등록번호

민관협치과-927

★주무관

협치지원팀장

민관협치과장

주민자치국장

부구청장

구청장

등록일자

2021.2.2.

신윤경

이은미

김윤정

고석민

서영관

02/03

문석진

결재일자

2021.2.3.

공개구분

부분공개(5)

협  조

협치조정관

서정순

협치사업의 안정적인 운영과 지속가능한 협치기반 구축을 위한

2021.「서대문 협치위원」DB관리 및 운영계획

서 대 문 구

민관협치과

협치사업의 안정적인 운영과 지속가능한 협치기반 구축을 위한

2021.「서대문 협치위원」DB관리 및 운영계획

※ 협치위원 : 협치회의위원, 운영위원회, 분과위원회, 워킹그룹(TF포함)

지역사회 문제해결을 위해 영역별로 활동 중인 협치위원의 DB를 보다 체계적으로 관리하고 정비운영하여 서대문 협치사업의 안정적인 운영과 지속가능한 협치기반을 구축해 나가고자 함

Ⅰ		운영체계도

서대문 협치회의

▶

최고 협의·조정·자문기구

▲

50명 / 분기별1회 회의

◀

분과장,TF장

협치조정관

운영위원회

분과위원회

실행단위 조정·논의기구

TF

(8명, 월1회)

민관협치과

14명/ 월1회 회의

분야별 협치의제 발굴·역량강화지원기구

협치

지원팀

협치

지원

센터

7개분과,147명 / 월1회 회의

➊

기반구축

➋

제도행정

➌

경제산업

➍

교육문화

➎

기후환경

➏

보건복지

➐

보육

촉진가

워킹그룹 지원

위원장

최상천

분과장

모집중(’21. 2.15.~2.15.)

***

***

***

***

***

***

위원

위원

분과위원

모집중(’21. 2.15.~2.15.)

26명

32명

30명

24명

12명

23명

워킹그룹 23개 (부문별 21개, 전략과제 2개)

협치사업 계획마련·실행기구

23개그룹 191명 / 월1회 회의

진단과

권고

리더

전문가

일반

행정

민관협치과

① 의제발굴

(8명)

주택과

⑥ 입주민을 위한 아파트 민주주의 사용설명서 (8명)

청소행정과

⑩ 자원 선순환

홍제천 폭포장

운영 (9명)

민관협치과

⑮ 서대문

작은도서관

활성화지원 (8명)

기후환경과

⑰ 기후위기대응을

위한 에너지 절약문화확산(7명)

사회복지과

⑳ 난청예방교육

및 보완대체 의사소통보급(7명)

푸른도시과

㉑ 아이들의

꿈 담은 신기한

놀이터 (6명)

민관협치과

② 교육기획

(6명)

민관협치과

⑦ 동단위 자원봉사 생태계 조성 및 문화확산(9명)

안전치수과

⑪ 홍제천

자건거길 개선

(6명)

여성가족과

⑯ 서대문구아빠들의

지역사회 네트워크 구축(10명)

전략과제

기후환경과

⑱ 대학 에너지

절감 및 효율화

(12명)

사회적경제과

㉒ 서대문구 먹거리

자치의실천,공동체 마을 밥상(9명)

자치행정과

③ 주민자치회

활성화(14명)

기획예산과

⑧ 인권주민회의 활성화로 인권도시 서대문구현(8명)

기후환경과

⑫ 홍제천

생태교육(6명)

기후환경과

⑲ 저층주거 에너지절감 및 효율화(12명)

아동청소년과

㉓ 서대문 청소년 성인지감수성 업업!! (7명)

민관협치과

④ 주민참여

예산활성화

(13명)

기획예산과

⑨ 정보공개

확대활성화(7명)

사회복지과

⑬ 청년발달장애인의

자립지원을 위한 서대문

이웃사촌만들기(7명)

도시재생과

깨끗한 골목을

만드는 주민

참여형 마을관리

별도운영(도시재생주민협의체)

