문서번호	행정관리과-3901
결재일자	2014.7.15.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
★주무관		행정관리과장	구의아리수정수센터소장
신상용		이태일	07/15 오세영
협조	정수시설과장		박심근
	주무관		김기상

2014년 청렴도 향상 자체 추진계획

2014. 7

구의아리수정수센터

(행정관리과)

2014년 청렴도 향상 자체 추진계획

2014년 청렴도 향상 이행실태 자체점검【행정관리과-3120(2014.6.19.)】결과에 따른 미흡분야에 대한 제고대책을 수립하여, 취약분야의 부조리를 사전에 차단하고 부패 없는 행정을 구현하고자 함

Ⅰ		외부청렴도 자체 점검결과 및 제고대책

□ 외부청렴도 자체 점검결과

❍ 1인견적 소액 수의계약 현황(최근 3년간)

(단위:천원)

구분	계		공사		용역		물품
	건수	금액	건수	금액	건수	금액	건수	금액
계	69	599,135	18	138,358	31	372,740	20	88,037
2014.5월 현재	6	84,564	-	-	2	68,545	4	16,019
2013	18	71,789	1	2,882	4	14,282	13	54,625
2012	45	442,782	17	135,476	25	289,913	3	17,393

❍ 공사 및 용역 분야 추진실적

(단위 : 건)

구분	대상	추진실적(회)	비고
부서장 청렴 모니터링	공사	3	계약금액 5천만원 이상
	용역	3	계약금액 1천만원 이상
청렴 서한문 발송 (2014.4.1.이후 계약)	공사	3	계약금액 5천만원 이상
	용역	1	계약금액 5천만원 이상
월간공정회의	공사	-	계약금액 5억원 이상

❍ 공사‧용역 관계자 간담회 및 청렴교육 실적

구분		추진실적(회)	비고
공사	공사 관계자 간담회 개최	6
용역	용역 관계자 간담회 개최	2
	용역 종사자 친절․청렴교육 실시	-

□ 외부청렴도 제고 대책

❍ 관행적인 소액 수의계약 ⇒ 연간단가계약 전환 지속 추진

- 투명성 제고를 위해 소액수의계약을 공개경쟁입찰에 의한 연간단가 계약으로    지속 추진하여 수의계약 건수 대폭 축소

- 기전, 수질, 시설 등의 동일 업종별로 통합하여 연간단가계약 지속 추진

❍ 부서장 청렴 모니터링 추진

- 대   상 : 계약금액 5천만원 이상 공사 및 1천만원 이상 용역

- 추진방안 : 업무처리 과정에 발생할 수 있는 금품요구 등 잠재적 비리 유발              요인 제거를 위해 발주부서 부서장이 계약 및 준공 후 2회 실시

❍ 청렴 서한문 발송

- 대   상 : 계약금액 5천만원 이상 공사 및 용역

- 방   법 : 계약 체결 직후 발주부서에서 발송

❍ 월간 공정회의

- 대   상 : 단위사업 계약금액 5억 이상 공사건별로 매월 개최

- 시공업체의 애로사항 적극검토 반영 등 실질적인 회의 개최를 위하여 공정    회의대장을 만들어 작성 관리(내부방침 및 사진첨부-발주부서)

❍ 공사 및 용역 관계자 간담회 실시

- 대   상 : 계약금액 5천만원 이상 공사 및 용역

- 개최시기 : 공사 착공시, 중간단계, 준공, 기타 필요시

❍ 용역 종사자 친절·청렴교육 실시

- 분기 1회 이상 용역 종사자를 대상으로 친절·청렴교육 실시하여 대시민 서비스    향상 및 부패방지 환경 조성

Ⅱ		내부청렴도 자체점검결과 및 제고대책

□ 내부청렴도 자체 점검 결과

구분			추진실적	비 고
예산집행	출장여비 점검		매월 1회 실시
	업무추진비 모니터링		매월 1회 실시
청렴교육	청렴교육 이수	대상	69명
		실적	100%
	청렴교육 실시 (기관장 및 전문강사)		8회(364명)
	청렴도 향상 및 공직기강 회의개최		2회	청렴도 향상 T/F팀 회의
홍보	청렴실천 배너 및 플랜카드 설치		1개소	본관 1층
직원과의 소통실시	노조와의 간담회		-
	현장직원과의 쌍방향 소통		간담회 8회

□ 내부청렴도 제고 대책

❍ 예산집행

- 매월 1회 출장여비 자체 점검 및 업무추진비 모니터링을 통해 일상경비 집행    적정성 도모 및 투명성 확보

❍ 청렴교육

- 청렴교육 의무이수제(연 5시간 이상) 추진 관련 전 직원 교육 이수 완료됨

- 인사이동 등으로 인한 전입직원 발생시 청렴교육 이수 여부 확인을 통해 미    이수 직원이 발생하지 않도록 관리

❍ 홍보

- 청렴실천 배너 설치로 직원들의 청렴의식을 고취하고, 방문시민에게 우리 정수    센터의 청렴의지를 전파

- 매월 청렴주간에 실시하는 청렴 OX퀴즈 공지시 전 직원 참여 안내 메일 발송

❍ 직원과의 소통실시

- 노조, 현장직원과의 간담회를 분기 1회 이상 지속 실시하여 상호 신뢰구축    및 청렴 문화 정착

Ⅲ		행정사항

❍ 부패취약업무 대상 부서장 청렴 모니터링 실시 철저

- 각 과는 계약 및 준공 후 청렴 모니터링을 2회 실시하고 익월 5일까지 실시    결과를 행정관리과로 제출

❍ 청렴서한문(계약금액 5천만원 이상 공사 및 용역)은 계약체결 직후     발송(발송 지연 사례가 없도록 발주부서 관리 철저)

붙임 : 1. 부서장 청렴 모니터링 표준안 1부.

