문서번호	건설총괄부-19502
결재일자	2013.10.10.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	서무과장	건설총괄부장	시설국장		도시기반시설본부장
배희정	이인수	이비오	이광세		10/10 조성일
협 조
	★도시철도국장			신한철

2013 하반기 본부 실적가점 자체 운영계획

2013.  10.

도시기반시설본부

(건설총괄부)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 □
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 □
	●	전문가	:	유 □	(		)	무 □
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 □
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)	무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 □
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 □
	●	기업	:	유 □	(		)	무 □
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)	무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 □
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 □

2013 하반기 본부 □실적가점□ 자체 운영계획

평정대상기간 중 탁월한 근무실적으로 행정의 생산성과 경쟁력을 높인 공무원에게 실적가점을 부여함으로써 성과중심의 인사체계를 확립하고자 함

Ⅰ		운영개요

추진근거

❍ ｢지방공무원 임용령｣ 제32조 제2항 및 ｢지방공무원 평정규칙｣ 제25조의2

❍ ｢지방 연구직 및 지도직공무원의 임용 등에 관한 규정｣ 제14조 제2항

❍ ｢서울특별시 인사규칙｣ 제45조, 제46조, 제46조의2 및 제46조의3

부여대상

❍ 5급 이하 일반직, 기능직, 연구․지도직, 별정․계약직 공무원

❍ 자치구는 시 통합인사 대상인 전산직 7급 이하 및 기술직 공무원

부여인원 : 근무평정인원의 3% 내외

부여점수 : 1인당 1.5점 이내, 단위사업당 최고 5점 이내

가점활용

❍ 승진 : 승진후보자명부 근무성적 평정점수 반영기간 및 반영비율만큼

실적가점으로 직접 반영

※ 기 수여받은 성과포인트의 30%만 실적가점으로 인정

❍ 기타 : 국외훈련 대상자 선발 시 참조, 성과상여금 산정 시 반영,

선택적 복지포인트로의 전환(1점 → 150P, 15만원) 등

※ 단, 타 부처(기관)로 전출이 확정된 자, 승진임용계획에 따라 승진이 내정된 자,

직렬전환시험에 합격한 자의 경우 선택적 복지포인트로의 전환 제한

Ⅱ		세부 운영 계획

평가대상

❍ 대상기간 : ’13. 6. 1. ~ ’13. 9. 30. [4개월]

※ 근무평정시기 조정(당초 6,12월 →4,10월)으로 인해 평가대상기간이 4개월임.

❍ 평가부문 : 대상기간 중에 이룬 사업실적 및 고유한 개인실적

- 사업평가 : 핵심사업 등 실적을 평가해 사업 참여자 기여도별 가점부여

- 개인평가 : 고질민원 해결 등 개인의 고유 업무실적을 평가해 가점부여

대상자 추천기준

❍ 추천단위 : 각 부  ※ 기관 추천 : 본부 단위

❍ 추천 가능인원 : 총 15명(5급 이하 현원의 4.5%범위 내)

❍ 추천방법

- 사업실적 또는 개인실적에 대한 신청분야․비율은 기관별 자율 결정하되, 사업실적을 70%내외로 신청

-‘사업참여자 + 개인신청자’ 수는 기관 추천 가능인원 이내에서 가능

- 특히, 4급 이하 사업소 직원들이 실․국 내 인원 비율을 고려하되 최소 10%이상 추천하여 소외되지 않도록 유의

대상 선정 주요 사항

❍ 계획보다는 실행단계와 사업완료 등 성과를 거둔 실적 중심으로 평가

❍ 시책사업뿐 아니라 서민생활과 맞닿은 일선현장, 민원부서의 실적도 창의적 업무개선으로 시민의 만족도를 높이는데 기여한 경우 우대

❍ 성과부진 실적에 대해서는 기관 추천 시부터 엄격히 심사하여 제외

부여기준

❍ 기본원칙

- 실적가점 추천인원의 60%내외에서 최종 선발 부여하되, 제출된 사업 또는 개인실적 평가에 따라 실적가점 부여인원 조정가능

- 역점사업과 팀워크 활성화를 위해 사업실적으로 가점 인원의 70%내외선발이 되도록 사업실적을 우대

- 1인당 신청분야는 사업실적 또는 개인실적 중 택일

- 동일실적으로 ｢서울창의상｣과 중복되어 실적가점을 받을 경우 개인별로 높은 점수 1건만 인정

- 사업실적 분야 신청의 경우 사업 참여자는 2명 이상 5명 이내로 하며 기여도는 주참여자는 30%, 보조참여자는 20% 이내로 제한

- 등급별 비율은 ｢실적인정위원회｣에서 결정하되, S․A등급의 비율은 50%  이내로 함.

