후담장 정비공사(6.24.~7.22.)

○ 코로나19 확산에 따른 임시선별진료소(드라이브 스루) 설치·운영 지원(’21.8.2.~계속)

- 서울혁신센터(공간관리), 은평구청(운영주체), 은평경찰서·56사단 등(협력기관)

- (설치동선) 정문 ⇒ 차량이동 ⇒ 검사장소(상상청 앞) ⇒ 후문(구기터널 방면)

※ 예산집행 현황	(단위 : 천원, ’21.8.13. 기준)

사업명	예산현액	집행액		집행률		’21년말 집행예상액
		원인행위	지출액	원인행위	지출액	예상액	집행률
서울혁신파크 운영	7,066,795	4,808,265	4,808,265	68.0%	68.0%	6,816,795	96.5%
서울혁신파크 조성	643,497	550,061	214,662	85.5%	33.4%	598,918	93.1%

□ 향후계획

○ 공유재산 정기 실태조사 및 노후 건축물 보수 실시     : ’21. 9~10월

○ 이노페스티벌 개최 (네트워크 포럼, 혁신어워즈 등)      : ’21. 10월

7		사회협력을 통한 전환·공유도시 추진

시민이 자발적으로 삶의 방식을 변화시키는 실험과 자원의 순환 및 활용을 통해 도시문제를 해결하여「지속가능하고 회복력 있는 서울」조성

□ 사업개요

○ 지역문제 해결을 위한「도시전환랩」운영

- 도시전환(자원순환, 먹거리, 친환경에너지 등) 관련 기술·데이터 기반 지역문제 해결 실험 지원

○ 지역단위 시민의 전환활동 향상을 위한「동단위 전환계획 수립 지원」

- 기후위기·감염병 등에 대응하기 위한 시민 전환교육, 지역단위 전환계획 수립 추진 지원

○ 협력적 공유 생태계 조성을 위한「공유기업‧단체 및 자치구 공유촉진 사업 지원」

- 기업‧단체별 공유가치 측정 및 경영 컨설팅을 통한 역량 제고

- 생활형 공유공간 및 공유마을 조성 등 자치구 사업 지원

□ 추진현황

□ 삶의 방식을 전환하는 지역기반 전환도시 추진

○ 시민주도 실험 지원을 위한 도시전환랩 보조사업 시행

- 총 9개 사업 공모 신청 ⇒ 4개 사업 선정, 총 200백만원 지원

- 지속가능한 제로웨이스트 커뮤니티 구축, 지역 폐자원 재활용 및 교육 프로그램,
도시먹거리 로컬 커뮤니티 주방, 장난감 수리·재활용

- 향후 기술력 보유 벤처기업 · 스타트업 참여 홍보, 공공자원(데이터·통계 등) 지원 추진

○ 주민의 자발적 참여와 요구에 기반한「동단위 전환마을 계획수립 지원」추진

- 2개구 4개 사업 공모 신청 ⇒  2개구 3개 사업 선정, 총 38백만원 지원

- 상도동 전환마을 만들기 캠페인, 화곡본동 전환마을 공감대 형성 및 활동가 양성 · 시범사업 추진

○ 전환주체 역량강화를 위한 전환교재 개발

- 누구나 쉽게 전환도시를 이해하고 실천할 수 있도록 일상 속 실천방법, 사례, 효과 등 기초적인 내용으로 구성

- 전환마을 계획 수립 공모사업 참여 자치구 및 시민 대상 워크북 교부 및 파일 제공

□ 협력적 생산소비를 위한 공유생태계 조성 추진

○ 공유가치 확산을 위한 ’21년 공유기업‧단체 지정 및 지원 사업 공모

- 6개(신규3, 재지정3) 기업·단체 지정, 상점 유휴공간 플랫폼 등 10개  사업, 총 340백만원 지원

- 코로나 이후 공유 환경 변화에 따른 새로운 공유사업자 발굴 (하반기 2차 공모 예정)

○ 시민주도 공유활동 지원을 위한 ’21년 자치구 공유촉진 사업 공모

- 용산구 외 10개 자치구, 15개 사업 200백만원 지원

- 생활형 공유공간 조성, 공유자산조사 및 R&D추진, 공유마을 조성 등

- 3기 방향과 연결, 자치구 상황에 맞는 창의적인 공유 활동 촉진

○ 공유서비스 확산 및 라이프스타일 전환을 위한 공유허브(플랫폼) 운영

- 다양한 공공데이터(공구, 장난감 대여 등) 현황 안내 및 서비스 연결

- 시민들이 보다 편리하게 공유서비스를 이용할 수 있도록 공유허브 홈페이지 리뉴얼

※ 예산집행 현황	(단위: 천원, ’21.8.13. 기준)

사업명	예산현액	집행액		집행률		’21년말 집행예상액
		원인행위	지출액	원인행위	지출액	예상액	집행률
지속가능한 도시전환랩 운영	400,000	199,994	199,994	50.0%	50.0%	340,000	85.0%
동단위 전환계획 수립 지원	100,000	53,467	53,467	53.5%	53.5%	85,000	85.0%
공유서울 확산	1,004,500	791,325	644,859	78.8%	64.2%	921,103	91.7%

