서울특별시 공고 제   호

『2014년도 사회적경제 지역생태계조성사업』공모

서울특별시에서는 기초단위 사회적경제의 역량강화를 위해  ｢2014년도 사회적경제 지역생태계조성사업｣ 사업 추진 기관을 공모․선정하고자 다음과 같이 공고하오니, 관련 기관 및 단체의 많은 관심과 참여를 바랍니다.

※「사회적경제 지역생태계조성사업」이란 기초 단위 사회적경제 생태계 모델 개발 및 지역사회 역량 강화를 위한 지원사업임.

2014년 8월 12일

서울특별시장

1	사업개요

□  사 업 명 : 2014년 사회적경제 지역생태계조성사업

□  사업내용 : 사회적경제 지역역량 강화를 위한 지역단위 생태계 조성사업을 선정하고 선정된 사업 제안기관(사업단)에서 사업 추진

□  지역생태계조성사업 추진 사업단(기관) 수 : 6개 사업단

□  사업기간 : 2014. 10. 1 ～ 2015. 9. 30(1년)

❍ 1년 단위로 사업실적 평가하여 최대 2회까지 연장 가능(사업기간 최대 3년)

※ 단, 기 1년 운영하였던 동대문․서대문구는 1회만 연장(사업기간 2년)

□  사업예산 : 사업단별 년간 2억원

❍ 사업단은 보조금 예산을 사업목적 달성을 위한 보편 타당하고 실행 가능한 적정예산으로 편성

❍ 사업단이 수개의 단위사업을 추진하는 경우 총괄예산이 아닌 단위사업별 예산으로 편성

□  사업내용

❍ 지역의 사회적경제 생태계 조성을 위한 단계별 목표 달성 전략

① 1단계 : ㉠ 민민·민관네트워크 구축 ㉡지역자원조사

② 2단계 : ㉠ 네트워크를 기반으로 상호거래 확대, 지역기금 형성, 클러스터

논의 등 사회적경제 조직의 지속가능성을 담보할 사회적자산

형성 사업 추진

㉡ 지역의 전략적 의제 발굴 및 시범사업화

③ 3단계 : ㉠ 다양한 사회적경제 소비주체를 이끌어 낼 수 있는 사회적자산

형성 지속 확대

㉡ 지역의 전략적 의제 사업 본격 추진

④ 4단계 : 사업단 지원 종료 이후에도 생태계 조성이 가능할 수 있도록 하는

방안 마련 및 추진

❍ 단계별 목표에 따른 지역의 연차별 목표 제시(3년)

- 신청지역의 생태계 조성 전략 제시

- 생태계 조성 영역별 구체적 목표 제시

․ 사회적경제기업 시장조성, 사회적경제 자본 조성, 사회적경제 전문가 발굴,  지역재단 설립, 사회적경제 소비주체 형성, 사회적경제기업 및 조직의 신규 개발 및 조직의 규모 제시 등