기획예산과

⑤ 주민접근성

확대(5명)

민관협치과

⑭ 이웃간 분쟁예방을 위한 주민자율조정

기반조성 (7명)

Ⅱ		운영근거

○ 서대문구 민관협치 활성화를 위한 기본 조례 (2017.05.31.) ※ 협치회의

○ 협치 내부규정(2018.10.16./ 2020.1.16./ 2021. 1. 21.) ※ 운영위원회, 분과위원회, 워킹그룹

Ⅲ		영역별 주요기능

○ 협치회의 : 최고의 협의·조정·자문 실시(지역사회혁신계획 심의·의결, 수립 총괄관리)

○ 운영위원회 : 협치회의의 위임을 받아 실행단위를 조정하고 협치 주요 운영사항을 논의

○ 분과회의 : 각 분야별 협치의제를 발굴하고 분과위원의 역량강화를 지원

○ 워킹그룹 : 민·관·전문가 참여를 통한 구체적 실행계획 마련 및 민·관 협치사업 실행

○ TFT : 협치사업 전반(협치기반, 부문별 사업 등)에 대한 진단과 권고 실시

Ⅳ		세부 운영사항

※ 2021. 2.1일 기준

구 분		협치회의	운영위원회	분과위원회	워킹그룹 (TFT포함)
역할		협의·조정·자문기구	실행단위 조정·논의기구	의제발굴·역량강화 지원기구	협치의제 실행기구
구성일		2019.10.11	2017.	2017.	2021.1 (매년)
근거규정		조례(2017.5.31.)	내부규정(2018.10.16./2020.1.16./2021.1.21.)
회의소집		분기별1회 임시회(필요시)	월1회 필요시 임시회	월1회	월1회
수당 (온라인50%)		70,000원	70,000원	10,000원	리더·전문가 30,000원 / 일반 20,000원
현인원		50명	14명	147명	191명 (8명)
체계		공동의장, 당연직, 위촉직	각 분과장으로 구성	분과장, 분과위원	워킹리더, 워킹멤버
구성		공동의장 3명을 포함 50명 이내 (민간위원비율 70%이상)	민간의장, 분과장(7명), TF위원장, 협치조정관, 구의원, 민관협치과장, 협치지원팀장, 사무국장, 주민참여예산위원장 등 15인 내외	각 분과별 분과장 포함 10~30명	워킹그룹별 민·관·전문가·중간지원 조직 5~7명
임기	의장	임기2년(한차례 연임)		2년 (연임 또는 중임)	1년
	위원	2년, 두 차례 연임 공무원은 재직기간	분과위원회 장으로 구성운영 분과위원장의 임기와 같음	없음	1년
해촉 (자격유지)		1. 위촉해제 희망 2. 질병 또는 6개월 이상의 여행 3. 비밀누설 4. 비위 사실 5. 특별사유없이 협치회의 정기회 연속불참 6. 제9조제6항에 해당함에도 회피하지 않은 경우 7. 품위손상 (조례11조)	분과위원회 장으로 구성운영 분과위원장 해촉사유와 같음	1. 분과회의 연5회 이상 참석 시 자격유지 2. 포기의사 → 자유롭게 탈퇴	1. 2회이상 회의 불참시 리더는 위원교체 분과장과 사무국에 요청→ 운영위 결정(규정5조) 2. 포기의사 → 자유롭게 탈퇴
재가입				분과 내 논의를 거쳐 진행
관리			분기별 활동사항 관리, 매년 1월 해촉사유 발생한 위원에게 알림

Ⅴ		위원 활동현황

※ 2021. 2.1일 기준

○ 총 활동인원 : 410명 (실 인원 249명)

○ 활동 현황

1) 영역별 활동 현황

단위:명

구분	총 인원	협치회의	운영위원회	분과위원회	워킹그룹	TFT
활동인원	410	50	14	147	191	8

2) 중복활동 현황

단위:명

구분	총 인원	10개	9개	8개	7개	6개	5개	4개	3개	2개	1개
활동인원	249	1	0	2	1	3	3	5	19	53	162

3) 중복활동 세부현황(5개 이상 활동)

