제  안  요  청  서

【 버스정류소 스마트쉘터 관리위탁 】

2021.  6. 17.

서울특별시 도시교통실 (버스정책과)

			목 차			l

Ⅰ. 제안요청 사업개요

1. 목    적	1

2. 사업개요	1

3. 특기사항	1

4. 관리위탁 대상시설	2

5. 관리위탁 대상업무	4

6. 관리위탁 주요조건	6

7. 기타 운영조건	10

Ⅱ. 입찰 및 계약관련 사항

1. 계약방법	11

2. 입찰 참가자격	11

3. 제안서 접수 및 평가 일정	12

4. 제출 서류 (가~라 해당 서류 각각 별도 편철)	13

5. 청렴계약 이행준수 등	14

6. 협상대상자 선정 및 협상기준	14

7. 입찰의 무효	15

8. 기타사항	15

Ⅲ. 제안서 작성 기준

1. 제안서 작성방향	16

2. 제안서 작성 지침	16

3. 제안서 작성방법	18

4. 유의사항	19

5. 기타사항	20

Ⅳ. 제안서 평가 및 선정 안내

1. 제안서 평가 방법	21

2. 제안서 평가항목 및 배점	22

3. 세부 평가기준	23

4. 협상	28

5. 계약	29

Ⅴ. 기타 구비서류

Ⅵ. 제출서식

Ⅰ		제안요청 사업 개요

1. 목    적

스마트쉘터 시범운영(2년)을 통해 비용·수익자료 투명한 공개를 조건으로 관리위탁 사업자 선정하여 민간사업자의 정확한 비용·수익구조 파악 및 적정 운영모델 마련

2. 사업개요

가. 사 업 명 : 버스정류소 스마트쉘터 시범사업 행정재산 관리수탁자 선정

나. 사업기간 : 2021. 7. 1. ~ 2023. 6.30.(2년)(※ 갱신·연장 계약불가)

다. 입찰방법 : 제한경쟁입찰

❍ 공유재산 및 물품관리법 시행령 제19조의3 제1항 제3호

※ ICT·IoT 기반 스마트쉘터 시스템 통합관제·운영에 필요한 기술·자격 보유업체로 제한

라. 계약형태 : 협상에 의한 계약 (제안서 평가)

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조

3. 특기사항

① 스마트쉘터 시범설치 운영기간(2년간) 행정재산 관리위탁 수탁자 선정을 위한 입찰공고이므로 본 건 관리위탁 수탁자로 선정되어 계약체결된 경우라 하더라도 동 계약기간을 갱신하거나 연장하는 계약은 불가함.

② 스마트쉘터 광고매체는 시설물에 내재된 ICT·IoT기술 연계를 위해 디지털 광고매체(디지털사이니지) 설치·운영를 원칙으로 함.

③ 스마트쉘터에 설치된 미디어파사드와 키오스크를 활용한 일체의 광고수익 창출은 불가함.

④ 입찰 참가자 추가제안 안내

- 디지털 매체 : 미디어파사드 활용한 “미디어아트도시 - 서울” 구현

- 디지털 매체 : 디지털사이니지 자부담 설치·광고수익 창출 제안

※ 75인치 양면 최대 36기 설치가능 [ 기부채납(영구축조물) 대상시설 아님 ]

4. 관리위탁 대상시설 : 10개소(중앙차로·가로변 버스정류소 스마트쉘터)

버스정류소(ID)	길 이 (승차대수)	1일 승하차인원 서울시 공개 데이터, 2021년_버스노선별_정류장별_시간대별_승하차_인원_정보(01월) (21년 1월 평균)	비 고
숭례문(2001) 서울 중구 명동	45m	2,266	기존 정류소 철거 후 시설
홍대입구 상행(14015) 서울 마포구 서교동	45m	9,036	기존 정류소 철거 후 시설
홍대입구 하행(14016) 서울 마포구 서교동	60m	7,606	기존 정류소 철거 후 시설
합정역 상행(14011) 서울 마포구 합정동	60m	5,205	기존 정류소 철거 후 시설
합정역 하행(14012) 서울 마포구 합정동	60m	4,241	기존 정류소 철거 후 시설
건대입구역(5232) 서울 광진구 화양동	15m	3,853	기존 정류소 철거 후 시설
구파발역(12111) 서울 은평구 진관동	15m	3,882	기존 정류소 철거 후 시설
독립문공원(13270) 서울 서대문구 천연동	15m	2,345	기존 정류소 철거 후 시설
공항대로 상행 서울 강서구 마곡지구	45m	5,000(예상)	중앙버스전용차로 정류소 신규 설치
공항대로 하행 서울 강서구 마곡지구	45m	3,685(예상)	중앙버스전용차로 정류소 신규 설치

❍ 유지관리 장비목록

연번	시설 및 장비 명	규격	수량
1	승차대(60m) (오픈형A+실내형+오픈형A+ 오픈형B 조합)	L60미터, W3.5미터, H4.7미터 내외	3
2	승차대(45m) (오픈형A+실내형+오픈형A 조합)	L60미터, W3.5미터, H4.7미터 내외	4
3	승차대(15m) (실내형)	L60미터, W3.5미터, H4.7미터 내외	3
4	공기정화기(외기순환형)	미세먼지 제거, 세균 및 바이러스 살균	20
5	공기정화기(내기순환형)	미세먼지 제거, 세균 및 바이러스 살균	10
6	실내 공기질 측정기	PM10, PM2.5, 온도, 습도	10
7	수직식물정원(벽면녹화)	2000X2300	17
8	피톤치드 탈취기	매립형	27
9	에어나이프	주출입구	8
10	안전감시시스템 1식	피플카운터, 노숙자, 주취자, 낙상사고 등 감시	10
11	비상벨 시스템 1식	유관기관 연계	10
12	P. S. D (승하차용 자동문) 1식	버스 승하차 방향 자동문	10
13	B.I.T(버스정보단말기)	LCD 32"X2(양면)	17
14	B.I.T(버스정보단말기)	LCD 32"X4(듀얼/양면)	10
15	플랫폼 표시 안내기	4단6열 LED(양면)	24
16	대형전광판(버스운전자용)	55인치 LED	7
17	주출입구 자동문 1식	3연동	10
18	냉/난방기	4W X 15평	20
19	기능성 의자(온열의자/무선충전)	옥외용/L:1800	54
20	심장자동제세동기	스탠드타입	10
21	자율 체온체크_열화상카메라		20
22	미디어파사드(※ 옥외광고 활용 불가) ※ 미디어아트 도시 - “서울”구현	투명LED 필름, 2.4m x 14.4m, 8mm피치	5
23	디지털사이니지(※ 디지털 광고매체)	수탁자 추가제안(설치수량 자체부담) ※ 기부체납대상(영구축조물) 아님
24	키오스크(※ 옥외광고 활용 불가)	62인치 / 양면	37
25	쉘터 컨트롤러	쉘터 설치 디바이스 통합관리	17
26	쉘터 서버	플랫폼 정차안내시스템(H/W, S/W)	10
27	전등설비(60m) 1식	FCV 2.5sq -3C	3
28	전등설비(45m) 1식	FCV 2.5sq -3C	4
29	전등설비(15m) 1식	FCV 2.5sq -3C	3
30	조명기구(60m) 1식	6인치 개방매입	3
31	조명기구(45m) 1식	LED Bar	4
32	조명기구(15m) 1식	LED Bar	3
33	전기설비(60m) 1식	기본 FCV 4sq-3C. 외 장비용량 및 사용전원(3상.단상)	3
34	전기설비(45m) 1식	기본 FCV 4sq-3C. 외 장비용량 및 사용전원(3상.단상)	4
35	전기설비(15m) 1식	기본 FCV 4sq-3C. 외 장비용량 및 사용전원(3상.단상)	3
36	Network 장비 1식	HUB, 보안장비, 관제센터 네트웍	10
37	관제센터	모니터링 PC, 서버, 네트웍보안장비, 운영S/W	1

