2020년 지자체 맞춤형 인사컨설팅 추진계획

Ⅰ		추진배경 및 경과

□ 추진 배경

○ 공직사회 혁신을 통한 공정한 인사시스템 정착 지원 필요

- 지자체의 특성, 행정수요에 맞는 인사운영시스템 구축 지원

- 인터뷰, 전직원 설문조사 등으로 문제점 도출 및 개선과제 발굴

○ 지방공무원 역량 및 전문성 향상 등 인사혁신 성과 창출

- 인사운영 실태 진단, 우수사례 발굴‧공유‧확산으로 인사역량 제고 지원

□ 추진 경과

○ (경과) ‘17년 5개, ‘18년 7개 기관 대상에서 ’19년 1개* 기관으로 컨설팅 대상기관 축소(인사컨설팅 운영 내실화 및 질 제고)

실시연도	대상 지자체
2017년(5개)	전라북도, 충남 천안시, 경기 양평군, 강원 고성군, 경북 포항시,
2018년(7개)	제주특별자치도, 대구 남구, 울산 중구, 충남 서산시, 전북 진안군, 전남 강진군, 경북 상주시
2019년(1개)	경기 이천시*

○ (성과) 특정 지자체 인사운영현황을 반영한 맞춤형 컨설팅 실시로 심도있는 사업 결과물 산출 및 컨설팅 결과 만족도 상승

- 내부직원 인터뷰 및 설문, 전문가 자문 등을 통해 지자체 자체 인사관리 실태 및 분야별 문제점 분석기회 제공

- 해당 지자체의 중점 요구사항을 반영하여 맞춤형 인사혁신 개선방안 제시

Ⅱ		맞춤형 인사컨설팅 추진방안

	【 기 본 방 향 】
❍ 전 지자체 대상 컨설팅 대상기관 공모 및 선정(1개 지자체)을 통한 컨설팅 운영 내실화 ❍ 지자체 맞춤형 인사혁신 과제 발굴로 인사혁신 모범사례 발굴 ❍ 전년도 추진성과 점검 및 만족도 조사로 사후관리 철저

□ 추진방향

○ (대상기관 선정) 컨설팅 범위 조정 및 공모에 의한 참여기관 선정

- 컨설팅 대상 분야를 인사전반이 아닌 성과평가, 일하는 방식 등 특정분야 1~2개로 한정하고 해당 분야 전문가가 참여하도록 지원

- 참여기관의 사업성과를 높이기 위해 공모방식에 의한 기관선정

○ (인사혁신) 지자체 맞춤형 인사혁신 과제 발굴

- 인사컨설팅에 참여하는 지자체 맞춤형 인사컨설팅으로 인사운영 혁신과제 발굴 및 모범사례 창출

- 선정 지자체는 ‘지방인사혁신 경진대회’ 본선 선발기회 부여 등으로 타 자치단체 벤치마킹 기회 제공

○ (사후관리) 전년도 컨설팅 결과에 대한 활용 결과 점검

- 전년도 컨설팅 결과 제안된 개선과제에 대한 추진실적, 타기관 활용 결과등 점검(다음연도 4 ～ 5월)

- 제도개선 사항 등에 대한 해당 기관 공무원의 만족도 조사

□ 추진계획

○ 사업기간 : ‘20. 7 ~ 10(4개월)  * 전문컨설팅업체에 의한 연구용역 수행

○ 대상기관 : 시‧도 및 시‧군‧구 중 희망 1개 기관(공모 후 심사)

○ 수요조사 및 기관선정

- 성과평가, 교육훈련, 일하는 방식 등의 특정분야에 대한 지자체 수요 조사 후, 행안부에서 전문가 심의를 거쳐 대상기관 선정

○ 추진체계

- 컨설팅 효과적 활용을 위해 지방인사제도과 ↔ 전문 컨설턴트(외부 전문가) ↔ 지자체 間 긴밀한 협업체계 구축 추진

○ 추진일정

① 컨설팅 지자체 선정 (4월)	→	②계약 (5∼6월)	→	③착수보고회 (7월)	→	④사전 교육 (7월)
지자체 수요조사 및 대상기관 선정		사업자 계약		행안부/지자체 /사업자		수행기관 지 자 체
⑤사업실시 (7~10월)	→	⑥결과 보고회 (10월)	→	⑦결과활용 및 환류 (11월～ )
인터뷰, 설문조사, 자료분석 등을 통해 인사운영 실태 진단ㆍ개선안 마련		진단결과 및 개선안 제시 지자체별 혁신안 발표		언론홍보 사후관리 지원 모니터링 등

□ 추진방법

○ 인사전문가의 현장방문을 통한 인사운영프로세스 진단으로 자치단체 인사운영 특정 분야에 대한 개선방안 제시

	<단계별 추진방법>
○ (사전교육) 행안부, 업체 및 지자체 관계관 - 컨설팅 추진계획 및 절차 설명 - 인사통계 및 분야별 인사진단 체크리스트 등 컨설팅 관련 조사대상 자료 리스트 배부 및 논의 ○ (1단계) 착수보고회 및 예비진단 - 구성원 인터뷰(단체장, 간부, 직원 등 20여명) * 직렬별/직급별 등 - 컨설팅 분야에 대한 기초 자료 수집 ○ (2단계) 이슈파악 및 인사운영 실태 분석 등 심층진단 - 전직원 설문조사(이메일 또는 휴대폰을 통한 설문조사 실시) - 과거 3년간 관련분야 인사운영 실태 통계조사 및 비교 분석 - 지역사회 주요 행정수요 파악 및 구성원의 인사운영 관련 관심사항, 건의사항 조사 분석 등 ○ (3단계) 컨설팅 실시 및 개선방안 수립 - 심층진단 및 이슈분석 결과 등을 바탕으로 진단보고서 작성 - 인사업무 프로세스 진단을 통한 인사운영 개선방안 논의 - 지자체 개선과제 도출 및 개선방안 수립 논의 ○ (4단계) 지자체 인사컨설팅 결과 보고 - 진단결과 및 인사혁신 개선방안 제시 ○ (5단계) 결과 활용 및 환류 - 컨설팅 결과 보고서, 인사담당 워크숍 등을 통해 타 기관 전파

○ 인사혁신 중점과제 발굴 및 제도 개선 등 추진