문서번호	사회적경제담당관-2734
결재일자	2021. 3. 4.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
★주무관	사회적기업지원팀장	사회적경제담당관
박인현	이성근	03/04 홍남기

서울시 사회적기업 지원계획  (2021년~2025년)

2021. 3.

노동민생정책관

(사회적경제담당관)

2021~2025년

서울시 사회적기업 지원계획

경제활동을 통해 사회적 가치를 실현하고 다양한 사회문제를 해결할 수 있는 사회적기업을 체계적으로 지원하기 위해 5개년 계획을 수립하고자 함

Ⅰ		수립근거

□「사회적기업 육성법」제5조 및 제5조의2(사회적기업 육성 지원계획 수립)

□ 제3차 사회적기업 육성 기본계획(’18~’22년, 고용노동부)

□ 사회적경제 활성화 2.0 추진계획(’19~’22년, 서울시)

Ⅱ		정책환경 분석

□ 저성장·양극화 등 사회문제 해결방안으로 사회적경제의 중요성 부각

○ 저출산, 고령화, 양극화가 심화되고 있는 가운데 사회안전망을 강화하고 일자리·환경·노인복지·보육 등 다양한 사회문제를 시장경제 내에서 해결할 수 있는 방안 필요

사회적경제 기업이 창출한 사회적 성과

· 투입된 지원금 대비 최소 12.9배에서 최대 29.5배의 사회적 가치 창출

· 사회적경제 기업이 1개 증가할 때 주민행복도 0.033(약 2만원) 증가

「서울시 사회적경제 성과측정과 정책평가 연구(서울연구원, 2016)」

○ 혁신적·창의적인 아이디어로 사회문제를 해결하고 사회적 가치를 창출할 수 있는 사회적기업에 대한 기대 증가

□ 사회적경제 3법 입법 추진, 사회적기업 등록제 도입 등 법령·제도 변화에 적극적인 대응 필요

○ 사회적경제 기본법, 공공기관의 사회적 가치 실현 기본법 등 입법 추진으로 사회적 가치의 측정·평가·보상에 대한 논의가 확산되고,

○ 다양한 사회적 가치를 추구하는 혁신적인 기업들이 사회적기업으로 진입할 수 있도록 인증요건이 완화될 예정임

□ 사회적기업의 양적 성장에도 시민들의 인지도 및 자립기반은 미흡

○ ’19년 기준 서울 소재 사회적기업 수는 450개, 고용인원은 12,424명으로 ’16년 대비 1.5배 이상 증가하였고,

○ ’19년 사회적기업 매출액 2조 1,527억원으로 ’16년 대비 약 2배 이상 증가하는 등 개별 사회적기업은 지속적으로 성장하고 있음

기업 수 및 고용인원 증가현황(사회적기업 성과분석, 한국사회적기업진흥원)

기업 수	’16년 288개 → ’19년 450개 (56.3%↑)
고용인원	’16년 7,783명 → ’19년 12,424명 (59.6%↑)
매출액	’16년 9,991억원 → ’19년 2조 1,527억원 (115.5%↑)

○ 시민들의 사회적기업에 대한 인지도가 여전히 낮고, 매출액 중 공공구매가 차지하는 비중이 평균 40% 이상에 이르는 등 한계가 나타남

⇒ 사회적경제 조직 간 연대·협력에 기초하여 공공의존도를 낮추고 경영지원, 금융지원, 판로지원 등 맞춤형 지원을 확대하는 등 사회적기업 자생력 강화 필요

Ⅲ		사회적기업 현황

□ ’20년 말 기준 서울 소재 사회적기업은 총 977개 (인증 517, 예비 460)

○ 자치구별 사회적기업 현황 ※ 출처 : 사회적기업 통합정보시스템(SEIS)

(단위 : 개소)

자치구명	소 계	사회적기업 수		자치구명	소 계	사회적기업 수
		인증기업 수	예비기업 수			인증기업 수	예비기업 수
강남구	48	14	34	서대문구	37	19	18
강동구	28	12	16	서초구	29	15	14
강북구	18	6	12	성동구	75	29	46
강서구	29	17	12	성북구	50	24	26
관악구	30	20	10	송파구	37	17	20
광진구	26	16	10	양천구	35	11	24
구로구	36	22	14	영등포구	74	48	26
금천구	38	28	10	용산구	31	21	10
노원구	21	11	10	은평구	76	40	36
도봉구	20	14	6	종로구	46	32	14
동대문구	24	14	10	중구	45	31	14
동작구	28	12	16	중랑구	14	12	2
마포구	82	32	50	합 계	977	517	460

