서울시설공단 제2021-22호

물 품 입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항

물 품 명	규격 및 예정수량	납 품 기 한	기 초 금 액(원)
2021년 서울형 공공자전거 QR단말기 제작구매	1) QR단말기 : 9,000개 2) 브라켓 : 6,000개 첨부문서 참조	계약일로부터 270일	기초금액	2,213,430,000원
			추정가격	2,012,209,091원
			부 가 세	201,220,909원

※ 제한경쟁(실적제한), 단독이행, 총액입찰, 적격심사(낙찰하한율 80.495%)

가. 납품장소 : 수요기관(공공자전거운영처) 지정장소

나. 하자담보책임기간 : 준공검사 완료일로부터 2년

다. 기타사항

1) 입찰공고일 전일까지 검사가 완료된 무선 통신모듈이 장착된 교통수단용 단말기를 최근 10년간 단일건으로 3,000대 이상 제작하여 납품한 실적을 제출하여야 함

2) 기 제작 및 제작중인 공공자전거 ‘따릉이’시스템 및 거치대와 물리적, 기술적으로 완벽히 호환이 가능하여야 하며, 기술지원확약서를 제출할 수 있는 업체

3) 본 사업은 제조사⋅기술지원사와 물품공급 ․ 기술지원 협약을 체결한 사업으로 첨부된 협약서를 반드시 확인하여 주시기 바라며, 협약서, 제작구매내용 및 설명서, 내역서, 제작설명서 등에 대하여 반드시 열람 및 발주 담당자(02-2290-4618, 심영석)에게 문의 후 투찰해주시기 바랍니다.

2. 입찰서 제출(투찰) 및 개찰 장소와 일시

공고기간	2021.03.10.(수) ~ 2021.03.19.(금)
입찰서제출(투찰기간)	2021.03.10.(수) 20:00 ~ 2021.03.19.(금) 10:00
개찰일시	2021.03.19.(금) 11:00
개찰장소	서울시설공단 입찰집행관 PC (서울시 성동구 청계천로 540 15층)

※ 입찰참가자격 등에 대한 적정성 여부는 개찰 이후에도 판정할 수 있으며,

입찰공고 미숙지에 대한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 유의서 제8조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

나. 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능합니다.

다. 전자입찰서의 제출마감시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.

라. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원 확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

마. 본 입찰은『지문인식 신원확인 입찰』이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰 참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자

가. 국가종합전자조달시스템 입찰참가등록자격등록규정에 의하여 G2B 분류번호 10자리 4322281501(이동통신단말기장치)를 제조 또는 공급물품으로 입찰참가 등록한 업체

나. 입찰공고일 전일까지 검사가 완료된 무선 통신모듈이 장착된 교통수단용 단말기를 최근 10년간 단일건으로 3,000대 이상 제작하여 납품한 실적을 제출하여야 함

(교통수단용 단말기는 자전거, 버스, 택시, 지하철 분야로 한정)

※ 이 물품입찰공고는 실적제한을 하므로, 입찰에 참여하고자 하는 자는 반드시 실적     제출기한(‘21.03.18.(목) 16:00)까지 나라장터를 이용하여 실적증명서를 제출     하여야 합니다.

※ 제출서류(실적증명서)에 대한 적정성 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있으며 실적      인정가능 여부는 발주부서(공공자전거운영처 ☏02-2290-4618, 심영석)의 판단에      따릅니다.

1) 실적심사 제출서류

(양식: 서울시설공단 홈페이지 - 정보공개 - 자료실 - 계약업무 서식자료 – no.13 실적증명서)

① 물품납품실적증명서

- 실적증명서상 사업의 종류가 ‘제조’로 표시되고, 계약서, 제작설명서 등에 해당               계약목적물을 제작하여 납품했다는 구체적인 설명이 있어야 제작 납품한 실적으로 인정

- 공공기관 납품실적은 나라장터(G2B) 발급 납품실적증명원 또는 수요기관(공공기관)       고유양식에 따른 실적증명원도 인정하며 이를 증명하는 계약서, 계약관련서류(규격서,       내역서 등)를 함께 제출하여야 함

- 민간기관 납품실적의 경우 서울시설공단 양식에 따른 납품실적증명원과 함께 이를 증명하는       계약서, 계약관련서류(규격서, 내역서 등), 세금계산서(거래명세표 포함)등을 반드시       제출하여야 하고 미제출시 인정 불가함

- 실적증명 내용에 반드시 납품완료 일자가 명기되어야하며, 실적 판단을 위해 품명 및          규격사항을 구체적으로 명시하여야 인정함 (불명확한 기재는 실적 인정 불가)

- 제출되는 서류가 사본일 경우 ‘사실과 상위없음‘ 명시 후 나라장터 등록 인감으로              날인하여 제출

② 납품실적 집계표 (자체양식 사용)

※ 입찰참가자는 실적증빙 및 입증에 대한 책임이 있으며, 실적제출 후 추가자료 제출은 불가합니다.      실적확인이 어려운 경우에는 그 실적을 평가에서 제외합니다.