5. 관리위탁 대상업무

❍ 스마트쉘터 행정재산의 안정적인 유지관리

❍ 스마트쉘터 시설물 운영 효율화

❍ 스마트쉘터 디지털매체 운영 활성화

❍ 기타 스마트쉘터 시범사업 성과 검증을 위한 비용지출·수입자료 투명한 공개 등 지원

관리위탁 대상 업무 구성			시범사업 성과검증 목표
분 야	항 목	세부관리항목
안정적인 유지관리	안전점검	일상점검(월1)	『시설물의 안전 및 유지 관리 등에 관한 지침』 (국토부)과 스마트쉘터 특성 고려 적정 안전점검 기준 정립
		정기안전점검(반기)
		정밀안전진단(법정 3/4년, 일상 /정기점검에서 문제 발생 시)
	유지보수	토목·건축·조경시설	적정 교육 및 자격을 보유한 전문 인력에 의한 관계규정을 준수한 유지보수 실행 및 확산을 고려한 표준운영 프로세스(SOP) 정립
		기계·전기설비
		전자·통신장치
		디지털정보디바이스
		데이터서버시스템
		통합관제시스템
		예비품관리
	근로자안전관리	안전관리매뉴얼	유지관리 참여 근로자의 안전 확보를 위한 제반 기준 정립
		안전점검·교육
		안전장비사용
	민원관리	장애관리	장애·민원에 대한 신속하고 투명한 모니터링, 처리 감독
		민원접수·처리·결과보고
운영 효율화	서비스수준관리	주요성과지표구성	안전성과 경제성을 높이는 지능형 관제 프로세스와 스마트운영관리 방안, 사용자 경험을 기능개선에 반영하는 프로세스, 디지털전환에 따른 전력사용 저감 방안 등 정립
		서비스모니터링시스템
		계약·성과·보상체계
	자산관리효율화	IoT·지능형관제
		조직·인력·장비관리
	디지털전환	디지털 업무매뉴얼
		가치공학(VE)
		탄소중립·ESG경영
디지털 매체 활성화	뉴미디어	소상공인 홍보/전시 지원	우리 시 스마트미디어산업 발전정책과 복지, 지역경제 및 문화예술 정책 연계 스마트쉘터 디지털매체 활성화 방안 개발
		지역문화예술활동 지원
		1인 미디어 플랫폼
	공익광고	정부·공기업 광고	정부부문 옥외광고의 스마트 쉘터 유치촉진 방안 개발
		지자체 광고
		서울특별시 광고
	상업광고	기업이미지광고	감독기관과의 투명한 실적 공유를 통해 스마트쉘터 디지털매체의 적정 상업광고 유치기준 정립
		제품브랜드광고
	디지털컨텐츠 관리	디지털컨텐츠관리시스템	신개념 디지털매체를 지원하는 AI 마케팅 지원체계 정립
		AI-데이터분석시스템

❍ 디지털매체 개발 요구사항

- 디지털매체 설치 기준

디지털매체	규격	최소 수량
디지털사이니지(양면)	LCD + LED 함체제작	15m 승차대당 1기 이상
키오스크(양면)	60인치 이상	15m 승차대당 1기 이상
미디어파사드	8mm피치 이상	15m 승차대당 1기 이상

- 상업광고허용 및 매체서비스 개발기준

디지털매체	허용기준	비 고
뉴미디어 프로그램	50% 이상
상업광고	30% 이내	1회 20초 노출(1일 200회)
공익광고	20% 이상	월 20구좌 기준
계	100%

- 뉴미디어 프로그램은 사업제안자가 창의적으로 제안

- 공익성을 기본으로 수익 창출방안을 포함하여 제안

- 새로운 매체수요의 창의성, 공공성, 수익성 등을 평가

6. 관리위탁 주요조건

❍ 지출 충당 및 수입에 대한 투명한 보고

- 지출은 전액 광고료 등 디지털매체판매 수입을 통해 충당을 원칙으로 함.

- 수탁자는 광고료 등 디지털매체판매 수입을 투명하게 관리하고 정기(1년 단위) 및 수시(실시협약에서 규정) 보고해야 함.

❍ 지출 부담 최소 기준

- 인  건  비 : 행정재산 관리에 직접 종사자가 제공하는 노동력의 대가로서 다음 항목(기본급, 제수당, 상여금, 퇴직급여충당금)의 합계액으로 한다. 다만, 상여금은 기본급의 년 400%, 제수당과 퇴직급여충당금은「근로기준법」이 인정하는 범위를 초과하여 반영할 수 없다.

- 경상 경비 : 재산의 관리 등에 소요되는 아래 항목별 경비의 합계액 + 인건비 및 아래 경비의 합계액에 일반관리비율(100분의5)을 곱한 금액.

[ 경상경비 산정 기준 ]

비용항목		산출기초	산출근거	비 고
수리 수선비	건축물 수선유지비	m²당 5,560원	건축물유지보수 연구 (건축학회, 2015)	전체 시설비의 43% 대상
	유지보수 용역비	구축비의 10%	소프트웨어대가 기준 제20조 (유지보수용역비)	전체 시설비의 57% 대상 난이도에 따라 10%~15% 적용
복리후생비		인건비의 20%	세법 상 총 인건비의 20~30% 인정	총인건비의 20% 반영
보건관리비		재료비와 직접노무비 합의 2.1%	고용노동부 고시 『건설업 산업 안전 보건관리비 계상 및 사용 기준 』제4조 1항의1.[별표]	50억 원 이상 일반건설공사(을) 기준 적용
소모품비		월 50만 원	사무비품	-
여비교통통신비		월 50만 원	차량주유대	-
도서인쇄비		월 50만 원	업무매뉴얼	-
차량비		1,600만원 기준 차량의 연간 감가상각비 20%	세법 상 감가상각비 기준	차량 및 운반구 내용연수 5년 기준
전기료		60m 월 45만원 45m 월 30만원 15m 월 15만원 15m 월 15만원	옥외광고시설 운영기준 참조	디지털사이니지 양면 6기 12면과 라이트박스 3기 기준 45만원(월)
광고유치수수료		대행수수료 15% 랩수수료 15%	옥외광고대행사 운영기준 참조	광고료의 30% 기준 반영
디지털컨텐츠관리 시스템(CMS)		6,395,094원 /월	2020 SW노임 단가 중 응용SW 개발자 월급여 기준	96개 단위 프로세스로 정의
스마트쉘터 통합 관제시스템		6,395,094원 /월	2020 SW노임 단가 중 응용SW 개발자 월급여 기준	175개 단위 프로세스로 정의
그 밖의 법정경비		-	-	필요시 추가 반영

- 공과금 : 재산의 관리 등에 소요되는 공과금의 총 합계액. 세금과 공과금은 관리위탁자가 해당 재산의 관리와 관련하여 부담할 차량세 등의 세금과 공공단체에 납부하는 공과금을 말한다. 보험료는 산업재해보험, 고용보험, 국민건강보험 및 국민연금보험 등 법령이나 계약조건에 따라 의무적으로 가입이 요구되는 보험의 보험료를 말한다.

[ 공과금 산정 기준 ]

구분	비용항목	산출기초	비 고
세금·공과금	소득세	4,600만원 이하 15% 8,800만원 이하 22.4%	기업부담금
	차량취/등록세	차량가액의 7%
보험료	산업재해보험	인건비의 1.53%	기업부담금
	고용보험	인건비의 4.5%	기업부담금
	국민건강보험	인건비의 3.43%	기업부담금
	국민연금보험	인건비의 4.5%	기업부담금
	자동차보험료	차량가격의 연 3%
	재산종합보험	재산가격의 0.22%
	기업휴지보험	지출총액의 0.52%
	영업배상책임	정류소당 10만원

- 일반관리비 : 인건비, 경상경비 및 공과금 합계금액의 최대 5%(관리위탁 원가계산기준)

- 이     윤 : 인건비, 경상경비, 공과금 및 일반관리비 합계금액의 10% (관리위탁 원가계산 기준)

- 총  지  출 : 인건비, 경상경비, 공과금, 일반관리비 및 이윤의 합

❍ 수입 부담 기준

- 기타수입(광고료) : 관리위탁 대상시설 중 디지털 광고매체 운영 등을 통해 발생한 비용

❍ 입찰 기준

- 스마트쉘터라는 신개념 버스교통 공공 서비스 시범사업의 성과 창출 및 시민과 기업 등 이해관계자 마케팅이 중요한 유지관리 효율화 사업

- 원가분석 결과 수입으로 지출의 충당이 가능할 것으로 예상되므로 “수입의 원인이 되는 입찰”로 추진하되 지출충당에 필요한 수입창출은 제한적으로 허용하고 수입창출에 필요한 시설의 설치 및 운영비를 지출에 포함하여 제안하여야 함.

