문서번호	현장민원과-18750
결재일자	2020. 11. 20.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

						시 민
현장민원팀장		현장민원과장		서부수도사업소장
김종한		이준호		11/20 이종주
협 조
	행정지원과장				박달경
	요금과장				최성길
	급수운영과장				代김찬모
	시설관리과장				代김용만

'20년/21년 겨울철

수도계량기 동파대책 추진계획

2020. 11.

서부수도사업소

(현장민원과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□	서울시설공단
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	□	■
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	□	■

겨울철 수도계량기 동파예방 계획

겨울철 기온 급강하로 인한 수도계량기 동파를 예방하여 동파예방율을 향상하고 시민생활 불편을 최소화하여, 상황별 복구체계 구축으로 안정적인 아리수 공급을 위해 철저히 대비하고자 함.

Ⅰ		추진 개요

추진근거

❍ ‘20/21년 겨울철 수도계량기 동파대책 추진계획 계측관리과-9976

(2020.11.04.)

추진기간 : ’20. 11. 15. ~ ’21. 3. 15.(4개월)

추진방향

❍ 수도계량기 동파예방을 위한 선제적 대응

❍ 기습 한파에 대비한 동파예방 홍보활동 강화

❍ 수도계량기 동파 발생시 신속한 복구체계 유지

Ⅱ		일반 현황

관할구역 : 3개구 46개동 52만가구

수전현황(’20.10월기준)

구별 수전수	계	은평구	서대문구	마포구	비 고
수전수	*******	*******	******	******

년도별 동파발생현황

구 분		’20년 / ’19년	’19년 / ’18년	’18년 / ’17년	’17년 / ’16년
동파 건수		218	123	1,318	45
동결 건수		0	2	31	0
기온 상태	최저기온	-11.8℃	-10.5℃	-17.8℃	-12.6℃
	-10℃이하	2일	2일	21일	6일

Ⅲ		추진 사항 및 계획

기온은 평년(0.6℃)과 비슷하거나 높을 것으로 전망되나,대륙고기압과 이동성 고기압의 영향으로 일별 기온 변화가 크고 차가운 대륙고기압의 확장시 기온이 큰폭으로 떨어질 때가 있을것으로 전망되어 철저한 사전대비가 필요

`20/21년 겨울철 기후전망(기상청)

	수도계량기 동파예방을 위한 선제적 대응

동파 위험이 높은 연립주택,빌라,다세대 벽체형 PE보온재 설치

❍  대    상 : **********************

❍  사업기간 : ’20. 11. 01. ~ 11.31.

❍  소요예산 : ********

	⇒

❍  년도별 추진실적

설치년도	계	´17년	´18년	´19년	´20년
개 소	******	*****	*****	*****	*****
장 소	******** *****	********* **********	******* **********	******* **********	****** *********

맨홀형 계량기 보호함 보온재 개선정비(급수운영과,시설관리과)

❍ 대    상 : 맨홀형 계량기함

❍ 사업기간 : 년중(’20.11.30.까지)

❍ 설치수량 : 300개

	⇒

파손된 계량기함 뚜껑 정비(급수운영과,시설관리과)

❍ 대    상 : 맨홀형 계량기함

❍ 사업기간 : 년중(’20.11.30.까지)

❍ 설치수량 : 300개

	⇒

수도계량기 동파예방 관련 회의 개최(예정)

※ 코로나 확산방지를 위해 유선 및 서면으로 회의 대체 예정

❍ 일    시 : 2020. 11. 30.(월)  16:00~17:00

❍ 장    소 : 서부수도사업소 4층회의실

❍ 참석대상 : 관내 아파트관리소장(60개 아파트), 시설관리공단(검침,교체), 수탁공사업체 등

❍ 회의내용

- 수도계량기 동파예방 요령 교육(교육자료)

- 동파예방 안내문 세대 배포 및 포스터 공동주택 게시판 게첨 요청

- 벽체형 계량기 보온덮개 배포 및 부착방법 교육

⇒ 복도식 아파트 보온덮개 부착 후 사실확인을 위한 증빙사진 사업소 통지

- 기온 급강하 시 공동주택 구내방송 실시 요청

⇒ 동파예방 구내방송 요청을 위한 관리소장 전화번호 수집

- 계량기 보온덮개 부착 이후 계량기 검침 중지 요청

⇒ 인정 조정 실시에 따른 충분한 안내로 민원 사전 예방

동파안전 수도계량기 확보

❍ 보 유 량 : 1,600개(∅15)

❍ 수 령 일 : 2020. 11. 25. 수도자재센터 수령

❍ 용    도 : 수도계량기 동파발생 예방 및 사후조치 교체

	⇒
일반 수도계량기		동파안전 수도계량기※

동파에 취약한 벽체형 계량기 보호함용 보온덮개 배포

❍ ***************

- **********************************

⇒ 수도자재센터제작 11월15-20일 사업소 및 각 아파트배부.

