문서번호	안전총괄과-4532
결재일자	2020.3.18.
공개여부	부분공개(5)
방침번호	행정2부시장 방침 제68호

						시 민
주무관	안전기획팀장		안전총괄과장		안전총괄관		안전총괄실장	행정2부시장
최정열	정헌기		김기현		김홍길		김학진	03/18 진희선
협 조
	도시제조업거점반장					노수임
	경영관리부장					이상국
	젠더자문관					김연주

착한 마스크 캠페인 지원 계획

2020. 3.

서울특별시 방역물품 대책본부

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

착한 마스크 캠페인 지원 계획

최근 시민사회에서 확산되고 있는, 나보다 더 필요한 사람을 위해 공적 마스크를 양보하는 ‘착한 마스크’ 캠페인을 지원하고자 함

Ⅰ		추 진 배 경

□ 보건용 마스크 공급부족과 더불어 과잉수요로 수급불균형 지속

○ 보건용 마스크 공급은 인구 수 대비, 절대 부족

- 3.14 기준, 5부제에 따른 수도권 인구수 대비 공적 마스크(약국) 배분율*은 24% 수준

* 배분율 = 수도권 공급물량 280만매 ÷ (수도권 인구수 2,596만명, 1인 2매 ÷ 5부제)

○ 의료기관, 기저질환자, 노약자, 감염취약 직업군 등 보건용 마스크가 꼭 필요한 대상에 대한 안정적 마스크 공급 어려움

- 안전총괄실에서 공공 의료시설 중심으로 보건용 마스크를 지원 중이나,

일일 사용량 2만장(보건용 5,000, 덴탈 15,000)으로 월 60만장 이상 소요

* 정부에서 공적판매처로 지자체를 제외하여 안정적 공급 한계

□ 서울시 주도 보건용 마스크 공급확대 한계

○ 필터교체형 마스크의 대량생산을 위한 충분한 필터확보에 시간 필요

- MB필터를 일부 확보하였으나 마스크당 교체필터 5개 제공시 4천개 분량 불과

- 나노필터를 대체필터로 검토하였으나 유해성 논란 및 4월 이후 증산 가능

○ 서울에는 MB 필터 생산 또는 대규모 마스크 생산업체 부재

- 대안으로 1만4천여개의 봉제업체(종사자 8만3천명) 활용 필요

□ 한편, 시민사회에서는 자발적인 ‘마스크 양보 운동’ 확산 중

○ 유명인․관련단체․전문가 등에서 마스크 안사기 운동 제안

- 프로레슬러 김남훈, ‘마스크 안사기 운동’ 제안 후 커뮤니티 확산

○ 일반시민, SNS 중심 마스크 양보 릴레이 동참 확산

- 건강하거나 마스크 기확보 시민은 마스크 구매 유예 또는 면 마스크 재활용

Ⅱ		기 본 방 향

□ 시민사회 주도 마스크 양보운동을 서울시가 지원

○ 시에서 97억원을 투입, 마스크 양보운동에 ‘면 마스크+손소독제’ 세트 320만개 지원

□ 자발적 참여를 통한 보건용 마스크 기부문화 확산

○ 여유 마스크를 기부받아 의료진, 기저질환자, 취약계층에 전달

□ 사회적 거리두기 캠페인과 연계, 감염확산 방지

○ 외출, 모임 자제로 보건용 마스크 사용 줄이기 추진

Ⅲ		추 진 계 획

1. 공동 기자설명회 개최

□ 개   요

○ 일  시 : ’20. 3. 16.(월) 11:30

○ 장  소 : 2층 브리핑룸

○ 참석자

- 서 울 시 : 행정2부시장, 안전총괄실장, 보건환경연구원장

- 전 문 가 : 서울시 안전명예시장 안종주, 서울시 방역물품 자문단장 강충경, 서울대 예방의학과 교수 홍윤철

- 시민단체 : 서울특별시 보건협회 회장 남철현, 서울시약사회 회장 한동주, 한국소비자단체협의회 회장 주경순, 서울시 자원봉사 센터장 안승화

□ 세부일정

시 간	주 요 내 용	비 고
11:30∼11:35 (5′)	○ 착한마스크 제안 및 모두 발언	안종주 (서울시 안전명예시장)
11:35∼11:38 (3′)	○ 올바른 마스크 사용법	홍윤철 (서울대 예방의학과 교수)
11:38∼11:40 (2′)	○ 착한 마스크 공동선언문 발표	시민단체 대표
11:40∼11:43 (3′)	○ 행정2부시장 지지발언
11:43∼11:50 (7′)	○ 질의 응답

□ 주요내용

○ 공동성명서 발표

착한 마스크 공동성명서(안)

마스크 부족 문제를 해결하기 위해 여기 모인 우리는 다음과 같이 약속합니다.

