안건번호			심의의결사항
의 결 년 월 일	2020. 12. 28. (제 15 회)

서울특별시 무인동력비행장치 산업의 육성 및 지원에 관한 조례 일부개정조례공포안

제 출 자	경제정책실장 김 의 승
제출년월	2020. 12

법무담당관 심사필

서울특별시 무인동력비행장치 산업의 육성 및 지원에 관한 조례 일부개정조례공포안

1. 의결주문

서울특별시 무인동력비행장치 산업의 육성 및 지원에 관한 조례 일부개정조례공포안을 별지와 같이 의결한다.

2. 제안이유

최근 드론산업을 체계적이고 효율적으로 육성하기 위한 각종 특례 및 지원방안에 관한 법적기반인 「드론 활용의 촉진 및 기반조성에 관한 법률」이 제정(2019.4.30.)되고 시행(2020.5.1.)됨에 따라 상위법령상의 드론의 정의를 반영하여 현행 조례의 제명 및 내용을 개정하고 향후 드론산업의 확장 가능성을 확보하고자 함

3. 주요내용

가.「서울특별시 무인동력비행장치 산업의 육성 및 지원에 관한 조례」의 제명을「서울특별시 드론산업의 육성 및 지원에 관한 조례」로 변경 (제명 변경)

나. 상위법에 근거하여 드론의 정의를 명확히 구분(안 제2조)

다. “무인동력비행장치”를 “드론”으로 변경(안 제1조~제11조)

4. 검토의견

동 개정 조례안은 서울의 드론 산업을 활성화하기 위한 것으로 상위법령에 저촉되거나 공익을 현저히 저해하는 내용이 없어 시의회에서 의결‧이송한대로 공포‧시행하고자 함

서울특별시조례 제   호

서울특별시 무인동력비행장치 산업의 육성 및
지원에 관한 조례 일부개정조례안

서울특별시 무인동력비행장치 산업의 육성 및 지원에 관한 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제명 “서울특별시 무인동력비행장치 산업의 육성 및 지원에 관한 조례”를 “서울특별시 드론산업의 육성 및 지원에 관한 조례”로 한다.

제1조 중 “서울특별시 무인동력비행장치 산업”을 “「드론 활용의 촉진 및 기반조성에 관한 법률」에 따라 드론산업”으로, “서울특별시 경제의 발전”을 “서울특별시의 경제발전”으로 한다.

제2조를 다음과 같이 한다.

제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.

1. “드론”이란 「드론 활용의 촉진 및 기반조성에 관한 법률」(이하 “법”이라 한다) 제2조제1항제1호에 따른 기기를 말한다.

2. “드론산업”이란 법 제2조제1항제3호에 따른 산업을 말한다.

제3조 중 “무인동력비행장치”를 “드론”으로 한다.

제4조제1항 중 “무인동력비행장치”를 “드론”으로 하고, 같은 조 제2항 중 “무인동력비행장치의 운용과 무인동력비행장치 산업발전”을 “드론의 운용과 드론산업 발전”으로 하며, 같은 조 제3항 중 “무인동력비행장치”를 “드론의”로 한다.

제5조의 제목 “(무인동력비행장치 산업 육성계획의 수립 등)”을 “(드론산업 육성계획의 수립 등)”으로 하고, 같은 조 제1항을 다음과 같이 하며, 같은 조 제2항 각 호 외의 부분 중 “추진계획”을 “육성계획”으로, “사항이 포함되어야 한다”를 “사항을 포함한다”로 하고, 같은 항 제1호 중 “무인동력비행장치 산업진흥”을 “드론산업 진흥”으로 하며, 같은 항 제2호 중 “무인동력비행장치 산업 인력의”를 “드론산업 인력”으로 하고, 같은 항 제3호 및 제4호 중 “무인동력비행장치”를 각각 “드론”으로 하며, 같은 항 제5호 중 “무인동력비행장치 산업”을 “드론산업”으로 하고, 같은 항 제6호 중 “무인동력비행장치 산업진흥”을 “드론산업 진흥”으로 하며, 같은 항 제7호 및 제8호 중 “무인동력비행장치”를 각각 “드론”으로 하고, 같은 항 제9호 중 “무인동력비행장치를”을 “드론을”로 하며, 같은 항 제10호 중 “무인동력비행장치 산업”을 “드론산업”으로 한다.

① 시장은 드론산업의 육성을 위한 계획(이하 “육성계획”이라 한다)을 수립·시행한다.

제6조의 제목 “(무인동력비행장치 산업 육성 및 지원 등)”을 “(드론산업 육성 및 지원 등)”으로 하고, 같은 조 제1항 중 “제5조의 규정에 의한 무인동력비행장치 산업”을 “제5조에 따른”으로 하며, 같은 조 제2항 중 “무인동력비행장치 산업”을 “드론산업”으로 하고, 같은 조 제3항 중 “무인동력비행장치 산업종사자의 무인동력비행장치”를 “드론산업 종사자의 드론”으로 하며, 같은 조 제4항 중 “무인동력비행장치”를 “드론”으로 한다.

