문서번호	소방행정과-24570
결재일자	2021. 10. 22.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

					시 민
담당자	인사팀장	소방행정과장	소방재난본부장
이민철	신민준	김시철	10/22 최태영
협 조	안전보건팀장			이미자
	경리팀장			김병춘
	소방정책팀장			정선웅

2022년 소방공무원 공로연수 계획

서울특별시 소방재난본부

(소방행정과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더 자문관 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념·성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2022년 소방공무원 공로연수 계획

정년퇴직 예정자의 사회적응에 필요한 퇴직 준비기간을 부여하고 체계적인 은퇴생활 설계능력 제고를 위하여 공로연수를 운영하고자 함

Ⅰ		추진근거

□ 소방공무원 공로연수 및 교육계획(시장방침 제346호, ’04.5.29.)

○ 공로연수 대상자 선정

- 정년퇴직일 전 6개월 이내인 소방경이상의 소방공무원을 원칙으로 하되, 예외적으로 시장이 특별하다고 인정하고, 본인의 희망이나 동의가 있는 경우 정년퇴직일 전 6개월 이상 1년 이내인 자 선정

※기본연수 및 희망연수 대상자 모두 희망· 동의서 제출

□ 소방공무원 공로연수 운영지침(소방청예규 제38호, ‘20.4.1.)

□ 소방공무원 임용령 제31조(별도정원의 범위)

□ 공무원 인재개발 업무처리지침(인사혁신처예규 제125호, ‘21.10.18.)

2. 기본방침

나. 20년 이상 근속(특수경력직 재직기간 포함)한 경력직 국가공무원으로서 정년퇴직일 전 6개월 이내인 자를 원칙으로 함.

※ 징계처분을 받은 후 그 처분이 종료한 날로부터 1년이 경과되지 아니한 자는 연수대상에서 제외(징계절차가 진행 중인 경우 등은 처분여부 확정시까지 보류)

Ⅱ		추진방향

□ ‘소모된 인적자원’이 아니라 ‘사회적으로 소중한 자산’으로서 제2인생 설계의 기반을 마련하는 준비기간 부여

□ 행복한 노후를 위해 준비해야 할 분야에 대한 실질적인 교육지원

Ⅲ		공로연수 개요

□ 운영개요

❍ 대    상 : 공직 잔여기간 1년 이내인 소방공무원(20년이상 근속자)

❍ 운영기간 : 6개월 또는 1년

구 분	상 반 기		하 반 기	연수기간
소방경 이상	대상	’62.01.01.~ 06. 30.생	’62.07.01.~ 12.31.생	6개월
	연수기간	’22.1.1.~6.29.	’22.7.1~12.30.
	퇴직일	’22.6.30.	’22.12.31.
	대상	’62.07.01.~ 12.31.생	’63.01.01.~ 06.30.생	1년 희망 시
	연수기간	’22.1.1.~12.30.	’22.7.1.~’23.6.29.
	퇴직일	’22.12.31.	’23.6.30.
소방위 이하 ※희망연수만 가능	대상	’62.01.01.~ 06. 30.생	’62.07.01.~ 12.31.생	6개월 희망 시
	연수기간	’22.1.1~6.29.	’22.7.1~12.30.
	퇴직일	’22.6.30.	’22.12.31.
	대상	’62.07.01.~ 12.31.생	’63.01.01.~ 06.30.생	1년 희망 시
	연수기간	’22.1.1.~12.30.	’22.7.1.~’23.6.29.
	퇴직일	’22.12.31.	’23.6.30.

❍ 운영내용

- 합동연수(의무) : 인재개발원 ‘행복한 미래설계과정’(2주)

- 개인연수(자율) : 합동연수 외 기간 중 실질적 노후생활 설계 교육 등

※ 합동연수 의무 이수자에 한하여 개인 교육지원비(반기별 80만원) 지급

	≪ 공로연수 일정에 포함되어야 할 사항 ≫
◆ 근 거 : 지방공무원 인사분야 통합지침 (행정안전부 예규 제152호, ’21.2.16.) ○ 사회적응을 위한 준비기간 ○ 교육훈련기관의 합동연수 실시(60시간 이상, ‘14년부터 적용) ○ 자원봉사, 멘토활동 등 사회공헌활동 20시간 의무화(’20년부터 적용) ○ 사회 재취업 준비를 위한 연수기간 반영 예) 본인 희망에 따라 공무원교육훈련기관, 공무원연금관리공단, 민간 연수기관, 대학교평생교육원 등의 연수과정에 참여할 수 있도록 함.

