2020년 겨울철 공공기관 에너지이용합리화 추진 방안

1. 추진배경

□ 에너지절약 및 효율향상 등에 대한 공공기관의 선도적 역할을 통해 국가 에너지소비 절감, 에너지절약 문화 확산 등에 기여

□ 겨울철 전력수급 및 석탄발전 감축대책 기간(’20.12.1~’21.2.28) 동안 공공기관 효율적 에너지이용으로 안정적 전력수급과 미세먼지 저감에 기여

2. 에너지이용합리화 추진 방안

◈ 공공기관 에너지이용 합리화 추진에 관한 규정(산업부 제2020-197호)에 의해 실내 적정온도 준수, 불필요한 조명 소등 등 에너지이용합리화 시책 이행 의무

【 에너지이용합리화 이행 주요내용 】

□ 적정 실내온도 준수

ㅇ 난방설비 가동시 실내 평균온도를 18℃이하로 유지하되, 비전기식 난방설비를 60% 이상 설치하여 가동하는 건물은 20℃이하 유지

* 비전기식 난방방식 : 가스난방, 지역난방, 지열난방, 축열식 난방 등

ㅇ 각 공공기관은 공공기관의 에너지이용합리화 시책 이행으로 인한 국민 불편을 최소화할 수 있도록 소속·산하기관 등을 지도·감독

* 학교, 도서관, 민원실, 의료시설, 아동‧노인 복지시설, 지하철 등 대중교통시설, 문화체육시설 등은 자율적 적정온도 관리

특히, 소속·산하기관 중 노인, 아동 등이 이용하는 시설은 에너지절약형 실내온도(18~20도)가 아닌 신체여건 및 건강 측면을 고려하여 적정온도를 유지하도록 안내

* 지하철 에스컬레이터, 장애인 엘리베이터 등의 이용 불편 최소화

□ 전기기기의 합리적 이용

ㅇ (옥외광고물 심야소등) 홍보 전광판 등 옥외광고물은 심야시간(23:00~익일 일출시)에 소등

※ 예외사항

· 기관명 및 안내 표시

· 대중교통시설, 소방·치안·의료기관 등 심야시간대 옥외광고물이 필요한 시설

· 홍보전광판이 민간과의 계약에 따라 운영되는 시설

ㅇ (부분조명) 업무용 건물의 복도 조명 50% 이상 소등

- 필요에 따라 부분조명이 가능한 점멸회로를 구분하여 설치 및 일사광이 들어오는 창측 전등군은 부분점멸 가능토록 설치

- 화장실, 회의실 등 간헐적 사용공간은 미사용 시간에 소등 철저

※ 예외사항

· 업무시설(건축법 시행령 별표1의 제14호에 따른 시설, 오피스텔은 제외)에만 적용하며, 학교, 의료기관, 대중교통시설 등 타용도의 건물은 대상이 아님

· 자동소등 조도센서 부착 등 합리적인 사유가 있을 경우 예외

ㅇ (개인난방기) 근무시간(월~금, 09:00~18:00) 중 개인난방기 사용금지

※ 예외사항(해당 기관장이 승인한 경우)

· 임산부, 장애인

· 난방설비가 설치되어 있지 않은 구역에서 근무하는 자

· 학교 행정실 등 근무자가 적어 전체 난방기 대신 개인 난방기를 사용할 때 에너지절약 효과가 더 큰 경우

· 그 밖에 특별한 사유가 있는 경우

□ 연중 상시적인 에너지이용 합리화 추진

ㅇ 에너지효율향상을 위해 에너지소비효율 1등급 제품 사용, 건물에너지관리시스템(BEMS) 운영 등 에너지이용 합리화 시책 지속 추진

* ‘공공기관 에너지이용 합리화 추진에 관한 규정(산업부 고시)’에 따른 조치사항

ㅇ 기관별 특성에 맞는 자체적인 에너지절약 및 전력피크저감* 추진

* 참여희망건물(에너지다소비 공공건물 약 30개소)을 대상으로 ‘겨울철 전력피크 관리 시범사업’(한전 EDSM 전력사용량 데이터 기반 에너지솔루션 제공) 추진

□ 전력수급 위기단계별 조치사항 이행

ㅇ 절전통보시스템(한국에너지공단 운영)을 통해 메시지가 통보되면 즉시 산하․소속 기관에 전파하고 조치사항 이행

산업부	⇨	에너지공단	⇨	관리 공공기관	⇨	소속·산하기관	⇨	이행사항 조치

* 관리 공공기관 : 규정 제21조 제1항 및 별표2에 따른 기관

< 전력수급 위기단계별 조치 사항 >

위기단계	조치 사항
준비단계 (예비력 550만kW 미만)	· 비상 절전조치 준비
관심단계 (예비력 450만kW 미만)	· 불요불급한 전기사용 중지 · 난방기, 조명, 승강기 사용 자제
주의단계 (예비력 350만kW 미만)	· 난방기 사용 중지, 사무실 조명 50%이상 소등 · 업무와 무관한 전기기기(냉온수기 등) 전원 차단 및 사용하지 않는 사무기기 플러그를 뽑아 대기전력 차단
경계단계 (예비력 250만kW 미만)	· 필수기기를 제외한 모든 사무기기 전원 차단 · 실내 조명 완전 소등, 승강기 사용 중지
심각단계 (예비력 150만kW 미만)	· 정전 대비

□ 효율적 난방설비 운전관리

ㅇ 코로나19에 대응하여 건물의 효율적 난방에너지 사용을 유인하기 위한 “난방설비 운전관리 매뉴얼”[붙임3] 제작ᐧ배포

- 일반국민(가정, 소형점포, 사무실) 및 건물 운영자를 위한 유형별 난방요령 및 대표적인 설비종류별 유지관리 방법 안내

* 보일러(개별, 중앙집중식), 지역난방, 히트펌프, 난로(전기, 유류) 등

【 에너지이용합리화 실태점검 계획 】

□ 실태점검 대상기관 : 공공기관 총 1,005개소

* 규정 별표2의 추진계획 및 추진실적 제출대상기관(본청ᐧ본사)

<지역별 공공기관 점검대상>

지역구분	서울	경기	부산 울산	대전충남	대구경북	인천	광주 전남	경남	강원	전북	세종 충북	제주	합계
총개소	204	115	92	109	97	43	79	57	57	44	90	18	1,005

□ 실태점검 기간(안)

ㅇ (1차 점검) 2020. 12. 07 ~ 2020. 12. 18 (2주)

ㅇ (2차 점검) 2020. 01. 11 ~ 2021. 1. 29 (3주)

ㅇ (3차 점검) 2021. 02. 15 ~ 2020. 2. 26 (2주)

□ 점검항목 : 난방온도, 조명 소등 등 7개 항목*

* 난방온도 준수, LED조명 보급현황, 에너지절약추진위원회, 에너지지킴이, 복도조명 부분소등, 창측 전등군 부분점멸, 근무시간 중 개인난방기 사용금지

□ 실태점검 협조사항

ㅇ 불시점검을 원칙으로 진행하므로 점검반 방문 시 현장안내 등 점검방법[붙임2]에 따른 필요사항 협조

* (점검반 구성) 산업부 및 에너지공단(본사 및 12개 지역본부)

ㅇ 기관별 소속․산하기관은 본청․본사에서 자체점검을 실시하고 실태점검 시 제출 (추진실적 및 점검계획)

□ 사후조치

ㅇ 실태점검 후 적정 실내온도 등 미준수 사항에 대하여 시정조치를 요구하고, 실태점검 결과는 언론 등에 공표