- 원가계산을 통해 제시된 지출, 수입, 사용료 및 위탁료 기준을 충족, 재정부담 없이 스마트쉘터 시범사업 자산의 유지관리 효율화 목표 달성이 중요.

○ 지출 및 수입 처리 기준

- 관리위탁에 소요되는 모든 지출은 원칙적으로 수탁자 부담임.

- 지출 대비 수입 창출이 부족하여 발생하는 손실 역시 수탁자 부담임.

- 위탁료를 초과하는 수입이 발생할 경우는 수탁자가 스마트쉘터 시설 개선 및 운영 효율화를 위해 사용을 원칙으로 하고, 위탁기간 만료 시 남은 사업비가 있을 경우 위탁자에 납입하여야 함.

○ 정산 및 회계검사

- 수탁자는 스마트쉘터를 운영하면서 작성한 손익계산서 등 회계자료를 매년 결산하여 시에 제출하여야 함.(수입 및 지출은 광고 등 디지털매체판매 계약서를 포함하여 분기별 보고)

수입내역 : 매출, 매출원가, 매출계약서, 세금계산서 발행내역

지출내역 : 인건비, 경상경비, 공과금, 이윤, 세금계산서 발행내역

자산현황 : 자산목록, 장애/처리 내역, 민원/처리 내역, 예비품 현황

- 수입과 지출은 전용통장을 사용하여 지출 및 관리되어야 하며, (전자)세금계산서, 카드영수증, 통장내역 등 명확한 증빙자료를 첨부하여 사업정산서를 제출하여야 함.

- 수탁자는 사업연도 종료 후 3개월 내에 수탁사무의 결산서를 작성하여 시가 지정하는 회계법인이나 공인회계사의 회계감사를 받고 제출해야 함.

- 수탁자는 위․수탁기간이 만료되거나 협약이 해지되는 때에는 만료일 또는 해지일로부터 15일 이내에 발생이자 등 부수수입을 포함한 사업비 정산서(주요 지출증빙서류를 포함한다)를 작성하여 시의 승인을 받은 후 사업비 잔액과 수입금을 지체 없이 반납하여야 함.

7. 기타 운영 조건

❍ 운영인력 : 8명 기준

- 수탁자 종사원은 실무경험이 풍부한 시설운영·관리(2), 시설 관제담당(4), 디지털매체관리(2) 등으로 운영조직을 구성 및 유지해야 함.

※ 관제업무는 1일 3인 3교대를 원칙으로 주말을 포함 근무하되 주말근무자는 주중에 대체휴일을 부여하여 주5일 8시간 근무를 기준으로 편제하여 운영함.

- 운영인원의 역량 향상을 위하여 체계적인 교육을 실시하여야 함.

- 스마트쉘터 운영에 필요한 모든 인력에 대하여는 수탁자가 채용하고 관리하여야 하며, 이에 대한 모든 책임과 비용 부담.

❍ 보험 가입 및 안전관리 등

- 낙찰자는 계약 시 재산종합보험, 기업휴지보험, 영업배상책임 보험 가입증서를 제출하여야 함.

- 계약이행보증금 : 이행(계약) 보증보험증권으로 납부(10%)

- 수탁자는 스마트쉘터 운영과 관련하여 『도로법』, 『감염병의 예방 및 관리에 관한 법률』 등 관계법령에 따른 안전관리를 수행하여야 함.

Ⅱ		입찰 및 계약관련 사항

1. 계약방법

가. 계약방법 : 제한경쟁입찰, 최고가입찰, 협상에 의한 계약입니다.

나. 적용규정

1) 협상에 의한 계약체결(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조)

2) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결기준 (2020. 4.13.시행, 행정안전부 예규 제109호, 2020. 4. 2.,일부개정)

* 본 사업은 도시교통 인프라에 AI·IoT·빅데이터 등 4차 산업혁명을 선도하는 스마트 기술이 융·복합된 수요응답형 대중교통시설(스마트쉘터) 관리위탁사무의 특수성 등을 고려하여 협상에 의한 계약방식으로 입찰을 진행함.

2. 입찰 참가자격

가. 자격요건 : 입찰공고문 참고

나. 단독이행 또는 공동수급계약(분담이행방식)으로 입찰참여 가능

상기 자격을 모두 갖춘 업체는 단독참여 가능하며, 면허보완을 위한 공동수급(분담이행방식)도 가능함. 공동수급체 구성원은 분담한 부분을 이행하는데 필요한 각각의 입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상이어야 함.

1) 대표업체는 출자비율·분담내용의 비중이 가장 많은 업체로 하여야 하며, 공동수급체 구성원 수는 대표업체를 포함하여 5개 업체 이내로 제한하고 입찰 전에 구성하여야 함.

2) 분담내용 및 공동수급체 대표사는 업체 상호 협의하여 결정하며, 대표사는 공동 수급협정서(참여 업체별 분담비율 표시) 및 대표자 선임계, 합의각서를 작성하여 입찰참가서 제출일에 제출하여야 함.

(※ 제안서 제출 시 공동수급 협정서를 수기로도 제출하여야 함.)

3) 공동수급체 구성원은「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따라 계열회사가 아니어야 하며, 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참가할 수 없음.

4) 공동수급체의 구성과 적용범위, 입찰과 계약절차 등은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규 제90호)」을 따름.

5) 상기 자격조건 미충족자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재 받을 수 있음.

다. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 업무정지 및 자격정지, 기타 행정관청의 행정처분을 받은 자는 본 제안공모에 참여할 수 없음

라. 본 사업은 불법 하도급을 허용하지 않으며, 만일 불법 하도급으로 적발 시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 따라 제재를 받을 수 있음. 관련 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약기준에 따름

※ 발주처의 동의를 받아 하도급계약 체결 가능

3. 제안서 접수 및 평가 일정

구 분	일 정	비 고
입찰공고 및 제안요청서 교부	2021. . .~ 2021. . .	전자자산처분시스템(http://www.onbid.co.kr) 에 게제
현장설명회	생략	제안요청서 및 과업지시서와 질의ㆍ회신으로 갈음
질의접수	공고 마감 2일 전까지	서면 질의서에 한함
질의답변	공고기간 내	개별 답변
입찰참가자등록 및 제안서 방문 제출 (우편접수 불가)	2021. . 17:00까지	장소: 서울특별시 버스정책과 (중구 덕수궁길15 서소문청사 1동 7층)
평가위원 추첨	추후 결정
제안서평가 (제안설명회)	-	발표장소 및 시간 별도 통보
개찰	평가 당일	제안서 평가결과 후 개찰예정
협상대상자 및 협상 순위 통보	평가 당일	협상대상자 서면 통보
협상기한	추후 결정	통보일로부터 7일 이내
계약체결	추후 결정	협상 성립 후 7일 이내 (설계도서, 산출내역서 5일 이내)

※ 상기 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 개별통지 합니다.

