문서번호	소방행정과-417
결재일자	2021. 1. 12.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
담당자	행정팀장	소방행정과장		소방서장
김민하	남세진	김용태		01/12 정재후
협 조	대응총괄팀장		김상균
	담당자		김수정

2021년도 소방공무원 직장교육훈련 계획

강서소방서

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2021년 소방공무원 직장교육훈련 계획

소방공무원으로서의 공직가치 확립 및 직무수행의 전문성 향상과 미래지향적 역량을 갖춘 인재 양성을 위한 직장교육훈련 계획임.

Ⅰ		추진근거

□ 소방공무원 교육훈련규정 제3장(직장훈련)

□ 2021년 소방공무원 인재개발계획(2020.12.28., 소방청 운영지원과)

□ 2021년 소방공무원 직장교육훈련 계획(市소방행정과-4069)

Ⅱ		기본방향

□ 국민체감 성과 창출을 뒷받침하는 교육

□ 인재개발 및 교육훈련체계 혁신

□ 소방공무원 현장대응역량 강화

Ⅲ		직장교육훈련 개요

□ 직장훈련담당관: 소방행정과장

□ 직장훈련담당관의 직무

❍ 직장교육훈련의 계획수립과 심사 및 지도감독

❍ 직장교육훈련 결과에 대한 평가 및 확인

❍ 직장교육훈련 실시를 위한 시설·교재 등의 준비

❍ 기타 직장교육훈련실시에 관하여 필요한 사항

□ 직장교육훈련 내용

❍ 소방전술훈련(팀) 및 직무관련 전문기술훈련(개인)

❍ 정부시책, 국정철학 전파 및 법정 의무 교육 운영

❍ 소방공무원 체력향상훈련

Ⅳ		세부시행 계획

□ 직장교육

❍ 대 상: 소방령 이하

❍ 주 기: 분기별 1회 이상(필요시 수시)

❍ 방 법: 집합교육 또는 원격교육(코로나19 등 상황에 따라 탄력적 운영)

※ 사이버 대체가능 교육은 사이버 교육 추진 예정

⇒ 공무원교육훈련기관에서 실시한 사이버교육 = 전문교육성적 인정

국정철학ㆍ주요정책 교육 운영 사항

구분	교육 내용
국정철학 등 관련교육(6)	•사회적 가치‧경제 •불공정 개선‧갑질 근절 •적극행정 실천	•대국민 정책설명‧소통 •4차 산업혁명시대 미래역량 함양 •정부혁신
법정 (서울시) 의무교육 (6)	•성평등, 성인지 감수성 •통일의식 •아동학대 예방	•청탁금지법 등 반부패‧청렴 •장애인식 개선 (근로자 별도 실시) •인권교육 (서울시 조례 의무교육)
주요정책 교육(4)	•심폐소생술 등 안전실습 •생명지킴이(자살예방)	•사이버‧비밀문서‧청사 둥 보안 •국가안보‧국익에 반하는 외국 정보활동 관련 대응 방첩교육

□ 국정철학의 전파·확산

① 사회적 가치ㆍ사회적 경제 교육

➡ 핵심 국정과제인 사회적 가치ㆍ사회적 경제에 대한 공직사회 전반의 이해도 제고를 통해 포용국가 실현 지원

- (교육내용) 사회적 가치와 사회적 경제의 개념 및 정책사례, 소관 부처 정책 반영 방안 등

	< 사회적 가치 >
∘(정의) 사회 전반에 공공의 이익과 공동체의 발전에 기여할 수 있는 가치 ∘(주제) 민주적 의사결정과 참여ㆍ협력, 인권보호, 사회적 약자보호, 양성평등, 사회통합, 노동권보호, 공동체 복원, 공공기관의 책임성 등 ∘(사례) 소방정책에 국민이 체감할 수 있는 사회적가치ㆍ사회적경제 접목 - 한부모ㆍ다문화가정, 독거노인, 중증장애인 가구에 주택용 소방시설 무상보급

- (교육방법) 외부전문가 뿐만 아니라 관련 업무 담당 부서장 등 내부 강사 적극 활용

② 대국민 정책설명ㆍ소통 역량 향상

➡ 정책을 국민의 시각에서 전달하고 소통하기 위해 직급별 맞춤형 정책설명‧소통 역량 강화 필요성 지속 증대

- (교육내용) 유튜브, 사회관계망서비스(SNS) 등 최근 미디어 환경 변화를 반영한 전략적 미디어 활용법

③ 불공정 요소 제거 및 갑질 근절 교육

➡ 불공정 행위, 직장 내 괴롭힘, 갑을관계 등 불공정 요소에 대한 공직 내 인식 개선을 통해 모두가 상생하는 공정사회 구현

- (교육내용) 불공정요소 개선, 갑질근절 등 공정가치의 개념과 주요사례 등

※ 「갑질 근절 가이드라인」 및 「갑질 사례집」 적극 활용

④ 4차 산업혁명 시대 미래역량 함양 교육

➡ 4차 산업혁명 시대 변화하는 정부 역할에 대한 공직사회의 이해도를 높이고 디지털 문해력(Digital Literacy), AI 소양 교육 기회를 확대