❍ 평가부문별 세부 부여기준 : 5개 분야

평가 부문		주 요 내 용		등급별 점수					비 고
				S	A	B	C
사업 실적		① 중점과제, 시․구 역점사업 등을 성공적으로 추진한 사례		5	4	3	2		- 1인당 1.5점 이내
개인 실적		② 일상업무 혁신분야 - 세수증대, 제도․기술개선 등을 통한 예산절감에 기여한 직원		1.2	1.0	0.7	0.5		- 예산절감액 등을 고려 평가
		③ 주민편의 증진분야 - 고질민원 해결, 주민과의 원활한 갈등 해결에 기여한 직원		1.2	1.0	0.7	0.5		- 소송업무는 제외 - 민원건수와 지속기간 등 고려 평가
		④ 격무‧기피업무분야 - 격무․기피업무, 사회복지 등 주민수요 급증업무를 성공적으로 수행한 직원		1.0	0.7	0.5	0.3		- 실적인정위원회가 인정한 업무에 한함 - 근무기간 고려 평가
		⑤ 기타 특수공적분야 - 실적인정위원회에서 특수공적을 인정한 직원		0.5	0.3	0.2	0.1		- 근무실적이 탁월한 경우에 한하여 최대한 엄격하게 심사 적용

평가절차

평 가 절 차					공정성 확보			추 진 일 정
❶ 기관별 실적가점 신청자 선정․추천		결과공개			이의신청 접수․처리 (결과공개 후 2일 동안)			평정기준일 17일 전까지
		처리결과 반영
∙시 : 실․본부․국장 ∙구 : 자치구청장					∙시 : 실․본부․국장 ∙구 : 자치구청장
								['13. 10. 14.까지]
						결과통보
❷ 실적가점 적격심사		처리결과 재심신청 (통보받고 2일 이내)			이의신청자			승진후보자명부 작성기준일 24일 전까지
∙사업 : 평가담당관 ∙개인 : 인사과					[개인․부서]
								['13. 11. 6.까지]
			접수결과 전체 공개 시 부정행위 의심자, 재심신청 내용 조사의뢰
❸ 직원 실적검증 위원회 개최					부정행위 정밀조사			승진후보자명부 작성기준일 17일 전까지
[인 사 과]					[감 사 관]
								['13. 11. 13.까지]
			정밀 조사결과 위원회 상정 (심사대상자 소명서 포함)
❹ 실적인정 위원회 개최								승진후보자명부 작성기준일 15일 전까지
[인 사 과]
								['13. 11. 15.까지]
❺ 평가결과 공개 및 명부반영								승진후보자명부 작성기준일 5일 전까지
[인 사 과]
								['13. 11. 22.까지]

Ⅲ		자체 심사위원회 운영 계획

실적심사위원회 구성

❍ 구     성 : 총 14명

- 위원장 : 도시기반시설본부장

- 위  원 : 시설국장 등 13명

※ 간사 : 서무과장,  참관인 : 직협 추천 2인

❍ 역    할 : 실적가점 신청대상 사업 선정 등

❍ 회의개최 : '13. 10. 10(목) 17:00 (장소:본부장실)

가점 신청자 선정․제출

❍ 사업실적과 개인실적 분야를 구분하여 해당기관 현원의 5% 범위 내에서 실적가점 신청자 선정

❍ 자체 심사기준에 따라 심사하되, 실적진위와 기여도 확인 엄정실시

❍ ｢평가 중점사항｣과 실적가점 부여 ｢기본원칙｣ 반영 심사

결과공개 및 이의신청 접수․처리 등

❍ 결과공개 : 행정포털 ‘실적가점 게시판’등을 통해 결과 공개

❍ 이의신청 : 결과공개 시부터 2일 이내

- 대 상 : 무임승차․기여도 몰아주기 등 불공정 행위, 추천대상 결정사항

- 방 법 : 기관별 자율결정(인사과 - 실적가점 담당 메일 등도 가능)

- 심사결과 처리

▸ 기각 : 신청직원에게 결과통보 및 재심 신청방법 고지

▸ 인용 : 자체 선정 의결결과에 반영 및 기관(부서) 공지

❍ 재심신청 : 이의신청 결과를 통보받은 날로부터 2일 이내

- 대 상 : 무임승차․기여도 몰아주기 등 불공정 행위(추천대상 결정사항은 제외)

- 방 법 :‘실적인정 적격심사(평가담당관․인사과)’부서에 직접 신청(서식2 참조)

