서울특별시 공고 제2021-000호

2021년 한걸음에 닿는 동네배움터 운영 사업 공고

서울특별시에서는 시민 누구나 근거리 생활권에서 평생학습에 참여하고 지역사회 실천 활동에 참여하여 주민자치 역량을 키우도록 지원하기 위하여 아래와 같이 「2021년 한걸음에 닿는 동네배움터 운영 사업」을 공고하오니 관심 있는 자치구의 많은 지원 바랍니다.

2021년 2월 00일

서울특별시장

1		사업 개요

사 업 명 : 2021년 한걸음에 닿는 동네배움터 운영 사업

사업 목적 : 시민 누구나 생활권에서 참여할 수 있는 근거리 평생학습센터 동네배움터* 운영 지원 및 성과관리 체계 구축

*동네배움터 개념 : 시민 누구나 근거리 생활권에서 평생학습에 참여하고 지역사회 실천 활동에  참여하여 주민자치 역량을 키우도록 지원하는 동단위 평생학습센터

추진 방향

○ 효율적인 정책 추진을 위한 市(정책수립, 성관관리 등)와 진흥원(컨설팅, 발전방안 모색 등)의 역할 재정립

○ 동네배움터 운영 지원 확대를 통해 근거리 생활권 평생학습망 기반 강화

- 사업 지속성 확보를 위한 주민 주도의 동네배움터 운영 체제 구축

- 지속가능한 동 단위 평생학습 체제 구축을 위한 자치구·유관기관 협력

○ 포스트코로나 대비 온·오프라인 대면·비대면 수업 하이브리드 운영 지원

추진 근거

○「평생교육법」제21조의3 제1항(읍□면□동 평생학습센터의 운영)

○ 서울시 평생교육진흥에 관한 조례 제5조(평생교육진흥사업 운영 및 지원 ) 제2항

사업 기간

- (’19년 선정 3년차) 2019년 4월 ~ 2021년 12월

- (’20년 선정 2년차) 2020년 4월 ~ 2021년 12월

- 2021년 4월 ~ 2021년 12월

사업 대상 : 서울시 소재 25개 자치구

선정 규모 : 동네배움터 170개소 내외(총 지원금액 1,683,200천원)

2		사업 규모 및 내용

지원 개요

○ 지원규모 : 동네배움터 170개소 내외 선정‧운영

○ 금    액 : 총 1,683,200천원(운영비)

1) (‘19년 선정 3년차) 14개 자치구 111개소 중 우수 동네배움터(43개소) 선정·운영 계속 지원

※ 자치구에서 우수 동네배움터 선정(’19년 운영 동네배움터 30% 필수 유지)하여 추가 1년 지원

2) (‘20년 선정 2년차) 17개 자치구 71개소 동네배움터 운영 계속 지원

3) (‘21년 선정 1년차) 17개 자치구 58개소 동네배움터 추가 발굴·운영 지원

1) 신규 동네배움터 자치구별 신규 7개소 동네배움터 추가 발굴‧운영 지원

○ 필수 지원조건

※ 계속지원의 경우, 자치구별 예산범위안에서 동네배움터 추가 운영·지원 가능

’19년 선정 (3년차) : 14개 자치구
	’19년 선정 3년차 동네배움터 운영수	：	자치구별 우수 동네배움터 30% 선정·운영 계속 지원*
	’20년 선정 2년차 동네배움터 운영수	：	자치구별 7개 이상 확보 운영 지원 (※ 전년도 대비 증액된 대응투자 확보 必)
	+
	’21년 신규 동네배움터 운영수

’20년 선정 (2년차) : 3개 자치구
	’20년 선정 2년차 동네배움터 운영수	：	자치구별 10개 이상 확보 운영 지원 (※ 전년도 대비 증액된 대응투자 확보 必)
	+
	’21년 신규 동네배움터 운영수

’21년 선정 예정 1개 자치구
	신규 동네배움터 추가 발굴‧운영 지원 동네배움터 발굴‧운영 지원 7개 이상 확보 및 보조금 대비 30% 대응투자 확보