연립주택,빌라,다세대등 현장민원과(계량기팀) 직접배부

❍ 대    상 : 130개 복도식아파트, 연립 및 다세대 등

❍ 배포방법 : 2020.11.15.-20일 제작 업체 아파트 직접배부 및 사업소방문

민원인 및 관리실직원에게 배포

’19/20	⇨	’20/21

수도계량기 동파취약 세대 점검 및 예방활동 강화

❍ 대    상 : ******************************

및 ‘***************************)에

대해 동파예방안내 문자 발송 등 지속적인 현장관리시행

❍ 관리방법 : 계량기 보온재를 개선(PE보온재)하고, 동파예방 홍보활동(동파예방전단지 배포)을 강화하는 한편 현장조사 및 점검 담당자를 지정하여 추가적인 동파 발생을 방지하고  지속적으로 관리하여 동절기 동파예방율 향상제고

	기습 한파에 대비한 동파예방 홍보활동 강화

동파예방 홍보를 위한 안내문 및 포스터 제작·배포

❍ 제작수량 : 242,000매

(안내문A4-240,000매, 포스터A3-2,000매)

❍ 제작기간 : 2020. 11. 05. ~ 11. 15.

❍ 소요예산 : ********

- 예산과목 : 상수도사업비용, 영업비용, 배급수비, 일반운영비, 사무관리비(인쇄물 및 유인물 제작비)

❍ 대상 및 홍보방법

- 공동주택(130개 아파트) : 수도계량기 동파예방 관련 아파트 관리소장에게 배포하여 안내문 세대홍보 및 포스터 공동주택 게시판 게첨

- 구청 및 동사무소 : 동파예방 안내문 비치, 포스터 게시판 게첨 요청

- 일반세대 : 시설관리공단(검침․교체원)을 통해 세대방문 홍보 및 우편발송

동파예방 안내문 및 포스터(안)

동파대비 안내문자 전송

❍ 기    간 : ’20. 11. 15.~ ’20. 3. 15.

❍ 대    상 : 공동주택 관리소장, 소규모 공사장 현장소장 등

❍ 홍보방법 : 동파예방 회의시 수집한 공동주택 관리소장 연락처와 각구청과,시설관리공단(검침원)을 통해 수집한 소규모공사장 현장소장 연락처를 활용하여 기온 급강하시

(기상청 -10℃ 예보시) 동파대비 안내문자 전송

지역유선방송 활용 수도계량기 동파예방 홍보

❍ 방송사 : ㈜티브로드

❍ 방송방법 : 동파예방 홍보문구 자막방송

❍ 홍보문안 : 겨울철 수도계량기 동파~ 예방이 최선입니다!

에어캡 등 젖지않는 보온재를 계량기함에 넣어두시면 동파예방에 도움이 됩니다. (서부수도사업소)

자치구 수도계량기 동파예방 홍보요청

❍ 대    상 : 은평구,서대문구,마포구

❍ 요청기관 : 자치구청 담당과(자치행정과,홍보담당과 등) 요청

❍ 홍보방법

- 반상회보, 구청 민원실,동사무소 게시

- 구청 인터넷홈페이지 공지

- 주민자치센터 자생조직을 통한 주민 홍보 및 게시판 게첨

유관업무 처리시 수도계량기 동파예방 적극 홍보

❍ 홍보인원 : 서부수도사업소 전직원,시설관리공단(교체원,검침원)

위탁업체 직원등

❍ 홍보방법 : 민원처리를 위한 현장방문 및 유선 통화시 수도계량기 동파예방 홍보

동파발생 위험도별 4단계 동파 예보제 실시

단계	판단기준	홍보방법	시민 행동요령
관심	일 최저기온 –5℃이상	․ 매체 활용 동파예방 홍보	□계량기 보호함 사전 보온 조치 □외부 노출 수도관 보온 조치
주의	일 최저기온 -5℃미만 -10℃이상	․ 공동주택 구내방송 실시 ․ 동파예방 문자메시지 발송	□계량기 및 수도관 보온 조치 재점검
경계	일 최저기온 -10℃미만 -15℃이상	․ 동파예방 자막방송 의뢰 ․ 동파예방 문자메시지 발송 (공사장, 관리사무소 등)	□장기간 외출 시 내부 수도꼭지를 조금씩 흐르도록 개방
심각	일 최저기온 -15℃미만	․ 긴급재난문자(CBS)를 활용한 상황전파 실시 ․ 행정안전부 및 市 재난관리부서와 협의 상황처리‧전파	□단기간 수돗물 미사용시에도 내부 수도꼭지를 조금씩 흐르도록 개방

	수도계량기 동파 발생시 신속한 복구체계 유지

동파계량기 교체인력

❍ 시설관리공단 교체원 8명

❍ 현장민원과 직원 14명(계량기팀5명, 민원․옥내배관 9명)