※ 분과장(각 분과별 워킹그룹 1~5개 포함) → 운영위원회 위원→ 협치위원으로 활동하는 구조이므로 분과장의 경우 소속 워킹그룹+분과위원회+운영위+협치위원 최대 4개 분야에서 활동하게 됨

이름	직위	활동현황					워킹그룹명 (분과번호 ➊➋➌➍➎➏➐ )
		협치회의	운영위원회	분과위원회	TFT	워킹그룹
***	➋ 제도행정 분과장	○	○	○	○	6	➊ 동주민자치회기반활성화 ➊ 주민참여예산 활성화 ➋ 입주민을 위한 아파트 민주주의 사용 설명서 ➋ 동단위 자원봉사 생태계 조성 및 문화확산 ➋ 인권주민회의 활성화로 인권도시 서대문 실현 ➋ 정보공개 확대 활성화
***	➌ 경제산업 분과장	○	○	○		5	➌ 자원 선순환 홍제천폭포장 운영 ➌ 홍제천 자전거길 개선 ➌ 홍제천 생태교육 ➌ 청년 발달장애인의 자립지원을 위한 이웃사촌 만들기 ➌ 이웃 간 분쟁예방을 위한‘주민자율조정’기반조성
***	민간의장	○	○	○	○	4	➊ 동주민자치회기반활성화 ➊ 주민참여예산 활성화 ➋ 동단위 자원봉사 생태계 조성 및 문화확산 ➌ 자원 선순환 홍제천폭포장 운영
***	➐ 보육분과장	○	○	○		4	➊ 의제발굴 ➐ 아이들의꿈담은신기한놀이터 ➐ 서대문 먹거리 자치의 실천, 공동체 마을밥상 ➐ 청소년 성인지 감수성 업업
***	TFT위원장	○	○	○	○	2	➊ 주민참여예산 활성화 ➊ 주민접근성 확대
***	(前)교육기획 TFT위원장		○	○		4	➊ 교육기획 ➊ 동주민자치회기반활성화 ➊ 주민참여예산 활성화 ➊ 주민접근성 확대
***	➍ 교육문화분과장	○	○	○		3	➌ 자원 선순환 홍제천폭포장 운영 ➍ 서대문 작은 도서관 활성화 지원 ➍ 서대문구 아빠들이 지역사회 네트워크구축
***	➏ 보건복지분과장	○	○	○	○	1	➏ 난청 예방교육 및 보완대체 의사소통 도구 보급
***	협치회의위원	○		○	○	2	➊ 의제발굴 ➋ 정보공개 확대 활성화
***	➎ 기후환경분과장	○	○	○	○	1	➎ 기후위기 대응을 위한 에너지절약문화 확산

Ⅵ		위원DB 관리 및 운영계획

○ 협치위원 위·해촉 현황 월별보고 정례화

- 위원 위·해촉 사유 발생 시 즉시 위·해촉 실시(일자관리 철저)하고 매월(1일자) 위·해촉 현황 공문 보고

○ 협치위원 분기별 활동사항 관리

- 활동현황(회의 참석 등)을 분기별 정비하고 활동기준에 부합하지 않은 위원에 대하여는 해촉사유 사전 안내 후 매년 1월 위원명단 정비 실시

○ 우수 활동위원(중복활동위원 등)에 대한 격려, 보상체계 검토

- 위원별 활동현황 파악이 용이하도록  영역별로 관리하던 활동명단을 이름별로 병행 관리

- 영역별 활동사항을 바탕으로 중복활동 위원 등 우수 활동자에 대해 표창 등 적극 추천

○ 회의 개최개획 및 개최결과 공문화

- 당초 SNS등으로 관리되었던 회의 개최계획, 개최결과 등을 공문으로 관리하여 활동사항 및 회의 참석수당의 지급근거 공식화

○ 온라인 회의참석수당 정비

- 코로나19등으로 인해 온라인 회의가 활성화됨에 따라 온라인 회의 참석수당을 현실성있게 조정·정비하여 지급의 근거기준 마련

- <기존> 오프라인 회의수당 50%지급(운영위원회 의결) ➡ <변경> 최대 50,000원 한도에서 오프라인 회의수당의 100% 지급   ※ 2021년 예산편성기준(위원회) 사이버 위원회 참석비 준용