※ 신규 동네배움터 선정 시 주민자치회가 동네배움터 운영기관일 경우(교육관련 분과 설치된 자치구) 우선 선정 예정

※ 예산상 1개 자치구(평생교육전문가 2명 인건비 지원, 7개 이상 동네배움터 운영비 지원 등) 이상 지원 제한

[참고] 2년 지원이 종료되는 ’19년 선정 3년차 동네배움터(111개소) 지원 방향

** 2년 지원이 종료되는 ’19년 선정 3년차 동네배움터(111개소) 지원 방향

✔ ’19년 선정된 동네배움터는 평생학습 공간으로 지속적 유지·운영이 원칙이며

✔ ’19년 선정되어 ’21년에 지원이 종료되는 동네배움터 중 우수 동네배움터에 대해 운영비 1년 추가 지원

✔ ’19년 선정 동네배움터 111개소 중 30% 필수 유지

· 지원대상 : ’19년 선정 111개소 동네배움터 중 자치구별 3~4개 동네배움터

· 지원내용

- 서울시 보조금 및 자치구 대응투자

· (서울시 지원) 전담인력 인건비 및 ‘19~’20년 운영 성과평가 등급에 따라 인센티브 3백만원~5백만원 지급

· (자치구 지원) 대응투자액 지원

- ‘21년 이후, 운영 및 지원 계획은 서울시 및 자치구 논의 필요

· 추가 지원 동네배움터 선정 기준

· 자치구 동네배움터 자체평가 기준 또는 ‘동네배움터 운영자 자가진단 설문지 기초(’20.9월 진흥원 배포) 평가기준’을 참고하여 자치구에서 자체평가 실시

· (자치구에서 선정) 자치구 동네배움터 자체평가 기준 예시

× 동네배움터 운영장소 및 운영주체가 안정적인 곳

× 코로나19 시기 단절 없는 평생학습권 보장을 위해 비대면 수업(온라인) 등에 적극적인 곳

× 타 공모사업에 지원가능한 사업실행 조직 등이 아닌 곳

× 기타 자치구內에서 계속 지원이 필요하다고 판단되는 곳

✔ ’19년 선정 동네배움터 111개소 중 지원종료 되는 동네배움터

· 서울시·역할

- 동네배움터 사업 설명회(’21년 3월 중)에 자치구의 지원 권고

· 설명회 자료집(QnA)에 자치구의 지원종료 되는 동네배움터 지원방향 내용 기재

· 자치구 지원

- 자치구 타 평생교육 사업과 연계하여 지원

※ 지원종료 사유에 대해 명확히 관리 必

보조금 지원 항목

○ 프로그램 운영비(강사비, 재료비, 교재비, 홍보비 등)

○ 학습-실천 프로젝트 운영비(강사비, 재료비, 교재비, 회의운영비 등)

○ 동네배움터 활성화를 위한 연수‧행사‧홍보비(행사운영비, 홍보비, 회의운영비 등)

○ 동 평생학습 전문가(평생교육사) 인건비(자치구당 2명)

○ 기타 운영비(위 지원항목 외 기타 운영비)

○ (‘19년 선정 자치구만 해당) 2년 운영 사업평가 결과에 따른 자치구별 인센티브

※ 사업비 지원 제외사항

- 특정 기관, 단체의 내부 사업 또는 정치적, 종교적 목적 등을 위한 사업

- 보조금으로 성금, 위로금, 생활비, 상금 등 현금성 지원 사업

- 타 행정기관 및 서울시 관련 부서로부터 보조금을 받고 있거나 받을 예정인 사업

동네배움터 사업 내용

○ (사업 공동기획‧평가) 사업계획 수립 시 자치구-동네배움터-지역주민 등 사업 관계자 간 사업 공동 기획 및 사업 종료 시 평가 실시

○ [동네배움터 선정․운영 : 자치구별 7개(10개) 이상***] 지역 내 유휴공간 발굴을 통한 동네배움터 선정․운영

*** 자치구별 7개(10개) 이상

✔ (’19년 선정 14개 자치구)

- ’19년 선정 3년차 우수 동네배움터 운영수 3(4)개

- ’20년 선정 2년차 동네배움터 운영수 + ’21년 신규 동네배움터 운영수가 자치구별 7개 이상 확보

✔ (’20년 선정 신규 3개 자치구)

- ’20년 선정 2년차 동네배움터 운영수 + ’21년 신규 동네배움터 운영수가 자치구별 10개 이상 확보

✔ (’21년 선정 신규 자치구) 동네배움터 발굴‧운영 지원 7개 이상 확보

■ 동네배움터 공간 예시

주민자치센터, 자치회관, 마을회관, 마을활력소, 학교 유휴공간, 작은도서관, 마을도서관, 서점(책방), 마을카페(북카페), 아파트 및 상가 유휴공간(시설), 주민 편의공간, 전시관, 갤러리, 소극장, 공방, 미디어시설 등

○ [실용‧생활 중심의 평생학습 프로그램 개발‧운영 : 동네배움터별 5개 이상 프로그램 운영, 지역사회 문제 해결형 프로그램 1개 이상 운영 필수] 주민 요구를 반영한 지역‧생활 밀착형 평생학습 프로그램 개발‧운영

- 대면 수업 – 비대면 수업 하이브리드 운영

※ 사회적 거리두기로 인해 대면수업이 어려울 시 비대면 수업으로 전환하여 운영, 거리두기 종료 시 대면 수업 재개

■ 실용‧생활 중심의 평생학습 프로그램 영역(예시)