4. 제출서류 (가~라 해당 서류 각각 별도 편철)

구 분		부수	관련서식	비 고
가. 입찰참가등록 서류
	표지	1부	【서식 1-1】
	입찰참가신청서	1부	【서식 1-2】
	위임장(대리인 제출시)	1부	【서식 1-3】
	재직증명서(대리인 제출시)	1부	【서식 1-4】
	서약서	1부	【서식 1-5】
	제안서 발표자 인적사항	1부	【서식 1-6】
	행정처분내용	1부	【서식 1-7】	공동수급업체 포함
	청렴계약이행서약서	1부	【서식 1-8】	공동수급업체 포함
	보안서약서	1부	【서식 1-9】	공동수급업체 포함
	사용인감계	1부	【서식 1-10】	공동수급업체 포함
	공동수급표준협정서(분담이행방식)	1부	【서식 1-11】
	공동수급체 합의각서	1부	【서식 1-12】
	공동수급 대표자 선임계	1부	【서식 1-13】
	입찰보증금 납부확약서	1부	【서식 1-14】
	사업자등록증 사본	1부
	법인등기부등본	1부
	법인인감증명서	1부
	입찰자격을 증명하는 각 증빙서류	1부
	그 밖에 필요한 서류	1부
나. 객관적 지표 평가 서류 (정량적 평가)
	표지	1부	【서식 2-1】
	제안자(업체) 일반현황 및 이력(연혁)	1부	【서식 2-2】
	정량적(객관적) 평가부문 자기평가서	1부	【서식 2-3】
	최근 5년간 사업수행실적	1부	【서식 2-4】	공동수급업체 포함
	실적증명서	1부	【서식 2-5】	공동수급업체 포함
	조직 및 역할분담 체계	1부	【서식 2-6】	공동수급업체 포함
	참여인력 이력사항(개인별)	1부	【서식 2-7】	공동수급업체 포함
	수행인력 전문성 평가 확인서	1부		공동수급업체 포함
	관련분야 특허 전문	1부		공동수급업체 포함
	신용평가등급확인서	1부		공동수급업체 포함
다. 주관적 지표 평가 서류 (정성적 평가)
	표지	1부	【서식 3-1】
	제안서 칼라원본(1부) 및 흑백사본(9부)	10부		A4, 100페이지 이내
	발표자료 칼라원본(1부) 및 흑백사본(9부)	10부		PPT, 30페이지 이내
	USB저장본 1개 (원본 / 사본)			제안서 및 발표자료
라. 가격제안서
	가격제안서	1부	【서식 4-1】	반드시 밀봉하여 제출
	산출내역서	1부	【서식 4-2】

※ 서식이 없는 경우에는 입찰참가자 직접 작성하여야 합니다.

5. 청렴계약이행준수

￮ 청렴계약이행을 위한 입찰 특별 유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 본 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음.

6. 입찰보증금

￮ 입찰보증금은 입찰참가 신청 시 신청서식에 따라 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제37조, 제38조 및 같은 법 시행규칙 제41조의 규정에 의하여 입찰금액의 10/100에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업체로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있음.

7. 제안서 평가

가. 일시 및 장소 : 추후 개별 통보 [ ※ 상황에 따라 변경될 수 있음 ]

나. 발표방법 : 발표시간 등은 발주처에서 세부계획 수립 후, 별도 통보

다. 가격평가 : 제안서 기술평가 후 개찰

라. 기타사항

￮ 제안서 평가위원회 참석자는 제안사의 총괄책임자 등을 포함한 3인 이내로 제한하며, 발표는 제안사의 프로젝트 총괄책임자가 직접 발표

￮ 제안서 평가자료(발표자료)는 제안서 접수 시 제출한 자료를 사용하며, 발표장소에서 추가 자료를 배포할 수 없음

￮ 제안서 평가위원회 사용 장비(빔프로젝트, PC 등)는 발주처에서 제공하는 장비 사용

￮ 정성적 제안서와 정량적 제안서를 반드시 분리하여 제출하고, 각 파일은 하나로 제출

￮ 제안서(전자파일)가 마감일시까지 제출되지 않을 경우와 첨부파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서, 발표자료 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가

￮ 발표순서는 평가당일 추첨으로 정함(※ 상황에 따라 비대면 평가 변경가능)

마. 평가결과의 공개 : 서울계약마당에 공개

8. 협상대상자 선정 및 협상기준

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제48호」제5장 ‘협상에 의한 계약체결 기준’을 적용

나. 기술능력 평가 및 가격 평가 : 총점 100점

￮ 기술능력평가 (80)점【정량적 평가 (20)점+ 정성적 평가 (60)점】 + 가격평가 (20)점 = 100점

￮ 정량평가, 정성평가, 가격평가의 평가점수를 합산하여 제안서평가결과 70점 이상인 자 중 고득점 순으로 우선협상대상자로 선정, 협상을 통하여 최종 낙찰자 결정

￮ 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

9. 입찰의 무효

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 국가종합전자조달 시스템 참가자격등록규정 등에 의합니다.

나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

10. 기타사항

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 입찰 공고문, 제안요청서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 등을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

나. 협상성립일로부터 7일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

Ⅲ		제안서 작성 기준

1. 제안서 작성방향

가. 기존 승·하차 승객 대기공간인 버스정류소(승강장)을 AI·IoT·빅데이터 등 4차 산업혁명을 선도하는 스마트 기술이 융·복합된 수요응답형 대중교통시설(스마트쉘터)로 업그레이드하여 버스 이용시민에게 안전과 편의 제공

나. 버스플랫폼 정차안내 시스템 및 자동문 개폐 시스템 도입에 따른 버스 승하차 승객의 안전을 위한 구현 방안 제시

다. 시정홍보 확대 및 공공성 강화(미디어파사드 활용한 미디어아트도시–서울 구현 등)

라. 스마트쉘터는 서울시가 자체 개발한 각종 서비스 및 시스템과 연계활용이 가능하여야 하며, 스마트쉘터에 설치되는 각종 설비는 원격제어 및 서울시 통합운영센터에서 관제할 수 있도록 시스템 구성

마. 관리위탁 운영에 있어서 전문성·기술성·창의성·예술성·공공시설물의 안전성 등의 충족방안 제시

바. 스마트쉘터에 내재된 ICT·IoT기술연계된 디지털광고매체(디지털사이니지) 자부담 설치 및 운영 활성화를 위한 추가 제안

2. 제안서 작성 지침

가. 일반사항

1) 제안자는 제안요청서를 충분히 숙지하고 이를 준수하여야 한다.

2) 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관련증빙 서류를 첨부하여야 하며, 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 평가대상에서 제외됨은 물론 계약체결 후라도 계약해지와 함께 민․형사상의 책임을 집니다.

3) 모든 제출서류에는 어떠한 암호나 기호를 표기하는 것은 불가하며, 이를 위반할 경우 평가 대상에서 제외한다.

4) 제출도서의 작성은 한글, 아라비아 숫자 및 미터법으로 표기한다.

5) 제출 서류의 작성은 지정 서식에 따라야 한다.

6) 제안서 제출 후에는 내용을 수정, 보완, 변경이 불가하다.

7) 제안사는 현장을 답사하여 버스정류장 주변 환경과 적절한 조화를 이루도록 고려하여야 한다.

8) 제안사는 관련규정 및 제반규정에 적합하게 관리·운영될 수 있도록 계획하여야 한다.

9) 제안사는 저작권법에 저촉되지 않는 범위에서 제안해야 한다.

10) 공모내용에 포함되지 않은 사항은 제안요청서 내용에 따르며 그 외에 명시되지 않은 사항은 우리 시의 결정에 따라야 한다.

11) 신청, 작성 및 제출에 소요되는 비용은 제안자의 부담으로 한다.

12) 필요시 제안사에 대하여 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

13) 정성적제안서 작성 시 사용언어에 있어서 "～을 할 수 있다", "～고려하고 있다", "～가 가능할 것이다", "～라고 생각한다" 등 모호한 표현은 불가능한 것으로 간주하며, 제안사를 식별할 수 있는 명칭, 로고 등은 사용할 수 없다.(사용시 평가위원장은 위원들과 협의하여 평가대상에서 제외하거나 상당한 점수를 감점 처리함)

3. 제안서 작성방법

가. 제안서 구성

Ⅰ. 일반현황

1. 제안사 일반현황

2. 조직 및 인원

3. 수행조직 및 업무분장

4. 투입인력 및 이력사항

Ⅱ. 사업추진전략

1. 사업 이해도

2. 법제도 및 정책의 이해도

3. 스마트쉘터 운영에 적용할 혁신기술 제안

4. 사업추진전략

Ⅲ. 사업수행계획

1. 스마트쉘터 자산 관리위탁 수행계획

2.1. 유지관리 계획

2.2. 운영효율화 계획

2.3. 디지털매체 활성화 계획

2.4. 스마트쉘터 시범사업 성과향상을 위한 창의제안

2. 사업수행방법론

3. 추진일정

Ⅳ. 사업관리

1. 조직체계 및 일정관리

2. 프로젝트 관리 및 품질보증

Ⅴ. 프로젝트 지원

1. 기밀보안

2. “위탁자”와의 원활한 소통 지원

Ⅵ. 기타 제안사항

1. 추가제안 설치(디지털 광고매체 자부담 설치 및 새로운 기능)

2. 기타(미디어파사드 운영 활성화 – 미디어아트도시 “서울” 구현)

4. 제안서의 효력

1) 제출된 제안서는 발주처가 요청하지 않는 한 수정·삭제 또는 대체할 수 없다.