2) 제출기한 및 방법

※ ‘21.03.18.(목) 16:00까지 제출 후 필히 계약담당자 유선 확인 (02-2290-6160)

① 제출서류를 전자파일 형태로 저장한 후 실적증명서 제출기한까지 나라장터 비정형 전자문서로

파일을 첨부한 후 송신해주셔야 합니다. 미제출(미송신)시 투찰이 제한되며, 송신된         비정형문서에 파일을 첨부하지 않았을 경우 서류 미제출로 처리합니다.

② 나라장터에서 비정형문서를 제출(송신)한 후, 나라장터 보낸 문서함에서 문서상태가

“송신완료” 여부 및 첨부파일을 반드시 확인하여 주시기 바랍니다.

③ 첨부파일 용량이 커서 나라장터 비정형문서로 첨부가 불가능한 경우나 기타사유로 인해

나라장터 제출이 불가할 경우에는 계약담당자와 반드시 사전 협의 후 담당자 전자메일

(rldglstlr@sisul.or.kr)로 송신하여 주시기 바랍니다.

다. 기존 QR단말기 및 비콘공급자로부터 소프트웨어 공급 및 기술지원 확약서(Certification)를 발급받아 계약 체결시 제출하여 시스템을 안정적으로 구축·운영할 수 있는 업체 (첨부 협약서 참조)

라. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따라 자격요건을 구비하고 조달청 입찰참가자격 등록된 업체로, 우리 공단이 제시한 구매내용 및 설명서 등에 따라 납품 및 설치 가능한 업체이어야 합니다. 조달청 입찰참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 합니다.

마. 본 사업은 단독이행만 허용합니다.

바. 입찰참가 수수료는 없습니다

⟨문의처 : 조달청 전자 조달센터(☏ 1588-0800)⟩

4. 입찰참가신청 및 입찰보증금

입찰보증금은 면제하되, 전자입찰참가신청서식에 따라 납부확약내용이 명기된 전자지급각서 제출로 갈음하며 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내 계약을 체결하지 아니할 때에는 관계법령에 따라 낙찰금액 5/100에 해당하는 입찰 보증금을 우리시에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됩니다.

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

가. 예정가격은「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제2장 예정가격 작성요령에 의거 기초금액의 ±3% 범위 내에서 정한 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자가 2개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산출 평균한 가격으로 합니다.

예정가격은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따라 지정된 정보처리장치(g2b)에서 자동으로 산출되므로 계약담당자가 관여할 소지가 전혀 발생할 수 없음을 알려드립니다.

나. 본 물품은 적격심사 대상 물품으로서「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제4장 물품 적격심사 세부기준에 따라 적격심사대상자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율(80.495%) 이상 최저가격으로 입찰한 순으로 적격심사 하여 종합평점이 85점 이상을 얻은 자를 낙찰자로 결정하며 85점을 얻지 못하면 차 순위 입찰자를 같은 방식으로 심사결정 합니다.

다. 적격심사 세부기준은 ‘추정가격이 10억원 이상인 물품의 평가기준’ [별표1] 를 적용합니다.

라. 본 사업은 물품제조입찰이고, 적격심사 평가기준은 아래와 같이 적용하며, 이행실적 및 기술능력 심사항목의 기준 설정 및 인정 여부는 발주부서(공공자전거운영처 ☏02-2290-4618, 심영석)의 판단에 따르므로, 적격심사 서류 제출 전 담당자에게 실적, 기술인력, 시설⋅장비 보유현황에 대한 인정을 받은 후 나라장터로 제출하여 주시기 바랍니다.

1) 이행실적(30점) : 최근 10년 이내 물품 이행실적(규모·양)

- 동등이상물품 (배점 30점) : 입찰공고일 전일까지 검사가 완료된 무선 통신모듈이 장착된 교통수단용 단말기(교통수단용 단말기는 자전거, 버스, 택시, 지하철 분야로 한정)

※ 계약목적물과 동등이상물품이란, 성능·품질 등이 해당 입찰대상 물품 이상인 물품으로, 입찰공고 및 공고에 첨부된 제작내용 및 설명서, 제작설명서 등에 명시한 성능·품질 등의 조건과 부합하는 경우에만 평가함

- 유사물품 (배점 10점) : 입찰공고일 전일까지 검사가 완료된 무선 통신모듈이 적용되지 않고, 교통수단(교통수단용 단말기는 자전거, 버스, 지하철 분야로 한정)으로 인정되는 모든 단말기

- 평가기준규모 : 3,000대 (단일건 기준)

※ 동등이상 물품, 유사물품의 판단에 대한 실적입증 책임은 적격심사 대상자에게 있으며, 정확한 평가를 위해 이행실적의 성능, 품질 및 수량을 객관적으로 확인할 수 있는 자료를 추가적으로 요청할 수 있음. 실적 확인이 어려운 경우에는 그 실적을 평가에서 제외함

