문서번호	미래도시과-5964		주무관			미래도시팀장			미래도시과장			기획조정국장		부구청장
결재일자	2021.4.2.
			전희정			정만복			문정순			代김현호		04/02 배형우
공개여부	부분공개
방침번호	부구청장 방침 제222호
			협조	자치행정과장			최환봉			도로관리과장					백원기
방침번호
				교통행정과장			한대희			맑은환경과장					곽동윤
				가로행정과장			문영삼			예산팀장					김혜란
				정보통신팀장			이정현			스마트관제팀장					김철기

[1-5-20(1)]  - 2021 스마트시티 솔루션 확산사업 추진계획 -

스마트시티 솔루션 확산사업 (ver2.1)

▢ 추진근거

- ‘2021 스마트시티 솔루션 확산사업’ 공모선정(국토부, ’21.3.4.)

▢ 추진개요

- 기    간 : 2021. 4. ~ 12.

- 대상범위 : 사당로(남성역)~상도로(신대방삼거리역) 중심도로 약 5.1㎞

- 주요내용 : 스마트시티 솔루션(3가지) 구축으로 구민체감 스마트 서비스 확산

계획·설계(’21.3.∼5.)	⇨	구축단계(’21.6.∼11.)	⇨	성과평가(’21.12.∼’22.2.)
ㆍ계획 수립(TF 구성) ㆍ기본 및 실시설계 ㆍ주민 공청회·설명회 ㆍ유관기관 등 협의		ㆍ본공사 발주 및 착수 ㆍ착수·중간·완료 보고회 ※필요시 주민 설명회 ㆍ유관기관 등 협의		ㆍ성과 모니터링 (주민 호응도 포함) ㆍ현장점검 및 정산보고
스마트시티 솔루션 사업 TF팀

- 소요예산 : 37.5억원 ※ 국비 18.75억(50%), 시비 5.5억(15%), 구비 13.25억(35%)

기 획 조 정 국

(미래도시과)

해당항목에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부															협조사항
추진근거	■	법 령				□		방 침				□	별도규정 없음
	(스마트도시 조성 및 산업진흥 등에 관한 법률)
사업추진 유형	■		신규사업							□	기존사업
	■		일회성사업							□	계속사업 ( 년)
예산확보 사항	□		신규 확보 필요							■	확보 완료					예 산 팀 협 조 (협조완료)
	(국비 18.75억원, 시비5.5억원, 구비 13.25억원(추경필요))
	□		비예산 사업
이해관계인 유무	○		주 민	:	유		□		( )					무	■	동주민센터 협 조 ( )
	○		단 체	:	유		□		( )					무	■
주민 의견수렴	○		의견수렴	:	유		□		( )					무	■
코로나 영향분석	○		영향유무	:	유		■		(주민의견수렴)					무	□	보 건 소 협 조 ( )
	▪		위험요인 : 행사·집합 □ 대민접촉 □ 자원 활용(민간·공공시설 사용 등) □ 대외협의(외부기관 투자심사·협의 등) □ 현장 활동 □ 기타 ■
	○		대체사업 (비대면 등)	:	유		□		( )					무	□
타자원 활용가능성	○		중앙부처	:	유		■		(공모선정사업)					무	□
	○		서 울 시	:	유		■		(예산재배정완료)					무	□
	○		민간단체	:	유		□		( )					무	■
	○		기 업 체	:	유		□		( )					무	■
여성친화도시조성	○		여성친화도시 사업목표	양성평등 □ 여성의 경제·사회참여확대 □ 안전증진 □ 가족친화 □ 여성의 지역사회 활동역량 강화 □ 해당없음 ■
홍 보 필요성	○		홍보대상	:	유		■		( )					무	□	홍보물 심사 협 조 ( )
	▪		사업 단계별 홍보 필요성 : 계획 □ 경과ㆍ수시 □ 완료 ■
	○		보도자료	:	유		□							무	■

[1-5-20(1)]  - 2021 스마트시티 솔루션 확산사업 추진계획 -

스마트시티 솔루션 확산사업 (ver2.1)

[ver1.0] 2021년 스마트시티 솔루션 확산사업 공모 참여 보고(21.1.26.)

[ver2.0] 2021년 스마트시티 솔루션 확산사업 선정 보고(21.3.4.)