Ⅳ		추진목표

□ 사회적기업 성장 및 고용창출 목표

○ 2025년까지 사회적기업 수 1,500개, 일자리창출 인원 1,000명으로 확대

(단위 : 개소, 명)

구 분		2021	2022	2023	2024	2025
사회적기업 수		1,000	1,100	1,250	1,400	1,500
	예비사회적기업 수	500	550	600	650	700
일자리창출 인원		700	750	840	930	1,000

○ 사회적기업 총 매출액 3조원, 고용인원 1.8만명 달성

- ’19년 기준 사회적기업 총 매출액 2.2조원, 고용인원 1.2만명 대비 50% 이상 성장

Ⅴ		추진방향

비 전		“시민이 일상에서 체감하는 지속가능한 사회적기업 혁신 생태계 조성”
목 표		사회적기업 매출액 3조원 달성, 사회적기업을 통해 가치 있는 일자리 1.8만개 이상 창출
추진과제		□ 사회적 가치 중심의 사회적기업 육성·지원
		1-1. 지역형 예비사회적기업 활성화 1-2. 사회적기업 재정지원 확대 1-3. 사회적경제 우수기업 맞춤형 지원 1-4. 사회적기업 투명성 제고 1-5. 사회가치 평가 시스템 구축·운영
		□ 지속가능한 사회적경제 생태계 기반 강화
		2-1. 공공자산의 사회적경제 활용 활성화 2-2. 소셜벤처 등 혁신기업 육성 2-3. 사회투자기금 확대를 통한 사회적 금융시장 견인 2-4. 중앙․지역간 정책 전달 및 매개 역할 강화
		□ 사회적기업 판로개척 및 시민인식 제고
		3-1. 공공구매 및 민간판로 확대 3-2. 시민인식 개선
		□ 사회적경제 혁신인재 양성 및 국제협력 강화
		4-1. 사회적경제 혁신인재 양성 4-2. 국제 사회적경제 연대 및 협력 강화

Ⅵ		세부 추진계획

□ 사회적 가치 중심의 사회적기업 육성·지원

1-1		지역형 예비사회적기업 활성화

복지·환경·문화·지역개발 등의 다양한 분야에서 취약계층의 일자리를 창출하고 지역 사회서비스 제공에 기여

□ 추진근거

○「고용정책 기본법」제28조 및 사회적기업 육성법」제5조의2

○「서울특별시 사회적기업 육성에 관한 조례」제5조

□ 추진계획

○ 지정주체 : 서울시

○ 지정요건 : ① 조직형태, ② 사회적 목적 실현, ③ 영업활동 수행,  ④ 이윤의 2/3 이상을 사회적 목적을 위해 재투자 등

○ 지정시기 : 매년 4월, 11월 (연 2회)

모집공고	➜	신청・접수	➜	요건심사	➜	현장실사	➜	심사・선정 (대면심사)
서울시		자치구		자치구, 지원기관		자치구, 지원기관, 고용노동청		서울시

□ 연차별 계획

사업명	구분	단위	2021	2022	2023	2024	2025
예비사회적기업 지정	목표	기업 수 (누적)	500	550	600	650	700

1-2		사회적기업 재정지원 확대

사회적기업 운영에 필요한 인건비, 사업개발비, 사회보험료 등 재정적인 지원을 통해 사회서비스 제공을 확대하고 새로운 일자리를 창출

□ 추진근거

○「고용정책 기본법」제28조 및「사회적기업 육성법」제14조, 제16조

○「서울특별시 사회적기업 육성에 관한 조례」제8조

□ 추진계획

○ (예비)사회적기업 일자리창출 지원

- 지원대상 : 인증사회적기업 및 예비사회적기업(지역형, 부처형)

- 지원내용

‣ 일반인력 : 인건비(최저임금 수준)+사회보험료(사업주 부담분) 지원

‣ 전문인력 : 인건비(월 최대 200~250만원) 지원 ※ 자부담(10~50%)