□ 향후계획

○ 도시전환랩 보조사업 추진(계속)	: ’21. 9~12월

-  사업자 협력회의 및 중간점검(9월), 성과 공유회 개최 및 결과보고(12월)

○ 동단위 전환마을 계획수립 지원 공모사업 추진(계속) : ’21. 9~12월

-  중간점검 및 시범사업 시행(9월), 사업성과 보고 및 공유(12월)

○ 공유기업·단체 및 자치구 공유촉진 사업 추진(계속)	: ’21. 9~12월

- (하반기) 공유기업‧단체 (재)지정 공모(9월)

- 공유기업·단체 컨설팅 및 가치평가 실시(9~12월), 성과보고(12월)

8		NPO입주·협업공간 운영

시민들의 자발적인 공익활동과 건전한 성장을 지원하고, 활동가들의 역량강화를 위해 공익활동 거점공간 ‘NPO입주·협업공간’ 조성·운영

□ 사업개요

○ 시설현황 (’21. 3월 시설완공)

□(위    치) 용산구 백범로99길 40 용산베르디움 프렌즈 101동(지하 1층)

□(면    적) 전용 1,815.6㎡(550평), 공용면적 포함 2,974.46㎡

□(공간구성) 업무공간 77석, 회의실 6실, 다목적홀, NPO 도서관 등

○ 운영내용 : 활동가, 비영리단체 등이 협업 운영할 수 있도록 입주공간 지원

- 회계, 법률, 노무, 교육, 디자인 등 단체운영 시 필수요소 입주단체간 협업

□ 추진현황

○ 공익활동가·단체의 자립·성장을 위한 활동 공간 지원(’21.7.~)

- 시범운영 기간(’21.7~12월) 중 입주공간 임대료 무상 지원, 회의실 등 무료 대관

- (공모) 65개 단체 179명 신청·접수 → (선정·입주) 28개 단체 53명

○ 공간 내 공익 정보·자료 관련 정보 플랫폼 조성(’21.10.~12.)

- NPO관련 도서, 국내 NPO 활동사례 디지털 아카이빙을 통해 공익활동 전파 등

○ (’21년) 시범 운영, 시설 및 기능 보강 → (’22년) 정식 운영

※ 예산집행 현황                                  (단위 : 천원, ’21.8.13. 기준)

사업명	예산현액	집행액		집행률(%)		’21년말 집행예상액
		원인행위	지출액	원인행위	지출액	예상액	집행률
NPO입주협업공간 운영	237,252	95,933	86,833	40.4%	36.6%	237,000	99.9%

□ 향후계획

○ NPO입주협업공간 시설 및 기능 보강	:  ’21. 9월 중

○ 추가 입주자 공모·선정, 입주실시(잔여공간 24석)	:  ’21. 11~12월

9		시정운영 갈등관리 역량강화 및 거버넌스 활성화

시정운영 과정에서 발생하는 공공갈등 대응역량을 높이기 위한 갈등유형․사례별 갈등관리 교육을 실시하고, 민관 거버넌스 구축으로 향후 갈등관리 정책대안 모색

□ 사업개요

○ 갈등 예방 및 해결역량 강화를 위한  ‘이해와 사례 중심’ 실·국별 교육 추진

○ 갈등대응력 향상·지속적인 갈등관리를 위한 민관 거버넌스 활성화 운영

- 갈등관리심의위원회, 갈등포럼, 전문가 토론회, 주민자율조정가 양성 교육 등

□ 추진현황

○ 실·본부·국 대상 갈등관리 이해‧토론‧컨설팅 교육 운영(’21.3~9월)

- 물순환안전국, 복지정책실 등 9개 기관 11회, 694명 대상 교육 실시

- 교육효과 제고를 위해 갈등조정기법 교육동영상 제작·활용(’21.9월)

○ 갈등예방 및 해결을 위한 토론회 개최 및 시민교육 추진

- 서울시 폐기물처리시설 설치에 따른 갈등대응방안 전문가 토론회 개최(’21.6월)

- 주민 간 분쟁․갈등 해결 역량강화를 위한 주민자율조정가(지역주민) 양성 추진(강동구)

○ 민·관 거버넌스 활용 및 전문가풀 확충을 통해 갈등관리 전문성 제고

- 전문가 평가단을 통해 갈등관리사업 실태평가 및 우수사례 공유(’21.10~12월)

사업명	예산현액	집행액		집행률(%)		’21년말 집행예상액
		원인행위	지출액	원인행위	지출액	예상액	집행률
갈등관리 역량강화	40,140	13,504	13,504	33.6%	33.6%	40,140	100%
갈등관리 거버넌스 강화	177,641	117,856	22,856	66.3%	12.9%	132,641	74.6%

※ 예산집행 현황                                  (단위 : 천원, ’21.8.13. 기준)