2) 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관련 서류를 첨부하여야 하며, 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 평가대상에서 제외되며 계약 후라도 계약해지와 함께 민형사상 책임을 질수 있습니다.

3) 계약의 이행과정에서 발생하는 산출물은 계약서에 별도로 명시가 없더라도 발주처에 소유권이 주어진다.

4) 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서 내용이 우선하며 제안서 및 계약서에 대한 해석상 이견이 발생한 경우에는 발주처와 계약상대자가 협의하여 결정한다.

5. 비밀 및 보안 유지

1) 제안참여업체는 본 제안요청서 및 제안서를 포함한 모든 문서를 협상적격자 결정시까지 대외비로 취급하여야 하며, 제안 참여업체 관계자 이외의 제3자에게 공개하여서는 안 된다.

2) 본 제안요청서 및 제안서의 전체 또는 일부가 제안서 제출외의 다른 목적으로 사용되어서는 안된다.

3) 제안서 참가 과정에서 취득한 각종 정보와 계약 이행과정에서 취득한 각종 정보를 발주처의 사전 승인 없이 누설하여서는 안 된다.

4) 제출한 모든 제안서는 제안평가심사위원 및 업무담당실무자 외에 제3자에게 해당업체의 권익보호 차원에서 비공개를 원칙으로 한다.

5) 본 제안요청서에서 거론되지 아니한 사항에 대해서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관련 법령을 적용한다.

Ⅳ		제안서 평가 및 선정 안내

1. 제안서 평가 방법

가. 지방자치단체 협상에 의한 계약체결기준에 의거 기술능력평가와 입찰가격평가로 구분하여 실시하되, 본 사업의 특성에 맞게 작성된 기술능력평가 배점기준을 적용한다.

나. 기술능력 평가점수 (80)점(정량적 평가 (20)점+정성적 평가 (60)점)과 가격 평가점수 (20)점을 합하여 100점으로 평가한다.

다. 정량적평가 부문은 발주처에서 평가하고, 정성적평가는 제안서 평가위원회에서 평가한 평가 항목별 합산 점수를 평균하여 평가한다.

라. 정량적 평가 (20)점은 제안업체 제출자료 평가로 담당자가 심사기준에 따라 평가한다. ※ 공동수급체일 경우 각각의 업체 평가 후 분담율에 따른 조정

(예시) 공동수급체 A는 B업체와 C업체 2개사로 구성

B(분담율 80%) :정량적 평가 20점, C(분담율 20%) :정량적 평가 16점 일 때

☞ 공동수급체 A의 정량적 평가 점수 = 20*80% + 16*20% = 16+3.2 = 19.2

A해당 점수×A지분율+B해당 점수×B지분율

마. 정성적 평가 시 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하되, 최고점수와 최저점수가 2개 이상인 경우 하나만 제외

바. 제안서 평가결과 기술능력과 제안가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 한다.

사. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

아. 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다.

자. 기술제안서 평가결과에 대하여 제안업체는 어떠한 이의도 제기할 수 없다.

2. 제안서 평가항목 및 배점

평가항목	세부평가항목		배점	평가방법
사업수행기술역량 평가	유지관리 계획	시설물안전점검 계획	4	정성평가 (60점)
		시설물유지관리 계획	4
		근로자안전관리 계획	4
		서비스수준관리 계획	4
	운영효율화 계획	조직운영 계획	4
		인력투입 계획	4
		장비투입 계획	4
		지능형관제 계획	4
	디지털매체 활성화 계획	공익광고 추진 계획	4
		상업광고 추진 계획	4
		뉴미디어 추진 계획	10
	추가제안	디지털매체 자부담 설치-수익창출 ※ 기부채납대상(영구축조물) 아님	10
사업수행객관적 역량평가	스마트쉘터 전문성	수행인력의 전문성 평가	3	정량평가 (20점)
		유사사업 수행실적 건수	3
		유사사업 수행실적 금액	3
	스마트쉘터 특허기술능력	스마트쉘터 관련 특허보유 건수	3
	스마트쉘터 통합운영능력	스마트쉘터 통합운영제어 프로그램 등록 건수	3
	경영상태	기업신용평가등급	3
	신 인 도	부정당업자 제재 유·무 평가	1
	근로조건보호	외주근로자 근로조건 보호 확약	1
가격평가	위탁료 평가	위탁료(기타수입-지출) 입찰가격 제안 평가	20	입찰가격 (20점)
합계			100점

※ 상기 평가항목 및 배점한도는 본 사업의 유형 및 특성에 맞게 조정하였음.

3. 세부 평가기준

가. 정량적 평가 : (20점)

1) 스마트쉘터 전문성  (9점)

평가항목

배점

평 가 기 준

수행 인력

전문성

9

1. 수행인력(상위 2인)의 전문성 평가 (3점)

구분	박사 또는 특급기술자 이상	석사 또는 고급기술자	학사 또는 중급기술자	학사 미만 또는 초급기술자
점수	3.0점	2.0점	1.0점	0.5점

- 동일 또는 유사 사업 수행경험의 전문성을 평가[학위증명 또는 기술경력증명서 등 제출, 수행경험이 없을 경우 최하점(0.5점) 처리함]

[학위증명 또는 기술경력 증명서 등 제출]

2. 유사사업 수행실적 건수 (3점)

구분	5건 이상	3 ~ 4건	2건 이하
점수	3.0점	2.0점	1.0점

※ 제출된 실적현황/ 증빙자료 기준 평가

3. 유사사업 수행실적 금액 (3점)

구분	25억 이상	15~25억	5억~15억	5억 미만
점수	3.0점	2.0점	1.0점	0.5점

※ 제출된 실적현황/ 증빙자료 기준 평가(공고일 기준 5년 내 스마트쉘터,

버스정류소에 대한 실내형 대기공간 및 IoT 편의시설 구축사업 수행실적임.

2) 스마트쉘터 특허기술능력  (3점)

평가항목

배점

평 가 기 준

스마트쉘터 관련 특허 보유 건수

3

1. 특허청 등록 특허 기준 (3점)

버스정류소 스마트쉘터 적용가능 등록특허 보유 건수

구분	2건 이상	1건	0건
점수	3.0점	2.0점	0점

※ 특허등록증 사본 제출(원본대조필)

3) 스마트쉘터 통합운영능력  (3점)

평가항목

배점

평 가 기 준

스마트쉘터 통합운영 제어 프로그램 등록건수

3

1. 저작권위원회 등록 프로그램 기준

구분	2건 이상	1건	0건
점수	3.0점	2.0점	0점

※ 프로그램등록증 사본 제출(원본대조필)

※ 공동수급체의 경우 각각의 업체에 대해 평가 후 분담율에 따른 가중 평균함.

※ 유사한 사업이란 버스정류소에 대한 실내형 대기공간 및 IoT 편의시설 구축사업(물품, 용역, 공사 모두 포함)을 말함

※ 실적 인정에 관하여 해석의 여지가 있을 경우 입찰자는 발주처의 해석(제안요청서 및 과업내역서 기준)에 따라야 함

4) 경영상태 (3점)

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	평점
AAA	－	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)	3.0
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급)
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급)
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	2.8
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	2.6
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)	1.0

▣ 평가기준

① 신용평가등급은 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조4항1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 ‘신용평가등급확인서’(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일, 등급유효기간 명시하여 작성)를 기준으로 평가한다.