- 지원비율 : 지원연차에 따라 지원비율 차등 적용

구 분	’18년 이전 인·지정 기업	’19년 이후 인·지정 기업
예비사회적기업	1년차 70%, 2년차 60% (취약계층 근로자는 20% 추가)	1~2년차 각 50% (취약계층 근로자는 20% 추가)
인증사회적기업	1년차 60%, 2년차 50%, 3년차 30% (취약계층, 만 2년 이상 계속고용근로자는 각 20% 추가지원)	1~3년차 각 40% (취약계층 근로자는 20% 추가)

○ 사회적경제기업 사업개발비 지원

- 지원대상 : (예비)사회적기업, 사회적협동조합, 마을기업, 자활기업(법인)

- 지원내용 : 연 1억원(인증), 연 5천만원(예비) 한도 ※ 자부담(10~30%)

‣ 브랜드·로고 개발, 시제품 제작, 제품 성능 및 품질 개선, 기술개발(R&D), 홈페이지 개발 및 쇼핑몰 구축비, 사업모델 발굴, 시장 수요조사 등

○ 사회적기업 사회보험료 지원

- 지원대상 : 인증사회적기업

- 지원내용 : 사업주 부담 사회보험료 일부 지원

‣ 인증 사회적기업 대상(기업 당 최대 5인)

○ 자치단체 지역특화 지원

- 지원대상 : 지역특성이 반영된 사회적기업 모델 발굴, 판로개척 및 인지도 제고 등을 위한 사업을 추진하는 자치구 재정지원

- 지원내용 : 자치구 당 최대 4천만원 이내 사업비 지원

□ 연차별 계획

사업명	구분	단위	2021	2022	2023	2024	2025
일자리창출 지원	목표	인원 수	700	750	840	930	1,000
	예산	억원	129	155	186	223	268
사업개발비 지원	목표	기업 수	200	230	260	300	350
	예산	억원	31	38	45	54	65
사회보험료 지원	목표	인원 수	1,100	1,300	1,500	1,700	2,000
	예산	억원	21	25	30	36	43
지역특화 지원	목표	자치구 수	16	17	18	19	20
	예산	억원	6.5	7.8	9.3	11.2	13.4

1-3		사회적경제 우수기업 맞춤형 지원

지속발전 가능하고 사회가치를 구현하는 우수한 사회적경제기업을 전략적으로 집중 지원하여 사회적경제기업의 롤 모델 기업으로 육성

□ 추진근거

○「서울특별시 사회적경제 기본 조례」제18조, 제22조 등

□ 추진계획

○ 우수기업 공모 : 매년 9~12월 (연 1회)

○ 공통지원 사항

- 지원대상 : 전체 우수기업

- 지원기간 : 1년 ※ 1년 단위 재심사

- 지원내용 : 경영·판로·홍보·투자유치 지원, 네트워크 구축, 협업사업 개발

○ 맞춤형 지원사항

- 지원대상 : 1~3년차 우수기업

- 지원기간 : 3년 ※ 1년 단위 재심사

- 지원내용 : 경영·판로·품질·홍보 지원 등 (기업 당 15백만원 이내)

□ 연차별 계획

사업명	구분	단위	2021	2022	2023	2024	2025
사회적경제 우수기업 지원	목표	기업 수	74	80	90	100	110
	예산	억원	8	9	10	11	12

1-4		사회적기업 투명성 제고

자율경영공시 참여기업에 대한 인센티브 제공 및 내실 있는 지도점검을 통해 기업의 재정투명성을 제고하고 부정수급 예방

□ 추진배경

○ 사회적기업 스스로 경영성과를 공개함으로써 기업운영의 투명성을 강화하고 신뢰도를 개선하여 사회적기업에 대한 투자 활성화

○ 사회적기업 지도·점검을 강화하여 부정수급 사전 예방

□ 추진계획

○ 사회적기업 자율경영공시 활성화

- 자율경영공시 대상 정보

‣ (기본공시) 기본적인 경영공시 / (확장공시) 기본공시+사회적성과 내용

- 공시 등록절차

‣ 게시처 : 한국사회적기업진흥원(http://www.socialenterprise.or.kr)

공시자료 작 성 (기업)	→	공시자료 제출 (기업→한국사회적기업진흥원)	→	공시자료 검수 (한국사회적기업진흥원)	→	경영공시 게재 (한국사회적기업 진흥원)