제7조의 제목 “(무인동력비행장치 저변확대)”를 “(드론의 저변확대)”로 하고, 같은 조 제1항 각 호 외의 부분 및 같은 항 제1호부터 제3호까지 중 “무인동력비행장치”를 각각 “드론”으로 하며, 같은 조 제2항 중 “무인동력비행장치의”를 “드론에 관한”으로 한다.

제8조의 제목 “(무인동력비행장치의 실증단지 조성)”을 “(드론 실증단지 조성)”으로 하고, 같은 조 제목 외의 부분 중 “무인동력비행장치의”를 “드론”으로 한다.

제9조 각 호 외의 부분 중 “무인동력비행장치의 조정자 및 산업종사자를 대상으로”를 “드론의 안전 운용을 위하여”로 하고, 같은 조 제1호 중 “무인동력비행장치 조정자”를 “드론을 비행하는 자”로 하며, 같은 조 제2호 중 “무인동력비행장치 산업종사자”를 “드론산업 종사자”로 한다.

제10조제1항 중 “무인동력비행장치 산업 관련정책”을 “드론산업 관련 정책”으로, “무인동력비행장치 산업에”를 “드론산업에”로 한다.

제11조의 제목 “(포상)”을 “(표창)”으로 하고, 같은 조 제목 외의 부분 중 “무인동력비행장치 연구, 산업발전”을 “드론의 연구·개발 및 드론산업 발전”으로, “포상”을 “표창”으로 한다.

부칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

신․구조문 대비표

현 행	개 정 안
서울특별시 무인동력비행장치 산업의 육성 및 지원에 관한 조례	서울특별시 드론산업의 육성 및 지원에 관한 조례
제1조(목적) 이 조례는 서울특별시 무인동력비행장치 산업의 기반조성 및 경쟁력 강화를 도모하여 서울특별시 경제의 발전에 이바지함을 목적으로 한다.	제1조(목적) -------- 「드론 활용의 촉진 및 기반조성에 관한 법률」에 따라 드론산업--------------------------------------- 서울특별시의 경제발전-----------------------.
제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다. 1. “무인동력비행장치”란 사람이 탑승하지 않고 원격ㆍ자동으로 비행할 수 있는 기기로써 연료의 중량을 제외한 자체 중량이 150킬로그램 이하인 무인비행기 또는 무인회전익 비행장치를 말한다. 2. “무인동력비행장치 산업”이란 무인동력비행장치를 제작ㆍ운용하기 위한 산업, 무인동력비행장치를 이용하여 재화를 생산하거나 서비스를 제공하는 산업을 말한다.	제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다. 1. “드론”이란 「드론 활용의 촉진 및 기반조성에 관한 법률」(이하 “법”이라 한다) 제2조제1항제1호에 따른 기기를 말한다. 2. “드론산업”이란 법 제2조제1항제3호에 따른 산업을 말한다.
제3조(다른 법령과의 관계) 무인동력비행장치에 관하여 다른 법령에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 이 조례가 정하는 바에 따른다.	제3조(다른 법령과의 관계) 드론------------------------------------------------------------------------------------.
제4조(시장의 책무) ① 서울특별시장(이하 “시장”이라 한다)은 무인동력비행장치 기술의 공유와 확산 및 산업의 기반조성과 경쟁력 강화를 위하여 노력한다.	제4조(시장의 책무) ① -------------------------------------- 드론 ----------------------------------------------------------------------.
② 시장은 무인동력비행장치의 운용과 무인동력비행장치 산업발전에 저해되는 규제를 개선하기 위하여 노력한다.	② ----- 드론의 운용과 드론산업 발전--------------------------------------------------------.
③ 시장은 무인동력비행장치 운용 등으로 발생할 수 있는 인적ㆍ물적 사고를 예방하기 위하여 노력한다.	③ ---- 드론의 -----------------------------------------------------------------.
제5조(무인동력비행장치 산업 육성계획의 수립 등) ① 시장은 무인동력비행장치 산업육성을 위한 추진계획을 수립ㆍ시행한다.	제5조(드론산업 육성계획의 수립 등) ① 시장은 드론산업의 육성을 위한 계획(이하 “육성계획”이라 한다)을 수립ㆍ시행한다.
② 제1항에 따른 추진계획에는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다.	② ---------- 육성계획-------------- 사항을 포함한다.
1. 무인동력비행장치 산업진흥의 기본목표와 방향에 관한 사항	1. 드론산업 진흥------------------------------------
2. 무인동력비행장치 산업 인력의 양성 계획에 관한 사항	2. 드론산업 인력 -------------------------------
3. 무인동력비행장치 사업자의 창업ㆍ경영 및 기술지원에 관한 사항	3. 드론 ----------------------------------------------
4. 무인동력비행장치 산업행사ㆍ기술개발ㆍ연구사업 등의 수립에 관한 사항	4. 드론 ------------------------------------------------------
5. 무인동력비행장치 산업의 정보교류 및 저변확대에 관한 사항	5. 드론산업----------------------------------------
6. 무인동력비행장치 산업진흥을 위한 투자확대 및 소요재원에 관한 사항	6. 드론산업 진흥---------------------------------------------
7. 무인동력비행장치 운용실험 등을 할 수 있는 안전한 장소제공에 대한 사항	7. 드론 ------------------------------------------------------
8. 무인동력비행장치의 안전 운용과 사생활 보호에 대한 사항	8. 드론--------------------------------------------
9. 무인동력비행장치를 이용한 공간정보 구축 및 활용 등에 관한 사항	9. 드론을 ----------------------------------------------
10. 그 밖에 무인동력비행장치 산업 진흥을 위하여 필요한 사항	10. ----- 드론산업 ---------------------------------
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
제6조(무인동력비행장치 산업 육성 및 지원 등) ① 시장은 제5조의 규정에 의한 무인동력비행장치 산업 육성계획에 관한 사업을 국가기관, 정부출연 연구기관, 공공기관, 대학, 산업체와 공동 또는 단독으로 추진할 수 있다.	제6조(드론산업 육성 및 지원 등) ① ---------------- 제5조에 따른 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
② 시장은 제1항에 관한 사업을 효율적으로 추진하기 위하여 무인동력비행장치 산업의 육성에 관한 업무의 전부 또는 일부를 공동사업 참여기관이나 단체에 위탁할 수 있다.	② -------------------------------------------- 드론산업------------------------------------------------------------------------------.
③ 시장은 무인동력비행장치 산업종사자의 무인동력비행장치 개발ㆍ운용과 관련된 분쟁해결을 위하여 법률구조 서비스를 제공할 수 있다.	③ ---- 드론산업 종사자의 드론 ---------------------------------------------------------------------------------.
④ 시장은 무인동력비행장치 관련 연구, 산업발전 등을 추진하는 자에게 예산의 범위에서 필요한 경비를 지원할 수 있다.	④ ---- 드론 -----------------------------------------------------------------------------------.
제7조(무인동력비행장치 저변확대) ① 시장은 무인동력비행장치의 저변확대를 위하여 다음 각 호와 같은 지원을 할 수 있다.	제7조(드론의 저변확대) ① -------------- 드론------------------------------------------------------------.
1. 무인동력비행장치 관련 정보 제공 및 상담	1. 드론 ----------------------------
2. 무인동력비행장치의 효과적인 이용 촉진을 위한 행정적 지원	2. 드론--------------------------------------------
3. 그 밖에 시장이 무인동력비행장치의 저변확대에 필요하다고 인정하는 사항	3. ------------ 드론--------------------------------------------
② 시장은 무인동력비행장치의 경진대회, 교육, 행사 등 저변확대를 위한 사업을 추진할 수 있고, 사업을 추진하는 공공기관, 법인ㆍ단체 등에 예산의 범위에서 보조금을 지원할 수 있다.	② ----- 드론에 관한 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제8조(무인동력비행장치의 실증단지 조성) 시장은 무인동력비행장치의 기술의 시범적용 및 실증에 관한 사업을 하기 위한 장소를 조성하도록 노력하여야 한다.	제8조(드론 실증단지 조성) ------------------ 드론 ---------------------------------------------------------------------------------.
제9조(안전교육) 시장은 무인동력비행장치의 조정자 및 산업종사자를 대상으로 다음 각 호와 같은 안전교육을 실시할 수 있다.	제9조(안전교육) ---- 드론의 안전 운용을 위하여 ---------------------------------------------------------.
1. 무인동력비행장치 조정자 대상의 안전운행을 위한 교육	1. 드론을 비행하는 자 ---------------------------
2. 무인동력비행장치 산업종사자 대상의 안전성 확보를 위한 교육	2. 드론산업 종사자 ------------------------------------
3. (생 략)	3. (현행과 같음)
제10조(실태조사) ① 시장은 무인동력비행장치 산업 관련정책의 수립ㆍ시행을 위하여 무인동력비행장치 산업에 관한 실태조사를 실시한다.	제10조(실태조사) ① ---- 드론산업 관련 정책------------------------------ 드론산업에 ------------------------------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제11조(포상) 시장은 무인동력비행장치 연구, 산업발전 등에 현저한 공로가 있다고 인정되는 개인ㆍ공무원ㆍ단체ㆍ법인에게 포상할 수 있다.	제11조(표창) ----- 드론의 연구·개발 및 드론산업 발전 ------------------------------------------------------ 표창-------.