- (교육내용) 4차 산업혁명의 이해와 필요역량, AI의 이해와 정책 활용, 소프트웨어 마인드 및 코딩 교육, 데이터 마이닝과 분석 등

※ 기존 기술 습득 중심의 IT/정보화 교육에서 패러다임 전환

⑤ 적극행정 실천 교육

➡ 혁신성장을 뒷받침하기 위해 공무원의 소극행정을 근절하고 규제개혁‧제도혁신‧일자리창출 등 적극행정 장려교육 확대 필요

- (교육내용) 적극행정ㆍ규제개혁 우수사례, 소극행정 감사ㆍ징계 사례 등

※ 적극행정 표준강의안 및 시청각 자료, 사이버 강의 등 적극행정 교육 패키지 공유자료 활용

⑥ 정부혁신 교육

➡ 국민이 체감하는 성과 창출을 위해 공무원의 문제해결 능력과 현장 감수성 등 정부혁신 추진 역량을 강화

- (교육내용) 혁신 성공사례, 참여ㆍ협력방법론, 혁신아이디어 토론 등

※ 사례 중심의 표준 강의안ㆍ교재 및 강사풀 공유자료 활용

□ 법정 의무 교육 운영

⑦ 성평등ㆍ성인지 감수성 교육(성희롱ㆍ성폭력 예방교육)

※ 근거 : 성폭력예방법 제5조, 양성평등기본법 제31조   ☞  본부 청렴윤리팀 별도 계획 안내

➡ 최근 성평등 관련 사회 이슈가 부각되는 등 기존 성희롱‧성폭력 예방교육과 더불어 조직 차원의 근본적인 성인지 감수성 함양이 요구

- (교육내용) 성희롱 예방, 평등한 직장문화, 성인지 감수성 제고

⑧ 청탁금지법 등 반부패ㆍ청렴 교육  ※ 근거 : 부패방지권익위법 시행령 제88조의2

➡ 반부패‧청렴 의무 교육을 통해 부패 사전 예방 강화, 반부패 개혁 추진 동력 화보 등 신뢰받는 공직사회 구현

- (교육내용) 청탁금지법, 공무원 행동강령, 반부패ㆍ청렴제도 소개 등

⑨ 통일 의식 교육      ※ 근거 : 통일교육지원법 제6조의7 및 동법 시행령 제5조의3

➡ 통일교육 실시 의무화(｢통일교육지원법｣ 및 동법 시행령 개정)에 따라 공직사회 통일문제 공감대 확산 필요

- (교육내용) 통일문제의 이해, 통일의 필요성, 북한의 분야별 실상 등

⑩ 장애 인식 개선 교육     ※ 근거 : 장애인복지법 제25조 및 동법 시행령 제16조

➡ 우리 사회의 일원으로써 장애인의 권리보장과 자립을 위한 공직사회의 책임과 인식을 제고   ※ 공무직 등 근로자 별도 실시

- (교육내용) 장애의 정의, 관련 법 제도, 의사소통 방법, 인식개선을 위한 체험학습 등

⑪ 아동학대 예방 교육      * 근거 : 아동복지법 제26조의2 및 동법 시행령 제26조의2

➡ 아동학대 신고 의무자로서 공무원의 아동학대 예방 인식 확대

- (교육내용) 아동학대예방 관련 법령, 주요사례, 아동학대 발견 시 신고방법 등

⑫ 서울시 인권교육                         * 근거 : 서울특별시 인권기본조례 제10조

➡ 시민인권증진을 위한 정책 수립가능 한 인권적 시각 갖추기

- (교육내용) 업무 및 실생활에서 소수자 차별 예방, 인권침해사례 학습 등

- (교육방법) 본부 → 시 본청 집합교육 참여, 소방서 → 찾아가는 인권교육

※ 코로나19 등 상황에 따라 사이버교육(인재개발원) 대체 가능

□ 주요 정책교육 실시

⑬ 심폐소생술 등 안전실습 교육 (응급구조사 등 자격증 소지자 제외 가능)

- (교육내용) 심폐소생술, 완강기ㆍ소화기 사용법 등

⑭ 사이버 정보, 비밀문서, 시설 등에 대한 종합적 보안교육 강화

- (교육내용) 사이버 보안 행동강령, 문서ㆍ시설 보안 규정 등

⑮ 생명지킴이(게이트키퍼) 교육 실시

- (교육내용) 자살예방 및 생명존중 문화 확산 등

구 분	방 법
직장ㆍ기본ㆍ기타교육 등	‣ 전 소방공무원 대상 사이버교육* 등 실시(전 직원 게이트키퍼化) ※ 소방공무원 맞춤형(진압대원, 구급대원, 내근직원) 교육자료* 활용

