2020년 지속가능한 먹거리실천공모사업 공고문 참고자료

붙임 1		지원사업 개요

구분	내용
사업목적	- 행복(삶의 만족도를 높이기 위한 먹거리문화 개선) 가치 실현을 위한 서울시 먹거리 활동가 양성
사업내용 및 방법	1. 건강하고 안전한 먹거리 환경을 위한 「먹거리활동가」 양성 (1) 건강, 보장, 상생, 공동체, 생태, 협력 등 6대 분야에 적절한 교안제작 및 강의 진행 · 건 강 : 과학적 근거를 기반으로 하는 건강식이 가이드라인 · 보 장 : 먹거리 불평등과 불안전성의 극복 방안 · 상 생 : 농업과 식탁의 관계 드러내기를 통한 먹거리 위기 극복방안 · 공동체 : 지역사회 공동체 복원을 위한 먹거리 전환 · 생 태 : 기후위기와 신종감염병 극복을 위한 먹거리 자원 재순환 방안 · 협 력 : 지속가능하고 건강한 지구먹거리체계 전환을 위한 지역사회와 (지방)정부의 역할 ※ 기존 활동하고 있는 먹거리시민활동가 심화과정으로 6대 분야 각각 교안을 제작해야 함 ※ 6개의 강의 교안은 반드시 서로 그 내용이 통합, 연결되어야 함 - 코로나 상황에 대비하기 위해 온/오프라인 강의 병행 (2) 수강생 모집 - 기존 활동하고 있는 먹거리교육 네트워크 활용 2. 미취학 아동 및 취학아동(10세 미만)을 위한 ‘굳푸드’ 동영상 제작 - 10세 미만 아동들이 학교, 가정, 유치원, 공공기관(어린이도서관 등)을 통해 시청할 수 있는 영상 제작 - 상기 제시한 6대 가치의 방향성을 담아 1편으로(5분 내외) 제작
사업효과	- 서울시 먹거리전략 2030 6대 가치를 담은 교안마련 먹거리 심화과정 수료한 수강생들이 지역사회 먹거리 활동가로 역할을 할 수 있도록 함. 먹거리 체계 전환의 통합적 이해도를 가진 지역사회 역량 강화를 통해 서울시 먹거리 인적 자원 양성

붙임 2		6대 분야 정의

건강

보장

상생

공동체

생태

협력

과학적 근거를 기반으로 하는 건강식이 가이드라인

먹거리 불평등과 불안전성의 극복 방안

농업과 식탁의 관계 드러내기를 통한 먹거리 위기 극복방안

지역사회 공동체 복원을 위한 먹거리 전환

기후위기와 신종감염병 극복을 위한 먹거리 자원 재순환 방안

지속가능하고 건강한 지구먹거리체계 전환을 위한 지역사회와 (지방)정부의 역할

과학적 근거를 기반으로

한 건강 식이 가이드라인

먹거리 보장체계 마련을 통한 먹거리 복지·돌봄 방안제시

<먹거리 돌봄/복지 방안>

소규모 농가와 생산자의 환경친화적인 얼굴이 드러나는 생산과 공급, 소비 방식

먹거리를 통한 지역사회 공동체성을 회복하는 방안

먹거리 생산부터 소비 그리고 남은 음식물의 자원 재순환 전환을 통한 지구 생태의 복원 방안

먹거리 전환 체계를 위한 민관 거버넌스 구축과 그 방안

붙임 3		제안 사항

1. 방향성

코로나19로 인한 식량위기가 국제적 아젠다가 되고 있는 상황임. 각 국의 봉쇄 정책과 사회적 거리두기로 인해 식량 공급, 수송, 수요 측면에서 동시적 위기 발생이 야기되고 있음. 또한 식량 생산 과정에서 일자리를 잃은 이주 농업 노동자들 및 비공식노동자들에 대한 생계 빈곤 지원을 위한 대규모 재정 정책 마련과 사회적 전환 논의가 시작되어야 한다고 국제기구들의 그 중요성을 강조하고 있음(WEF, FAO, 유니세프 등)

서울시먹거리시민위원회는 도시 먹거리 정책의 필요성을 공감, (..부터) 먹거리기본계획 2020을 진행 중이며, 코로나 19 상황 변화를 포함한 먹거리 2030 추진 계획을 마련 중에 있음. 먹거리시민위원회는 먹거리 기본계획의 가치를 바탕으로 ‘생산에서 식탁까지’ 건강한 먹거리를 지속가능하고 생태적인 관점에서 생산 공급 수송 유통 소비하는 서울시를 만들고자 ‘굳푸드 시민대학’ 강좌를 마련하고자 함.

포스트 코로나19 시대 먹거리 전환을 위한 굳푸드 시민대학은 서울시 먹거리기본계획의 6가치 바탕으로 더 건강하고(healthy), 지속가능하고(sustainable), 평등하고(equitable), 생태 회복(resilient)의 방안을 지역사회에 전하고, 시민들의 행복, 즉 삶의 질 만족도를 높이는 방안을 목적으로 함.

2. 굳푸드 먹거리 정의

가) 건강 : 과학적 근거에 기반한 건강 식이 가이드라인

- 세계보건기구는 신종감염병 발생을 극복하기 위한 문제로 기후 및 생태 파괴와 식량 생산 방식의 전환을 제안하기도 하였음.

- 교육 주제중 하나인 건강먹거리는 과학적 근거를 기반으로 한 건강하고 안전한(지구생태와 인간 모두) 식이 가이드라인 구체안을 제시함. 또한 건강을 결정하는 사회 경제적 요인 중 하나인 먹거리를 통해 인구집단 전체의 건강을 증진시키는 방안을 목적해야 함.