▸ 키워드 : 스마트시티 솔루션 확산

Ⅰ		근거 및 개요

□ 추진근거

○ ｢스마트도시 조성 및 산업진흥 등에 관한 법률｣ 제14조

○ ｢동작구 스마트도시 조성 추진계획｣ (구청장방침 제146호-’19.6.19.)

○ ‘2021 스마트시티 솔루션 확산사업’ 공모 (국토부 공고 제2021-33호,’21.1.12.)

○ ‘2021 스마트시티 솔루션 확산사업’ 선정 (국토부 공고 제2021-313호,’21.3.4.)

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2021. 4. ~ 12.

○ 사업범위 : 사당로(남성역) ~ 상도로(신대방삼거리역) 간선도로 약 5.1㎞

○ 사업내용 : 스마트시티 솔루션(3가지) 구축으로 구민체감 스마트 서비스 확산

솔루션명	적용기능
스마트 폴 (40개)	스마트 가로등, 공공와이파이 등
스마트 횡단보도 (20개소)	지능형 가변 횡단보도 신호서비스 등
스마트 버스정류장 (5개소)	스마트 실내 환경 제어 서비스 등

○ 소요예산 : 총 37.5억원

※ 국비 18.75억(50%), 시비 5.5억(15%), 구비 13.25억(35%)

Ⅱ		대상지 현황분석

□ 현    황

○ 우리구를 동서방향으로 관통하는 중심도로(4~8차선)로 유동인구 많은 지역

※ 지하철역(5개역사), 시내버스(17개노선), 마을버스(7개노선), 공항버스(1개노선)

○ 상도로 중심의 다양한 행정시설, 복지·문화시설, 교육기관 등이 위치

배움	대학교(2), 어린이집(32), 청소년독서실(4), 동작문화복지센터, 동작청소년 문화의집, 사당청소년 문화의집
건강·경로당	보건소(1), 구립경로당(21)
전통시장	남성역골목시장, 성대전통시장, 도깨비시장
행정, 복지	주민센터(7), 데이케어센터(9), 노인복지센터(3), 보육원(4), 복지관(2)
근린공원	5개(3·1공원, 노량진공원, 현충공원, 상도공원, 까치산공원)

○ 대상지 내 각종 사업 추진에 따른 지역 환경 변화 예상

※ 동작구 복합청사 이전(’21~’23), 노량진6구역 복합문화시설 조성 (’25 준공), 사당로 확장 사업(’18 ~’21), 서울경전철 서부선(’23~’28), 상도권 교통약자용 무료 셔틀버스 운행(’19 ~계속), 동작구 가공배전선로 지중화사업 계획 (’21 ~ ’22)

□ 문제점 및 해결안

○ 주민 대상 지역이미지 조사결과 ‘교통이 편리한 도시’이나 시급하게 개선 할 분야는 ‘교통안전분야’로 상반된 이미지가 공존(’20. 동작구 스마트도시 계획)

○ 19년 기준 교통사고로 인한 부상자수는 6.82%로 전국 5.78%보다 높음

○ 특히, 남성역~신대방삼거리역 주변은 보행노인사고, 무단횡단사고 다발지역으로 분석됨(교통사고분석시스템;TAAS)

