문서번호	교통정보과-14905
결재일자	2021. 11. 15.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	버스정보팀장	교통정보과장	보행친화기획관		도시교통실장
정영희	가순종	이수진	이혜경		11/15 백호
협 조
	주무관			김영민

2022년 버스정보시스템 유지관리 운영계획

2021.11.

도시교통실

(교통정보과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더 자문관 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념·성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

「2022년 버스정보시스템 유지관리 운영계획」

안정적인 클라우드시스템 기반위에서 더욱 빠르고 정확한 버스정보 제공 및 24시간 모니터링 실시로 장애 시 신속 · 정확한 복구 체계를 확립하여, 대민 서비스 제공에 만전을 기하고자 함

Ⅰ		추진 개요

□ 추진근거

❍ 버스종합사령실 구축 기본계획(교통기획과-91110, ‘02.11.19-시장방침)

❍ 민생정책 강화와 창의적 업무추진을 위한 2016년 신규사업(알뜰BIT) 발굴계획에 의한 신규 사업 선정(2017.7.)

□ 추진목표

❍ 버스정보시스템의 안정적인 운영으로 신뢰성 있는 버스정보를 제공하여, 시민 편익 증대 및 대중교통 활성화 기반 마련

❍ 시스템(서버, 정보통신, 정보보호, 현장단말기(BIT))의 효율적이고 체계적인 통합유지관리, 24시간 365일 무중단 서비스 제공 및 장애 발생시 신속⦁정확한 장애복구체계 확립

버스정보시스템 운영 안정화

	시스템 안정화		S/W 최적화		24시간 모니터링
	▶ 클라우드센터 시스템 안정화 ▶ BIT 장애 선재적 대응을 통한 안정적인 서비스 제공		▶ BIS 응용S/W 개선 및 BIT S/W 통합을 통한 운영 및 성능 최적화 구현		▶ 365일 24시간 시스템 모니터링을 실시하여 중단없는 대민 서비스제공

□ 버스정보시스템 추진경위

❍ 2002.11          : 버스종합사령실 설치 기본계획 수립

❍ 2003.04~12      : 버스종합사령실 우선공사(차량단말기1,429대 및 센터시설)

❍ 2003.12~2005.05 : 버스종합사령실 본공사(차량단말기6,144대 및 센터시설)

❍ 2006.12~2008.07 : BIS 시범 1․2차 사업(BIT 76대 신설)

❍ 2008.08~2009.02 : 버스종합사령실 용량증설사업

❍ 2009.06~2010.04 : 수도권 광역버스정보시스템 연계사업(수도권교통본부)

❍ 2011.11~2012.05 : 마을버스 BMS 사업(한국스마트카드)

❍ 2014.11~2015.10 : 통합단말기 재 구축 사업 추진(시행 : 한국스마트카드)

❍ 2018.12~         : 상암클라우드센터 이전 서비스 제공 및 안정화

❍ 2019.01~2019.12 : 실내 BIT 구축 사업(21대 신설)

❍ 2008.12~2021.10 : 독립형 BIT 구축 사업(1,671대 신설)

❍ 2016.01~2021.10 : 알뜰 BIT 구축 사업(1,683대 신설)

❍ 2019.01~2021.10 : 미니 BIT 구축 사업(226대 신설)

❍ 2006.04~2021.12 : 버스정보시스템 유지관리 사업(1년 단위로 용역발주․계약)

Ⅱ		추진계획

□ 사업개요

❍ 사 업 명 : 2022년 버스정보시스템 유지관리 사업

❍ 사업기간 : 2022. 1. 1. ~ 2022. 12. 31. (12개월)

❍ 소요예산 : 2,543,328천원 (BIS유지관리: 1,226,657천원, BIT유지관리: 1,316,671천원)

❍ 사업범위 : ※[붙임1] 버스정보시스템 운영 대상

- 시스템 운영관리(H/W, S/W, N/W 등 총 38식)

- 버스정보안내단말기(BIT) 운영 및 유지관리 (BIT 3,601식)

- 무선통신망 및 전용회선을 통한 서울시 버스 운행정보 수집․제공

- 응용 S/W 운영관리(BIS, BIT, 운영단말 프로그램)

- 기반정보 운영 관리(노선 및 정류소 DB 관리, 국토부 표준노드링크 현행화)