※ 제시된 단계별 목표와의 연계성 속에, 연차별 목표 조정

❍ 목표 달성을 위한 방법론의 제시

- 지역자원조사 및 그에 따른 특화된 개발 전략의 제시

- 지역에 기반한 사회적경제조직 발굴에 관한 사업

․ 창업 인큐베이팅, 교육․훈련, R&D 사업 등

- 사회적경제 성장지원에 관한 사업

․ 판로개척 등 사회적경제를 위한 시장 개발

․ 규모화 등 비즈니스 모델의 전환 및 업그레이드, 컨설팅 등

- 지원 인프라 및 자원 및 자본 개발에 관한 사업

․ 지원센터(지역특화 사업단)의 인적자원투입 방안과 프로그램

․ 자원 및 자본 개발을 위한 프로젝트의 제시

❍ 지역 차원의 사회적경제 생태계 조성 관련 공동사업

- 지역적 특성을 반영한 경제공동체의 육성과 사회적경제 기반 조성을 위한 종합적 계획

- 사회적경제 조직간 네트워크 강화 및 민․관 거버넌스 구축 확대

- 사람 중심의 경제활동을 위한 인재육성

□  추진절차

① 사업공모, 접수	서울시	’14.8.12～’14.9.11
↓
② 사업설명회 개최	서울시	’14.8.18(월) 14:00
↓
③ 심사․선정	심사위원회	’14.9월 중순
↓
④ 계약체결	서울시-서울시사회적경제 지원센터-사업단간 3자 계약	’14.9월 말
↓
⑤ 사업수행, 분기평가, 예산지원	사업단 서울시사회적경제지원센터 서울시	’14.10.1～’15.9.30
↓
⑥ 활동사례 최종보고, 연장심사	사업단, 서울시사회적경제지원센터	‘15. 8

2	계약방식 : 협상에 의한 계약방식 준용

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 지방자치단체입찰시낙찰자결정기준(행정안전부예규제438호,‘12.12.24)에 의거 협상에 의한 계약체결을 준용함

3	신청자격

❍ 사회적경제 지역생태계 조성을 위한 사업계획 수립 및 이를 시행하기 위한 전문지식과 인적, 물적 인프라를 갖춘 단체․법인, 대학의 산학협력단, 연구원 등

❍ 사회적경제 지원 관련 기관 컨소시엄 형태로 참여가능

❍ 생태계조성과 관련된 (예비)사회적기업은 민간기관과의 컨소시엄 형태로 참여 가능

※ 사업단 활동을 위한 최소한의 공간 확보(사무공간 등)

		신청자격 제한
- 사회적경제 지역생태계조성사업단이 이미 선정되어 시에서 보조금을 지원 받아 생태계조성사업을 추진 중인 11개 자치구 ․ 제한지역 : 성북, 금천, 은평, 관악, 도봉, 강북, 구로, 노원, 성동, 강동, 마포구 - 1년차 사업을 운영한 지역(서대문, 동대문구)은 재신청이 가능하나 1회에 한하여 사업기간 연장(최장 2년) 및 예산지원(최대 4억원)

4	신청기간 및 접수방법

❍ 신청기간 : 2014. 8. 12(화) ～ 2014. 9. 11(목)  09:00 ～ 18:00

단, 공휴일 및 토요일은 미접수

❍ 접 수 처 : 서울특별시 경제진흥실 사회적경제과 기반조성팀

(서울시 중구 무교로 21 더익스체인지 서울빌딩 7층)

❍ 접수방법 : 방문 또는 우편접수

- 방문접수는 접수마감일 18:00까지 도착분에 한하여 인정

- 우편접수는 접수마감일까지 우체국 소인이 날인된 경우에 한하여 인정

※ 인터넷 및 이메일 접수 불가

4	사업설명회 개최

❍ 일    시 : ’14. 8. 18(월) 14:00

❍ 장    소 : 서울시 신청사 10층 회의실

❍ 참석대상 : 지역생태계조성사업단을 운영하고자 하는 민간기관(단체)

※ 단, 사업단이 선정되어 운영중인 11개구 자치구는 제외

‣ 제외지역 : 성북, 금천, 은평, 관악, 도봉, 구로, 성동, 강북, 노원, 마포, 강동구

5	신청(구비) 서류

① 사업신청서 1부[별지 제2호 서식]

② 사업제안서 [별지 제3호 서식]

③ 법인등기부등본, 인감증명서, 사업자등록증 사본 각 1부

- 컨소시엄 구성된 사업단의 경우 사업단 협약서 및 법인별 서류

④ 기타 작성서류의 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있는 관계 서류

⑤ 사업신청서와 제안서가 수록된 매체(CD-ROM 또는 USB 중 선택가능) 1개

※ ① ～ ④의 서류를 순서에 따라 1권으로 제본하여 15부 제출(A4 용지 규격)

6	신청기관 평가 및 선정

□ 심사절차 : 기본요건심사와 대면심사로 구성된 2단계 심사 진행

❍ 기본요건 심사 : 서류심사(필요시 현장 심사 병행)

❍ 대면심사

- 일  정 : 추후 통보(9월 중순 예정)