○ 대규모 주거시설(보라매자이·상도역롯데캐슬·하이팰리스 등) 준공 예정, 서리풀터널 개통 등 유동인구 및 교통량 증가 예상

□ 다양한 보행사고 예방과 교통약자의 이동 편리성 제공하는 스마트 인프라 구축

□ 효과가 검증된 스마트시티 솔루션으로 스마트 교통안전 주민체감도 증진

Ⅲ		비전 및 추진방향

□ 비전 및 전략

□ 추진방향

○ 지역 환경변화 대응 스마트 서비스 인프라 구축으로 안전한 보행환경 조성

- 사당로 확장, 복합청사 이전, 거주시설 준공 등 유동인구·교통량 증가예상

- 스마트시티 솔루션별 추가 기능 선택으로 해당지역 맞춤형 인프라 설치

○ TFT 구성 및 운영으로 협업을 통한 효율성 제고

- 스마트시티 솔루션 TFT(6부서 8팀 7동) 협업으로 사업 추진일정 관리

- 최대한 조기 구축(’21.11월)하여 스마트 서비스 주민 체감도 제고

○ 스마트시티 통합플랫폼 연계로 서비스 통합 관리 및 지역 확산

- 구축된 통합플랫폼 S-service 연계하여 실시간 관리 및 데이터 수집

- 수집된 도시 데이터로 교통·도로·환경 정책 수립 시 활용 및 타지역 확산

Ⅳ		세부 추진계획

<계획·설계> (’21.3.∼5.)	⇨	<구축단계> (’21.6.∼11.)	⇨	<성과평가> (’21.12.∼’22.2.)
ㆍ계획 수립(TF 구성) ㆍ기본 및 실시설계 ㆍ주민 공청회·설명회 ㆍ유관기관 등 협의		ㆍ본공사 발주 및 착수 ㆍ착수·중간·완료 보고회 ※필요시 주민 설명회 ㆍ유관기관 등 협의		ㆍ성과 모니터링 (주민 호응도 포함) ㆍ현장점검 및 정산보고
스마트시티 솔루션 사업 TF팀

□ 계획·설계단계

○ 스마트시티 솔루션 사업 TF팀 구성·운영

- 기    간 : 2021. 4. ~ 종료시까지

- 구    성 : 17명 (기획조정국장, 관련 부서 팀장 및 담당)

- 주요기능 : 스마트시티 솔루션 사업 추진을 위한 실무추진협의체

- 운영방법 : 정기(월 1회 이상) 및 수시 회의 개최

- 조직체계                                         ※13개 부서(동)/15개 팀

				기획조정국장
				미래도시과장
스마트폴			스마트횡단보도				스마트버스정류장			주민의견수렴
미래도시과 (미래도시팀) (스마트관제팀) (정보통신팀) 도로관리과 (도로조명팀)			교통행정과 (교통시설팀) 가로행정과 (공공용지관리팀)				교통행정과 (교통시설팀) 맑은환경과 (미세먼지대응팀)			자치행정과 상도1·2·3·4동 사당3·4·5동

구 분	팀 명	역 할
총괄기획	미래도시팀	스마트시티 솔루션 사업 추진계획 수립 및 총괄
솔루션별 참 여 팀	미래도시팀 스마트관제팀 정보통신팀 도로조명팀	스마트 폴(가로등, CCTV, 공공와이파이 기능 등) 설치 관련 제반사항(관련법, 위치, 예산 등) 검토·협의
	교통시설팀 공공용지관리팀	스마트 횡단보도 설치관련 제반사항 검토·협의 ※필요시 유관기관 합동 방문 등
	교통시설팀 미세먼지대응팀	스마트 버스정류장(공기정화, 냉·난방 등)관련 제반사항 협의 ※필요시 유관기관 합동 방문 등

○ 스마트시티 솔루션 확산사업 기본 및 실시설계

- 기    간 : 2021. 4월 착수일 ~ 5월말

- 주요내용 : 스마트시티 솔루션 구축을 위한 기본 및 실시설계

솔루션	적용기능
스마트 폴 (40개)	스마트 가로등, 공공와이파이, 지능형 CCTV, S-DoT센서, 객체인식 센서, 지향성스피커, 가변 횡단보도 신호등, 사이니지
스마트 횡단보도 (20개소)	지능형 가변 횡단보도 신호 서비스, 바닥형 LED 신호등
스마트 버스정류장 (5개소)	스마트 실내 환경 제어 서비스, 교통약자(장애인 등) 대기 안내 서비스, 비접촉식 열체크 및 마스크 착용 분석, 사건사고 예방 실내 블랙박스, 교통정보 및 지역 정보 안내, 모빌리티 스테이션

- 계약방법 : ************

- ************

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- 소요예산 : ***************

□ 구축단계

○ 스마트시티 솔루션 구축 시행(통합발주)

- 기    간 : 2021. 6. ~ 11월

- 주요내용 : 스마트시티 솔루션 인프라 구축을 위한 용역 추진

- 계약방법 : *****************

- 소요예산 : ***************************************

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- 스마트시티 솔루션 인프라 구축도(안)