- 마을버스 및 지하철 실시간 위치정보 수집․가공․제공 안정적 운영

- 대민서비스 프로그램 기능개선 및 안정적 운영관리

(Open Api(api.bus.go.kr), bus.go.kr, m.bus.go.kr, ARS)

- 상암DMC 클라우드센터 안정 운영을 위해 필요한 모든사항 지원

- 실시간 버스정보시스템 모니터링(24시간 운영) 실시

□ 계약방법

❍ 발주방법 : 버스정보시스템(BIS), 버스정보안내단말기(BIT) 유지관리 분리발주

❍ 입찰방식 : 제한경쟁입찰

❍ 사업자 선정방식 : 협상에 의한 계약

-「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령」제43조 및 제44조에 의거

“협상에 의한 계약체결” 방법 적용

❍ 적용규정

- 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」(행정안전부 예규)

- 「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」(과학기술정보통신부 고시)

- 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침」(행정안전부 고시)

❍ 예산과목 : 도시교통본부 교통정보과, 과학적인 교통정보서비스 구현, 과학적 교통

운영체계 구축, 버스정보시스템 운영, 공공운영비

□ 세부 추진절차

방침수립		계약 검토(사전)		발주 및 계약		BIS 운영		준공
‘22년 버스정보시스템 유지관리 사업 방침	▶	원가설계 검토 (계약심사과) 일상감사 의뢰 (감사담당관)	▶	사전공고 (교통정보과) 조달청 공고 (재무과) 협상에 의한 계약 (교통정보과) 계약 (재무과)	▶	버스정보시스템 운영 및 유지관리	▶	사업 준공
‘21년 11월		‘21년 11월		‘21년11월~12월		‘22년1월~12월		‘22년 12월

Ⅲ		‘21년 주요 운영 성과 (‘21년 10월 기준)

1		시스템 운영관리

□ 표준 노드⦁링크 업데이트 및 노선관리 시스템 개선 (12월 오픈)

❍ 표준 노드⦁링크 변경에 따른 노선 경로 자동화 프로그램 개발

❍ 표준 노드⦁링크 변경에 따른 BIS 기반정보 생성 프로그램 개발

(경유링크, 구간(정류소, 교차로별), Shape정보(노선, 구간등))

□ BIT S/W 기능 개선

❍ 통합 독립형 BIT S/W 기능개선

❍ 통합 알뜰형 BIT S/W 기능개선

❍ BIT 홍보 문구 표출 방안 기능개선

기능개선 (전)	- 홍보문구수와 관계없이 연속적으로 홍보 표출
기능개선 (후)	- 홍보문구수 고려 1개씩 표출

□ BIS 통합 DB 서버의 안정적 교체(12월 4일)

❍ 현 가상화 서버를 독립서버로 교체 시, 서비스 중단 시간 최소화

교체 (전)	교체 (후)

□ Open API 기능개선 (12월 적용)

❍ Open API 조회결과를 XML, JSON등 2가지 방식으로 제공

❍ 운행중인 버스 재차 인원에 대한 정보를 Open API를 통한 제공

□ 지하철 기반⦁실시간 정보 연계 강화(12월 적용)

❍ 지하철 실시간 정보 연계 분석을 통한 정보 연계 현행화(5호선 신규역사, 수인분당선)

❍ 지하철 기반정보(시간표) 현행화를 위한 정보연계 개선

□ 버스정보시스템(BIS) 시스템 진단

❍ 버스정보시스템 안정적 서비스 제공을 위한 진단

□ 대민서비스 기능개선 (12월 적용)

❍ bus.go.kr과 m.bus.go.kr 동시 적용을 위한 반응형 웹 개발

❍ 웹 접근성 인증을 위한 버스⦁지하철노선도 GUI개발 (bus.go.kr)

