서울특별시 공고 제 2021 -  1732 호

버스정류소 스마트쉘터 관리위탁 입찰공고

버스정류소 스마트쉘터 시범 설치사업 추진에 따른 행정재산 관리수탁자 선정을 위해 『공유재산 및 물품 관리법』제27조 및 같은 법 시행령 제19조 내지 제22조 규정에 의거 다음과 같이 입찰 공고합니다.

2021.  6. 17.

서울특별시장

1. 입찰에 부치는 사항

가. 건    명 : 버스정류소 스마트쉘터 시범사업 관리수탁자 선정

나. 관리위탁 대상시설

시 설 명	설 치 위 치	시 설 개 요
스마트쉘터 시범설치 10개소	숭례문(1), 홍대입구(2), 합정역(2), 공항대로(2), 건대입구역(1), 구파발역(1), 독립문역(1)	승차대(실내형·실외형·조합형), 환경/안전지원시설, 교통약자 보호시설, 시민편의 지원시설, 디지털 매체시설 등

* 숭례문 이외의 시설은 현재 조성 중이며 9월말까지 전부 완공 예정임.

다. 관리위탁 기간 : 2021. 7. 1. ~ 2023. 6.30.(* 계약 체결일로부터 2년간)

- 스마트쉘터 시범설치 운영기간 임을 감안하여 본 건 계약 이외에 추후 본 건 계약을 추가 또는 연장하는 갱신계약은 없음.(1회 2년 계약에 한함.)

라. 위탁료(예정가격) : 금180,857,358원 (부가가치세 별도)

* 예정가격(위탁료)는 1차년도 해당금액이며 2차년도 위탁료는 재산정하여 별도 부과됨에 유의

마. 사업설명회 : “제안요청서”로 갈음

* 별도의 현장설명은 시행하지 않으므로, 입찰 참가자는 현장조사, 시장조사, 수요조사, 관리위탁 조건 등을 충분히 숙지한 상태에서 입찰에 참여하여야 하며 이를 숙지하지 못해 발생한 책임은 참가자 본인에게 있음.

바. 관리위탁 조건 : 제안요청서(안) 반드시 확인 필요

사. 입찰참가 등록 (전자입찰)

1) 입찰방법 : 제한경쟁입찰

2) 공고기간 : 2021. 6.18.(금) ~ 2021. 6.24.(목)

3) 입찰서 제출처 : 온비드 전자자산처분시스템(http://www.onbid.co.kr)

※ 입찰 참가자 등록은 2021. 6.24.(목) 17:00까지 완료하여야 합니다.

※ 온비드 전자자산처분시스템(http://www.onbid.co.kr) 입찰금액과 수기 가격제안서의 금액은 동일하여야 하며, 만약 불일치하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정합니다.

※ 온비드 전자자산처분시스템(http://www.onbid.co.kr)을 통한 전자입찰에 응하지 않는 경우 무효처리합니다.

아. 제안서 및 가격입찰서 등 제출(방문접수)

1) 일시 : 2021. 6.24.(목) 10:00~17:00

2) 장소 : 서울특별시 버스정책과(중구 덕수궁길 15 서소문청사 1동 7층)

※ 제안서 및 가격입찰서(제안서)를 동시에 제출하되 가격입찰서는 반드시 밀봉하여 제출하여야 합니다.

3) 개찰일시 및 장소 : 2021. 6.25.(금) 10:00 서울시 버스정책과 입찰집행관 PC

4) 제출방법 : 직접 방문 제출(우편접수 불가)

자. 제안서 평가위원회 개최

※ 일시 및 장소, 세부진행방식(대면평가 또는 온라인 평가) 발주부서에서 개별 통보

※ 제안서 가격평가 : 제안서 기술 평가후 개찰

2. 입찰참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자

가. 입찰참가신청 서류접수 마감일 기준「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 요건을 갖추고 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가 제한)에 해당하지 않은 자로서 아래 조건을 모두 갖춘 업체

(1)『중소기업기본법』제2조에 따른 중소기업.

(2) 『건설산업기본법』에 의한 금속구조물·창호·온실공사업(업종코드 1440)업종을 등록한 업체로서, ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 에 따라 발급 된 직접생산확인증명서(버스승강장, 세부품명번호 3022200301)를 소지한 중소기업자.

(3) 『산업디자인진흥법』에 의한 환경디자인분야(업종코드 4442) 산업디자인 전문회사 또는 ｢공공디자인의 진흥에 관한 법률」에 의한 공공디자인 전문회사(업종코드 6484) 업종을 등록한 업체.

(4)『정보통신공사업법』에 따라 정보통신공사업 업종(업종코드 0036)을 등록한 업체.