나) 보장 : 먹거리불평등과 불안정성의 극복 방안

- 국제 사회는 먹거리권 (food for rights)에 대한 인권 개념을 통해 국제 인권 협약에 준하는 건강먹거리 접근권 보장의 중요성을 강조함.

- 최근 코로나19로 인한 사회 경제적 결과로 긴급한 먹거리 위기 인구집단이 늘어나고 있음을 감안, 돌봄과 사회보장 측면에서 건강 먹거리의 안정정 접근 방안이 요구됨.

- 교육 주제중 하나인 먹거리 보장은 사회 경제적 이유로 건강 먹거리 접근에 취약해진 이들에 대한 안정적 먹거리 보장 문제에 대한 방안을 제시하도록 함. 취약층에 대한 돌봄과 사회보장 방안과 연계될 수 있도록 하는 방안을 연구 제시하는 것이 필요함.

다) 상생 : 농업과 식탁의 관계 드러내기를 통한 먹거리 위기 극복방안

- 많은 전문가와 연구자들은 먹거리 전환 방법 중 하나로 식탁에서 그 식품의 생산과 가공영역을 연결시키는 것을 제시하고 있음. 다국적기업에 의한 얼굴없는 생산자의 거대 체인 방식이 아니라 소규모 농가와 생산자의 환경친화적인 얼굴이 드러나는 생산과 공급, 소비 방식을 제안함.

- 교육 주제 중 하나인 먹거리 상생은 도시인의 식탁과 농업의 연결, 식품 소비자와 식품 공급자의 연결, 지역생산자와 도시소비자간의 건강한 관계 회복을 통해, 생태위기의 극복과 먹거리 위험을 줄이는 방안을 제시함을 목표로 함. 특히 코로나19로 인해 글로벌 방식의 식량의 생산, 가공, 수송 방식을 로컬에 근거한 방식으로 전환하자는 대안이 제시되고 있는 상황에서 이러한 여러 가지 방안에 대해서도 대안을 제시할 것

라) 공동체 : 지역사회 공동체 복원을 위한 먹거리 전환

- 먹거리를 매개로 한 사회 공동체 회복을 목표로 함.

- 특히 코로나19로 인해 취약계층 먹거리 지원 책이 중단돼 있는 상황을 고려, 지역사회 내 취약계층 안전, 건강 먹거리 지원 체계를 어떻게 안정화 할 것인가에 대한 방안을 포함해, 보다 더 촘촘한 지역 공동체 등을 통해 가능하도록 하는 방안을 연구할 필요가 있음.

- 교육주제 중 하나인 먹거리 공동체는 단순 소비의 영역이 아니라 먹거리를 통한 지역사회 공동체성을 회복하는 방안을 제시할 수 있어야 함. 공유부엌, 어린이식당, 노인 등 취약계층이 함께 먹거리 생산과 재배, 조리를 통해 보호되는 방안을 포함할 것.

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마) 생태 :  기후위기와 신종감염병 극복을 위한 먹거리 자원 재순환 방안

- 먹거리 문제를 시스템적으로 사고하기(Systems Thinking) 는 최근 기후 및 생태 위기로 인한 식량위기 및 먹거리 위험 문제의 대안을 제시하기 위한 방안 중 하나임. 지구 생태계의 복원력이 전제되어야만 인류의 먹거리가 지속가능하다는 역설은 인류 생존의 매우 중요한 문제임.

- 사스, 메르스, 코로나19에 이르는 신종 호흡기 질환 등의 출몰은 기후변화와 생태위기의 결과이기도 함. 인류 식품 체인의 안전은 먹거리 생산 가공 유통 소비 체계의 안전 회복을 통해 지속 가능함. 최근 코로나19 봉쇄와 거리두기는 남은 음식물 자원 처리의 중요성을 새롭게 드러내 보이고 있음. 식량 생산 구매 소비와 남은 음식물 자원의 재순환 방안의 새로운 대안 제시가 필요함.

- 교육 주제 중 하나인 먹거리 생태는 먹거리 생산부터 소비 그리고 남은 음식물의 자원 재순환의 새로운 방안을 통해 기후와 먹거리 위기를 줄이는 방안을 제시하는 것을 목표로 함.

마) 협력 : 지속가능하고 건강한 지구 먹거리 체계전환을 위한 지역사회 및 (지방)정부의 역할

- 건강하고 지속가능한 먹거리 전환을 통해 시민의 삶의 질 만족을 높이는 방안을 위해서는 개인의 책임과 변화만이 아니라 이를 뒷받침할 수 있는 사회 경제적 제도 등이 마련되어야 함. 이를 위해서는 시민의 역할과 행정의 협력을 통한 정치/제도적 전환이 마련되어야 함.

- 먹거리 전환을 위해서는 다차원적인 통합과 거버넌스가 형성되어야 함. 이를 위해서는 행정은 지역사회 내 자원 연계의 적극적 역할을 할 필요가 있음. 또한 행정은 먹거리를 매개로 한 지역사회 공동체 회복과 삶의 질을 높이는 좋은 사례들을 발굴 이를 보다 더 ‘스토리텔링화’ 해 도시 정부를 넘어 사회 전체로 확대시킬 필요가 있음.

- 교육주제 중 하나인 협력은 바람직한 민관 거버넌스 연계 지원 방안을 통해 먹거리 체계 전환을 위한 의사결정 과정의 시민의 참여와 근거에 기반한 정책과 제도 도입을 할 수 있도록 하는 방안을 목적함.