2) 기술능력(10점) : 물품제조입찰로 기술능력평가를 실시함

항 목	내 용	배 점
기술인력 보유	A. 기술사 ․ 기능장 1인당 B. 기사 ․ 산업기사 1인당 C. 기능사 1인당 D. 일반경력자(3년 이상) 1인당	2.0점 1.5점 1.0점 0.5점
시설ㆍ장비 보유	A. 자체 공장시설보유 (임대공장, 해외공장도 포함) C. 미보유	5점 1점

① 기술인력 보유

- 입찰공고일 기준 해당 물품 제조와 관련된 분야의 국가기술자격법에 따른 기술·기능분야의 기술사,        기능장, 기사, 산업기사, 기능사(이하 “기술자”라 한다) 및 일반경력자(3년 이상)에 대해 평가         (증빙서류 미제출 또는 근무경력이 관련 분야가 아닌 경우 경력 인정 불가)

- 제출서류 : 기술자 자격증 사본, 해당업체 재직증명서(부서명 및 담당업무 명기), 4대 보험 사업장 가입자 명부 또는 4대 보험(고용보험·산재보험·국민건강보험·국민연금) 중 어느 하나에 가입된 증빙서류, 일반경력자 경력증명서(부서명 및 담당업무 명기) 등 최근 6개월 이상 근무(고용) 사실을 입증하는 자료를 제출하여야 함

② 시설·장비 보유

- 제출서류 : 공장등록증명원, 입찰공고일 이후에 촬영한 사진 등 증빙서류

마. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과점수 이상을 받은 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 추첨을 통하여 낙찰자를 결정한다.

바. 적격심사 대상자로 통보 받은 자는 통보서를 접수한 날로부터 5일 이내 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제4장 물품 적격심사 세부기준에 의한 서류를 제출하여야 합니다.

사. 낙찰을 받은 사업자는 사업 시행기간 단축을 위하여 낙찰통지를 받은 후 가급적 5일 이내에 계약을 체결하여 주시기 바랍니다.

6. 입찰의 무효

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준, 전자입찰 특별유의서, 국가 조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의합니다.

※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.(대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.

※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법 시행규칙 제42조 제5호 나목에 의하여 입찰 무효 사유에 해당됩니다.

나. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 제4호의 규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항 제8호 또는 제9호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

7. 청렴계약 이행준수

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

8. 근로자 권리보호 이행 서약제 실시

- 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

9. 기타사항

가. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운영 미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 국가종합 전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 지방자치단체 물품계약 일반조건, 지방계약법령 등 입찰 관련 규정의 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가해야 합니다.

다. 계약 관련 자료는 서울시설공단 홈페이지(http://www.sisul.or.kr) ⇒ 정부3.0정보공개 ⇒ 계약정보공개 ⇒ 자료실 ⇒ 계약업무 서식자료에서 다운로드 받을 수 있으며, 입찰 결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 입찰정보를 이용하시기 바랍니다.

라. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이오니 조달청 국가종합전자시스템에 관련서류를 등록하여 주시기 바랍니다.

마. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의합니다.

※ 사업문의 : 서울시설공단 공공자전거운영처 심영석 (☏ 02-2290-4618)

※ 계약문의 : 서울시설공단 총무처 강현석 (☏ 02-2290-6160)

위와 같이 공고합니다.

2021년   3월   10일

서울시설공단 분임재무관

<시장 핫라인, 甲의 부당행위 신고센터 운영 안내>

서울시는 직원이 입찰 및 계약을 진행하는 과정에서 행사하는 부당행위를 근절하기 위해 아래와 같이「시장 핫라인 甲의 부당행위 신고센터」를 운영하고 있으니 적극 활용하여 주시기 바랍니다.

접수부서 : 서울특별시 감사담당관

신고방법 : 온라인 접수

- 서울시 전자민원 응답소 (http://eungdapso.seoul.go.kr)

(※ 신고자의 인적사항 등은 감사관 외에는 철저히 비공개 처리됩니다.)

<서울시설공단 신고센터 운영 안내>

우리 공단은 공직자비리, 하도급부조리 등 공정거래를 해하는 부패행위에 대해서 신고접수를 받고 있습니다. 관련 부패행위를 알고계시다면 아래 “부패·공익신고센터”로 신고하여 주시기 바랍니다.

1. 접수부서 : 서울시설공단 감사실(부패방지팀)

2. 신고방법 : 온라인 접수

- 서울시설공단 홈페이지 (http://www.sisul.or.kr) > 부패공익센터

근로자권리보호이행서약서

당사는 서울시설공단에서 시행하는 물품 계약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2. 근로자에 대하여 인종·종교·신체적 결함·성별·출생지·노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여 근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어·신체적 접촉과 성희롱·성폭력을 비롯한 성적 강압 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않으며, 관련 사건 발생 시 즉시 피해자 보호 및 2차 피해 방지를 위한 적절한 조치를 취하고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 주 52시간 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「근로기준법」,「산업재해보상보험법」,「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

2021.   .   .

서약자 : ooo 회사 대표 ooo (서명 또는 날인)