- 방  법 : 제안내용에 대하여 5분 발표후 심사위원 질의응답 10분

※ 입회자 : 자치구 담당 1인 이상, 신청기관 관계자 3인 이내

□ 심사 및 선정기준

❍ 평가지표 : 3개 분야 9개 지표(세부내역 별지 제1-1, 1-2호 서식 참조)

분 야	평 가 지 표
사업내용 적정성 (30)	목표 및 전략 차원
	방법론 차원 (타당성 및 실현가능성)
	독창성
지역의 사업추진 역량 (50)	지역내 사회적경제 소비주체 및 기업주체 역량
	인프라 및 네트워크 차원
	신청 주체의 인적자원의 역량
	지역사회의 참여 의지
발전가능성 및 잠재력 (20)	자치구의 의지
	잠재력

❍ 선    정

- 심사위원별 심사점수를 평균하여 70점 이상인 기관(단체) 중 높은 점수를 취득한 기관(단체) 순으로 선정

- 심사점수가 동일한 경우 배점이 높은 항목에 높은 점수를 받은 기관(단체) 선정

- 배점이 모든 항목에서 동일한 경우, 심사위원회에서 추천 결정

※ 심사점수가 70점 미만인 기관(단체)은 선정에서 제외

단, 70점 미만이라도 심사위원회 결정에 따라 재심사 요청할 수 있음.

7	입찰무효에 관한 사항

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 기타 관계규정에 의함

8	기타 공모에 필요한 사항

❍ 제출된 신청서의 내용은 서울시와 협의 없이 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주됨

❍ 서울시는 필요시 공모기관에 대한 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 신청서와 동일한 효력을 가짐

❍ 본 사업 신청과 관련한 소요비용은 공모 참가 기관의 부담으로 하며 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

❍ 신청서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨

❍ 제안내용 및 제출서류가 허위로 밝혀질 경우 손해배상을 청구할 수 있으며, 이때 제반 비용은 참가자 부담으로 함

❍ 기타 문의사항은 서울시(02-2133-5495)로 문의

사회적경제 지역생태계조성사업 심사표 (신규 지역)

신청기관
총 괄 책 임 자
심사항목	세부항목	심사내용	심사결과
			배점	심사점수 (해당점수표시)
사업내용 적 정 성 (30)	목표 및 전략 차원 (10)	․사업에 대한 정의 및 전략의 명확성 ․전략과 목표 설정의 적합성 ․목표 설정의 구체성 및 현실성	10점	10	8	6	4	2
	방법론 차원 (타당성 및 실현가능성) (20)	․제시된 단계별 목표와 신청 기관의 연차별 목표와의 적합성과 추진 방법의 타당성 ․목표 달성을 위한 세부 프로그램의 방법론적 타당성 - 사업 추진전략, 추진일정, 소요자원 등의 적정성 및 실현가능성 ․프로그램의 규모 및 지속성 (1회성 행사 가급적 배제)	20점	20	16	12	8	4
지 역 의 사업추진 역 량 (50)	지 역 내 사회적경제 주 체 역 량 (15)	· 신청 지역의 사회적경제 관련 부문의 통합적 네트워크 구성 수준 ․신청 지역의 사회적경제 주체간 공동사업 경험 ․신청 지역의 사회적경제기업 간의 상호거래 현황 ․신청지역의 사회적경제 소비주체의 현황	15점	15	12	9	6	3
	인프라 및 네트워크 차원 (15)	․자치구, 유관기관, 대학 및 연구소, 민간기업, 프로보노 등 지역 내 다양한 자원 연계ㆍ동원 능력 - 신청 지역사회에서의 연계 및 동원 가능한 자원에 대한 구체적인 근거의 제시 ․신청기관의 기존 지역사업과의 관련성 ․사업단 사무공간의 확보 방안	15점	15	12	9	6	3