○ 스마트시티 솔루션 서비스 시나리오

- 스마트 폴 + 스마트 횡단보도

차량접근 시 보행자 시각	사람감지 시 운전자 시각
불법주정차 감지	횡단보도 무단횡단
적색신호 시 차도진입 검지	곡선형 횡단보도

- 스마트 버스정류장

버스쉘터 + @(PM주차)	주요내용
	·친환경 중심의 도심 내 휴식쉼터 조성 ·스마트 폴 환경 데이터 연계한 지능형 실내 환경 제어 시스템(미세먼지,한파·폭염 등) ·다양한 지역 특화 정보 안내 거점 구축 ·이상음원감지시스템, IoT 제어·관제시스템 ·개인형 이동수단(PM) 사용편의 공간 제공 및 보행자 공간 확보

□ 성과평가

○ 성과지표 및 목표

성과지표	세부 성과지표	평가방법	설문/조사결과	성과목표	조사방법
보행/안전	교통사고 발생률	정량적	발생 1,406건, 사망 5인, 부상 2,021인(2019년 기준)	10%감소	통계조사
	보행사고 발생률	정량적	발생 399건. 사망 2인, 부상자 437인(2019년 기준) 보행환경 만족도 6.43 (서울시 평균 6.36)	10%감소	통계조사
	범죄·치안사고 발생률	정량적	6,480건(2019년 기준)	10%감소	통계조사
	불법주정차 단속 건	정량적	56,196(2020년 기준)	15%감소	통계조사
생활편의	주민 이용만족도	정성적	60대 이상 6.94 (서울시 평균)	15%증가	만족도 조사

※ 필요시 성과 모니터링 전문 업체 위탁

○ 동작구 스마트시티 통합플랫폼 연계 운영·확산

- 기    간 : 2021. 11월 구축완료 ~ 계속

- 대    상 : 동작구 스마트시티 통합플랫폼 + 스마트시티 솔루션

- 주요내용

□스마트시티 솔루션에서 수집되는 영상 및 센서의 데이터 공유

□재난재해 및 사고 발생 시 상황전파 공유로 사고발생 대응체계 일원화

□시간대별 대중교통 이용 패턴, 교통량, 유동인구 등 수집된 데이터 활용(교통 관련 정책마련 및 공공차원의 대규모 조사 기초자료 등)

Ⅴ		소요예산

□ 총사업비 : 3,750백만원 (국비 50%, 시비 15%, 구비 35%)

구분	국토교통부	서울시	동작구
금액 (백만원)	1,875	550	1,325

- 국토교통부 : 1차 375백만원(’21.4월), 2차 1,500백만원(’21.6월)

- 서  울  시 : 200백만원(스마트도시담당관), 350백만원(교통운영과)

*********************************

- 동  작  구 : 1,325백만원(제2차 추가경정예산 반영예정,’21.6월)

Ⅵ		행정사항

□ 추진일정(안)

구 분		3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월	22.1.	22.2.
<준비단계>
	ㆍ사업 추진계획 수립
	ㆍ실시설계 발주·완료
	ㆍ1차 기술위원회 심의			국토부
	ㆍ주민 공청회·설명회
	ㆍ사업비 마련(추경)
<구축단계>
	ㆍ본공사 발주 및 착수
	ㆍ2차 기술위원회 심의						국토부
	ㆍ스마트시티 솔루션 구축
	ㆍ3차 기술위원회 심의								국토부
<사후관리>
	ㆍ사업 완료보고
	ㆍ현장점검 및 정산보고											국토부
	․성과 모니터링
<전(全)과정>
	ㆍTFT 구성·운영

□ 부서별 협조사항

○ 감사담당관 : 원가심사 및 일상감사

○ 기획조정과 : 부족한 매칭 지방비 추가경정예산 편성

○ 미래도시과 : 동작구 스마트시티 플랫폼, 공공와이파이 사업 연계 등

○ 가로행정과 : 지중화사업 연계 및 도로점용 등 적극 협조

○ 맑은환경과 : 區 주민참여예산(에어돔 설치)사업 연계 추진

○ 교통행정과 : 횡단보도·버스정류장 관련 적극 협조 및 사업 연계

○ 도로관리과 : 가로등(보안등) 사업 연계 및 유관기관 협조 등

○ 자치행정과 : 인근 주민 반응 등 의견 수렴(동 주민센터 포함)

※ 주민 공청회·설명회는 코로나19 상황에 따라 온·오프라인 병행 추진

붙임 1. 2021 스마트시티 솔루션 확산사업 계획서(최종) 1부.

2. *******************

3. *******************  끝.