2. 청렴서한문 1부. 끝.

붙임 1

부서장 청렴 모니터링 표준안

□ 첫 인 사

○ 안녕하세요? 저는 구의아리수정수센터 ○○○과 과장 ○○○입니다.

○ ○ ○ ○선생님(댁)이시죠?

- 다름이 아니오라 우리시에서는 투명하고 신뢰받는 서울시를 위하여 다양한 청렴·반부패 대책을 시행하고 있으며,

- 특히 서울시 공무원의 청렴도 개선을 위하여 선생님이 ○월 ○일에 우리부서(서울시)에서 처리한 민원사항에 대한 불편이 없으셨는지 알아보기 위하여 전화 드렸습니다.

※ 물품·용역·공사 준공 경우

- 선생님께서는 2013년 ○월 ○일 우리부서에 △△물품(용역·공사)

납품(준공)과 관련하여 불편이 없으셨는지 알아보기 위하여 전화 드렸습니다.

○ 지금 통화가 가능하시다면 민원처리와 관련하여 간단히 여쭈어 보고자 합니다.

□ 질 문 내 용

① 선생님께서는 ○월 ○일 △△ 민원업무(물품·용역·공사 준공) 처리에 대해 만족하셨습니까?

② 우리부서(시청)의 업무처리 과정에서 불만이 있을 때 문제를 제기 하기가 쉬우셨는지요?

③ 우리부서(시청)의 업무처리 과정에서 금품을 제공했거나, 혹은 부당한 요구가 있었습니까?

④ 향후 공무원으로부터 금품이나 향응제공 요구가 있으면 서울시청 공직자 비리신고센터에 신고하여 주시면 즉시 조사하여 처리토록 하겠습니다.(공직자 비리신고센터 ☎2133-4800)

⑤ 끝으로 불편사항이나 개선할 사항이 있으시면 말씀해 주십시오.

□ 끝 인 사

○ 불만족인 경우

- 업무처리 과정에서 불편한 점이 많으셨던 것 같습니다. 그 직원을 대신하여 사과의

말씀을 전합니다.

- 선생님의 말씀이 서울시 발전과 청렴도 향상에 많은 도움이 되겠습니다.

앞으로 이와 같은 일이 발생하지 않도록 개선하도록 하겠습니다.

○ 만족한 경우

- 선생님의 만족스럽다는 평가가 우리시 직원에게는 큰 힘과 격려가 될 것 같습니다.

☞ 바쁘신 중에서도 시간을 내 주셔서 정말 감사합니다. 안녕히 계십시오.

붙임 2

청렴서한문

『투명하고 깨끗한 부패제로, 청렴서울』을 만들겠습니다.

안녕하십니까? 서울특별시 구의아리수정수센터 소장 ○○○입니다.

먼저 서울시정의 발전과 청렴도시 서울을 위해 많은 관심과 격려를 보내주시는 ○○○님께 깊이 감사드립니다.

서울시에서는 부패제로, 깨끗한 서울시 달성을 위하여 시정전반에 걸쳐 다양한 청렴시책과 제도를 운영하고 있으며, 강도 높은 비리근절 대책을 시행하고 있습니다.

투명한 책임행정 구현을 위하여 서울시 홈페이지에 정책결정과정과 계약과정 등 행정정보를 공개하고 있고, 단 한번의 금품비리에도 공직에서 영원히 퇴출시키는 원스트라이크 아웃제 시행, 비리공직자를 적극적으로 신고할 수 있도록 공직자 비리신고센터(2133-4800번)를 운영하고 있으며, 비리공직자 신고 시 최대 20배까지 보상금도 지급하고 있습니다.

또한, 전직원 청렴・친절교육 실시는 물론, 처리과정에서 불편사항이나 금품향응 요구 공무원이 있는지를 상시 모니터링 하는 등 투명하고 청렴한 도시로 거듭나기 위해 최선을 다하고 있습니다.

그럼에도 불구하고 최근 한 사업장에서 감리인에게 금품을 제공한 사실이 암행감사반에 적발되는 불미스러운 일이 있었습니다. 두 번 다시 이러한 일이 없도록 부탁드립니다.

그리고 각종 명절, 기념일 등에도 선물 안주고 안받기 운동에 적극 동참하여 더욱 투명하고 깨끗한 서울시가 될 수 있도록 아낌없는 관심과 협조를 부탁드립니다.

하시는 모든 일에 행운이 가득하시기를 기원하며 불편한 사항 또는 건의하실 사항이 있으신 경우 언제든지 3146-1036번(상수도사업본부 부조리 신고센터)으로 전화하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

2014.  .  .

서울특별시 구의아리수정수센터 소장 ○○○ 드림