구 분	협치회의			운영위원회			분과위원회			워킹그룹
										리더,전문가			일반
오프라인	70,000원			70,000원			10,000원			30,000원			20,000원
온라인	35,000원	➡	50,000원	35,000원	➡	50,000원	5,000원	➡	10,000원	15,000원	➡	30,000원	10,000원	➡	20,000원
	50,000한도에서 조정						오프라인 100% 지급

	[2021년 예산편성 계획』중 예산편성 기준경비 <위원회 수당기준>]
· 위원회 참석비 : 기본료 70,000원 / 초과 30,000원 (2시간 이상) · 사이버 위원회 참석비 : 기본료 50,000원, 초과 20,000원(2시간 이상)

○ 협치위원 내부운영 규정 정비

- 분과위원장 임기(2년, 연임 또는 중임가능)중 연임 또는 중임 횟수, 분과위원의 분과이동 횟수 등 운영위원회 의결을 통해 내부규정 정비 후 공식관리

Ⅶ		소요예산

○ 총 소요예산 : 47,340천원 (시비)

○ 세부사항

(단위:천원)

부서 : 민관협치과					소요예산	산출내역
정책사업	단위사업	세부사업	편성목	통계목
협치문화 조성을 통한 참여 구정 실현	민관협치 활성화	협치서대문 추진 (구단위 계획형 시민참여예산)	일 반 운영비	사 무 관리비	30,060	- 협치회의 70천원×35명×4회×0.9 - 운영위원회 70천원×9명×12회 - 분과위원회 10천원×190명×12회
			일 반 보전금	기 타 보상금	17,280	- 워킹(일반) 20천원×3명×12회×20개×0.6 - 워킹(전문가) 30천원×2명×12회×20개×0.6
합 계					47,340

Ⅷ		행정사항

※ 위원DB관리 주체 : 협치지원팀(협치회의, 운영위원회), 협치지원센터(분과위원회, 워킹그룹, TFT)>

○ 협치위원 위해촉 실시 및 관리 : 2021.2~

- (사유발생 시) : 공문으로 대상자별 위해촉 실시 (협치지원팀, 협치지원센터)

- (월별보고) : 월별 위·해촉 현황 총괄보고(협치지원팀)

○ 협치위원 분기별 활동사항 관리 및 연간 정비 :  2021.2~

- 회의 참석실정 분기별 관리 후 참석현황 공유(협치실무회의 시) 및 연간정비 실시

○ 우수활동위원 격려, 보상체계 검토:  2021.2~

- 협치영역별 활동우수자(중복활동 등)에 대하여는 각종 표창 등 적극 추천

○ 회의 개최개획 및 개최결과 공문화 : 2021. 2~

- 회의 개최계획은 회의개최 전일까지, 개최결과는 14일내에 공문으로 보고

(상황에 따라 개최계획 등은 한달 단위로 유동적 보고 가능)

○ 온라인 회의참석수당 정비 : 2021.~

※ 변경되는 회의참석수당은 2021.1월 활동사항부터 적용

○ 협치위원 내부운영 규정 정비· 공식관리 : 2021. 2.~

- 운영위원회 회의(안건상정), 의결 등을 통해 5월 이전까지 정비

- 협치 내부규정 공식관리

붙임 1. 협치위원(협치회의, 운영위, 분과위, 워킹그룹,TFT) 위원 명단 1부.

2. 협치내부규정과 민관협치 활성화를 위한 기본조례(요약본) 각1부.

3. 협치내부규정과 민관협치 활성화를 위한 기본조례(전문) 각1부.  끝.