② 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

③ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

5) 신인도  (1점)

평가항목

배점

평 가 기 준

제재 기간

유·무 평가

3

1. 부정당업자 제재기간 유무 평가 (1점)

구분	제재없음	3월 미만	3월 이상
점수	1.0점	0.5점	0점

※ 공고일 기준 2년 내 부정당업자 제재여부

5) 근로조건 보호 (1점)

평가시 제출한 외주근로자 근로조건 보호 확약내용 등 관련사항 위반시 계약해지 및 향후 입찰참가자격 제한 가능

※ ’19. 9월 정부합동 용역근로자 근로조건 보호지침에 따른 평가항목 추가

협상에 의한 계약 신인도 가․감점 해당여부

구 분	항 목	배점한도	평 점
약자 및 우수기업	1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)	2	2
	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 지정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
중소기업	1. 소기업 또는 소상공인 2. 중기업	1.5	1.5 1
	1. 서울 소재 소기업 또는 소상공인 2. 서울 소재 중기업	1.5	1.5 1
일자리창출	1. 당해 사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	1. 당해 사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인 이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 등 준수정도	1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회) 4. 퇴직공무원 고용업체 - 고용범위 ․대표이사(√, □ ), 주주(√, □ ), 근로자(임·직원) (√, □ ), 해당없음(√, □ ) - 퇴직공무원 고용기간 ․퇴직일로부터 2년 이내(√, □ ), 퇴직일로부터 2년이상(√, □ ), 해당없음 (√, □ ) - 확인(첨부)내용 ․법인등기부 등본(√, □ ), 주식명부·변동사항명세서(√, □ ), 4대보험가입(√, □ ) 퇴직공무원 최근 2년간 근무부서 경력(√, □ )	-7	-5 (각 –1) -0.5 -0.5 -1
성희롱, 폭언, 회계 부정 등 민․형사 책임	1. 공모 공고일 이전 최근 3년간 성희롱, 폭언, 회계 부정 등으로 인한 민․형사상 책임이 발생한 경우 - 과거 전력자 1명당 –3점, 최고 -15점 감점	-15	-15 (각 –3)

<가산점 평가방법>

①  가산점은 기술능력평가의 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여한다.

②  평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”,“신규채용 우수기업”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

③  여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가).

④ 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국  민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각  월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함  최근 3개월 누적평균 자료로 계산).

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우,

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

⑤ 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑥ 신인도 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑦ 지역업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기부등본상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산적용한다)

⑧ 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

⑨ 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑩ "일자리창출"과 “고용안정"의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 입찰서 제출시 확약서를 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다.

가. 동일인물이 일자리창출, 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다.

⑪ “고용안정"의 비정규직 정규직화는 적격심사 시 확약서, 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서)를 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다.

⑫ “근로 및 하도급법 준수정도”는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정처분된 내역 확인

“발주부서 퇴직공무원 고용업체 ” 관련 제출 서류는

- 법인 : 법인등기부 등본, 주식명부·변동사항명세서, 4대보험 중 1개

[가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분 포함)

- 개인 : 4대보험중 1개 [가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분)]

※ 입찰참가업체 내 대표자, 이사, 주주(자본금 출자지분 관련), 근로자 중 서울시 퇴직자 포함된 경우 경력증명서 제출 필(발주부서 근무여부 확인)

※ 발주부서 퇴직근로자는 퇴직일로부터 2년 이내 해당될 경우만 감점 대상이며, 퇴직공무원 2인 이상도 퇴직공무원 1인과 동일 감점(-1점)을 부여함

나. 입찰가격 평가(배점한도) : (20)점

1) 입찰가격 평점산식은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(’20. 4.13. 시행, 행정안전부예규 제109호, ’20.4.2.,일부개정)」“협상에 의한 계약체결기준”에 의함

2) 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

￮ 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/해당입찰가격)

3) 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만의 경우

￮ 평점 = 입찰가격이 예정가격의 100분의 80일 경우의 평점

입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/추정가격의 80% 상당가격)〕+ 2 × (추정가격의 80% 상당가격–해당입찰가격)/(추정가격의 80% 상당가격–추정가격의 60% 상당가격)〕

※ ① 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60 경우에는 100분의 60으로 계산

② 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

4. 협상

가. 협상적격자 및 협상순위 선정

1) 정량평가, 정성평가, 가격평가의 평가점수를 합산하여 제안서평가결과 70점 이상인 자 중 고득점 순으로 우선협상대상자로 선정, 협상을 통하여 최종 낙찰자 결정

2) 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

3) 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다.

나. 협상적격자 통지 및 협상절차

1) 협상적격자와 협상순위가 결정된 때에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보하고 미 선정된 제안자에 대한 통보는 생략한다.

2) 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

3) 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

4) 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

다. 협상진행

1) 기술제안서 협상

가) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시한다.

나) 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있다.

다) 발주처가 새로운 설비 등을 추가하여 설치하는 경우 제안 가격 이상인 경우에는 발주처는 설계변경 또는 별도의 계약을 체결하여 추가되는 물품(설비)을 설치한다.

2) 가격협상

가) 협상대상자와의 가격 협상시 기준가격은 해당사업 추정(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로써 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

나) 계약(사업)담당자는 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있다. 다만, 제안내용의 가감 조정이 없는 경우에는 가격협상 시 협상대상자가 제안한 가격을 조정할 수 없다.

3) 협상내용

가) 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행일정, 제안가격 및 평가위원회에서 권유한 사항, 기타 미진한 부분이나 불명확한 부분, 현실성이 없거나 과다 적용된 부분 등에 대해 협상을 통해 일부를 조정할 수 있음

나) 기타 발주처가 요구하는 사항

4) 협상기간

가) 협상기간은 협상개시를 통보한 날부터 7일 이내로 한다.

나) 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 협상기간을 조정할 수 있다.

5) 협상결과 통보

협상이 성립되면 그 결과를 해당 협상대상자에게 서면으로 통보 한다.

5. 계약

가. 계약체결 및 이행

1) 협상이 성립된 후 5일 이내 협상내용이 반영된 사업추진 관련 자료를 제출하고 계약을 체결하여야 하며, 계약 체결 후 7일 이내에 착수하여야 한다. 단, 협상내용에 따라 계약체결 시한을 조정할 수 있으며, 발주처의 요구로 물량 및 추가되는 사항의 (변경)계약사항은 협의하여 관계법령이 정한 절차에 따라 진행한다.

2) 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의 및 일반원칙에 따른다.

Ⅴ		기타 구비서류

※ 기타 구비서류

1) 입찰참가 공문 (대표자 인감 날인)

2) 근로자 권리보호 이행 확약서

3) 제안서(A4) 원본(1부) 및 사본(9부)

￮ 칼라원본에는 회사 및 로고 표기

￮ 사본에는 기관(업체)명, 로고 등 제안사를 표시하는 일체의 정보를 삭제하여 제출

4) 제안서 원본 파일을 수록한 CD-ROM 또는 USB 1매

5) 사업 수행능력 평가서(정량적 평가분야 등) 1부

6) 신용평가 등급 확인서 1부

7) 기타 제안에 필요한 서류

※ 가격입찰서는 밀봉 후 대표자 인감 날인하여 2부 제출

※ 모든 제출 서류는 사본 제출 시에는 반드시 원본 대조필을 날인 할 것

※ 제안서 제출시 누락되거나 불분명한 내용이 있는 경우 또는 증빙서류를 누락시킨 경우에는 해당항목에 대한 점수부여 제외

※ 필요시 법인․단체 등 실재여부 확인을 위해 현장 확인 가능

Ⅵ		제출서식

【서식 1-1】

「버스정류소 스마트쉘터 관리위탁」

입찰참가 등록서류 표지

제안업체명

【서식 1-2】

입찰참가 신청서
접수번호			접수일자
상호․법인명 (대표성명)		(인)
사업자번호
주소(소재지)
연락처	전 화	사무실: 이동전화:
	FAX		e-mail
	제출자
서울특별시에서 시행하는『버스정류소 스마트쉘터 관리위탁』제안 공모에 다음서류를 첨부하여 참가 신청합니다. 붙임 : 응모신청 제출서류(공고문/제안요청서 참조) 2021. . . 신청인(대표자) : (인 또는 서명) 서울특별시장 귀하

-----------------------------------------------------------------------------------------

접 수 증

접수번호		접수일자	2021. . .
회 사 명		등 록 자
접 수 자	서울특별시 버스정책과 (인)

【서식 1-3】
위 임 장
대표자	성 명		주민등록 번 호
	주 소
	업체명		연 락 처
대리인	성 명		주민등록 번 호
	주 소
	업체명		연 락 처
서울특별시에서 시행하는『버스정류소 스마트쉘터 관리위탁』에 응모함에 있어 상기 인을 응모자(업체)의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2021 월 일 응모자(업체) : (인) 대 리 인 : (인) 서울특별시장 귀하
1. 첨부서류 : 신분증, 재직증명서 1부(업체의 경우) 2. 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함 3. 대리접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 응모자(업체) 본인이 책임을 진다.

