문서번호	예방과-18935
결재일자	2021. 8. 30.
공개여부	부분공개(5,6)
방침번호

				시 민
★담당자	예방팀장	예방과장		소방서장
신락성	이해영	김태돈		08/30 김용근
협 조
	소방행정과장		김금숙
	재난관리과장		우성삼
	현장대응단장		남기범

코로나19 위기극복! 119와 함께!

- 시민이 안전하고 행복한 추석 명절을 위한 -

2021년 추석 연휴 대비 소방안전대책

◇ (추진목표) 「시민이 안전하고 행복한 추석 명절 보내기」

◇ (추진기간)  2021. 8. 30.(월) ~ 9. 23.(목)   ※ 추석 9. 21.(화)

※ 화재특별경계근무 :  9. 17.(금) 18:00 ~ 9. 23.(목) 09:00 < 7일간>

◇ (추진기관)  구로소방서 전 부서

	〈 중점 추진사항 〉
○ 코로나19 관련시설 안전컨설팅 및 지하 다중이용시설 등 소방특별조사 ○ 시민생활속 화재예방 안전환경 조성 및 불나면 대피먼저 등 집중 홍보 ○ 연휴기간 화재특별경계근무 실시 및 화재 등 재난대비 신속대응체계 구축

	구로소방서
	(예방과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더 자문관 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산·제시·분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념·성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

Ⅰ. 추진방향	1

Ⅱ. 추진개요	1

Ⅲ. 화재발생 등 분석	2

Ⅳ. 세부 추진계획	2

□ 화재취약대상 선제적 화재예방 안전관리 추진	2

□ 시민생활속 자율적인 화재안전 환경 조성 집중 홍보	5

□ 화재 등 재난상황 총력대응 및 상황관리체계 강화	6

Ⅴ. 행정사항	7

목   차

2021년 추석 연휴 대비 소방안전대책

❖ 시민들이 추석 연휴 기간 중「안전하고 행복한 명절」을 보낼 수 있도록

선제적 화재예방 및 안전관리 강화를 위한 소방안전대책 계획임.

Ⅰ		추진 방향

○ 다중이용시설 등 화재취약대상 선제적 화재예방 안전관리 추진

○ 연휴 기간 중 생활속 화재예방 및 주택용 소방시설 설치 집중 홍보

○ 全 소방관서 화재특별경계근무 실시 및 빈틈없는 재난대응체계 구축

	< 소방활동 대응여건 >
□ 생활치료센터 등 코로나19 관련시설 지속적인 화재예방 안전관리 필요 □ 연휴기간 국내여행객 증가 대비 터미널 등 다중이용시설 안전관리 필요 □ 추석 명절을 맞아 전통시장 및 쪽방 등 화재취약시설 안전관리 필요

Ⅱ		추진 개요

○ 추진목표 :「시민이 안전하고 행복한 추석 명절 보내기」

○ 추진기간 : 2021. 8. 30.(월) ~ 9. 23.(목)   ※ 추석 :  9. 21.(화)

※ 화재특별경계근무  : 9. 17.(금) 18:00 ～ 9. 23.(목) 09:00  <7일간>

○ 추진기관 : 구로소방서 전 부서(전직원)

○ 주요내용

- (화재안전) 코로나19 관련시설 안전컨설팅 및 지하 다중이용시설 등 소방특별조사

- (화재예방) 시민생활속 화재예방 안전환경 조성 및 불나면 대피먼저 등 집중 홍보

- (재난대응) 연휴기간 화재특별경계근무 실시 및 화재 등 재난대비 신속대응체계 강화

소방안전대책 추진 시 「코로나19 감염 방지 방역수칙 준수 철저」

Ⅲ		2020년 추석 연휴 기간 소방활동 분석

○ 화재, 구조․구급발생 현황(2020년 추석 연휴 기간)