- 재정지원 사업, 서울시 공모사업 심사 시 자율경영공시 참여기업 가점 부여 등

○ (예비)사회적기업 지도·점검

- 정기점검 : 1, 3분기 ※ 자치구 시행

- 합동점검 : 2, 4분기 ※ 서울시, 서울지방고용관서, 자치구 합동시행

- 특별점검 : 수시 ※ 부정수급 제보내용, 상시 모니터링 결과 등 참고

- 조치절차

위반사항 적발	▶	시정지시	▶	주의 또는 경고	▶	약정해지

□ 연차별 계획

사업명	구분	단위	2021	2022	2023	2024	2025
자율경영공시 참여	목표	기업 수 (누적)	600	650	700	750	800

1-5		사회가치 평가 시스템 구축·운영

정부의 사회적기업 등록제 전환(인증제 폐지) 및 사회가치 평가제 도입을 위한 법 개정과 재정지원 사업 개정계획에 맞춰 서울시 차원의 선제적 대응 필요

□ 추진배경

○ 사회적기업 기본법 제정 등 제도개편에 대한 정책 대응 추진 필요

< 사회적기업 육성법 개정 추진사항 >

□ 변경사항 : 사회적기업 인증제(고용부) → 등록제(시도지사 위임)

□ 주요내용 : 등록기업 평가제, 의무 경영공시, 평가 반영한 지원 차등제 도입

사회적기업 육성전문위원회(→ 사회적가치평가위원회)로 전환

○ 등록제 전환으로 기업의 사회적 목적 실현을 위한 관리․평가 체계 필요

□ 추진계획

○ 서울시 사회적경제 사회가치 평가 시스템 구축 운영

- 기업등록 관리․경영공시를 위한 기업정보 관리시스템과 가치평가시스템을 구축하여 지원 사업 심사 시 정보 활용

⇒  사회적경제지원센터 또는 권역별 지원기관에서 수행

□ 연차별 계획

사업명	구분	단위	2021	2022	2023	2024	2025
사회가치 평가시스템	목표	기업 수 (누적)	100	200	300	400	500

□ 지속가능한 사회적경제 생태계 기반 강화

2-1		공공자산의 사회적경제 활용 활성화

공공자산을 활용한 사회적경제 복합공간 조성을 통해 지속가능한 생태계 기반 강화

□ 추진배경

○ 공공자산의 효율적 활용을 통한 사회적경제 협력성장 생태계 구축 필요

○ 거점 산업분야 및 지역 특성과 연계한 사회적경제 기업 육성으로 시너지 창출

□ 추진계획

○ 혁신성장 거점 및 도시재생지 중심으로 사회적경제 복합공간 조성

- 거점 산업분야 및 지역 특성과 연계한 사회적경제 기업 육성으로 시너지 창출

▸ 비대면 산업 클러스터(구로구), 먹거리 클러스터(송파구) 등 개관(2021년)

- 사회적경제 복합공간 조성(안)

- 주민 창업교육, 커뮤니티 활성화, 기업 간 협업사업 발굴 및 컨설팅 공간으로 운영

▸ 설계 단계부터 민․관 협치를 통해 지역주민과 입주기업들의 참여와 협업이 가능한 구조로 공간 및 프로그램 기획

□ 연차별 계획

사업명	구분	단위	2021	2022	2023	2024	2025
사회적경제 복합공간 조성	목표	공간 수 (누적)	2	2	3	4	5

2-2		소셜벤처 등 혁신기업 발굴·육성

사회문제 해결을 위한 청년 소셜벤처 등 사회적기업가 발굴·육성을 통한 사회적경제 외연확장 및 혁신성장 도모

□ 추진배경

○ 청년들을 중심으로 소셜벤처가 민간에서 자생적으로 출현 중

※ 소셜벤처 : 기술·경영혁신 등 모험적 방법으로 기업을 경영하면서 사회적 가치와 경제적 이익을 동시에 추구하는 기업모델

○ 청년인재 등 새로운 주체 발굴을 위해 소셜벤처 활성화 여건 조성 필요

□ 추진계획

강남구 선릉역 인근 나라키움 역삼빌딩 3~4층(약 1,408㎡)

○ 서울 소셜벤처 허브센터 1호 개관(’19.10월)

- 소셜벤처(에이블테크 포함) 발굴 및 입주  공간지원, 인큐베이팅(교육, 컨설팅, 멘토링)