□ 선발기준

① 연수유형

- 기본연수 : 소방경 이상으로 정년퇴직일로부터 ‘6개월 이내’인 자

- 희망연수 : 계급에 관계없이 정년퇴직일로부터 ‘1년 이내’인 자 중
본인의 희망이 있는 경우 6개월 또는 1년 시행

직급구분	기본 연수	희망 연수
소방경 이상	퇴직 잔여기간 6개월 이내자	퇴직 잔여기간 1년 이내자 중 희망자
소방위 이하	해당없음

② 20년 이상 근속 경력직 공무원 선발

- 「공무원 인재개발 업무처리지침」(인사혁신처 예규 제125호, ’21.10.18.)을 준용하여 ‘20년 이상 근속’한 경력직 공무원으로 재직기간 고려 선발

◆ 국가공무원 규정(공무원 인재개발 업무처리지침, 인사혁신처 예규 제21호)에도 20년이상 근속한 공무원을 연수대상으로 함

③ 징계처분 종료 후 1년 미경과자 제외

- 징계처분을 받은 후 그 처분이 종료한 날로부터 1년이 미경과한 자는 연수대상 제외(징계절차 진행 중인 경우 등은 처분여부 확정시까지 연수보류)

□ 공로연수 파견명령

❍ 상반기 - ‘22. 1. 1.字,  하반기 - ‘22. 7. 1.字

Ⅳ		세부 추진계획

□ 공로연수 대상

❍ 기본연수 인원 : 총 87명

(단위 : 명)

구 분	계	소방정	소방령	소방경
계	87	4	18	65
상반기	35	-	8	27
하반기	52	4	10	38

❍ 연도별 공로연수 추진실적

(단위 : 명)

연 도	2017년	2018년	2019년	2020년	2021년
소방공무원	55	65	82	75	95

□ 공로연수 운영

◆ 개인연수 및 합동연수 구분 시행

◆ 교육훈련기관의 합동연수 60시간 및 사회공헌활동(자원봉사 등)     20시간 의무 실시

①		합동연수	:	‘행복한 미래설계과정’ (인재개발원)

❍ 운영개요

- 교육대상 : ’22년 공로연수 대상 전원(공로연수기간중 1회 의무참여)

- 교육인원 : 150명 내외/기

- 교육기간 및 운영 : 2주(총 60시간) / 6회 운영

❍ 합동연수 프로그램(안)

- 총 60시간 (강의 21시간, 참여 13시간, 현장 12시간, 기타 14시간 등)

분 야	교 육 내 용
자기탐색	○ 인생2막을 위한 변화관리(은퇴, 새롭게 이해하기) - 일과 은퇴에 대한 생각의 전환 - 은퇴 후 적극적이고 행복한 인생을 위한 구체적인 인생설계방법 특강
준비하기	○ 퇴직 후 내일 찾기 - 실버세대, 시대변화에 따른 유망직군 탐색, 정부 지원정책 및 유망 자격증, 구직·재취업 등에 필요한 직업훈련 및 취업정보 활용법 등 ○ 효과적인 시간관리, 퇴직 후 대인관계 ○ 연금제도 이해 및 연금 설계, 재무관리 및 설계 ○ 반드시 알아야 할 생활법률 ○ 알면되는 도움이 되는 부동산/금융 상식 등
현장체험	○ 제2의 인생설계를 위한 현장체험 - 힐링체험, 50+캠퍼스 프로그램 체험, 귀농귀촌 체험 등

※ ‘합동연수 신청서’의 경우 ‘인재개발원’으로 추후 제출 (핵심가치교육팀에서 별도안내)

②		개인연수

□ 개인별 교육지원비 지원 : 반기별 80만원 이내

❍ 지급대상 : 합동연수 이수 및 자원봉사 등의 사회공헌활동 20시간

실시한 공로연수자

❍ 창업·재취업, 사회공헌 등을 위한 전문교육기관 교육비·교재비 등

구 분	인 정 항 목	구 비 서 류	불인정항목
개 인 별 교육훈련비	○ 퇴직 후 진로탐색 및 미래설계를 위한 직무적성검사, 1:1컨설팅 비용 ○ 창업·재취업·사회공헌 등 연수대상자가 희망하는 노후생활 설계를 위한 전문교육기관(학원 포함) 교육비·교재비 ※ 수강 완료한 건에 한해 지급 ○ 50+캠퍼스 프로그램 수강료 - 인생재설계학부, 커리어모색학부, 일상기술학부 등 ○ 개인회고록·연구보고서 발간비용	1) 교육훈련비 신청서 2) 검사·컨설팅 결과지 3) 카드(현금)영수증 1) 교육훈련비 신청서 2) 출석확인서/수료증 3) 카드(현금)영수증 1) 교육훈련비 신청서 2) 출석확인서/수료증 3) 카드(현금)영수증 1) 교육훈련비 신청서 2) 발간비 영수증 3) 실제 발간물	○ 국내·외 연수비 ○ 자녀 교육비 등 본인 외 교육/교재비 ○ 취미, 건강관리 (골프, 헬스 등) 여가활동을 위한 학원 수강료 등 창업·재취업과 관련이 없는 항목
※ 간이영수증 불인정, 선택적복지포인트 중복사용 불가 ※ 관련 서식 등 공로연수 관련 자료는 소방재난본부 후생복지포털(공지사항)에서 다운로드 가능 (http://fire.benepia.co.kr)