’20년 추석 연휴 기간 중	화재 42건, 인명피해 1명(부상), 인명구조 132명, 구급이송 3,557명

⤷ ’19년 대비 화재(14건/25%↓), 인명피해(1명/50%↓), 재산피해(1백만원/1.7%↓) 각각 감소

구 분	화 재				구 조		구 급
	화재 건수	인명피해		재산피해 (백만원)	건수	구조 인원	건수	이송 인원
		사망	부상
2020. 9. 29. ∼ 10. 5. (7일)	42	0	1	60	1,333	132	3,499	3,557
2019. 9. 11. ∼ 9. 16. (6일)	56	0	2	59	1,188	184	3,848	3,736
전년 대비 증감 (건)	▽ 14 (25%)	-	▽ 1 (50%)	△ 1 (1.7%)	△ 145 (12.2%)	▽ 52 (28.3%)	▽ 349 (9.1%)	▽ 179 (4.8%)
(화재) ‘20.10.1.(목) 07:22분경 / 00구 도시형 생활주택 2층 냉장고에서 화재 발생 ☞ 인명피해 : 부상 1명, 재산피해 : 1,700만원 / 원인 : 전기적 요인

⇒ 올해 추석 연휴 기간에도 화재 등 재난으로부터 인명 및 재산피해 최소화를 위한 선제적 예방관리 노력에 철저를 기해야 할 것임.

Ⅳ		세부 추진계획

1	화재취약대상 선제적 화재예방 안전관리 추진

1-1	코로나19 관련시설 등 화재안전컨설팅	예방팀

○ 기    간 : 2021. 8. 30.(월) ~ 9. 14.(화)

○ 대    상 : 총 60개소                              (2021. 8. 23.기준)

합계 (개소)	감염병 전담병원	감염병 전담요양병원	생활치료센터(25)		임시생활시설(18)			백신접종센터	요양병원	노인요양시설
			서울시	자치구	국 가	서울시	자치구
60	0	1	0	1	1	0	0	3	12	42

☞ 대상별 현황은 신규 지정, 해제 등으로 변동될 수 있음

○ 방    법 : 담당책임관* 현장방문 안전컨설팅 실시(첨부 1참조)

* 소방서장 등(과․단장, 내근팀장, 119 안전센터장으로 지정 ) 간부급

※ 요양병원 및 노인요양시설은 비대면(전화, 화상 등) 지도

○ 주요내용

- 소방시설 정상작동 및 비상구 등 피난 ･ 방화시설 유지관리 철저

-「불나면 대피먼저」등 화재 시 행동요령 관계자 소방안전교육

- 화기취급 주의 및 자체 화재예방 순찰 등 소방안전관리 강화 등

1-2	지하 다중이용시설 등 소방특별조사	검사지도팀

○ 기    간  : 2021. 8. 30.(월) ~ 9. 14.(화)

○ 대    상  : 총 109개소                              (단위 : 개소)

합계	지하연계 다중이용시설	창고시설 (사용승인 10년 이상)	공장	판매시설	운수시설
			10만㎡이상	대형마트	여객자동차 터미널
109	2	98	4	5	0

※ 구로구/금천구 소재 창고시설 98개소 기 전수조사 완료(2021. 6월)

○ 방    법  : 조사반(2인 1조) 편성 실시

○ 중점 조사내용

- 지하역사 등 연결통로 방화구획 적정 유지관리 여부 확인

- 소방시설 정상작동 여부 및 소방안전관리자 업무추진 실태 확인

- 비상구 등 피난·방화시설 등 적정 유지관리 여부 확인

※ 예방과-17658(’21 .8.20.)호, “추석연휴 대비 소방특별조사 추진계획” 알림 참조

1-3	전통시장 전수 소방특별조사	검사지도팀

○ 기    간  : 2021. 8. 30.(월) ~ 9. 13.(월)