- 소셜벤처 사업모델 개발, 성장지원을 위한 투자연계,  IT 기술 테스트랩, 시제품 제작소 등 특화 프로그램 운영

- 소셜벤처 기업가 교육과정(입문, 사업화 과정 등) 및 취·창업 연계

- 사회가치측정 전문 연구기관(비영리단체) 공모·입점을 통해 소셜벤처 기업들의 사회 성과 측정 등 협업 추진

○ 소셜벤처 허브센터 2호·3호 추가 조성 추진

- 추가 확보 가능한 공간을 지속적으로 발굴, ’22년 이후 예산 반영을 통해 유형별로 특화된 2호, 3호 소셜벤처 허브센터 조성 추진

○ 유관기관 공동협력을 통한 소셜벤처 활성화

- 서울시, 한국자산관리공사, 한국장학재단, 공공상생연대기금, SH공사 등 유관기관이 소셜벤처 창업 활성화 및 청년 일자리 창출에 행정적·재정적으로 적극 협력

□ 연차별 계획

사업명	구분	단위	2021	2022	2023	2024	2025
소셜벤처 허브센터 조성	목표	센터 수 (누적)	1	1	2	2	3
	예산	억원	10	15	20	25	30

2-3		사회투자기금 확대를 통한 사회적 금융시장 견인

서울시와 민간기관(사회적금융기관)이 공동으로 기금을 조성·운영하여 사회적기업 및 사회주택 사업 등에 투·융자 추진

□ 추진배경

○ 성장기 사회적경제 기업의 수요 대비 사회적 금융 공급은 여전히 부족

○ 사회적경제 기업의 지속성과 경쟁력 강화를 위해 투·융자 확대 필요

- ‘투자 유치-사업 확장–투자 재유치’로 연결되는 선순환 생태계 구축 필요

□ 추진계획

○ 사회투자기금 안정적 운영을 위한 기금 확충 : ’20년 70억 원 추가출연

- ’12년 500억원 규모 기금 조성 이후 일반회계에서 추가출연 시행

○ 사회적경제 기업 및 사회 프로젝트 수행을 위한 융자 지원 지속 추진

	< 융자사업 추진체계 >
▸ 서울시 : 기금운용계획 수립, 심의위원회 운영, 투·융자사업 수행기관 공모·협약 체결 등 ▸ 기금운용심의위원회 : 운용계획 확정, 기금운용 수행기관 심사·선정 ▸ 수행기관 : 市 기금과 자체자금을 매칭하여 투·융자 실행, 상환관리 및 기업 상담

○ 사회가치연대기금 출범(’19.1월)에 따른 민간기금과의 협력 추진

- 경남, 전남 등 타 지자체와 ‘공동협력선언문’ 발표 및 향후 구체적인 방안 논의 추진

▸ 참여 : 서울시, 인천․대구광역시, 경기도, 경남, 전북, 전국사회연대경제지방정부협의회

	< (재)한국사회가치연대기금 개요>
▸ 설립 : 2018. 12. 17. ▸ 기금 조성목표 : 5년간 3천억 규모(민간 출연·출자 및 기부 등) ▸ 주요사업 : 인내자본 공급, 고 임팩트 사회적 목적 프로젝트 지원, 사회적 금융 중개기관 육성 및 사회적 금융시장 기반 구축

□ 연차별 계획

사업명	구분	단위	2021	2022	2023	2024	2025
사회적경제 기업 융자 지원	목표	지원액 (억원)	170	180	190	200	210

2-4		중앙․지역간 정책 전달 및 매개 역할 강화

중앙의 정책이 지역 현장에 효과적으로 전달되고, 지역․현장의 의견이 중앙으로 잘 전달되도록 소통과 협업을 통한 정책 매개 기능 강화

□ 추진배경

○ 정부의 사회적경제 정책에 대해 지역현장의 체감도가 낮아 전달체계 개선 필요

- 사회적경제 분야별 정책에 대한 현장 체감도 조사 결과 전체적인 체감수준이 보통 이하이고, 정책 홍보 부족과 전달 통로가 구조화되지 않았다는 의견 등 제시(사회적경제연대회의, ’18.12월)

항목	통합지원체계	금융접근성	판로확대지원	인력양성
체감도(5점 만점)	2.06	1.88	1.95	1.91

□ 추진계획

○ 지자체․민간․지역 내 사회적경제조직 간 소통과 협업 강화

- 지역․현장 여건에 맞게 지자체 행정기관, 중간지원조직, 사회적경제 환경(금융, 판로)관련 현황 및 문제점, 개선방안에 대한 현장 간담회 추진(상·하반기 1회)