❍ 계량기 다량 동파시 전직원 투입 및 관련업체(급수·시설 년간단가계약) 인력 투입

현장민원과(계량기팀) 근무

❍ 비상단계별 근무

단 계 별		상황발생	계량기팀		비 고
			평일	휴일
관심 (1단계)	월동기간 중 -5℃ 이상 (동파가능성존재)	□소수의민원 발생 예상	평상시 근 무	상황별 대처	당직근무자 조치
주의 (2단계)	일최저기온-5℃~-10℃ 이상 (동파발생)	□소폭의 동파 민원발생	1인 이상		상황별대처 (A,B교대근무)
경계 (3단계)	일최저기온—10℃미만~-15℃이상 (동파발생 위험수준)	□다수의 민원 발생	2인 이상		상황별대처 (A,B교대근무)
심각 (4단계)	일최저기온 -15℃ 미만 (동파다량 발생)	□다수의 민원 발생	2인 이상		상황실운영

❍ 현장민원과 계량기분야 직원 및 현장근무직원 근무조 편성

A 조	B 조	C,D조 (팀지원)	비 고
******* ***	*******	******* ******* *******	동파현황 파악 및 보고, 시설관리공단 작업지시, 교체업무지원 등

동파계량기 교체장비 확보

❍ 계량기 교체용 차량 확보 : 4대

❍ 계량기 교체 공구 및 소모품 직원동원 대비 사전확보

계량기 동파 시 신속한 교체로 시민 불편 최소화

< 1단계 : 서울시설공단, 수도사업소, 관련업체 인력 투입 >

- 동파 다량 발생에 따른 시설공단 처리 지연시 지원인력 투입

서울시설공단 <계량기교체원>		수도사업소		관련업체
□주간 위주 근무 - 기온 무관: 09-18시 □한파로인해동파계량기증가할 경우 주52시간 내에서 휴일,야간근무 실시		□동파 다량발생으로 시설공단 민원처리 지연시에는사업소장의 명령에 의거하여 사업소 전직원 투입		□누수복구, 급수공사, 사업소 연간단가 업체

․관련업체 지원 인력 및 교체 공구(장비) 등 사전 확보

․지원 인력 대상 계량기 교체 현장 교육 사전 실시

	계량기 동파 다량 발생시 긴급(총동원) 복구계획

1일 100수전 이하 동파발생시

❍ 시설공단 수도계량기 교체원 처리

❍ 계량기동파 발생량 증가에 따른 사업소 비상단계별 근무

(현장민원과)직원 증원 투입

1일 200수전 이상 다량 동파 발생시

❍ 사업소내 계량기 교체업무 수행가능 전직원 투입(계량기팀 임무부여)

❍ 관련업체 종사원 긴급지원(급수운영과, 시설관리과)

▶ 과별 담당 전담지역 현황

과별	행정지원과		요금과		급수운영과		시설관리과		현장민원과
	6개동		6개동		16개동		9개동		9개동
책임 지역	서대문구 (6개동)	충현동 천연동 북아현동 신촌동 연희동 홍제1동	서대문구 (6개동)	홍제2동 홍제3동 홍은1동 홍은2동 남가좌1동 남가좌2동	마포구 (16개동)	공덕동 아현동 도화동 용강동 대흥동 염리동 신수동 서강동 서교동 합정동 망원1,2동 연남동 성산1,2동 상암동	은평구 (7개동) 서대문구 (2개동)	구산동 역촌동 대조동 신사1동 신사2동 증산동 수색동 북가좌1동 북가좌2동	은평구 (9개동)	녹번동 응암1동 응암2동 응암3동 불광1동 불광2동 갈현1동 갈현2동 진관동

▶동절기 급수대책 의거 연간간단가 업체 지원요청 및 운영(급수운영과, 시설관리과)

➠과별 동파계량기 교체 책임제 실시 및 다량 발생량에 따라 탄력적으로 운영

➠과별 직원 담당지역 임무 : 수도계량기 보온상태 점검 및 동파 수도계량기 교체

※ 사업소 자체대응이 어려울 경우 본부 지원 요청

Ⅳ		행정사항

겨울철 급수대책 추진 보고사항

❍ 겨울철 일일상황보고 제출 : ’20.11.15. ~ ’21.03.15.

- 매일 2회(05:00 당직실, 17:00 현장민원과) 일일 상황 보고서 제출

- 보고체계 : 수도사업소 → 상수도사업본부

계량기 교체용 차량1대 확보

❍ 기간 : ’20.11.15. ~ ’21.03.15.

❍ 규모 : 동파계량기 교체를 위한 차량임차

❍ 용도 : 겨울철 동파 및 고장 계량기 교체업무용

계량기 동파예방 담당직원 당직근무 한시적 제외(행정지원과 협조)

❍ 기간 : ’20.12.01. ~ ’21.02.28.(3개월)

❍ 대상 : 계량기팀 3명

********************************

붙임 1. ‘20/21년도 겨울철 수도계량기 동파대책 추진계획

2. 사업소 3.4단계 상황실 근무일지

3  겨울철 급수대책 상황실 운영체계

4. 수도계량기 동파,급수관동결현황(보고서식)

5. 공동주택 구내방송 홍보문안.

6. 동파 수도계량기 교체요령.

7. 수도계량기 동파 일일보고 양식. 끝