(5)『공중위생관리법』에 따라 건물위생관리업 업종(업종코드 1162)을 등록한 업체

(6) 『소프트웨어산업진흥법』 제24조에 의한 소프트웨어사업(컴퓨터관련서비스업, 업종코드 1468)업종을 등록한 업체로서, ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣에 따라 발급된 직접생산확인증명서(정보시스템개발서비스, 세부품명번호 8111159901)를 소지한 중소기업자.

(7)『감염병의 예방 및 관리에 관한 법률』제52조에 따른 소독업(업종코드:1192)으로 입찰참가자격을 등록한 업체

(8)『옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 법률』제11조에 따른 옥외광고사업(업종코드:2604)으로 입찰참가자격을 등록한 업체

나. 소득세법 제168조, 법인세법 제111조 또는 부가가치세법 제8조에 따른 사업자등록증을 발급 받았을 것.

다. 단독이행 또는 공동수급계약(분담이행방식)으로 입찰참여 가능

상기 자격을 모두 갖춘 업체는 단독참여 가능하며, 면허보완을 위한 공동수급(분담이행방식)도 가능함. 공동수급체 구성원은 분담한 부분을 이행하는데 필요한 각각의 입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상이어야 함.

1) 대표업체는 출자비율·분담내용의 비중이 가장 많은 업체로 하여야 하며, 공동수급체 구성원 수는 대표업체를 포함하여 5개 업체 이내로 제한하고 입찰 전에 구성하여야 함.

2) 분담내용 및 공동수급체 대표사는 업체 상호 협의하여 결정하며, 대표사는 공동 수급협정서(참여 업체별 분담비율 표시) 및 대표자 선임계, 합의각서를 작성하여 입찰참가서 제출일에 제출하여야 함.

(※ 제안서 제출 시 공동수급 협정서를 수기로도 제출하여야 함.)

3) 공동수급체 구성원은「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따라 계열회사가 아니어야 하며, 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참가할 수 없음.

4) 공동수급체의 구성과 적용범위, 입찰과 계약절차 등은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규 제90호)」을 따름.

5) 상기 자격조건 미충족자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재 받을 수 있음.

3. 낙찰자 결정 방법 : 협상에 의한 계약

입찰참가자로부터 제안서를 제출받아「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제5장 협상에 의한 계약체결 기준에 따라 제안서 평가위원회를 구성·평가하여 평가결과에 따라 우선협상 대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 낙찰자를 결정함.

4. 제안서 및 가격제안서 등 제출서류

가. 입찰참가 공문 1부(대표자 인감 날인)

나. 제안서 10부(컬러 원본 1, 흑백 사본 9), 발표자료 10부(원본 1, 흑백 사본 9)

※ 발표 자료는 제안서 제출 시 함께 제출하기 바랍니다.

※ 정성적 제안서와 정량적 제안서를 반드시 분리하여 제출하고, 각 파일은 하나로 제출하기 바랍니다.

※ (필독) 다만 본 입찰관련 서류의 내용을 제출하고, 제안서(200MB 이내)는 입찰마감 시까지 사전에 제출하시기 바랍니다.

※ 제안서(전자파일)가 마감일시까지 제출되지 않을 경우와 첨부파일의 하자인 경우 제출하지 않은 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰무효 처리됩니다. 단, 평가 참고자료(제안요약서, 발표자료 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가됩니다.

※ 제안서 평가 본은 표지 및 내용에 회사명, 회사로고 등 회사 식별정보를 제외하고 작성하여야 합니다.

※ 평가 본은 제안서 제출 시 PDF파일을 제출하며, 제안서 원본은 최종 계약업체에 한하여 차후 PPT파일을 제출합니다.

※ PDF파일은 ‘행정기관 및 공공기관의 정보시스템 구축운영지침’ 제31조(제안서 사전 배포)에 의거 심사위원들의 심층검토를 위해 사전 배포될 수 있으니, PDF파일 생성 시 보안설정(복사방지, 출력해상도 조정 등)을 유의하여 작성하여야 합니다.

다. 가격제안서 및 가격입찰서

※ 밀봉 후 대표자 인감 날인하여 1부 제출

라. 평가관련 증빙자료(별권 제출) 및 원본 및 사본 각 1부 제출

1) 주요사업 실적 증빙서류

2) 신용평가 등급 확인서, 신인도 및 가산점 관련 증빙서류

3) 참여인력 증빙서류

- 기술 및 경력 증빙자료(기술자 경력증명서, 자격증 및 학력 증명, 경력증명, 건강보험 자격득실 확인서 등)

- 재직 증빙자료(건강보험 자격득실 확인서, 기타 증빙서류 등)

마. 기타 제안에 필요한 서류(제안요청서 제출서식 참고)

바. 기타 입찰참가자격을 확인할 수 있는 서류 등

- 입찰참가 신청서 및 서약서 1부

- 사업자등록증 사본 1부.(원본 대조필 명기 후 인감 날인)

- 중소기업확인서 1부.