Ⅳ		평가단계별 운영 사항

□ 실적인정 적격심사 : 평가담당관․인사과

각 기관 실적가점 부여신청 실적(사업․개인)에 대해 적격심사를 실시하고 심사대상의 30%내외를 가점 부여 부적격 실적으로 선정 권고

‣ 사업실적 : 평가담당관에서 적격심사위원회 심사를 통해 심사

‣ 개인실적 : 인사과에서 On-line 다면평가 등을 통해 실적진위 확인 심사

사업실적 심사	-	평가담당관 주관

□ 적격심사

❍ 심사방법 : 평가담당관 자체 기준에 의거 시행

- ｢평가 중점사항｣과 실적가점 부여 ｢기본원칙｣ 반영 심사

- 연속 동일사업으로 판단 시 등급 감조정 등 해당 여부를 고려하여 심사

※ 연속 동일사업 : 적격사업의 사업내용 상당부분(50% 이상)이 ‘13년 상반기

실적가점 S․A등급 선정사업과 연속 동일로 판단되는 사업

❍ 심사내용 : 각 기관에서 제출한 사업의 적격여부 및 진위를 심사(참여자, 기여도 배분 타당성 포함)하여 순위를 부여

❍ 결과조치 : 심사결과 하위 30%내외는 부적격 실적으로 권고

※ 적격심사와 함께 ｢서울창의상｣과 중복신청 사업실적 심사 병행

개인실적 심사	-	인사과 주관

□ 신청자 다면평가 실시 : 적격심사 기간 중 2일 동안

❍ 평가방법 : On-line 방식

- 평가당일 평가자에게 행정포털 내부메일 통보, 다면평가시스템에 접속

- ｢특이점수 제외법｣(최고·최저점을 점수산정에서 배제 후 평균계산)에 의거

□ 적격심사(※ 직원「실적검증위원회」 개인실적 분과위원회에서 심사)

❍ 심사방법 : ｢평가 중점사항｣과 실적가점 부여 ｢기본원칙｣ 반영 심사

❍ 심사내용 : 각 기관에서 제출한 개인실적의 적격여부 및 진위를 심사하고 다면평가 결과를 참고하여 순위를 부여

❍ 결과조치 : 심사결과 하위 30% 내외는 가점부여 부적격 실적으로 권고

재심청구․불공정 행위 조사	-	감사담당관 주관

□ 조사대상(평가담당관․인사과 → 감사관)

❍ 기관별 자체 이의신청 처리결과에 대한 불복신청 사항

❍ 실적 적격심사 중 발견한 실적가점 신청 관련 불공정 행위

❍ 실적가점 전체 신청서 전체공개 후 이의신청 접수

❍ 기타 실적적격심사 주관부서(평가담당관, 인사과)에서 심사 과정에서 필요하다고 판단하는 경우

□ 결과조치

❍ 부정행위자와 재심청구 조사결과 ｢실적인정위원회｣ 심사 의뢰

❍ 실적인정위원회 심사 의뢰 시 해당자(부서) 소명서 징구 제출

□ 직원 ｢실적검증위원회｣ 개최 : 인사과

❍ 공모를 통해 선정한 4급 이하 직원들로 실적검증위원회를 구성해 실적가점 신청 사업․개인실적의 적격심사 결과에 대한 검증 및 순위 부여

‣ 검증위원회 심사로 적격심사를 통과한 사업․개인실적의 순위 부여 및 등급 가결정

‣ 심사기준 및 방법, 적격심사 결과 하위 30% 실적을 가점부여 부적격 건으로 결정

□ ｢실적인정위원회｣ 개최 : 인사과

❍ 각 기관 제출 사업․개인실적별 실적가점 부여대상 및 등급 확정

❍ 사업․개인실적과 ｢서울창의상｣ 간 중복신청 사업 선정 및 점수 부여

❍ 실적가점 신청 부정행위 감사관 조사결과 조치방안 결정

❍ ｢서울창의상｣ 부여점수 확정

□ 실적가점 관리 : 인사과

❍ 사업․개인별 실적가점 부여점수 행정포털 공개

❍ e-인사마당 ｢나만의 쉼터｣(My실적가점)에 개인별로 본인의 취득 점수 및 사용내역을 볼 수 있도록 관리

❍ 근무성적평정표 ‘실적가점’ 반영

Ⅳ		추진일정

□ 본부 실적가점 신청자 선정․추천 -- ’13.10.14.(월)까지

❍ 기관별 자체 실적심사위원회 개최	: ’13.10. 10.(화) 까지

❍ 심사결과 공개, 이의신청 접수 및 처리	: ’13.10. 11.(금) 까지

❍ 실적가점 신청서 등 전산입력 및 제출	: ’13.10. 14.(월) 까지

□ ’13년 하반기 실적가점 심사결과 공개 --- ’13.11.22.(금) 까지

Ⅴ		행정사항

❍ 각 부별 실적가점 심사 대상사업 제출

❍ 실적심사위원회 개최 후 결과 이의신청 안내 철저