【서식 1-4】

재 직 증 명 서

성 명		주민등록번호
부서/직위		소 속
주 소
재직기간

위와 같이 당사에 재직 중임을 증명합니다.

※ 제안사 제체에서 발행한 서식으로도 갈음이 가능함

2021년     월     일

업 체 명 :                            .

주    소 :                            .

대 표 자 :                         (인)

서울특별시장   귀하

【서식 1-5】

서    약    서

□ 건 명 : 『버스정류소 스마트쉘터 관리위탁』

본인 등은 『버스정류소 스마트쉘터 관리위탁』에 참여하고자 관계 서류를 첨부하여 신청서를 제출함에 있어 다음과 같이 제반 사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 서울특별시에서 정한 제안 요청사항에 대한 모든 내용을 준수할 것이며, 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하고, 만약, 허위･과장된 내용이     발견될 시에는 어떠한 불이익 처분도 감수하겠음.

2. 서울특별시가 제안공모 평가를 위해 구성한 평가위원, 평가방법 및 기준, 평가 결과에 어떠한 이의도 제기하지 않겠음.

3. 제안공모 평가결과 사업수행자로 선정된 경우에는 성실히 사업을 수행하겠음.

2021년    월     일

주       소 :

상호(대표자) :                           (인)

서울특별시장 귀하

【서식 1-6】

제안서 발표자 인적사항
발표자	소 속		근무부서
	직 위		성 명
	연 락 처	☎ HP FAX
참 석 자	(소속) (직위) (성명)
	(소속) (직위) (성명)
상기 인은 『버스정류소 스마트쉘터 관리위탁』제안공모 제안심사에 발표자로 지정함을 확인합니다. <제안서 발표자는 제안서 제출 대표업체의 소속 임･직원 이어야 함> 첨부 : 재직증명서 각 1부 2021년 월 일 제출자(법인대표자) : (인) 서울특별시장 귀하

【서식 1-7】

행정처분내용

구 분		처분 사유 (관련법령)	처분 일시	처분기간	비고
영업정지 또는 입찰참가 제한

1. 공고일 기준 업체(공동수급인 경우 대표자)가 최근 3년간 관계법령에 의해 입찰 참가 제한처분 및 영업정지처분 받은 사실 기재(입찰참가제한 및 영업정지 처분기간을 합산)

2. 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기

【서식 1-8】

(제안자제출용)

청렴계약 이행 서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울특별시에서 시행하는「버스정류소 스마트쉘터 관리위탁」입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원 또는 심의위원 등에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

2) 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

3) 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6개월

4) 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 3개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 「지방계약법」제30조의2에 따라 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 해당 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만 및 시민참여옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

7. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상토록 하겠습니다.

1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

3) 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직․간접적인 손해

4) 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

5) 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상토록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2021.    .    .

서 약 자 : ○○○회사   대표 ○○○ (서명 또는 날인)

【서식 1-9】

보 안 서 약 서
제안자	성명(상호)		주민(법인)등록번호 (사업자등록번호)
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
본인은 귀 서울특별시에서 시행하는 『버스정류소 스마트쉘터 관리위탁』제안 공모에 제안서를 제출함에 있어 본 제안과 관련된 제반사항을 반드시 준수하고 보안유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 모든 사항에 대하여 귀 서울특별시의 어떤 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다. 2021년 월 일 서 약 자 인 (사용인감) 서울특별시장 귀하

【서식 1-10】

사 용 인 감 계

사 용 인 감	인 적 사 항
	업 체 명 : 주 소 : 대 표 자 :

상기 인은 서울특별시에서 시행하는『버스정류소 스마트쉘터 관리위탁』제안공모의 입찰⋅계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로써 민⋅형사상의 문제가 발생할 경우 상기인이 책임질 것을 확약하며 이에 사용인감계를 제출합니다.

붙임 : 인감(법인)증명서 1부.  끝

2021년    월    일

대 표 자 :                     (인)

서울특별시장  귀하

【서식 1-11】

공동수급표준협정서 (분담이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 공동수급체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물품 또는 용역에 대한 계획, 시공 등을 위하여 분담내용에 따라 공동으로 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 : 『버스정류소 스마트쉘터 관리위탁』

2. 계약금액 :

3. 발주기관명 : 서울특별시

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ○○○

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자 :        소재지 :            )

2. ○○○회사(대표자 :        소재지 :            )

② 공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.

③ 공동수급체 대표자는 발주기관과 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리와 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 이 협정서는 당사자간의 기명(서명) ․ 날인과 동시에 발효하며, 해당 계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주기관이나 제3자에 대하여 해당 계약과 관련한 권리․의무 관계가 남아있는 한 이 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약의 의무이행에 대하여 분담내용에 따라 각자 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 각 구성원은 자기 책임 하에 분담부분의 일부를 하도급할 수 있다.

제8조 (거래계좌) 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제7장 공동계약 운영요령 제3절 7. 대가의 지급에 정한 바에 따른 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.

1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

제9조 (구성원의 분담내용) ① 각 구성원의 분담내용은 다음과 같이 정한다.

[예시]

1. 종합건설공사의 경우

가) ○○○건설회사 : 토목공사

나) ○○○건설회사 : 건축공사

2. 환경설비설치공사의 경우

가) ○○○건설회사 : 설비설치공사

나) ○○○제조회사 : 설비제작

② 제1항의 분담내용은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 분담내용을 변경함에 있어 일부 구성원의 분담내용 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 분담내용의 변경을 요청할 경우

제10조 (공동비용의 분담) 이 계약이행을 위하여 발생한 공동의 경비 등에 대하여 분담내용의 금액비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

제11조 (구성원 상호간의 책임) ① 구성원이 분담이행과 관련하여 제3자에게 끼친 손해는 해당 구성원이 분담한다.

② 구성원이 다른 구성원에게 손해를 끼친 경우에는 상호 협의하여 처리하되, 협의가 성립되지 아니하는 경우에는 운영위원회의 결정에 따른다.

제12조 (권리 ․ 의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 따른 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제13조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰과 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

1. 발주기관과 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 그 밖의 정당한 이유 없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주기관의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

② 구성원 중 일부가 파산, 해산, 또는 부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존구성원이 이를 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로는 면허, 실적, 시공능력평가액 등 잔여계약 이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족해야 한다.

③ 제2항 본문의 경우 제11조 제2항을 준용한다.

제14조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 분담내용에 따라 그 책임을 진다.

제15조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 정하지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

20  년  월  일

○○○ (인)

○○○ (인)

【서식 1-12】

공동수급체 합의각서

공고번호		제안공모 신청일자	2021년 월 일
사 업 명	『버스정류소 스마트쉘터 관리위탁』
1. 우리는 상기 제안공모사업에 공동수급체를 결성하여 참가하고자 서울특별시에서 정한 각종 조건, 제안요청서, 유의사항 및 공고사항을 전적으로 승낙하고 이에 이의를 제기하지 않겠음을 서약합니다. 2. 또한, 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 가격제안을 하겠으며, 평가결과 사업자로 선정되면 모든 구성원은 대표자가 제안한 금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하고 공동수급협정서를 준수하겠음을 서약합니다. 2021년 월 일 ◦ 공동수급체 대표자 상호(사업자등록번호) : 주사무소 소재지 : 대표자 성명 : (인) ◦ 공동수급체 구성원 상호(사업자등록번호) : 주사무소 소재지 : 대표자 성명 : (인) 서울특별시장 귀하

【서식 1-13】

공동수급 대표자 선임계

응모 대표자	성 명 (상 호)		법인등록번호 (사업자등록번호)
	대표자명	(인)	연 락 처	(회사)☎ (H. P)☎
	소 재 지

상기 인을 『버스정류소 스마트쉘터 관리위탁』제안 참가에 관한 대표자로 선임합니다.