□ 향후계획

○ 갈등관리 교육 동영상 제작 및 교육 운영	:  ’21.  9~12월

○ 갈등관리 우수사례 발표대회 및 서울갈등포럼 개최	:  ’21. 10월

Ⅳ. 2021 세부사업별 예산집행 현황

구 분																			예산현액	집행액		집행률
																				원인행위액	지출액	원인행위	지출액
합 계																			78,850,849	67,988,971	65,419,160	86.2%	83.0%
시민참여과																			4,371,137	3,562,312	2,856,832	81.5%	65.4%
																		서울민주주의위원회 운영	751,274	584,103	373,128	77.7%	49.7%
																	시민 제안 발굴 및 실행		829,200	583,230	435,786	70.3%	52.6%
																민주주의 서울 플랫폼 운영·관리			235,479	188,523	94,262	80.1%	40.0%
															민주시민교육 추진				1,847,287	1,735,878	1,735,878	94.0%	94.0%
	서울시민 행복증진																		464,000	295,350	135,650	63.7%	29.2%
														시민토론회 100인 100색					165,000	121,100	28,000	73.4%	17.0%
													민주시민교육과 모더레이터 양성 프로그램						78,897	54,128	54,128	68.6%	68.6%
시민숙의예산과																			1,758,816	1,235,100	721,056	70.2%	41.0%
												시민숙의예산 운영							1,052,846	840,436	481,556	79.8%	45.7%
											시민참여예산 운영								526,970	244,500	144,490	46.4%	27.4%
										예산학교 운영									170,000	145,500	90,346	85.6%	53.1%
									시민예산절약성과금제 운영										9,000	4,663	4,663	51.8%	51.8%
지역공동체과																			31,080,077	28,085,988	27,669,365	90.4%	89.0%
								커뮤니티 공간 운영지원											9,280,066	8,131,761	7,736,978	87.6%	83.4%
							마을공동체 활동 지원												454,600	374,958	367,968	82.5%	80.9%
						마을공동체 종합지원센터 운영													4,066,896	2,430,247	2,430,247	59.8%	59.8%
					찾아가는 동 주민센터 지원(마을분야)														9,000	8,838	8,838	98.2%	98.2%
				자치구 마을생태계 조성															8,050,000	8,028,850	8,014,000	99.7%	99.6%
			동단위계획형 지원사업																3,750,719	3,742,538	3,742,538	99.8%	99.8%
		서울형 주민자치 활동지원 사업																	5,368,796	5,368,796	5,368,796	100%	100%
	저층주거지 관리 사업																		100,000	-	-	-	-
사회협력과																			11,054,211	6,773,215	6,158,751	61.3%	55.7%
																		서울혁신파크 운영	7,066,795	4,808,265	4,808,265	68.0%	68.0%
																		서울혁신파크 조성사업	643,497	550,061	214,662	85.5%	33.4%
																		동북권 청년혁신파크 조성사업	824,000	-	-	-	-
																		사회혁신 생태계 조성 및 지원	600,036	216,237	176,637	36.0%	29.4%
																		지역문제 해결 시민 실험실 지원	7,903	7,903	7,903	100.0%	100.0%
																		글로벌 사회혁신 오픈캠퍼스	157,280	103,000	10,000	65.5%	6.4%
																		기부 및 사회 협력 활성화	66,200	32,200	32,200	48.6%	48.6%
																		지속가능한 도시전환랩 운영	484,000	209,345	209,345	43.3%	43.3%
																		지역 순환 경제 기반 조성	200,000	54,880	54,880	27.4%	27.4%
																		공유서울 확산	1,004,500	791,325	644,859	78.8%	64.2%
갈등관리협치과																			30,586,608	28,332,356	28,004,156	92.6%	91.6%
																		민관협치 체계구축 및 활성화 지원	357,600	125,136	86,336	35.0%	24.1%
																		서울시 NPO지원센터 운영	2,155,349	1,851,089	1,851,089	85.9%	85.9%
																		비영리민간단체 공익활동 등 지원	2,151,500	1,471,300	1,471,300	68.4%	68.4%
																		서울시 권역 NPO지원센터 조성 및 운영	2,078,857	1,623,479	1,623,479	78.1%	78.1%
																		지역협치 활성화	495,500	376,420	376,420	76.0%	76.0%
																		협치역량평가를 반영한 시정 성과평가제도 운영	7,250	3,242	3,242	44.7%	44.7%
																		NPO입주협업공간 운영	237,252	95,933	86,833	40.4%	36.6%
																		지역사회혁신계획(구단위계획형) 지원	22,450,000	22,450,000	22,450,000	100.0%	100.0%
																		선제적 대응을 통한 예방적 갈등관리	61,000	9,262	9,262	15.2%	15.2%
																		현장 중심의 맞춤형 갈등조정	123,500	-	-	-	-
																		갈등관리 역량강화	40,140	13,504	13,504	33.6%	33.6%
																		갈등관리 거버넌스 강화	177,641	117,856	22,856	66.3%	12.9%
																		갈등관리 실태평가	28,719	-	-	-	-
																		갈등대안 마련을 위한 참여적 의사결정 운영	222,300	195,135	9,835	87.8%	4.4%

(’21.8.13.기준, 단위 : 천원, %)