문서번호	물류개선팀-1440			★담당자	팀장			유통본부장
보존기간	년								08/31
				이한미	강성수			김원필
결재일자	2020.08.31
공개여부	공개
				협 조
					팀장		이니세
					팀장		손봉희
					팀장		서경남
				감 사
2020년도 추석 명절 농수산물 수급 대책

2020. 8

	서울특별시농수산식품공사
물류개선팀

2020년도 추석 명절 농수산물 수급 대책

1		추진 개요

전망 및 분석

○ 금년도 사과, 배 등 과일류의 경우 생육기 저온현상으로 인한 냉해 피해 및 장마 영향 등으로 생산량이 전년대비 감소(사과 8%, 배 19%)할 것으로 예상됨. 그러나 올해 추석이 평년보다 늦어 추석 기간에는 사과, 배 공급물량이 늘어날 것으로 보이며, 가격은 평년대비 강보합세를 보일 것으로 전망됨. 또한 추석 전 태풍 발생 여부가 과일 수급에 변수로 작용할 것으로 예상됨.

※ 사과 홍로는 9월 중순이면 출하가 마무리될 것으로 보이며, 9월 말에는 양광 등이 출하될 것으로 예상됨

○ 배추는 출하량이(8월 기준) 전년대비 13.1%, 평년대비 3.7% 각각 감소할 것으로 예상되어 가격 상승세를 보이다가, 9월은 추석 대비 출하가 본격화되면서 출하량이 8월 중‧하순보다 많아질 전망이나, 향후 병해 확산 여부가 관건임.

※ 고랭지 배추(정선, 태백 등)는 최근 긴 장마로 결구가 잘 이뤄지지 않고 있음

○ 무는 출하량이(8월 기준) 전년대비 8.9% 감소하지만, 평년대비 2.7% 가량 늘어나는 등 작황이 양호한 고랭지무 출하가 이뤄지고 있음. 그러나 긴 장마로 인해 엽채류 가격이 오르면서 대체제로서 무 수요가 높아지는 등 강보합세를 보일 것으로 예상됨.

○ 추석 성수기 주요 성수품 공급물량 확대와 유통 원활화를 통하여 가격 안정화를 도모함으로써 가계 생활 안정 및 건전한 유통 질서 확립

※ 주요 추석 성수품 : 사과, 배, 고사리, 도라지, 조기, 굴비, 명태 등

중점 추진사항

○ 농수산물 수급안정 대책위원회 운영

- 추석 성수기 대비 수급안정 대책위원회를 운영하여 수급불안 요인 사전 인지 및 대안 마련

○ 도매시장법인별 물량 공급 확대 및 도매거래 효율화 추진

- 법인별 거래 물량 목표 설정 및 달성 여부 점검

- 출하 장려금 및 차량 운송비 특별 지원 등

○ 거래질서 확립을 위한 경매 내실화로 공정성․투명성 확보

- 불법위탁, 사재기, 가격 담함 등 불공정 거래행위 집중 단속

○ 주요 성수품 원산지 표시 단속, 등급표준화 검사 강화를 통한 신뢰성 제고

2		분야별 세부 추진계획

농수산물 수급안정대책위원회 구성․운영

위원회 구성

○ 위 원 : 총 11명(서울시 1, 공사 1, 유통인 9)

○ 임 기 : 2020. 1. 1 ~ 2020. 12. 31(필요시 기간 연장)

위원회 기능 : 심의 의결

○ 수급불안 품목 및 중점 관리대상 품목 선정

○ 수급불안 시 비상대책 추진 결정 및 시행

○ 명절 및 성수기 주요 성수품 수급안정 및 물가대책 수립 시행

위원회 운영

○ 위원회 승인이 필요한 사안이나 수급불안 요인 및 긴급사항 발생 등 위원장이 필요하다고 판단하는 경우

※ 원활한 위원회 운영을 위하여 산하에 실무위원회 구성 운영(실무책임자 중심)

※ 명절에는 실무위원회 위주로 운영

[실무위원회 구성․운영]

○ 위 원 : 10명 이내(공사 1, 유통인 실무책임자 9)

○ 실무위원장 : 물류개선팀장

○ 기 능 : 수급안정대책 추진 관련 실무적인 사안 협의 및 처리 등

○ 회의 개최 : 수시 회의 개최

도매시장법인별 물량 공급 확대 및 도매거래 효율화 추진

중점 관리 대상 품목에 대한 물량 공급 확대

○ 중점 관리 기간 : 2020. 9. 14 ～ 9. 26(13일간)

○ 중점 관리대상 품목 : 9개 품목(청과 6, 수산 3)