□ 참가자(업체) 명단

분 야	성명(상호)	주민(법인)등록번호 (사업자등록번호)	주 소	연락처	날 인

2021년  월    일

서울특별시장  귀하

【서식 1-14】

입찰보증금 납부확약서

『버스정류소 스마트쉘터 관리위탁』입찰 공모에 있어서「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 의하여 입찰보증금 납부를 면제받는데 대하여 동법 시행령 제38조의 규정에 의해 귀 위원회 소관 회계 귀속사유가 발생할 때에는 입찰금액의 5/100에 해당하는 금액을 어떠한 사유를 불문하고 즉시 현금으로 납부할 것을 확약합니다.

2021.     .     .

주   소 :

상   호 :

성   명 :                      (인)

서울특별시장  귀하

【서식 2-1】

『버스정류소 스마트쉘터 관리위탁』

객관적 지표(정량적) 평가서류

제안업체명

【서식 2-2】

제안자(업체) 일반현황 및 이력(연혁)

상 호		대표자
사업의 종류	업태 : 종목 :
사업기간	년 월 일 ~ 년 월 일
소 재 지
연 락 처	전화번호 팩스번호
회사설립년도
기 타	자본금 매출액
주요 이력(연혁)

※ 공동수급(분담이행방식)인 경우 대표자(업체)의 일반현황 및 경력을 기재함

【서식 2-3】

정량적(객관적) 평가부문 자기평가서

평가항목	배 점 기 준	배점한도	자기평가 점 수
계
※ 상기에 대한 허위내용 기재 또는 사실의 미기재사항 확인 시에는 평가점수 전체를 “0”점 처리한다.

2021년     월     일

평가자(업체명)                 (인)

서울특별시장 귀하

【서식 2-4】

최근 5년간 사업수행실적

연번	사 업 명	사업규모	사업기간	계약금액 (천원)	발주처	비고
계

1. 사업수행실적은 최근 5년간(공고일 기준) 국가, 지방자치단체, 공공기관 민간 등에서 시행한 구조물/산업설비 제작･설치(시공) 완료한 단일실적으로 평가

2. 발주처로부터 확인을 받은 실적증명서를 첨부한다.(확인서 미제출시에는 평가에서 제외)

3. 공동수급인 경우 대표자만 평가함

【서식 2-5】

실  적  증  명  서

신 청 인	업체명(상호)					대 표 자
	영업 소재지					전화번호
	사업자 번호					제 출 처		서울특별시
	증명서 용도			용역 입찰 참여
용역이행 실적내용
용역명		계약번호	계약일자		용역기간		계약금액 (천원)		규모 (인원)	발주처
위 사실을 증명함. 2021년 월 일 기 관 명 : (인) 주 소 : 발급부서 : (FAX ) 담 당 자 : (TEL ) 서울특별시장 귀하

① 이행 실적란은 투명테이프를 붙여 증명

② 입찰공고일 기준 최근 5년 이내에 국가 또는 지방자치단체, 정부출연기관, 공공기관, 민간기업에서 발주한 실적

【서식 2-6】

스마트쉘터 구축 및 운영 현황

연번	발주처	사업위치	사업실적 내용	매출(백만원)

※ 작성 및 인정 기준

1. 모든 사업장에 대한 [별지12](실적증명서) 첨부.

2. 사업수행실적은 최근 5년간(공고일 기준) 국가, 지방자치단체, 공공기관 에서 발주한 건당 3천만 원(부가세 포함) 이상의 실적 단일 건으로 평가하며 발주처가 양식에 의거 증빙할수 있을 경우 기성실적도 인정.

3. 실적 인정에 관하여 해석의 여지가 있을 경우 입찰자는 발주처의 해석(제안 요청 기준)에 따라야 함.

4. 유사한 사업이란 버스정류소에 대한 실내형 대기공간 및 IoT 편의시설 구축 사업(설계, 연구개발, 물품, 공사, 운영)을 포함.

5. 발주처로부터 확인을 받은 실적증명서를 첨부해야 함.(확인서 미제출시에는 평가에서 제외)

【서식 2-7】

조직 및 역할분담 체계

제안사의 조직 및 인원현황

본 사업 수행조직 및 인원현황

사업책임자

OO부문

직위, 성명

OO부문

직위, 성명

OO부문

직위, 성명

OO부문

직위, 성명

※ 분야별 책임자를 명시 및 표를 추가 작성할 수 있음

【서식 2-8】

참여인력 이력사항(개인별)

년   월   일 현재

성 명			소 속					직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공							해당분야근무경력			년 개월
	대학원 전공							자 격 증
본사참여업무					본사업참여기간						참여율	%
경 력
사 업 명				참여기간 (년월~년월)			담당업무			발주처		비고

※ 참여인력 개인별로 작성, 최근 3년간 실적 및 경력만 기재

【서식 2-9】

제안사 신용평가등급 확인서

발행번호 :

업 체 명		기업 신용 등급
대 표 자
법인등기부등본 (주민등록번호)
사업자등록번호
주 소
재무결산기준
등급평가일
등급유효기간

귀 사의 의뢰에 따라 작성한 기업신용등급인증용 기업신용등급을 아래와 같이 통보합니다.

2021.   .   .

※ 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능하나 위 서식의 내용을 포함해야 함

【서식 2-10】

신인도 확인서

행정처분 내용(입찰참가제한 및 영업정지 처분, 부정당업자 지정)

업 체 명	용 역 명	지정기관	지정일자	제한기간 (개월수)	처분 사유 (관련법령)	비고
계

※ 1. 공고일 기준 최근 3년간 관계법령에 의하여 부정당업자로 지정되어 입찰참가제한 또는 영업정지 처분을 받은 기간 및 내용을 기재(증빙자료 첨부 : 예> 건설산업기본법에 의한 제재처분확인서 등)

2. 해당사항이 없을 경우에는 “해당없음”을 기재

【서식 3-1】

『버스정류소 스마트쉘터 관리위탁』

주관적 지표(정성적) 평가서류

제안업체명

【서식 4-1】

가 격 제 안 서
입찰내용	사 업 명	『버스정류소 스마트쉘터 관리위탁』
	사 업 기 간	계약일로부터 일
	제 안 금 액	일금 원 (￦ )
입찰자	상호 또는 법인 명칭		법인등록번호
	주 소		전화번호
	대표자		주민등록번호
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 산출내역서 1부 2021년 월 일 입찰자 : 인 서울특별시장 귀하

【서식 4-2】

[버스정류소 스마트쉘터 관리위탁] 산 출 내 역 서

(단위: 원, %))
구 분 비 목			금액	구성비율 (총지출기준)	비 고
지출원가	인건비	기본급 제수당 상여금 퇴직급여충당금
		소 계
	경상경비	복리후생비 보건관리비 소모품비 여비 ․ 교통비 ․ 통신비 도서인쇄비 그밖의 법정경비(전력비, 감가상각비)
		소 계
	공과금	세금, 공과금 보험료
		소 계
일반관리비 ( ) %
이 윤 ( ) %
보수비
총 지 출
수입원가	기타수입
	총 수 입
총 원 가

※ 가급적 종 서식으로 작성하되, 필요시 서식 변경 가능

【서식 4-3】

가 격 입 찰 서
입찰내용	공 고 번 호	제 호		입찰일자		20 년 월 일
	건 명
	금 액
	준공(납품)년월일
입찰자	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
본인은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행 규칙」에 의한 기술용역 입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 기술용역 계약 일반조건∙계약특수조건∙설계서 및 현장설명 사항에 따라 위의 입찰금액으로 위탁기간 동안 각종 조건을 준수하여 운영할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙임 : 가격제안서 1부. (별지 서식 2호) 입찰자 : □ 2021년 월 일 서울특별시장 귀하

【서식 4-4】

근로자 권리보호 이행서약서

당사는 서울특별시에서 시행하는『버스정류소 스마트쉘터 관리위탁』입찰관련 제안업체로서 근로자(하도급업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2. 근로자에 대하여 인종․종교․신체적 결함․성별․출생지․노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여  근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어․신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「근로기준법」,「산업재해보상보험법」,「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

2021.    .    .

상  호 :            대표자 :           (인)