심사항목	세부항목	심사내용	심사결과
			배점	심사점수 (해당점수표시)
지 역 의 사업추진 역 량 (50)	신청 주체의 인적 자원의 역 량 (10)	․총 책임자의 해당분야 전문성과 경험 ․실행책임자의 경력(전담 상근 원칙, 확인서 제출) - 현장활동, 연구 및 교육 경험 등 ․사업수행인력의 확보 방안 및 재훈련 계획 - 지역 사회적경제 주체의 인력 추천 및 실무 인력의 공동 준비 여부 ․실무인력의 지역사회 활동 경력	10점	10	8	6	4	2
	지역사회의 참여의지 (10)	․지역사회의 사회적 경제 관련 조직 및 네트워크의 참여 의지 및 계획 - 각 네트워크별 신청사업에 대한 참여 계획의 제시	10점	10	8	6	4	2
발 전 가능성 및 잠재력 (20)	자치구 의지 (10)	․자치구의 사회적기업 관련 예산의 규모 - 기존 예산과 향후 투입 예산의 제시 ․자치구의 신청사업 추진에 대한 지원 방안 - 특히, 공공시장 조성 방안에 대한 제시 ․저차구의 적극 지원에 대한 의지 - 구청장의 지원확인서 제출 가능	10점	10	8	6	4	2
	잠 재 력 (10)	․추진의지 및 프로젝트에 대한 책임성 ․지역사회의 인프라로 정착시키기 위한 전략과 방법
합 계			100점

사회적경제 지역생태계조성사업 심사표 (2년차 사업 지역)

신청기관
총 괄 책 임 자
심사항목	세부항목	심사내용	심사결과
			배점	심사점수 (해당점수표시)
사업내용 적 정 성 (30)	전략 및 사업 연계성 차원 (20)	․장기(2년) 사업 목표와 계획의 적합성 - 기 시행된 지역의 사업평가 및 성과 계승 전략 포함 . 2년차 사업 계획의 적합성	20점	20	16	12	8	4
	방법론 차원 (타당성 및 실현가능성) (10)	․2차년도 사업계획의 구체성 ․목표 달성을 위한 세부 프로그램의 방법론적 타당성 - 사업 추진전략, 추진일정, 소요자원 등의 적정성 및 실현가능성	10점	10	8	6	4	2
지 역 의 사업추진 역 량 (50)	지 역 내 사회적경제 주 체 역 량 (15)	․신청 지역의 사회적경제 관련 부문의 통합적 네트워크 구성 수준 ․신청 지역의 사회적경제 주체간 공동사업 경험 ․신청 지역의 사회적경제기업 간의 상호거래 거래 현황 ․신청지역의 사회적경제 소비주체의 현황	15점	15	12	9	6	3
	인프라 및 네트워크 차원 (15)	․자치구, 유관기관, 대학 및 연구소, 민간기업, 프로보노 등 지역 내 다양한 자원 연계ㆍ동원 능력 - 신청 지역사회에서의 연계 및 동원 가능한 자원에 대한 구체적인 근거의 제시 ․신청기관의 기존 지역사업과의 관련성 ․사업단 사무공간의 확보 방안	15점	15	12	9	6	3

심사항목	세부항목	심사내용	심사결과
			배점	심사점수 (해당점수표시)
지 역 의 사업추진 역 량 (50)	신청 주체의 인적 자원의 역 량 (10)	․총 책임자의 해당분야 전문성과 경험 ․실행책임자의 경력(전담 상근 원칙, 확인서 제출) - 현장활동, 연구 및 교육 경험 등 ․사업수행인력의 확보 방안 및 재훈련 계획 - 지역 사회적경제 주체의 인력 추천 및 실무인력의 공동 준비 여부 ․실무인력의 지역사회 활동 경력	10점	10	8	6	4	2
	지역사회의 참여의지 (10)	․지역사회의 사회적 경제 관련 조직 및 네트 워크의 참여 의지 및 계획 - 각 네트워크별 신청사업에 대한 참여 계획 의 제시	10점	10	8	6	4	2
발 전 가능성 및 잠재력 (20)	자치구 의지 (10)	․지자체의 사회적기업 관련 예산의 규모 - 기존 예산과 향후 투입 예산의 제시 ․지자체의 신청사업 추진에 대한 지원 방안 - 특히, 공공시장 조성 방안에 대한 제시 ․지자체의 적극 지원에 대한 의지 - 지자체장의 지원확인서 제출 가능	10점	10	8	6	4	2
	잠 재 력 (10)	․추진의지 및 프로젝트에 대한 책임성 ․지역사회의 인프라로 정착시키기 위한 전략과 방법
합 계			100점