* 소방청(소방정책과)에서 별도 교육계획 수립하여 공지 예정

⑯ 국가안보ㆍ국익에 반하는 외국정보활동 관련 대응 방첩 교육

- (교육내용) 외국정보활동 주요 사례, 대응 요령 등

구 분	방 법
직장교육	‣ 국외 출장자, 연수자 대상 출국 전 관련 교육 실시 ‣ 국외 접촉이 잦은 기관은 전 소속 공무원 대상 교육 실시

□ 올바른 공직가치 확립

➡ 국민에 대한 봉사자로서 공직자세가 확립된 공직사회 구현

- (교육내용) 공무원의 책임성ㆍ전문성, 공무원 행동강령, 공직윤리 등

구 분	방 법
직장교육	‣ 공직가치 확립을 위해 이러닝, MOOC 등을 활용하여 구성원 특성에 맞는 직장교육을 주기적으로 실시

□ 소방전술훈련[대응총괄팀]

❍ 대 상: 소방위 이하(전술훈련 실시 부서)

※ 현장대응단 및 각 119안전센터(현장운영 제외)

❍ 내 용: 화재·구조·구급·운전 등 소방활동에 필요한 팀별 소방전술 및 개인별 전문기술훈련 실시

□ 신규 및 보직변경자에 대한 실무적응훈련

❍ 신규채용자

- 기 한: 임용일로부터 1개월 이내, 3일 이상 실시

- 개인별 멘토 지정: 소속 부서 상급자

❍ 보직변경자

- 방  법: 직무 특성 등을 감안하여 기관별 계획에 의거 실시

- 지도관: 소속 부서장이 인정하는 자 또는 부서 내 직무경험이 많은 자

□ 소방공무원 체력향상 훈련

❍ 대 상: 전 소방공무원

❍ 시 기: 일상업무시간 중 실시

※ 소방공무원 복무지침에 따라 별도 해제 시까지 집단 체력단련시간 운영 중단

❍ 내 용: 소방공무원 체력관리 프로그램 중 선택 실시[붙임2】

Ⅴ		직장교육훈련 평가

□ 직장교육 평가

❍ 횟 수: 연 2회(6월, 12월)

❍ 내 용: 직장 내에서 실시하는 각종 교육·회의·행사 등에 참석한 실적에 대하여 평가

❍ 방 법: 참석한 횟수를 기준으로 하여 아래 산식에 따라 점수를 산정하되, 소수점 이하는 셋째자리에서 반올림

❍ 점 수

- 전술훈련 실시 부서: 2점 × 교육 등 참석횟수/교육 등 실시횟수

- 전술훈련 미실시 부서: 4점 × 교육 등 참석횟수/교육 등 실시횟수

※ 교육·파견·출장·휴가 등 부득이한 사유로 직장훈련에 참석하지 못한 경우에는 해당 직장훈련에 참석한 것으로 평정

□ 전술훈련 평가

❍ 주 관: 재난관리과(대응총괄팀)

❍ 시 기: 연 2회(상·하반기 각 1회)

❍ 방 법: 전술훈련평가위원회 구성·운영

❍ 평가점수: 전술훈련 실시 인원에 대한 계급별 분포비율 적용

상(30%) 1.5 초과 ~ 2.0 이하		중(60%) 1.0 초과 ~ 1.5 이하		하(10%) 0.5 초과 ~ 1.0 이하
적용점수	분포율	적용점수	분포율	적용점수	분포율
2.00	25%	1.50	25%	1.00	25%
1.88	25%	1.38	25%	0.88	25%
1.75	25%	1.25	25%	0.75	25%
1.63	25%	1.13	25%	0.63	25%

❍ 평정결과 통보

- 제출부서: 재난관리과 ⇒ 소방행정과

- 제출기한: 상반기(6월20일), 하반기(12월20일)

❍ 평가결과 활용: 직장교육훈련 성적 평정에 반영

Ⅵ		행정사항

□ 직장교육훈련 평가결과 관리

❍ 개인별 직장훈련 평가카드 작성: 소방공무원 교육훈련성적평정 규정 별지 제1호 서식

❍ 평가단위를 달리하는 기관(부서)로 전보 시 직장훈련 평가카드를 인사기록카드와 함께 송부

붙임  1. 2021년 소방공무원 국정철학 및 법정 의무교육 현황 1부.

2. 붙임 2. (소방청) 2021년 소방공무원 인재개발계획 1부.

3. 직장훈련 평가카드(서식) 1부.

4. 소방공무원 체력관리 프로그램 1부.  끝.