- 자치구 중간지원조직(통합센터)간 정례회의(월 1회), 자치구 사회적경제 담당 워크숍(연 1회), 민관정책협의회(월 1회) 등을 통한 정보공유 및 소통 강화 추진

○ 사회적경제 지역 전달체계를 상향식(Bottom-up)방식으로 운영하여 정책 수립

- (서울시) 자치구 등 의견을 종합․정리하여 서울시 사회적경제 활성화 계획에 반영 및 서울 지역 관련 제도개선, 정책제언에 대한 중앙부처 검토 및 건의 요구

- (중앙부처) 시·도 간담회(연 2회 이상)를 통해 제기된 건의사항 등에 대해 중앙 관계부처 합동으로 종합계획 수립 및 제도개선 추진

□ 사회적기업 판로개척 및 시민인식 제고

3-1		공공구매 및 민간판로 확대

사회적경제기업 상품의 공공구매 확대 및 다양한 경로의 민간 판로 개척‧발굴 등을 통해 사회적경제기업의 지속적인 성장기반 조성

□ 추진배경

○ 공공구매에 대한 인식제고와 사회적경제기업의 공공시장 진입 확대 필요

○ 사회적경제기업의 지속 성장을 위한 온·오프라인 유통판로 확대 요구

- 제품설명 위주의 기존 쇼핑몰로는 소비자들의 ‘니즈’(Needs) 충족에 한계

- 소비자 감성을 활용하는 사회적경제 제품들의 스토리텔링 마케팅 필요

□ 추진계획

○ 사회적기업 상품의 공공구매 확대

- 공공구매에 대한 인식을 제고하고 사회적기업의 공공시장 진입을 확대하여 지속적인 성장기반 조성

- 사회적기업 공공구매 쇼핑몰 시스템 고도화(접근성·편의성 개선), 사회적기업의 가치를 담은 브랜드 개발, 콘텐츠 중심 플랫폼 구축, 경영지원 등

‣ 2021년 공공구매 지원 목표 : 1,800억원

○ 온·오프라인 유통채널 등 민간판로 확대

- 소비자들의 욕구(Needs) 충족을 위해 소비자 감성을 활용한 스토리텔링 마케팅을 활용한 사회적경제 브랜드 강화

- 신규 오프라인 복합판매장(김해, 제주공항 등) 구축, 온라인 플랫폼, 크라우드 펀딩, 라이브커머스 등 온라인 유통채널 다각화

□ 연차별 계획

사업명	구분	단위	2021	2022	2023	2024	2025
공공구매 확대	목표	구매액 (억원)	1,800	1,900	2,000	2,100	2,200

3-2		시민인식 개선

시민참여형 행사개최 및 언론사와 공동기획, 시민캠페인 등을 통한 시민들의 사회적경제에 대한 인지도 제고

□ 추진배경

○ 사회적경제에 대한 사회적인식 및 공감대 형성이 여전히 부족

- 일반 국민들의 인지도 조사 결과, 응답자 87.5%가 사회적경제를 들어본 적이 없거나 들어본 적은 있으나 무엇인지 모른다고 응답(’17년, 사회적기업 실태조사 중)