○ 대    상 : 총 16개소

○ 방    법 : 조사반(2인 1조) 편성 실시

○ 중점 조사내용

- 소방시설 정상작동 여부 및 소방안전관리자 업무추진 실태 확인

- 무허가․불법건축물 설치 및 불법 용도변경 등 관계법령 위반사항

- 시장 내 전기·가스시설 등 안전사용 여부 확인 및 안전컨설팅

- 시장 내 비상소화장치 및 보이는 소화기 점검 등

※ 예방과-17658(’21. 8.20.)호, “추석연휴 대비 소방특별조사 추진계획” 알림 참조

1-4	쪽방 등 화재취약시설 안전점검	예방팀

※ 우리서 현재까지 해당되는 대상이 없음

1-5	코로나19 관련시설 등 가스시설 안전점검	위험물안전팀

○ 기    간 : 2021. 9. 6.(월) ~ 9. 17.(금)

○ 대    상 : 총 110개소                                           (단위 : 개소)

총 계	다중이용시설(42)						가스공급시설(68)		코로나19 관련시설(3)
	종합 병원	관광 호텔	대형 점포	백화점	재래 시장	기타	LPG/CNG/ 바이오가스제조소	도시가스 정압기	전담 병원등	생활 치료	임시 시설
110	3	16	5	1	16	0	6/2	60	1	1	1

○ 방    법

- 다중이용시설 및 정압기 : 유관기관* 합동점검   *단, 방역수칙 준수 철저

※ 유관기관 : 자치구, 소방서, 한국가스안전공사, 도시가스사

- 기타 가스공급시설: 시설 안전관리자에 의한 자체 안전점검 실시

- 코로나19 관련시설: 자치구 실정에 맞게 자체 설정

○ 주요내용 : 가스누출 여부 및 안전장치 작동 여부 등

※ 가스연소기․용기․배관 등의 가스누설 등 불량사항 즉시 시정 지도

2	시민생활속 자율적인 화재안전 환경 조성 집중 홍보

2-1	소방시설 등 불법행위 신고 포상제 운영	검사지도팀

○ 기    간 : 연 중    ※ 대책기간 중 집중 추진

○ 신고대상 : 판매, 숙박, 위락시설 등

신 고	▶	현장확인, 심의	▶	포 상	▶	시정조치
▹소방서 방문 ▹우편 or 팩스 ▹인터넷		▹불법행위 명백할 시 생략		▹최초신고(5만원) ▹2회 이상 신고 (포상물품)		▹과태료 부과 ▹시정 명령

○ 주요내용

- 소방시설 전원차단 및 방치, 비상구 폐쇄 등 불법행위에 대한 신고제도 운영

- 소방관서 홈페이지 및 언론보도매체 등 활용 신고 포상제 적극 홍보

2-2	화재예방 등 재난안전 집중 홍보	홍보교육팀

○ 기    간 : 2021. 9. 1.(수) ~ 9. 22.(수)

○ 대    상 : 구로구ㆍ금천구 지하철 전광판 및 지역언론매체 등

○ 방    법 : 전광판 관리부서에 표출의뢰 및 언론매체 홍보(SNS 등)

○ 주요내용

- 화재예방 안전수칙 준수 및「불나면 대피먼저」,「문 닫고 대피하기」등

- 주택용 소방시설(화재감지기, 소화기) 중요성 홍보 및 설치 독려

-「생명의 문 비상구」확보 및 소방시설 불법행위 신고포상제 홍보

- SNS(페이스북, 유튜브, 인스타그램 등) 활용 화재예방 안전정보 제공

※ 소방서장 등(과․단장, 내근팀장, 센터장 등) 화재안전 릴레이 기고

2-3	『주택용 소방시설 선물하기』홍보	홍보교육팀

○ 기    간 : 2021. 9. 1.(수) ~ 9. 22.(수)

※ (홍보슬로건) “올 추석에는 생명을 지키는 안전을 선물하세요”

○ 대    상 : 터미널ㆍ역사 등 다중이용시설ㆍ지역별 전광판, 버스정보시스템(BIS) 등 생활접점매체 및 언론매체 활용

○ 방    법 : 비대면 온라인 집중 홍보

○ 주요내용 : 추석 명절 ‘주택용 소방시설 선물하기’ 적극 동참 안내

3	화재 등 재난상황 총력대응 및 상황관리체계 강화

3-1	추석 연휴 화재특별경계근무 실시 (별도안내 / 본부 재난대응과)