유형	영역	내용
1	문해교육	기초문해, 생활문해, 금융문해, 디지털문해
2	소외계층 지원	장애인, 고령자, 다문화, 북한이탈주민 등 소외계층 특성을 고려한 교육 참여 지원 프로그램
3	직업능력 증진	지역 내 재직자/소상공인 대상 전문성(서비스) 향상 교육 프로그램, 실생활에 필요한 경제 관련 교육
4	지역문제 해결	교육, 안전, 보건, 환경 등 지역의제에 대한 시민의식 제고 등 지역현안 문제 해결 및 주민참여 증진 교육
5	마을․학습문화 활성화	마을자원 연계, 주민체험 활동, 활동가 양성 등 마을실천 활동가 교육
6	지역 학교 연계	지역학교(유초‧중‧고)의 유휴공간을 활용한 부모교육 및 지역주민 참여 프로그램
7	가족․세대간 소통	학교, 문화시설, 기업 등과 연계한 가족단위 혹은 세대 간 교육 프로그램
8	생활․문화 증진	시민의 인문교양 ‧ 문화예술 증진을 위한 프로그램

○ [학습-실천 프로젝트 운영] 동네배움터별 1개 이상 지역사회 문제 해결형 프로그램과 연계하여 학습-실천 프로젝트 운영 필수

■ 학습-실천 프로젝트 개요

1) 개념 : 지역사회에서 일어나는 학습 관련 문제 혹은 소소한 생활 문제에 관심을 갖고, 이에 대해 주민들이 스스로 학습하여, 해결방안을 탐색하고 직접 실천활동을 해 보는 프로젝트

2) 운영 : 시민들의 학습 및 생활 속에 일어날 수 있는 문제들에 대해 대안탐색‧발견, 학습, 대안탐색 및 실험, 문제 해결을 위한 실천 활동 등 수행

3) 내용

- 지역사회 학습 문제 : 자녀교육, 학교폭력, 방과후학교, 학습멘토링, 교육안전망 구축 등

- 소소한 생활 문제 : 안전, 환경(오염), 주차공간 부족, 미세먼지, 경관개선, 상권 살리기 등

○ [동 평생학습 전문가 배치 : 자치구별 2명] 동네배움터 프로그램 개발 및 운영, 학습동기 촉진, 주민소통, 지역 학습자원 발굴 등 동네배움터 전문 운영 인력 배치

■ 동 평생학습 전문가 역할

1) 동네배움터 평생학습 프로그램 요구조사 및 기획‧운영

2) 동네배움터 학습공동체 활동 지원

3) 학습자 상담 및 학습동기 촉진

4) 동 평생학습 자원 발굴 및 연계, 단체 및 신규 학습 공간 발굴

5) 지역 주민협의체 평생학습 연계 활동 지원

6) 동네배움터 운영을 위한 민-관 협력 지원

7) 동네배움터 운영을 위한 기타 행정 업무 등

○ [동네배움터 활성화를 위한 연수‧행사‧홍보] 동네배움터 인식 제고를 위한 설명회 및 개소식, 관계자 역량 강화 연수‧워크숍, 관계자 협의회‧간담회, 주민협의체 운영, 사업 성과 확산을 위한 성과공유회 운영, 사업 및 프로그램 홍보 등

■ 동네배움터 활성화를 위한 연수‧행사‧홍보 내용

1) 동네배움터 관계자 역량강화 연수

2) 동네배움터 관계자 협의회 및 간담회

3) 주민 설명회, 간담회 및 주민협의체 운영

4) 동네배움터 개소식

5) 동네배움터 성과공유회(전시회, 발표회, 바자회)

6) 기타 동네배움터 활성화를 위한 행사운영비

7) 동네배움터 및 프로그램 홍보

※ 동네배움터 활성화를 위한 연수·행사 등은 코로나 상황에 맞게 유동적으로 온라인·오프라인으로 진행하여도 무방함

○ [동네배움터 운영협의체 구성·운영] 동네배움터별 운영협의체 구성원 필수 4명 이상 구성 및 한달 1회 필수 운영(통합운영 가능), 동네배움터 활성화를 위한 사업방향 설정 프로그램 기획, 공간 관리·운영 관련 논의, 사회환경 변화 대처 협의, 기타 등

3		선정심사 및 결과 발표

심사 내용 및 방법 : 심사위원회 별도 구성 후 심사위원별 최고, 최저 점수를 제외한 채점 결과를 종합하여 고득점순으로 사업 대상 선정

※ 최종 선정기관, 지원 금액은 심사위원회를 통해 조정 및 결정함

선정 결과 발표 : ’21.3월 예정(자치구 통해 개별 통보, 서울시 홈페이지 및 평생학습포털 게재)