□ 24시간 365일 모니터링을 통한 장애시간 최소화

❍ 24시간 365일 시스템 모니터링을 통하여 장애 발생시 장애 복구 시간 최소화를 통한 시민 불편 최소화 및 안정적인 서비스 제공

2		기반정보 관리

□ 노선 및 정류소 작업

구분	시내버스		마을버스
	노선신설/수정	정류소신설/수정	노선신설/수정	정류소신설/수정
수량	730	375	153	211

□ 서울․경기․인천 광역 연계작업

구분	서울→경기	서울→인천	경기→서울	인천→서울
수량	92	0	429	0

※ 서울→인천 광역연계는 코로나 영향으로 일시 폐선

□ 홍보․돌발 작업

구분	고정행사 (세종로,연세로,청계천)	집회	일반행사(홍보,공사)
수량	129	4	94

□ 대시민 민원 및 정보공개 청구 및 경찰협조

구분	대시민 민원	정보공개 청구	경찰협조
수량	118	22	535

3		장애처리 내역

□  클라우드센터 항온⦁항습기 실외기 동파

□  DB공유사업자와 연결된 IPSEC VPN 장애

□  지하철 실시간 위치⦁도착정보 표출장애

□  신분당선 L2 스위치 장애

□  안랩 SSL-VPN 내부 인증서 만료에 따른 장애

□  DB이관을 위한 BIT 상태정보 업데이트 테스트 장애

□  공유메모리 로딩 장애

□  통합DB서버 좀비 프로세스에 의한 Out of Memory 장애

4		버스정보안내단말기(BIT) 운영관리

□ BIT 운영

구분	관리수량	장애건수	1일 장애율	1일장애건수
수량	3,474	2,408	0.33%	7.92

□ 장애원인

구분	계	OS	통신	보드	파워	모듈	HDD	전원	기타
건수	2,408	1,188	518	109	101	9	215	152	116
%		49.3%	21.5%	4.5%	4.2%	0.4%	8.9%	6.3%	4.9%

※ OS:49.3% → 365일 24시간 운영으로 BIT시스템 다운됨에 따른 재부팅

□ 민원

구분	계	화면표출장애	음성장애	정상작동	기타
수량	938	554	91	227	66
%		59.1%	9.7%	24.2%	7%

□ 주요 작업 내용

❍ 사고처리 : 16건

❍ 기타공사 : 전기공사(10건), 이전공사(8건), 철거공사(3건)

❍ 장마철 대비 BIT 점검

❍ 접지저항 측정

Ⅳ		‘22년 유지관리 운영계획

1		중점 추진내용

□ 수도권(서울시, 경기도, 인천시) 광역연계 기능 개선

❍ 수도권 기반정보 및 실시간 정보연계 기능 개선을 통한 대민 서비스 만족도 향상

- 수도권의 시내버스․광역버스․마을버스 실시간 버스정보 송수신 프로그램 개발

- 국토교통부 『대중교통(버스) 정보교환 기술기준』준수

- 수도권 광역 연계 대상의 노선, 정류소, 차량, 노드, 링크 등의 기반정보 연계 프로그램 개발

****************************************

□ 버스정보시스템 운영단말 요구사항 분석 및 기능개선

❍ 협업을 위한 버스정보시스템 운영단말 요구사항 분석

❍ 요구사항을 반영한 운영단말 기능개선

□ 버스 혼잡도 서비스의 신뢰성 향상을 위한 혼잡도 개선

❍ 차량 타입과 관계없이 차량좌석수 기준 혼잡도 제공

□ 버스정보안내단말기(BIT) 유지관리

❍ 서울시내 버스정류소 설치 버스정보안내단말기(BIT) 3,601대 관리

❍ 버스정보안내단말기(BIT) 장애 접수 신속 처리 및 현장 장비 점검․보수

❍ 종합점검 및 세척(분기별), 절연․접지 저항 점검 및 조치(반기별), 고장 시 현장출동, 원인파악, 복구조치

❍ 노후단말기(금년기준 설치년도가 6년 이상 지난 단말기) 방수(고무패킹 점검 등) 개선조치

❍ 전개소 청소 및 전기 안전 유무 확인 및 결과보고서 제출

❍ 온라인 정상작동 유지율(99%) 지표 관리 강화

❍ BIT OS 및 응용소프트웨어(통신, OPEN API) 배포작업

❍ BIT 기반정보(ID, 시설물 키, 모뎀 및 유심번호)관리 및 장애이력 관리

❍ 풍수해 대비 사전 및 사후 보고 / 비상 연락체계 구성

□ 버스정보시스템(BIS), 버스정보안내단말기(BIT) 유지관리 분리발주에 따른 BIT 유지관리 업체와 유기적인 협력 체계 구축

2		관리조직도

총괄 : BIS(13명), BIT(16명)							서울특별시
							버스정보팀
																					`
			BIS 유지관리총괄 PM								BIT 유지관리총괄 PM(고급1)									BIT 유지관리 중급(4)초급(11)
시스템(1명)				S/W 운영 및 개발 (3명)				대민서비스(1명)				DB운영관리(3명)						시스템모니터링(4명)
⦁서버 관리 ⦁네트워크 관리 ⦁기타장비 관리				⦁응용 S/W 운영 및 관리 ⦁BIT S/W 운영 및 관리 ⦁응용 S/W 개발 ⦁DB 운영 및 관리				⦁대민서비스( 웹,모바일 홈페이지, ARS, Open API) 안정적 운영관리 및 기능개선				⦁BIS 기반정보 관리 ⦁운수사 운행 이력 및 자료제공 등						⦁시스템 모니터일 ⦁장애처리 ⦁돌발상황 실시간 대응 (평일야간, 휴일)