사회적경제 지역생태계 조성사업 신청서
기 관 명					사업자번호
대 표					법 인 번 호
주 소
총괄 책임자	성 명				주민등록번호
	소속 및 직위				전 화
					F A X
	휴 대 폰				E-Mail	@
사 업 명
사 업 비 (단위 : 천원)			총 사업비	사 업 비			위탁기관 운영비
사회적경제 지역생태계 조성사업의 수행을 위하여 위탁운영기관 사업 운영 신청서를 제출합니다. 붙임: 사회적경제 지역생태계 조성사업 제안서 2014. . . 기관(사업단)명: 대 표: (인) 총괄책임자: (인) 서울특별시장 귀하
구비서류		1. 사회적경제 지역생태계 조성사업 제안서 1부 [별지 제3호 서식 붙임1] 2. 기타 신청 내용을 입증할 수 있는 서류

사회적경제 지역생태계 조성사업 제안서

2014.   .

제출자	기관명
	작성자	소속 : 직위 : 성명 :

Ⅰ	사업계획

1. 사업 개요(1page)

○ 사업명 :

○ 지  역 :

○ 사업목적 :

○ 사업의 주요 내용 요약:

2. 사업의 필요성 및 목적(2-3page)

1) 사업의 필요성

※ 수요 및 공급 측면의 관련 근거를 양적, 질적으로 제시

→ 지역의 사회적경제와 관련된 실태를 별첨 자료로 제시할 수 있음.

2) 목적

※ 지역의 사회적경제 생태계 조성의 의의와 목적을 위의 필요성과 논리적으로 부합하도록 제시

3. 사업추진 전략 및 목표(2-3page)

1) 사업추진 전략

※ 사업 목적 달성을 위한 전략의 제시

2) 목표

※ 현 실태가 본 사업을 통해 어떻게 변화될 수 있는지 구체적으로 제시

(1) 2014년 사업 목표

(2) 3개년 총괄 목표

※ 각 연도별·단계별 목표 달성 방안

4. 사업계획(page 자율)

1) 사업계획 총괄(1page)

※ 단위별 사업계획을 총괄적으로 제시

사업명	사업목표 (연간)	세부사업명 (세목)	추진계획	세부목표 (기대효과)		소요예산
				정량적	정성적
예시)판로개척	공공구매 수요조사 공공구매 매뉴얼북 발간(1식) 지역장터 개최 (5회) 자치구내 SE상호거래	협동장터 [홍길동]

2) 단위별 사업계획

※ 각 단위별 사업 계획에 대한 정의, 관련 목표와의 관련성, 실행방법론, 성과 목표 및 측정 방안 제시

※ 가급적 각 단위별 사업에 대하여 1page 이내로 기술

※ 필수 포함 사항

◎ 지역사회 네트워크 구축 계획

1) 민간 네트워크 구축 및 활성화 계획

※ 민간 네트워크의 조직적 발전 전망 제시

2) 민-관 거버넌스 구축 및 활성화 계획

※ 자치구와의 협력적 거버넌스 운용 방안 제시

3) 지역의 통합적 네트워크 구축 및 발전 방안

※ 사업기간 내, 지역의 통합된 네트워크 구성과 자조 방안 제시

사 업 명

담당자

사업기간

2014.   .   .～ 2014   .