첫째,‘사회적 거리두기’와 ‘손 씻기’등 개인위생을

철저히 하겠습니다.

둘째, 감염위험이 높지 않은 곳에서는 면 마스크 착용도

실천하겠습니다.

셋째, 보건용 마스크는 의료진, 노약자, 취약계층에게

양보하겠습니다.

* 참여단체 : 서울시 보건협회, 서울시 약사회, 소비자단체협의회, 서울시 자원봉사센터

○ 보도자료 배포

- ‘서울시, 시민사회 착한마스크 운동에 면 마스크 320만개 지원’

2. 봉제공장 방문계획(안)

□ 방문개요

○ 일    시 : 미정  ※ 시장님 일정에 따라 변경 가능

○ 장    소 : 성북구 소재 봉제업체(업체명 : 나나패션)  * 왕십리로 26길 28, 지하

○ 참 석 자

- 봉제협회 : 자치구별 봉제협․단체 대표 10명 내외

- 전 문 가 : 강충경 자문단장, 안종주 안전명예시장 등

- 서 울 시 : 시장, 경제정책실장, 안전총괄실장 등

○ 내    용 : 면 마스크 생산현장 점검 및 봉제인 의견수렴 등

○ 주요 메시지

‣ 마스크 수급난 해소를 위해 봉제업계 차원에서 면마스크 생산에 동참 협조

‣ 생산된 물품은 ‘착한 마스크 캠페인’ 등을 통해 일반 시민들에게 보급 예정

□ 방문일정(안)

시 간		주 요 내 용		비 고
(13:30~14:00)	(30′)	이 동 (시청 → 봉제업체)
14:05∼14:15	(10′)	□ 봉제업체 방문	∘ 생산공정 설명 ∘ 현장근무자 의견 청취	․ 나나패션 (성동구 소재)
14:15∼14:25	(10′)	□ 면마스크 제작공정 확인	∘ 제조설비 및 생산공정 확인
14:25∼14:40	(15′)	□ 봉제인 간담회(스탠딩)	∘ 면마스크 생산 관련 논의	봉제협회장, 전문가 등 10명 내외
(14:40∼15:10)	(30′)	이 동 (봉제업체 → 시청)

3. 착한 마스크 캠페인 지원

① 시민 대상

○ 일    시 : 매주 월․수․금 12:00~14:00

○ 배부장소 : 유동인구가 많은 지하철 역사 및 주민센터 등 100여개소

○ 내    용 : 착한마스크 세트 배부  보건용 마스크 자발적 기부

- 시민들에게 ‘착한마스크 세트(착한 마스크  손 소독제)’ 배부

- 시민은 보건용 마스크 자발적 기부 → 의료진 및 취약계층 지원

- 캠페인 포스터( 어깨띠) 및 현수막 비치, 면 마스크 사용 독려

○ 배부방법 : 서울시 ·區 자원봉사센터 및 한국소비자단체협의회 참여

포스터	기부함
착한 면 마스크 사용안내	손 씻기 중요성

○ 향후계획 : 매주 월․수․금 정해진 시간대에 지속 캠페인 추진

- 1주차 캠페인 결과 및 향후 생산물량 고려하여 시간대 선정

일정별 생산물량	면 마스크 320만장, 손소독제 320만병
<1~4주차> 150만개, <5~8주차> 170만개 <소요 예산> 97억원 (면 마스크 50억원, 손소독제 47억원)

② 직원 대상

○ 기    간 : ‘20.3.17(화)~ 출근 및 점심시간 * 사정에 따라 일정변경 가능

○ 장    소 : 서울시청 3개 청사 1층 로비 (본청, 서소문청사, 서소문 2청사)

○ 추진방법 : 市 노동조합과 협업, 보건용 마스크와 착한 마스크 교환

⑴ 청사별 1층 로비에서 보건용 마스크 기부 참여 안내(1조 2명)

- 각 청사별(사업소 포함) 직원 안내방송(1일 2회)

- 마스크 기부 참여 분위기 조성을 위한 포스터‧리플릿‧어깨띠 제작‧활용

- 시 노동조합은 참여안내 메일 발송, 안내부스 공동 운영 등

⑵ 보건용 마스크(KF94‧80) 기부시 ‘착한 마스크 세트’ 배부

⑶ 기부된 보건용 마스크는 의료진, 취약계층 등에 지원

※ 관련단체 및 기업도 보건용 마스크 나눔운동 자발적 참여 유도

Ⅳ		기 대 효 과

○ 착한 면 마스크 320만개 보급 및 보건용 마스크 기부를 통해 확보

○ 기부된 보건용 마스크는 의료진, 취약계층 등 꼭 필요한 사람에게 지원

○ 마스크 뿐만 아니라 손씻기 강조로 코로나 19 감염 예방에 기여.  끝.