❍「서울 50플러스 재단」에서 퇴직 후 인생 준비를 위해 운영하는 「50+캠퍼스(인생이모작지원과)」프로그램 수강료 지원(개인 교육지원비 활용 수강)

- 인생재설계학부, 커리어 모색학부, 일상기술학부 등 교육과정 운영

※ 캠퍼스 및 센터위치 등 자세한 정보는 서울시 50플러스포털(www.50plus.or.kr) 참고

□ 퇴직 후 인생준비 국내 위탁교육훈련 지원 : 위탁교육비, 교육여비 등

기 관	과 정 명	교육내용	비고
공무원연금공단	은퇴설계 미래설계 퇴직준비 등	은퇴 후 자산관리 등 생활설계 재취업, 창업, 귀농귀촌 등	3박 4일 또는 4박 5일
지방자치인재개발원	미래인생설계	미래사회 이해, 제2인생설계 구상 등	5일, 비합숙

※ 편성된 예산범위 내 지원 가능

❍ 기타 공공·민간 교육기관 교육과정 선발자 지원

※ 단, 직무관련 교육의 경우 공로연수자와 재직자와 선발 경합 시 재직자 우선 선발

Ⅴ		행 정 사 항

□ 공로연수기간 지원내용

❍ 보수 등 지급 : 소방행정과(경리팀)

- 봉급, 수당(정액급식비, 직급보조비, 가족수당, 정근수당, 상여수당,
자녀학비보조수당, 명절휴가비) 지급

◆ 미지급 수당 : 대민활동비, 특수지근무수당, 초과근무수당, 상반기 퇴직자 연가보상비

(단, 연봉제의 경우 직책급업무추진비, 정근수당, 명절휴가비, 성과상여금 등은 연봉월액에 포함 지급)

❍ 선택적 복지포인트 지급 : 소방행정과(소방정책팀)

❍ 공공·민간위탁 등 국내교육훈련비 지원 : 소방행정과(인사팀)

- 교육 신청 및 교육여비 신청은 인사팀 사전 협의

❍ 자기개발을 위한 교육지원비 반기별 80만원 이내 지급 : 인력개발과

❍ 합동연수 ‘행복한 미래설계과정’ 운영 및 지원 : 인재개발원

□ 개인별 공로연수 일정계획서 및 희망원 제출

❍ 제출부서 : 각 기관 인사 담당부서에서 수합 제출

❍ 기    한 : 2021.10.28.(목)한

❍ 제출서류

- [서식1] 공로연수 희망(동의)원

- [서식2] 개인별 공로연수 일정계획서

- [서식3] 공로연수 신청(엑셀서식)

❍ 유의사항

- 공로연수 대상자는 [서식1], [서식2]에 서명 날인한 원본서류를 소속기관 인사담당에게 제출

- 각 기관 인사담당은 원본 및 스캔본 본부 인사팀으로 공문 첨부 제출(원본 기한 내 별도 송부)

※ ‘합동연수 신청서’ (2주, 행복한 미래설계 과정)의 경우 추후 인재개발원 별도 신청

□ 부서별 협조사항

협조부서	내 용
소방정책팀	선택적복지포인트, 근무상황부, 비상연락망 관리
인사팀	파견 명령 및 합동연수 관리
경리팀	법정급여 및 수당 지급
안전보건팀	휴양소(콘도․수련원 등) 신청
소방감사담당관	징계처분 관련 여부 사실조회
인력개발과	자기개발 연수비 지원
소속부서(파견 前)	필요시 공로연수자 인사기록카드, 근무상황부, 개인별 비상연락망 등 제출

□ 추진일정

상반기	하반기	추 진 내 용
’21년 11월	’22년 5월	○ 징계처분 관련 여부 사실조회 ○ 공로연수 대상자 선발․확정
’21년 12월	’22년 6월	○ 공로연수 설명회 및 공로연수자 간담회 - 상반기 : 2021. 12. 15.(수) 예정 - 하반기 : 2021. 6월중
’22년 1～6월	’22년 7～12월	○ 퇴직 지원 프로그램 운영 ○ 정년퇴임식 개최(6월, 12월)

붙임  1. 2021년 공로연수 대상자(명단) 1부

2. [서식1] 공로연수희망(동의)원 1부

3. [서식2] 개인별 공로연수 일정계획서 1부

4. [서식3] 공로연수 신청결과(엑셀) 1부.  끝.