사업장소

사 업 비

예산금액

000천원

추진배경 및 필요성

※ 관련 목표와의 관련성  포함 서술

사업목적

사업내용

※ 추진방법 포함 서술

성과목표

(기대효과)

정량적 목표

정성적 목표

예산세부내역

세목	세세목	예산(천원)	산출근거	비고
사업 1
합 계

[표 예시]

3) 1차년도 시기별 추진 계획(1page)

세부사업화내용	M1	M2	M3	M4	M5	M6	M7	M8	M9	M10	M11	M12	비고

5. 사업단의 관리 및 운영 계획(2-3page 이내)

1) 인적자원 관리

(1) 인력 구성 방안

※ 상근 총괄 책임자의 이력, 경력은 별도로 첨부하여 제시[별지 제 4호 서식]

※ 예비 참여인력이 준비되어 있을 경우 관련 경력 별도로 첨부하여 제시

(2) 인적자원 훈련 및 재훈련 계획

2) 공간관리

(1) 공간확보 방안

(2) 공간운영 방안

6. 지역사회 협력체계 구축 방안(분량 자율)

1) 신청기관의 협력체계 구축 방안

※ 사업단의 사업과의 관련성을 기준으로 제시

※ 민간영역과 공공영역(자치구)을 포함하여 제시

2) 지역사회 관련 네트워크 및 조직의 참여 계획

7. 자치구의 사회적경제 활성화 계획(2-3page 이내)

1) 자치구의 사회적경제 지원 정책 현황(1page 이내)

※ 국고보조, 시보조, 자체사업 등으로 구분하여 제시

2) 자치구의 사회적 경제 조직 활성화 계획(2page 이내)

※ 본 사업에 대한 대응 투자 계획 포함할 것

※ 연차별 계획으로 제시

8. 신청단체의 자체 자원 투입 방안(2page 이내)

1) 자체 재원 투입 방안

2) 신청기관 내의 인력 및 자원 연계 방안

9. 기대 효과 및 사업단 발전 방안(2page 이내)

1) 기대 효과

2) 생태계 조성 사업단의 발전 방안

※ 사업지원 일몰 이후의 사업단 발전 방향 제시 : 자치구 차원의 사회적경제지원센터화 등의 방안, 지역사회 네크워크의 독자적 운영 방안, 사업단 위탁 기관의 투자 방안 등

10. 사업비 산정 내역 (예시)

○ 총괄표

세 부 항 목			산출근거	금 액	비 율
인건비		인건비
		퇴직금
		소 계 (A)			%(A/E)
운영비	관리운영비	4대보험(사업주부담금)
		공공요금 및 제세
		시설비
	사업 운영비	업무 추진비
		여비
		소 계 (B)			%(B/E)
사업비		회의비
		교육비
		홍보비
		단위사업비 A
		단위사업비 B
		소 계 (C)			%(C/E)
합 계(E)			A+B+C		100%

○ 전담인력 활용계획

직위	인원	역할	인건비(월)	비고

Ⅱ	신청기관 현황

1. 신청조직의 관련 현황

1) 신청단체의 조직 및 인력 현황

(1) 조직 현황 : 표 또는 도식으로 제시

(2) 인력 현황

구분	성명	소속/직위	담당업무	최종학력	비고
책임자
실무총괄
실무
실무
실무

※ 신청사업 대표자의 경력 [별지 제 4호 서식]

․ 대학의 산학협력단일 경우 본 사업의 책임자에 대한 경력 제시할 것

2) 콘소시엄 기관의 역할

※ 해당사항이 있을 경우 기술

※ 전담 책임자의 역할 포함

협력부문	단체명	담당자	담당업무	주요 관련 경력	비고

2. 신청단체의 관련 분야 사업 실적

구 분	사업명	지원기관	사업비	기 간 (부터 - 까지)	비고
연구/교육/프로젝트형사업 등으로 구분		※ 자체사업일 경우 “해당” 없음.			※콘소시움 방식의 참여일 경우 주계약 기관 입력

3. 신청단체의 해당 지역사회 활동 경험 및 성과

구 분	사업명	협력기관	사업비	기 간 (부터 - 까지)	성과
연구/교육/프로젝트형사업 등으로 구분		※ 자체사업일 경우 “해당없음”으로 표시			※ 양적, 질적으로 제시 ※ 본 사업과의 관련성 제시

【별지 제4호 서식】

000 인적사항

성 명				소속 기관
연 락 처			이 메 일
학력	기 간		학 교		전 공	학 위		비 고
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간		기 관				직 위		비고
	200 년 월 -