심사 기준(안)

평가항목	배점(점)
1. 사업 비전․목표 적절성 및 사업 수행 의지	20
2. 사업 운영 계획 및 내용의 적절성	30
3. 사업 실행 체계의 적절성	20
4. 사업 추진 전략 및 성과관리의 적절성	20
5. 예산 집행 계획의 충실성	10
합 계	100

4		신청 방법 및 제출 서류

공고 기간 : 2021. 2. 25.(목) ~ 3. 19.(금)

접수 기간 : 2021. 3. 17.(수) ~ 3. 19.(금), 3일간

제출 서류 : 사업신청서 7부(정부화일에 편철) : 원본 1부, 복사본 6부

※ 제출 서류에 스태플러 사용 금지, 클립 또는 집게를 사용하여 정리하여 제출

접수 방법 : 우편(등기) 또는 방문 제출(접수마감일 17시 도착분까지 유효)

○ 사업신청서 및 증빙서류는 반드시 전자문서로 공문 발송 후, 우편(등기) 또는 방문 제출

접수처

○ 우) 04514, 서울특별시 중구 서소문로 124, 시티스퀘어(서소문2청사) 5층

서울특별시 평생교육과 평생교육지원팀 동네배움터 운영 사업 담당자 앞

5		향후 사업 일정

※ 운영매뉴얼 제작·배포 및 맞춤형 컨설팅 등 진흥원 추진사업계획 별도 수립 예정

※ 상기 일정 및 내용은 사정에 의해 일부 변경될 수 있음

구 분		내 용		담당		일 정
사업 설명회		√ 자치구 대상 사업안내 √ 사업 운영 관련 QnA		서울시		21.3월
사업 공모 및 선정		√ 자치구 사업신청서 접수 √ 사업 선정심사·결과발표		서울시		21.2~3월
선정기관 착수 협의회		√ 선정 사업 추진 계획 상호 공유 및 보완사항 안내 √ 보조금 집행 지침 및 실행계획서 작성 안내 √ 사업 일정 및 준수사항 안내		서울시		21.3월 (자치구담당자 필참사항)
실행계획서 접수 및 보조금 교부		√ 사업계획서를 수정․보완한 실행계획서 제출(심사 결과 반영) √ 사업운영지침 하달		서울시		21.3월
동 평생학습 전문가 채용		√ 자치구별 동(洞) 평생학습 전문가 채용		신규 자치구		21.3월~
홍보 포스터 배포 등 대시민 홍보		√ 신규 동네배움터 현판 제작 및 발송 √ 지역주민 참여를 위한 홍보 리플렛 제작․우편 발송 √ 대시민사업 홍보		진흥원		21.4월~11월
동네배움터 관계자 역량강화 교육		√ 동 평생학습 전문가·강사·자치구 담당자 등 역량강화 교육		진흥원		21.4~11월 (자치구 평생학습 전문가 필참사항)
중간보고서 접수 및 선정기관 중간점검		√ 실행 계획 대비 중간 추진 내역 보고 √ 사업 실행 중간 점검		서울시		21.7~9월
지역별 현장 모니터링 및 컨설팅		√ 지역별 운영현황 점검 및 맞춤형 전문 컨설팅 지원		진흥원		21.4~11월
동네배움터 참여자 만족도 조사		√ 지역주민 대상 참여 동기, 참여 목적 등 동네배움터 이용 만족도 조사 실시		서울시		21.4~11월
결과보고서 및 정산보고서 접수		√ 사업 실행 결과보고 √ 보조금 집행내역 정산 보고		서울시		21.12월
성과공유회 개최		√ 사업 추진 내용 및 결과 공유		진흥원		21.12월 (사업참여 관계자 필참사항)
성과평가		√ 결과보고서 취합, 정량·정성평가 실시		서울시		21.12월

6		사업 신청시 유의 사항 및 기타 참고 사항

신청서 및 증빙서류 등 사업공모와 관련하여 허위사실이 밝혀질 경우, 선정 이후에도 사업 취소 및 보조금 환수 조치

사업 선정 이후에도 당해 연도 타 행정기관 및 서울시 관련 부서로부터 보조금을 받고 있거나 받을 예정인 사업임이 밝혀질 경우 사업 취소 및 보조금 환수 조치

공모신청서 작성 서식은 임의로 변경 금지, 기타 추가 자료가 있을 경우 별도 서식으로 제출

공모 신청 시 제출한 서류는 일절 반환하지 않음

사업 대상 선정 후, 실행계획서 미제출은 사업 포기로 간주함

기타 자세한 사항은 서울특별시 평생교육과(☎ 2133-3992) 로 문의바람