○ 기    간 : 2021.  9. 17.(금) 18:00 ~ 9. 23.(목) 09:00  <7일간>

○ 추진기관 : 구로소방서 전 부서(전직원)

○ 주요내용

- 소방관서장 중심 주요사고 시 현장대응 및 상황근무 책임관 상향

- 유관기관 공조 및 비상연락망 유지, 현장지휘 및 보고체계 확립

- 화재 등 재난현장 상황관리 및 재난현장대변인 지정 등 언론대응 철저

- 코로나19 관련시설 등 화재취약지역 예방순찰 강화 등

3-2	화재 등 재난상황 신속대응 및 상황관리 강화(현장대응단)

○ 화재 등 재난초기 우세한 소방력 출동 및 신속대응

- 소방여건에 따라 초기 기본 출동대 상향 편성(3개대 → 4, 5개대)

- 인명구조 최우선 및 우세한 소방력 연소 확대 방지(탄력적 운영)

※ 소방작전 시 건축물 도면 등 적극 활용 및 이재민 보호(자치구 등 협업)

○ 구급상황 대응 및 당직 의료기관 현황관리 철저(구급팀)

- 코로나19 관련 등 구급상황별 맞춤형 신속 대응(상담, 의료지도, 이송 등)

- 연휴 중 당직 병 ․ 의원과 약국 현황 비치 및 안내

- 응급의료 정보센터 등 유관 기관과의 비상연락체계 유지

3-3	시민안전 강화를 위한「119 생활안전대」운영	구조팀

○ 운    영 : 2개대(구조대 1, 생활안전구조대 1)

○ 주요내용

- 귀성객 및 성묘객 등 시민생활 불편사항(벌집제거 등) 신속 처리

- 상황별 구조 출동태세 확립 및 유관 기관 비상연락망 정비

- 긴급구조 장비 및 개인 안전장구 등 점검·정비 철저

Ⅴ		행정 사항

○ 각 부서에서는 관할 지역여건과 특성에 맞는 자체계획을 수립․시행하고, 추진 결과(붙임참조)는 2021. 9. 13.(월) 까지 제출.

○ 특히 소방특별조사 및 안전점검 결과 경미한 사항 즉시 개선 또는 불량사항은 추석 연휴 前 시정조치 완료할 것.

붙임  추석 연휴 대비 소방안전대책 추진결과(서식) 1부.  끝.

붙임		추석 연휴 대비 소방안전대책 추진결과 (구로소방서)

□ 화재안전관리

○ 코로나19 관련시설 등 화재예방 안전컨설팅

구 분	현장점검	화재안전전화 (비대면)	순찰활동 (기간 중 00대상/횟수)	주요내용
계
코로나19 관련시설
요양병원
요양원
기 타

- 관련사진

사진설명	사진설명	사진설명	사진설명

○ 지하 다중이용시설 등 소방특별조사

구분	추진대상	점검결과(개소)		조치건수
		양호	불량	계	입건	과태료	조치 명령	개수 명령	기관 통보	현지 시정	지도 (개선권고)
계
지하연계 다중이용시설
창고시설
공장시설
판매시설
운수시설
전통시장
기타

○ 주요 조치사항(입건, 과태료, 조치명령까지만 작성)

연번	구분	대상명	주소	주요내용
1	판매시설	000	서울 000 0000	지하 1층 펌프실 옥내소화전 불량

○ 쪽방 등 화재취약시설 안전점검

구 분	추진대상		주요내용
계
쪽방
주거용비닐하우스
무허가주택
성매매 업소

- 관련사진

사진설명	사진설명	사진설명	사진설명

□ 화재예방 홍보

○ 홍보 추진사항

구 분	계	화재안전 릴레이 홍보 기고 등			주요언론매체 홍보
		소방서장	과장급	팀장 및 센터장
횟 수

※ 주요 보도 스크랩 등

□ 건의사항 및 우수사례(전파)

○ 내용(제목)

-

-

-

○ 내용(제목)

-

-

-