- 청 과(6) : 사과, 배, 밤, 대추, 배추, 무

- 수 산(3) : 조기, 명태, 멸치

도매시장법인별 목표 물량 부여

대상품목의 최근 5개년 추석전 2주간(영업일수 12일) 거래물량 중 최고값, 최저값을 제외한 3년 평균 거래물량의 10% 증가한 물량을 목표로 부여

○ 청과부류

품목	도매시장법인별 목표 물량(톤)
	계	서울청과	농협(공)	중앙청과	동화청과	한국청과	대아청과
사과	5,500	1,647	1,149	1,623	659	422	-
배	7,402	2,327	1,914	1,852	696	613	-
밤	17	4	5	5	0	3	-
대추	91	17	37	18	7	12	-
배추	11,517	615	56	354	78	717	9,697
무	10,372	814	113	86	295	757	8,307

○ 수산부류

품목	도매시장법인별 목표물량(톤)
	계	강동수산	수협(공)	서울건해
조기	41	31	10	-
명태	479	195	284	-
멸치	1,116	-	-	1,116

□ 출하자 특별지원을 통한 수급안정 대책

□ 출하장려금 특별 지원

○ 해당품목 : 사과, 배, 배추, 무(4개 품목)

○ 지원기간 : 2020. 9. 14 ～ 9. 26(13일간)

○ 지원방법 : 거래금액의 0.15% 추가 지급하여 0.6%까지 지급

□ 농산물 차량운송비 특별 지원(자율지원)

○ 해당품목 : 사과, 배, 배추, 무(4개 품목)

○ 지원기간 : 2020. 9. 14 ～ 9. 26(13일간)

○ 지원방법 : 차량운송비의 10% 지원

○ 운송비 기준 및 지원금액

(단위 : 원)

구 분	사과			배		배 추		무
	5kg상자	10kg상자	15kg상자	7.5kg상자	15kg상자	5톤	1～2.5톤	5톤	1～2.5톤
운송비기준(원)	500	1,000		500	1,000	450,000	300,000	450,000	300,000
지원금액(원)	50	100		50	100	45,000	30,000	45,000	30,000

□ 출하손실보전금 : 법인별로 증액 지원(자체시행)

□ 도매시장법인별 적정 출하 조절 실시

○ 무․배추․양배추․양파 등 주요 농산물 수시 동향 파악 및 가격 지속 하락 시 도매시장법인별 출하 조절 실시

- 홈페이지, 문자 등을 이용한 출하자 대상 세부 거래 동향 제공

○ 특히, 영업담당 이사 등 간부들이 경매현장 지도․관리 철저

□ 거래 효율화, 물류체계 개선 등을 통한 시장내 소통 원활화

□ 거래방법 다양화로 시장 내 혼잡 완화

○ 정가수의매매 확대를 통한 대기 시간 축소

○ 전자거래․견본거래 등을 통해 시장 반입(경유) 물량 최소화

□ 팰릿 물량 반입 증대를 통한 물류체계 개선

도매거래 효율화 방안 추진

○ 관측시스템 강화 및 관측결과 발표를 통해 자율적 물량조절 유도

○ 유통정보 신속 전파 : 도매시장 거래상황 신속 전파로 산지 출하 독려 및 투기적 가수요 억제 유도

□ 공정 거래질서 확립

□ 공정거래 질서 확립으로 공정 가격 형성

○ 상장 경매 품목 경매 내실화로 공정성․투명성 확보

- 야간 근무자 경매현장 입회 점검 등 현장지도 강화로 공정경매 유도

- 공사․법인 합동 상장지도반 운영 강화로 공정경매 유도

○ 가격 급등품에 대한 불법 개인 위탁 단속

○ 매점매석, 불법위탁, 가격담합 등 불공정 거래행위 집중단속

□ 추석 성수품 원산지 표시제 관리 강화

○ 명절 성수품 원산지 홍보 및 현장 지도 강화

- 원산지 표시 방법, 최근 변경된 법령 설명 등 현장 지도

- 소비자 방문이 급증하는 시기에 원산지 표시 특별 지도 횟수 강화

○ 도매시장법인을 통한 산지 원산지 홍보 및 지도

- 출하자 휴대폰 문자메시지, Fax를 통한 안내문 전송

- 경매장 내 원산지 표시제 준수 홍보 현수막 게시 등

□ 농산물 성수품 등급표준화 검사 강화

○ 대상기간 : 2020. 9. 14 ～ 9. 26(13일간)

○ 대상품목 : 주요 성수품(사과, 배, 단감, 대파, 양파, 고추, 버섯)

○ 조    치 : 중량 미달 출하자에 대한 계도 및 행정처분 실시.  끝.