- 직접 생산확인 증명서 1부

- 법인 등기부등본 및 법인 인감증명서 각 1부.

※ 사용인감 사용 시 사용인감계 별도 제출

- 청렴계약 이행 서약서 1부.

사. 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류, 입찰공고문 추가 명시서류 등

※ 작성지침 및 평가안내서는 전자자산처분시스템(http://www.onbid.co.kr)과 우리시청 홈페이지(www.seoul.go.kr) ’시정소식-공고-입찰공고’에 게재하며 별도 교부하지 않습니다.

5. 입찰보증금 납부 및 귀속

입찰보증금은 입찰참가 신청 시 신청서식에 따라 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조, 제38조 및 같은 법 시행규칙 제41조의 규정에 의하여 입찰금액의 10/100에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업체로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.

6. 입찰의 무효

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조제4항, 동 법 시행규칙 제42조의 규정에 의하며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효처리됩니다.

7. 청렴계약이행 준수

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

8. 근로자 권리보호 이행서약서 제출

1) 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

2) 계약상대자는 근로기준법 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며, 발주부서에 임금 지급내역을 제출하여야 합니다. 만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보 조치할 수 있음을 알려드립니다.

9. 기타사항

가. 자기평가서 자료제출은 Excel 파일로 작성하여 제출하시기 바랍니다.

나. 입찰참가자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.

다. 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

라. 본 사업의 제안요청서에 따라 평가자료를 작성하여 주시기 바라며, 평가자료 작성에 따른 문의사항은 버스정책과(☏ 02-2133-2296)로 전화주시면 자세히 설명드리겠습니다.

마. 과업수행 중 작성된 모든 성과품을 발주기관의 승인 없이 임의로 소유하거나 복사 또는 외부로 유출 시 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다.

바. 계약관련 자료는 온비드 전자자산처분시스템(http://www.onbid.co.kr) 또는 서울특별시 홈페이지(http://www.seoul.go.kr) ⇒ 분야별 정보 ⇒ 세금 ⇒ 계약 ⇒ 계약 자료실에서 다운로드 받을 수 있습니다.

사. 사업안내 및 제출서류에 대한 세부적인 내용이 수록된 제안요청서는 온비드 전자자산처분시스템(www.onbid.co.kr)에서 다운로드 받으실 수 있습니다.

아. 본 사업은 지방자치단체가 경비를 보전하는 재정지출의 부담이 되는 사업이 아니므로 적자 운영 시 손실금에 대한 보전은 없으며 재정악화로 인한 중도 계약해지가 없도록 운영조건 및 예정가격 등을 충분히 검토하여 입찰에 응해야 합니다. 또한 참가에 따른 비용 일체는 입찰자가 부담합니다.

자. 낙찰자는 계약체결 시 전자계약으로 체결할 예정이오니 온비드 전자자산처분시스템(http://www.onbid.co.kr)에 등록하여 주시기 바랍니다.

차. 본 입찰은 온비드 전자자산처분시스템(http://www.onbid.co.kr)을 이용한 입찰로, 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운용미숙으로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 입찰서 제출기간 마감 24시간 전에 온비드 전자자산처분시스템(http://www.onbid.co.kr)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 문제는 입찰참가자에게 있습니다.

카. 온비드 전자자산처분시스템(http://www.onbid.co.kr) 장애로 인해 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 온비드 전자자산처분시스템 홈페이지(http://www.onbid.co.kr) 연기공고 게재에 의합니다.

※ 사업문의 : 서울시 버스정책과 김용민 주무관 (☏ 02-2133-2297)

※ 계약문의 : 서울시 버스정책과 서은성 주무관 (☏ 02-2133-2296)

정소라 주무관 (☏ 02-2133-2294)

<핫라인, 甲의 부당행위 신고센터 운영 안내>

서울시는 직원이 입찰 및 계약을 진행하는 과정에서 행사하는 부당행위를 근절하기 위해 아래와 같이「핫라인 甲의 부당행위 신고센터」를 운영하고 있으니 적극 활용하여 주시기 바랍니다.

접수부서 : 서울특별시 감사담당관

신고방법 : 온라인 접수

- 서울시 전자민원 응답소 (http://eungdapso.seoul.go.kr)

(※ 신고자의 인적사항 등은 감사관 외에는 철저히 비공개 처리됩니다.)