□ 추진계획

○ 언론 및 영상매체를 통한 홍보 추진

- 사회적경제 포털, 옥외 전광판, 지하철 광고, 유튜브 등 다양한 매체를 활용한 시민참여 홍보 캠페인 추진, 보도자료 제공 등

- 사회적경제 관련 기획 및 연재 기사를 통해 시기별·테마별 홍보 추진

○ 사회적경제 주간행사 등 시민캠페인을 통한 인지도 제고

- 사회적경제 우수제품 및 사회공헌 성과 홍보, 사회적경제 유공자 표창, 사회적기업 부스 및 사회적경제 마켓 운영 등 시민참여 행사 개최

※ 서울시, 민간 4대 부문(사회적기업, 협동조합, 마을기업, 자활기업) 공동개최

- 아시아 각국의 사회적경제 활성화 우수사례 공유 및 네트워크 워크숍  개최 및 일반시민 간의 쌍방향 소통

※ 언론사 등 보조금 지급을 통한 국제포럼 개최 지원

□ 사회적경제 혁신인재 양성 및 국제협력 강화

4-1		사회적경제 혁신인재 양성

사회적경제의 확산을 위해 청년․신중년 등 다양한 계층의 신규 인재 유입방안 및 글로벌 마인드를 갖춘 청년리더 육성 필요

□ 추진배경

○ 인재 유입 및 전문인력 양성을 위한 체계적인 시스템 부재

- 사회적책임과 기업가 정신을 겸비한 리더 육성 전문과정 부족

- 전문성 있는 신중년, 경력중단 여성 등의 사회적경제 분야 유입 필요

□ 추진계획

○ 청년 및 신중년 사회적경제인 양성

- 혁신적인 아이디어를 가진 청년 창업팀 선발 및 공간·멘토링·판로·투자유치 등 지원(소셜벤처 허브센터 활용)

- 사회적기업(스타트업)에서 일하고자 하는 45세 이상 경력중단 및 퇴직예정자 대상 취·창업 프로그램 제공

○ 사회적경제 핵심 리더 육성

- 2020년부터 서울시립대와 스페인 ‘몬드라곤 팀 아카데미(MTA)’가 공동 운영하는 ‘체인지 메이커 랩(Change Maker Lab)’ 교양과정 운영

※ 몬드라곤 팀 아카데미(MTA) : 1993년 핀란드에서 처음 시작되어 스페인 몬드라곤 대학에서 발전한 팀 학습 방식의 경영수업 프로그램

- 외국대학과 협업을 통한 교환학생 파견, 공동협력 사업 지원 등

‣ 스페인 몬드라곤 대학, 영국 협동조합 대학, 이탈리아 트렌토 대학 등

○ 글로벌 청년 리더 육성

- 해외 사회적기업 인턴제를 통한 글로벌 역량 강화 프로그램 지원, ‘국제 사회적경제협의체(GSEF)’ 청년 그룹 활용 워크숍 추진 등

4-2		국제 사회적경제 연대 및 협력 강화

UN 등 국제기구, 세계도시와의 다양한 협력 및 네트워크를 통해 사회 연대경제의 국제수준 향상과 사회적경제 분야 서울시 위상 제고

□ 추진배경

○ ‘국제 사회적경제 네트워크(GSEF)’ 플랫폼 창설, 국제기구로 안착 필요

○ ‘아시아 청년 사회혁신가 국제포럼’ 4년 이상 개최, 칼 폴라니 아시아 지부 유치 등 국제연대 확대

□ 추진계획

○ 국내‧외 연대와 협력을 통한 ‘국제 사회적경제 네트워크(GSEF)’ 회원 확대

- 중남미 도시정부, 사회적경제 네트워크와 파트너십 강화로 회원 확보 주력

- UN, UCLG 등 국제기구와 공동세션 개최로 협의체의 국제무대 입지 강화 및 잠재 회원 확대

○ 사회적경제 정책연구 및 전파활동을 통한 국제허브 역할 수행

- UN, OECD 등 국제기구, 세계도시 간 다양한 협력을 통해 국제적인 사회연대 경제 네트워크 구축 및 공공정책 우수사례 공유

- ‘국제 사회적경제 네트워크(GSEF)’ 26개 도시정부 간 사회적경제 정책 및 생태계 사례조사를 통한 역량강화 사업 등 추진

‣ 말리 바마코, 우간다 캄팔라, 멕시코 멕시코시티, 영국 리버풀 등

○ 해외 공공기관(직원 등) 초청 사회적경제 우수사례 공유 및 교육훈련 실시

- 해외 도시 공무원을 서울로 초청하여 서울의 사회적경제 정책경험 공유

- 도시 간 정책경험 및 지식을 전수하는 프로그램으로 향후 사회적경제 정책 역량강화 사업의 모델로 발전 추진

Ⅵ		예산 지원계획

□ 2021~2025년 예산 등 재원조달 계획

○ 향후 5년 간 총 1,396억원(국비 1,032, 시비 363) 투입(예정)

(단위 : 억원)

구 분	합 계	2021	2022	2023	2024	2025
국 비	1,033	139	166	200	240	288
시 비	363	49	59	70	84	101
소 계	1,396	188	225	270	324	389

Ⅶ		기타사항

□ 매년 연도별 지원계획을 수립하고, 개별사업 추진 시 사업별 세부 추진계획 별도 수립하여 시행.  끝.