Ⅴ		소요예산

□ 총 소요예산 : 2,543,328천원(VAT 포함)

○ 버스정보시스템(BIS) 유지관리 : 1,226,657천원

구 분	관리 대상	소요 예산	비 고
S/W 유지관리	상용 소프트웨어	43,656천원	S/W유지관리 등급별 요율 적용
	응용 소프트웨어	158,897천원	FP 기능점수 적용
서버 등 H/W 유지관리	BIS 전산장비 일체 (서버, 네트워크)	6,596천원	도입가기준 요율 적용 (상암클라우드센터 시스템 제외)
운영인력 용역비	1) 시스템 운영관리 및 기반정보 DB 운용 2) 대민서비스 관리	1,017,508천원	운영 투입인력 공수(13명) 적용
합 계		1,226,657천원	VAT포함

○ 버스정보안내단말기(BIT) 유지관리 : 1,316,671천원

구 분	관리 대상	소요 예산	비 고
BIT 유지관리 (3,601대)	독립형 BIT : 1,671대 알뜰형 BIT : 1,683대 실내형 BIT : 21대 미니형 BIT : 226대	1,316,671천원	운영 투입인력 공수(16명)
합 계		1,316,671천원	VAT포함

※ BIT 현장단말기 운영 중 1)장비 이설비용(전기굴착 공사포함) 2)사고주 처리비용

3)BIT 기능개선(H/W) 비용 등은「버스정보시스템 운영」지출 후 잔액예산으로 처리

Ⅵ		기대 효과

□ 안정된 버스정보시스템 운영(수집‧가공‧연계‧서비스)을 통한 더욱 빠르고  정확한 고 품질의 대중교통정보 제공

□ 대시민 생활밀착형 서비스 고도화 개발을 위한 기반환경 조성

□ 다양한 시민 요구와 변화하는 환경의 신속 대응으로 대중교통이용 활성화 기여

붙임 1		버스정보시스템 운영 대상

(‘21년 10월 기준)

□  서울시 교통정보과 버스정보시스템(BIS) 운영 / 센터장비 관리

담당부서	계	H/W	N/W	DB	S/W
					상용	응용
교통정보과	38식	10식	11식		16식	1식
상암클라우드센터	31식	28식		3식

□  서울시 전체 노선 및 경유 정류소 DB 관리

❍ 서울시 인⦁허가 버스 경유 정류소 DB현황

노선수	차량대수	합계	정류소
			서울 시계내	서울 시계외
386	7,544	8,376	6,471	1,905

❍ 서울시 마을버스 운영 DB현황

노선수	차량대수	합계	정류소
			서울 시계내	서울 시계외
247	1,627	5,643	5,600	43

❍ 경기도‧인천 노선 경유 정류소 DB현황

구분	노선수	합계	정류소
			서울 시계내	서울 시계외
경기도	527	12,307	1,676	10,631
인천	28	871	97	774

❍ 서울시 인가노선 및 차량 DB현황

구분	합계	간선	지선	광역	순환	공항	관광
노선	386	136	226	10	4	4	6
차량	7,544	3,725	3,479	229	33	58	20

□  버스정안내단말기(BIT) 장비운영 및 유지관리

합계	LED
	독 립 형				알뜰형	실내형	미니형
	3단6열	4단6열	3단12열	4단12열
3,601	656	240	558	217	1,683	21	226

□ 버스정보시스템 대민서비스 운영

독립형 BIT (BIT: 1,671개소)	알뜰BIT (알뜰: 1,683개소)	모바일 웹 (http://m.bus.go.kr)	인터넷 (http://bus.go.kr)
자동응답서비스 (1577-0287)	DB 공유 (카카오, 네이버, 티맵, 케이티, 아로정보기술)	Open API 서비스 (www.data.go.kr)